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1、泓域咨询/关于成立制造业公司实施方案关于成立制造业公司实施方案xx（集团）有限公司报告说明发展先进制造业是制造业转型升级的方向，是提升制造业核心竞争力、推动制造业高质量发展的重要方式。在粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区、横琴和前海两个合作区、“一核一带一区”区域发展格局建设等机遇叠加背景下，在“十四五”的关键时期，大力发展先进制造业是江门坚持走“工业立市、制造强市”之路、加快战略性产业集群培育、构筑现代产业体系、打造成为珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户的重要抓手和路径。xx（集团）有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资355.
2、00万元，占xx（集团）有限公司25%股份；xxx有限公司出资1065万元，占xx（集团）有限公司75%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资32318.01万元，其中：建设投资25940.34万元，占项目总投资的80.27%；建设期利息255.56万元，占项目总投资的0.79%；流动资金6122.11万元，占项目总投资的18.94%。项目正常运营每年营业收入72300.00万元，综合总成本费用59019.96万元，净利润9700.69万元，财务内部收益率22.76%，财务净现值11961.94万元，全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可
3、见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案15一、
4、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 项目建设背景、必要性29一、 完善创新体系，提高制造业协同创新水平。29二、 发展现状32第四章 行业、市场分析39一、 加快融合发展，赋能制造业转型升级。39二、 促进主体提质，做强做大制造业企业群。42三、 扩大开放合作，融入国内国际双循环格局。44第五章 法人治理49一、 股东权利及义务49二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第六章 发展规划65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第七章 项目风险评估69
5、一、 项目风险分析69二、 项目风险对策71第八章 环境影响分析74一、 环境保护综述74二、 建设期大气环境影响分析74三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 环境影响综合评价76第九章 进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十章 投资计划79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表86四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项
6、目投资计划与资金筹措一览表89第十一章 项目经济效益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十二章 项目总结102第十三章 附表附件104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111
7、综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表119能耗分析一览表119第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1420万元三、 注册地址xxx四、 主要经营范围经营范围：从事xx相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集
8、团）有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司发起成立。（一）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产
9、负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10895.908716.728171.92负债总额4603.873683.103452.90股东权益合计6292.035033.624719.02公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35257.2828205.8226442.96营业利润5820.834656.664365.62利润总额4934.353947.483700.76净利润3700.762886.592664.55归属于母公司所有者的净利润3700.762886.592664.55（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司
10、秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年
11、12月2019年12月2018年12月资产总额10895.908716.728171.92负债总额4603.873683.103452.90股东权益合计6292.035033.624719.02公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35257.2828205.8226442.96营业利润5820.834656.664365.62利润总额4934.353947.483700.76净利润3700.762886.592664.55归属于母公司所有者的净利润3700.762886.592664.55六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立制造业公
12、司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由粤港澳大湾区建设上升为国家战略，我市是粤港澳大湾区重要节点城市，粤港澳大湾区发展规划纲要赋予我市多项发展定位。国家大力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，我市位于深圳示范区的核心辐射圈。横琴粤澳深度合作区建设总体方案全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案先后出台，赋予大湾区新的重大平台、重大机遇、重大使命，带动大湾区建设驶入快车道。此外，我市位于珠江口西岸都市圈，随着深中通道、广中珠澳高铁、中开高速等湾区互联互通项目落地，珠江口西岸交通网络将更加完善，加上我市与珠海、中山共建的粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区列入国家湾区办重点工作，以
13、及我市建设的省大型产业集聚区纳入省政府重点工作，珠中江阳一体化融合发展将进一步深化。我市应充分利用多重政策利好叠加，发挥“双区”驱动效应，主动承接广深港澳等先进地区在产业、技术、资金等方面的溢出资源，主动对接、积极服务、全面融入横琴、前海两个合作区建设，带动国际创新资源向我市加速集聚，推动制造业与现代服务业深度融合，加快构建以先进制造业为主体的现代产业体系。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套xx的生产能力。（
14、五）建设规模项目建筑面积100827.48，其中：生产工程64004.16，仓储工程16612.99，行政办公及生活服务设施9295.51，公共工程10914.82。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资32318.01万元，其中：建设投资25940.34万元，占项目总投资的80.27%；建设期利息255.56万元，占项目总投资的0.79%；流动资金6122.11万元，占项目总投资的18.94%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：72300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：59019.96万元。3、净利润（NP）：9700.69万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.
15、39年。5、财务内部收益率：22.76%。6、财务净现值：11961.94万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创
16、新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、xx行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设
17、，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资355.00万元，占xx（集团）有限公司25%股份；xxx有限公司出资1065万元，占xx（集团）有限公司75%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系
18、，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并
19、主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作
20、有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结
21、算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成
22、本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供
23、应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、卢xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3
24、月至今任公司董事。2、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、韩xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、史xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、苏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历
25、，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、龚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、段xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、邹xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责
26、任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依
27、照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对
28、利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及
29、资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有
30、重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告
31、被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金
32、分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的
33、实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不
34、得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目建设背景、必要性一、 完善创新体系，提高制造业协同创新水平。（一）开展重点核心技术攻关聚焦基础技术和关键领域，加大制造业关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件等领域科研攻关力度，着力提升五大产业基础能力。依托中德（江门）人工智能研究院、江门中微子实验站、数字光芯片联合实验室、华南生物医药
35、大动物模型研究院（江门）、广东省科学院江门产业技术研究院等重点实验室和创新平台，开展前沿领域基础性研究。围绕省培育发展的20个战略性产业集群，引导企业和科研院所积极参与“广东强芯”等重大任务，加快实现重要产品和关键核心技术自主可控，着力突破一批关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术，夯实产业基础高级化根基。（二）打造高水平创新平台积极争取重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台在江门布局，加快推动双碳实验室、市域社会智慧治理技术创新中心、安全应急实验室等重大科技创新平台载体建设。围绕重点发展的产业集群，支持国内外高校、科研院所、院士团队、龙头企业等主体创建重点实验室、新型研发
36、机构、工程技术研究中心、技术创新中心、院士工作站、企业技术中心等一批先进制造业高水平创新平台，推进“双创”载体迭代升级，建立支撑制造业重点领域发展的创新网络。主动参与广深港、广珠澳科技创新走廊建设，增强高端创新要素吸引力，打造大湾区国际科技创新中心重要承载区。（三）构建制造业协同创新体系持续推动高新技术企业“树标提质”，建设高新技术企业培育后备库，建立“科技在孵企业科技中小微企业高新技术企业标杆高新技术企业”的高企培育体系。实施江门科技“双百工程”，以建设产学研协同创新中心为抓手，百家中心促百家高企高质量发展。加快创建国家创新型城市，推进珠三角国家科技成果转移转化示范区建设，完善科技成果转移转
37、化体系，深化江门与国内外高校及科研院所的“政产学研”合作，支持建立技术成果中试平台和产业化基地，加快推动科技成果转移转化与产业化。实施技术交易补助政策，鼓励、引导、支持企业引进先进技术装备，加强消化吸收再创新，形成自主知识产权和拥有核心关键技术。推进孵化育成体系建设，引导科技孵化育成体系提质增效发展，完善“众创空间孵化器加速器科技园”全链条孵化育成体系。（四）先进制造业基础能力提升工程1、实施重点领域技术攻关计划。实施关键核心技术攻关“江门计划”，充分对接国家产业基础再造工程和“广东强芯”工程等领域，鼓励高校院所、重点企业积极参与产业关键技术攻关，将研发补助等政府扶持前移，向“从0到1（基础研
38、究）”阶段和“从1到100（工程化）”阶段的技术攻关倾斜政府资源。对于材料、设备、制造业技术等不同产业不同领域的技术攻关项目，立足产业发展实际，组建产业技术创新战略联盟开展项目合作、协同技术攻关，推动产业链关键环节的国产自主化。2、建设先进制造业创新平台。聚焦重点产业集群，重点推动江门中微子实验站、华南生物医药大动物模型研究院（江门）等前沿创新平台建设，加快建设双碳实验室、市域社会智慧治理技术创新中心、安全应急实验室等重大科技创新平台载体，“十四五”期间建设650个省级及以上工程技术研究中心、企业技术中心、新型研发机构、新型产业技术研究院等科技创新平台，打造大湾区先进制造业工程创新中心，加快科
39、技成果转化、科技企业孵化，提高产业核心竞争力。加强与广深港澳创新合作共建先进制造业共性技术平台，主动对接广深港澳掌握关键核心技术的科技领军人才和创新团队，与广深港澳的国家级重点实验室、高等院校、创新引擎企业等机构单位深化合作，推动五邑大学与港澳高校共建联合创新中心，争取引进一批高端科创项目。实施江门科技“双百工程”，支持校企、院企共建100家产学研协同创新中心。3、聚合平台力量加速科技成果转化。汇聚先进制造业集群各个领域建立的创新平台科技力量，建设一批国家和省市的科技创新成果转化平台，引进一批熟悉专业技术和科技成果转化全流程的科技成果转化服务机构、技术经理人，搭建江门制造业与大湾区高校科研、人
40、才团队的对接桥梁，推动技术、产业、资本的有效配置，促进更多应用价值高、市场前景好的先进科技成果在江门率先落地转化和产业化。探索建立全市重点产业关键基础技术和产品创新目录，对于材料及零部件首批次、软件首版次、装备首台套应用等创新成果给予政策扶持为重点领域研发计划等形成提供应用场景。二、 发展现状（一）规模实力不断提升“十三五”期间，我市工业经济平稳增长，工业产值突破5000亿元，规模以上工业增加值年均增长6.04%，总量保持在全省第8位。“珠西战略”推进成效显著，累计新开工、新投产超亿元装备制造业项目分别为208个、116个，累计投资超千亿元。新动能支撑作用不断增强，2020年，高端装备制造、新
41、一代信息技术、新材料、大健康、新能源汽车及零部件等五大新兴产业实现规上产值超2100亿元，约占全市规上工业产值的一半。全市产业结构进一步优化，高技术制造业、装备制造业、先进制造业增加值增速分别比工业整体水平高9.3、2.3、0.6个百分点，占规上工业增加值的比重分别达到11.8%、32.0%、39.4%，分别比2015年高4.5、4.1、1.6个百分点。制造业企业队伍不断壮大，全市制造业企业数量达2万多家，其中规模以上制造业企业2400多家。（二）创新水平大幅提高“十三五”期间，我市制造业创新主体快速增长，创新成果大量涌现。全市高新技术企业数量达到1845家，五年平均增长超过50%，增速居全省
42、第一。规模以上制造业研发经费支出70.13亿元，所占规模以上制造业营业收入比重从2015年的1.14%提高到2020年的1.85%。全市有效发明专利拥有量4571件、PCT国际专利申请量212件，分别比2015年增长170.79%、324%。科技成果转移转化环境日益改善，“十三五”时期全市技术合同成交金额合计32.97亿元，是“十二五”时期的5.68倍。我市正式获得“全国小微双创示范城市”称号。江门国家高新区综合排名从“十二五”期末的全国第77位跃升至第59位，实现争先进位。开平翠山湖科技产业园、鹤山工业城成功创建省级高新区。我市制造业创新平台建设成效明显，建成国家级科研平台6家、省级以上创新
43、平台479个、院士工作站11家、制造业产业国家级博士后科研工作站8家、省级博士后创新实践基地32家、省级博士工作站36家，规模以上工业企业研发机构覆盖率提升至61%，主营业务5亿元以上工业企业研发机构实现全覆盖。制造业设计创新能力不断增强，培育了10家省级工业设计中心、8家市级工业设计中心，历届入围“省长杯”工业设计大赛作品数量均位居全省前列。（三）转型升级成效显著“十三五”期间，全市技术改造成效明显，技改投资年均增长24.1%，超过全省增速，累计新增技改项目1878个、机器人应用4243台、省级企业技术中心43家，培育了13个省级智能制造试点示范项目、2个公共技术支撑平台、43家市级智能化技
44、术改造示范企业。深入实施三年环保攻坚战计划，稳步推进主城区化工等五大行业企业搬迁改造。企业节能减排成效凸显，累计完成541家清洁生产企业审核验收。绿色化试点示范引领发展，累计新增6家国家级“绿色工厂”、53个国家级绿色设计产品、7个省级循环化改造试点园区、47家粤港清洁生产伙伴标志企业。（四）两化融合程度加深“十三五”期间，全市信息基础设施建设进度提速，累计建成移动通信基站3.3万座，其中，5G基站累计建成超4000座，NB-IoT基站累计建成3424座，实现主城区5G网络连续覆盖，在全省地级市率先实现移动5G网络“镇镇通”。5G技术融合应用加快推广，嘉宝莉、汉宇集团等一批“5G+工业互联网”
45、项目持续推进，大昌慎昌“5G+智慧仓储”等应用场景不断延伸。深入推进工业互联网建设，在全省率先成立首个地级市工业互联网联盟，累计扶持170家中小企业“上云上平台”，推动300家工业企业运用工业互联网转型升级，建成7个工业互联网平台和22家工业互联网示范标杆项目。数据中心建设初具规模，鹤山蔚海IDC大数据中心、迪浪大数据产业园、中科院新会健康医疗大数据中心等项目稳步推进。（五）产业平台提质增效“十三五”期间，工业园区成为我市工业发展的主阵地，省产业转移工业园数量由1个增加至7个，全市享受省产业园政策的区域面积达103平方公里，构筑起“一县（市、区）一省级产业转移工业园”的发展格局。“1+6”园区
46、不断提质升级，核心区全部纳入国家开发区目录，园区规模以上工业增加值由2015年的475.3亿元增加到2020年的570.0亿元，占全市工业比重由51.3%提升到53.4%，成为全市工业经济发展的“主战场”。大湾区产业对接平台建设稳步推进，粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园（含大泽、司前园区）、台山工业新城拓展区及开平翠山湖科技产业园拓展区等园区累计完成社会固定资产投资303.0亿元、引入亿元以上项目114个，为承接大湾区中心城市外溢产能提供高质量载体。（六）开放合作步伐加快“十三五”期间，我市企业“走出去”步伐持续加快，全市外贸累计进出口总值6974.6亿元，年均增长3.2%，企业参与全球产业链分工体系的积极性进一步提升，全力迈向全球价值链中高端。制造业利用外资水平不断提高，2020年制造业实际利用外资5.9亿美元，比2019年大幅增长70.3%。招商引资工作取得显著成效，2016年至2020年，全市引进投资超亿元（含）制造业项目505个，投资额达1859亿元，其中，超10亿元制造业项目53个，投资额达891亿元。维达纸业、亚太森博、优美科长信、德昌电机、创维显示等一批重大制造项目建成投产，为全市经济发展增强后劲。“十三五”时期我市制造业发展取得巨大成就，但仍存在不