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1、泓域咨询/常德环境电器智能控制器项目商业计划书目录第一章 行业发展分析6一、 智能控制器行业的发展趋势6二、 行业技术发展趋势8三、 全球智能控制器行业市场规模9第二章 背景及必要性10一、 下游应用市场需求分析10二、 中国智能控制器市场规模15三、 发展壮大县域经济16四、 项目实施的必要性18第三章 项目概述20一、 项目名称及投资人20二、 编制原则20三、 编制依据21四、 编制范围及内容21五、 项目建设背景22六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 建设区域领先的国家创新型城市29四、 建设现代特色园区32五
2、、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第六章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46第七章 法人治理49一、 股东权利及义务49二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第八章 SWOT分析63一、 优势分析（S）63二、 劣势分析（W）65三、 机会分析（O）65四、 威胁分析（T）66第九章 发展规划分析70一、 公司发展规划70二、 保障措施71第十章 项目节能说明74一、 项目节能概述74二、 能
3、源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价78第十一章 进度实施计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十二章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十三章 劳动安全83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价88第十四章 投资方案分析90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93四、 流动资金95流动资金估算表95五、 总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资
4、计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十五章 经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十六章 风险分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十七章 总结说明115第十八章 附表附录117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表
5、120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 行业发展分析一、 智能控制器行业的发展趋势1、专业化分工进一步加强近年来，国外知名家电厂商已将战略重心转移至品牌运营、技术研发和销售渠道开拓，并将智能控制器等较为成熟的部件逐步外包给专业智能控制器厂商，由此加快了智能控制器行业的专业化分工。与国际厂商有所不同，国内主要家电厂商仍采用自行研发生产及外包给专业智能控制生产厂商相结合的方式。随着智能控制器研发投入和集约化程度的持
6、续提升，家电制造商自主生产的智能控制器的专业化水平较低、规模效应较差及投资回报率低的情况日益显现，因此国内家电厂商最终也将走向各大类核心部件专业化分工之路。专业化分工趋势的日益明朗将为国内专业智能控制器的优秀厂商进一步发展提供良好的市场机遇。2、产品应用领域不断拓展和延伸目前，智能控制器的应用领域主要集中在家用电器、健康与护理、电动工具、工业设备装置、智能建筑与家居、汽车电子等相对稳定和成熟的行业。随着人工智能、云计算、大数据、5G商用和物联网技术的加速、发展，衍生出更多高速率、高移动性、短延时的智能硬件和连接场景，推动智能控制器行业不断向商业、医疗、教育、电力、化工、农业、建筑、军事等领域延
7、伸。3、技术含量和附加值不断提高与人们生活息息相关的各种设备正从电子化向智能化转变，由此带来对家电、家居设备的智能化、联网化、个性化要求不断提高，对智能控制器的要求也随之提高。智能控制器领域呈现技术突破、产品质量提升、市场需求扩大等发展趋势，这对智能控制器厂商的技术开发能力、新产品研发能力、快速响应能力和成本控制、质量管理能力等提出更高要求。未来智能控制器行业将向更加专业化的方向迈进，不断提升行业整体技术壁垒。4、行业集中度呈现上升趋势由于智能控制器适用范围较广，不同行业对控制器的技术要求参差不齐，导致市场上存在大量规模小且技术含量较低的厂商。小规模厂商一般面向中小型企业客户，在技术和研发能力
8、、规模化生产和产品品质等方面相对薄弱。随着家电等终端行业集中度的提升，智能控制器应用场景更加复杂，智能控制功能更加丰富，智能控制器技术将加速迭代。而小规模企业受到资源投入的局限，很难满足市场变化，规模以上企业凭借先发优势而优先受益，由此未来行业集中度将不断提高。二、 行业技术发展趋势1、上游芯片集成化程度越来越高，未来智能控制器应用场景更为广泛随着微电子技术的不断发展，微控制单元（MCU）芯片和数字信号处理器（DSP）芯片等技术已经较为成熟，芯片的数据处理能力和存储容量越来越大，体积越来越小，可以实时处理更多、更复杂的程序算法，应用领域将更为广泛。2、人机交互与智能互联是重要发展方向随着芯片技
9、术发展，人机交互与智能互联应运而生，家庭中的各种终端设备正在向数字化、信息化、智能化方向发展，从而不断满足人们对娱乐多样性、信息便捷性的更高追求。在通信和家电领域头部厂商的影响下，智能控制器的人机交互与智能互联研究和开发已进入新高潮。3、产品向智能化、节能环保方向发展在全球开展节能减排、促进低碳经济的宗旨下，国家不断推动低碳、绿色的发展模式，通过改变智能控制模式实现节能降耗已成为家电行业可持续发展的必经道路之一。目前，家电行业产品主要通过变频技术和直流电机技术实现节能，如洗衣机通过变频与直流电机实现节电，冰箱、空调通过变频降低能耗，终端家电产品的节能环保需求对上游智能控制器行业提出了更高要求。
10、三、 全球智能控制器行业市场规模随着电子信息技术的发展，家用电器、医疗健康、电动工具、智能家居等领域的终端产品，对智能控制的需求不断增长，因此智能控制器行业近年来一直保持着良好的高增长态势。2020年虽然受全球新冠疫情的影响，汽车、家用电器、工业设备等主要下游行业的增长放缓，但由于使用嵌入式智能控制装置的下游产品比例不断上升，全球智能控制器的市场规模仍然保持较高的增长幅度。根据弗若斯特沙利文（Frost&Sullivan）的数据显示，2015-2019年全球智能控制器行业的年复合增长率为5.9%，2019年全球智能控制器行业市场规模达到了1.5万亿美元，预计2024年将达到约2万亿美元。智能控
11、制器种类繁多，以应用领域划分，主要包括家用电器、汽车电子、电动工具及工业设备、智能建筑及家具、健康及护理产业等。第二章 背景及必要性一、 下游应用市场需求分析1、家用电器市场需求情况家用电器主要指在家庭及类似场所中使用的各种电器和电子器具，又称民用电器、日用电器，可分为大型家用电器和小型家用电器（即大家电和小家电）两大类。经过多年的高速发展，中国已成为全球家电产品主要生产国，产品种类丰富，质量可靠，性价比高，主要家电产品的产量已跃居世界前列。相应的，我国家用电器行业运行良好，行业收入规模总体上保持增长态势。根据全国家用电器工业信息中心发布的中国家电行业报告相关数据显示，2017年至2019年中
12、国家电市场规模由7,953亿元增至8,023亿元；受新冠疫情的影响，2020年上半年，我国家电行业国内市场零售额累计3365亿元，同比下降18.4%，根据中国家用电器研究院、全国家用电器工业信息中心发布的2020年中国家电行业年度报告显示，2020年度我国家电行业国内市场零售额累计7,297亿元，较上一年同期下滑9.2%。出口方面，海关总署数据显示，2020年度我国货物贸易出口总额179,326.4亿元，同比增长4%，2020年我国家电行业出口4,582亿元（品类不含彩电），同比增长24.2%。随着新冠疫情在中国得到有效控制，国内经济已恢复稳定增长态势，全球其他一些国家的经济活动也在加速恢复中
13、，我国家电产业链有望稳步回暖。随着我国经济的不断发展以及城镇化率的进一步提升，家电产品智能化将进一步普及，为家电智能行业的快速增长奠定基础。根据国家统计局公布的2020年全国第七次人口普查结果和2010年全国第六次人口普查结果显示，2020年我国城镇常住人口90,199万人，比2010年增加23,641万人；2020年我国乡村常住人口50,979万人，比2010年减少16,436万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为63.89%，比2010年提高14.21%。城镇化率的稳步提升为家电行业的发展提供了较为广阔的发展空间。（1）小家电市场需求情况小家电行业可以划分为厨房小电类（包括厨房烹饪类和厨
14、房水料类）、环境家居小电类和个人护理小电类，其中厨房小电和环境小电占比较高。小家电行业地产关联度低、品类丰富、智能渗透率较低，新产品迭代速度快且抗周期性较强，一直维持稳健增长态势。在国内消费升级的背景下，未来小家电将从满足基本生活需要的粗放式向健康品质生活的集约式方向发展，小家电市场的品类将进一步细分，产品线更加丰富，有望实现量价齐升的发展态势。小家电产品易安装、体积小、单价低，具有线上大量销售的天然优势。国内消费市场的主导群体已从80后更迭到90后甚至00后。消费人群结构的变化以及消费能力的提升导致消费需求从“二八定律”进阶到“长尾效应”，消费个体对产品个性化、颜值、健康等附加需求明显增加。
15、各种新颖的小家电产品配合持续下沉的渠道网络、高互动性的全链路营销和场景化的体验式零售，使长尾品牌的拓展成本明显降低，为小家电行业的持续创新提供支撑。2020年上半年突发的新冠肺炎疫情使人们对健康的关注度持续上升，部分具有清洁、杀菌、消毒等功能的小家电产品迎来爆发式增长。此外，小家电行业细分品类多、营销途径广、产品免安装等特点，使其线上销售渠道占比相对大家电行业更高，因此在疫情严重影响线下渠道的情况下，主打线上销售的小家电品牌反而更加活跃。国内新冠疫情得到有效控制后，广大消费者的健康生活意识得到普遍增强，因此，性价比较高、免安装的健康类小家电产品的普及率有望继续提升。（2）大家电市场需求情况我国
16、大家电目前主要为家用空调、冰箱及洗衣机等电器产品。根据国家统计局数据，2019年我国主要大家电产量为3.72亿台，近年来产量逐年增长，市场规模巨大。根据中国统计年鉴（2020年）数据显示，我国居民平均每百户2019年末主要大家电拥有量为312.5台，每年匀速增长。随着我国居民收入的增长，家电行业的快速发展，智能控制技术亦不断升级更新，推动了家用电器从传统功能产品逐步向更高效、更节能的智能家电升级换代，将更好地满足用户健康智能的需求。2、医疗健康行业市场需求情况目前，随着社会经济的发展以及医学科学的不断进步，医学社会化趋势日益显著，人们的就医观念正在逐渐转变，对健康生活和养生保健的需求也日益提高
17、。据国家统计局数据显示，中国居民人均医疗保健消费支出由2013年的912元增长到2019年的1,902元，年复合增长率高达13%。据国家统计局公布的人口数据显示，截至2019年末，65周岁及以上人口1.7599亿人，占总人口的12.57%，与2010年全国第六次人口普查数据相比，上升3.70%。按此趋势，未来几年国内老龄人口仍将持续快速增加，我国人口老龄化的问题将日趋严峻。由于社会养老及医疗保健资源的供给难以跟上需求规模的快速增长，因此，在医疗与健康护理产品的电子化、智能化以及小型化发展趋势下，家庭护理与医疗保健市场将迅速崛起，并成为缓解国内人口老龄化及社会养老资源供给不足带来各种社会问题的有
18、效途径。未来在社会人口老龄化的严峻形势下，国内大健康产业将进入快速发展阶段。3、电动工具市场需求情况20世纪40年代后，电动工具成为国际化生产工具，产品普及率大幅提升，现在已成为发达国家家庭生活中不可或缺的家用装备。智能控制器已广泛应用于各种电动工具，不仅大幅提高操作效率、显著降低空载噪声和振动，也提高了产品的安全性和自动控制功能，并延长了使用寿命。伴随着智能化程度的提升，电动工具行业对智能控制器的需求将持续增长。目前中国已成为世界主要的电动工具生产国，近年来我国电动工具产量一直保持较高水平。根据国家统计局数据，仅2020年我国电动手提式工具产量就达到22,159.9万台，我国电动工具市场空间
19、广阔。4、智能家居市场需求情况智能家居是以住宅为平台，利用信息传感技术、网络通信技术、安全防范技术、自动控制技术、智能识别技术将家居生活有关的设施集合成一个信息互联的整体，构建高效的住宅设施与家居产品的管理系统，提升现代社会家居生活的安全性、便利性、舒适性以及节能环保性。近年来，随着物联网技术的不断进步与广泛应用，智能家居行业迎来快速发展阶段。根据弗若斯特沙利文（Frost&Sullivan）统计数据显示，全球智能家居市场规模由2017年的1,567亿美元增长至2019年的2,086亿美元，年均复合增长率为15.4%；我国智能家居市场规模由2017年的371亿美元增长至2019年的557亿美元
20、，年均复合增长率为22.5%。预计到2024年，全球智能家居市场规模将达3,138亿美元，我国智能家居市场规模亦将达1,098亿美元。二、 中国智能控制器市场规模中国拥有广阔的终端产品消费市场、完善的电子产业配套体系以及充足的劳动力资源，从而吸引了全球智能控制器产业向国内转移。近年来，国内智能控制器制造企业发展迅速，不仅形成专业的研发团队、先进的技术平台、完善的实验检测手段以及成熟的产品制造工艺，同时在经营管理、业务运作方面也逐步缩小与同行业大型跨国公司的差距，市场综合竞争力不断增强。依托国内综合电子供应链优势以及本土竞争力的不断提升，我国正逐步发展成为全球智能控制器产品的主要制造基地。在需求
21、端，国内家用及商用电器、工业设备、汽车电子、电动工具等下游产业的智能化、自动化覆盖率较低，随着我国经济发展和社会消费升级，智能控制器产品在上述领域的应用将不断拓展和延伸。而医疗电子、机器人等新兴产业的发展及传感技术、通讯技术、互联网技术、3C融合技术等相关产业技术的升级，同样激发了对智能控制器产品的市场需求。总体上，我国智能控制器产品市场需求目前正处于持续增长阶段，国内智能控制器生产企业拥有较好的发展环境。根据弗若斯特沙利文（Frost&Sullivan）的数据显示，我国智能控制器市场规模从2015年的1.17万亿元增长至2019年的2.15万亿元，期间年均复合增长率为16.5%，预计2024
22、年将达到3.8万亿元。据数据显示，2020年，我国智能控制器应用领域中，汽车电子类智能控制器市场规模为5,699亿元，占比约24%，家用电器类智能控制器市场规模3,799亿元，占比约16%，电动工具及工业设备装置类智能控制器市场规模3,087亿元，占比约13%。智能控制器具有信息的收集和处理能力，是智能家居的信息处理中心，将直接受益于家电智能化的趋势，家电智能化渗透率提高将给智能控制器行业带来较大的市场增量。近年来，家电整机厂商逐步将智能控制器份额转移给专业智能控制器厂商。规模较大的智能控制器企业由于规模效应将承接大部分转移的家电智能控制器产能，智能控制器产业正逐步向大型企业集中。国内市场对智
23、能家电的需求将持续增长，并将推动智能控制器需求持续增加；随着家电产业链国产化程度的逐步提高，并带动智能控制器产业向国内转移，国内家电控制器行业将获得新的增长动能。三、 发展壮大县域经济把县域经济作为富民强市的重要支撑，充分激发县域活力，加快补短板强弱项，提升承载能力，推动县域经济特色化、集群化、品牌化。（一）激发县域发展活力（1）坚持把深化改革作为激发县域发展活力的首要因素，以审批管理、选人用人、薪酬改革、容错机制改革和激发市场主体活力为重点，破除阻滞县域发展的体制机制性障碍。（2）加强发达地区创新性成果借鉴运用，强化前沿性产业研究，探索招商引资模式，前瞻布局一批产业、科技平台和重大基础设施。
24、（3）以高质量发展监测评价指标体系为导向，优化县域考核评价体系，根据各地主体功能、资源禀赋、产业特色、发展程度、比较优势，建立更为精细的区域差异化评价机制。（二）推进产业优势转化（1）将打好“特色牌”和走出“优势路”作为县域经济发展的基本遵循，根据县域资源禀赋和产业基础，科学确定主导产业、特色产业。（2）坚持县域经济和园区经济双轮驱动，全力提升县城管理水平和园区集聚度。（3）大力发展“拳头级”产业，推动优势资源向核心产业聚焦，精心布局产业链、创新链、供应链、资金链，逐步形成“一县一特”产业格局。（4）大力培育产业品牌，打造细分市场“单打冠军”。（5）有效发挥县域地缘优势，建立跨区域合作机制和利
25、益共享机制，强化跨县、跨市、跨省横向合作以及市、县、乡（镇）、村（居）纵向联系。（三）提升县城承载能力加快推进县城补短板强弱项工程，重点推进公共服务设施提标扩面、环境设施提级扩能、市政设施提档升级、产业平台设施提质增效四大领域建设任务，将县城建成农业转移人口就近就业的主载体。（四）第四节加强区域交流和对口支援坚持交通互联、平台共建、资源共享、发展共赢，加快推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区建设，建成全国跨区域合作示范区。加强与湘南湘西承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区等重点城市合作，促进互利共赢发展。推进常（德）荆（州）宜（昌）经济协作，利用跨江高速公路和高铁通道，构建长江中游城市群全方位、
26、多层次、宽领域的协作格局。扎实做好西藏隆子县、湘西古丈县、三峡库区和怀化托口库区援建工作。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业
27、升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称常德环境电器智能控制器项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市
28、场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会
29、发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景下游客户对智能控制器产
30、品的可靠性、稳定性等品质标准要求不断提高，促使智能控制器产品厂商对自身的生产工艺、制造技术提出更高要求。为适应行业发展趋势，智能控制器厂商广泛采用先进的制造技术提升生产效率，并不断推动生产工艺向精密化、智能化方向发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约31.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套环境电器智能控制器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13652.97万元，其中：建设投资10341.49万元，
31、占项目总投资的75.75%；建设期利息263.64万元，占项目总投资的1.93%；流动资金3047.84万元，占项目总投资的22.32%。（五）资金筹措项目总投资13652.97万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）8272.66万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5380.31万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：27600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23613.82万元。3、项目达产年净利润（NP）：2904.44万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.65%。5、全部投资回收期（Pt）：6.96年（含建设期24个月）
32、。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13027.58万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积35173.281.2基底面积13020.211.3投资强
33、度万元/亩331.392总投资万元13652.972.1建设投资万元10341.492.1.1工程费用万元9122.552.1.2其他费用万元990.762.1.3预备费万元228.182.2建设期利息万元263.642.3流动资金万元3047.843资金筹措万元13652.973.1自筹资金万元8272.663.2银行贷款万元5380.314营业收入万元27600.00正常运营年份5总成本费用万元23613.826利润总额万元3872.587净利润万元2904.448所得税万元968.149增值税万元946.6510税金及附加万元113.6011纳税总额万元2028.3912工业增加值万元7
34、083.4913盈亏平衡点万元13027.58产值14回收期年6.9615内部收益率13.65%所得税后16财务净现值万元1992.74所得税后第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积1.82万平方千米。根据2020年第七次人口普查数据，全市常住人口5
35、27.91万人。常德城名源自老子“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”、“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的桃花源记等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历史，开创了常德独有的“善德文化”。常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际湿地城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。2017年，常德市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年重新确认国家卫生城市（区）。深入推进开放强市产业立市，把握发展脉络和战略重点，依靠开放汇聚生产要素，依靠产业打牢发展根基，推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持
36、续，探索走出一条大湖地区高质量发展的新路子。重点把握以下要求：明确“一个中心”发展目标。大力提升城市资源集成力、城市辐射力，积极承担全省对接成渝地区双城经济圈桥头堡、泛湘西北地区核心增长极职能，围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心和金融中心，致力建设现代化区域中心城市。构建“两个枢纽”发展优势。强化铁路、公路、水运、航空交通体系支撑，着力建设高铁“一枢纽四通道”、高速“五通道四连线”、水运“一港两区三航道”。强化物流设施支撑，打造标志性平台，畅通内畅外联网络。建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，全力提升区域竞争力。打造“三个基地”发展平台。落实湖南打造国家重要先进
37、制造业高地战略要求，立足常德制造业基础和优势，全力打造全国重要先进制造业基地；围绕保障国家粮食安全、推进乡村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品精深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造全国生态农产品基地；顺应人民群众健康生活新期待，发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。全市经济社会发展取得巨大成就，决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。综合实力实现大跨越。全面小康实现程度位居全省第一方阵，市县两级全部达标。地区生产总值达到3749.1亿元、比2015年增加10
38、00亿元以上，地方一般公共预算收入达187.86亿元、进入全省前三，固定资产投资累计突破1万亿元，社会消费品零售总额接近1500亿元，经济结构不断优化，城市综合经济竞争力进入全国百强。到二三五年，经济和科技实力、城市影响力大幅提升，地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶，GDP迈入万亿俱乐部，全面建设成为现代化区域中心城市，基本实现社会主义现代化。经济比较优势进一步增强，三次产业形态发生巨大变化，建成现代化经济体系。思想和制度开放程度达到新高度，交通组织形式发生重大改变，营商环境位居中部地区前列，成为中部地区开放型经济战略支点。全市城镇化率达到70%，中心城区人口达到160万人，生产生活生态三大
39、空间相生相融；城市管理更加精明，万物互联的信息化技术广泛应用，建成新型智慧城市。美丽乡村普遍建成，成为休闲度假重要目的地。社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。城乡居民收入水平和生活质量大幅提高，中等收入群体比例逐步提升，橄榄型社会结构形成雏形。法治城市、法治政府、法治社会加快构建，各方面制度更加完善，市域治理体系和治理能力现代化加快推进。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人们更加注重自身价值实现，全体人民共同富裕取得明显的实质性进展。三、 建设区域领先的国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向科技前沿、经济主战场、国家需求和人民生命健康，推动创新平台、主体、
40、项目、人才、服务“五创”联动，促进产业链、创新链、资金链、服务链“四链”融合，建成国家创新型城市和区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心、科技人才中心。（一）强化企业创新主体地位（1）发挥产业链龙头企业创新骨干作用，支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟，重点聚焦工程机械、新能源汽车、军民融合等领域实施一批重大科技攻关和成果转化与产业化项目。（2）加强小微科创企业孵化，大力支持具有创新精神的“小人物”、具有市场前景的“小项目”，到2025年力争科技型中小企业当年入库达到800家。（3）引导区县市、科技园区、孵化器制定高新技术企业培育计划，建立高新技术企业储备库，到2025年力争高新
41、技术企业达到550家以上。（4）支持企业自建研发机构，支持龙头企业创建国家级研发机构和海外研发机构，鼓励大中型企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室，到2025年高新技术企业研发机构基本覆盖，规上工业企业自建研发机构达到50%以上。（二）加强重大科技平台建设（1）着力培育国家级研发平台。依托重点龙头企业，加强高校和科研院所合作，重点支持甾体生物医药国家重点实验室（筹）、省部共建水产生物与环境国家重点实验室（筹）建设，力争实现国家级研发平台零的突破。（2）构建“4+4+N”产业链创新平台体系。以四大千亿产业、四条新兴产业链为重点，数字经济、物联网、人工智能、共享经济、平台经济、海绵城市治理
42、等N个新兴业态为突破，形成“一链一平台”格局。（3）建设高层次科研创新平台。支持中科多源电力融合技术研究院、湖南新合新生物医药华东理工大学协同创新研究院、湖南文理学院人工智能与生物医药和农业生物大分子研究中心建成综合性集成性创新中心。（4）加强与市内重点企业总部对接，力争布局一批细分领域的重点实验室、鉴定中心。（5）大力发展研究院经济，吸引集聚专家院士、科创团队来常开展科创活动。（6）积极争取国家桃花种质资源库落户常德。（三）提升科技创新服务能力（1）建设科技创新服务中心，依托常德创新孵化基地，建设潇湘（常德）科技要素（技术交易）市场。（2）支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科
43、技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台。引导园区、企业对接知名高校、科研院所，培育一批省级技术转移机构，建立一批高校、科研院所技术转移基地和科技成果转化平台。（3）实施“双创”载体倍增计划，支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器升级为国家孵化器，支持“德创工坊”升级为国家级产业发展专业化众创空间，新增省级、市级“双创”载体100家以上。（4）支持津澧两地联合申建国家级高新区、石门经开区转型省级高新区、安乡县创建省级农业科技园区。（5）发展和引进一批民营科技服务机构，提供全链条全方位科技服务。（6）探索设立常德科创天使基金、科技成果转化基金，以股权、债权投资促进一批
44、技术成果转化、产业化，走“基金+园区”路子。支持符合条件的创新企业上市、挂牌交易以及发行企业债、公司债和票据，争取发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（7）加大企业研发投入奖补。（8）加强“高、专、尖、缺”人才引育，培育常德企业科技特派员团队，评选200名以上市级科技创新人才。（9）创新科普工作思路，大力开展科普宣传活动，提升全民科学素养。（四）推动科技成果转化与应用（1）推进“政产学研金用”深度融合。创新“智汇洞庭科创常德”活动形式，推动“教授博士沅澧行”活动纵深发展，持续推进“三名”工程，积极争取省科创金融服务分中心试点，建立完善科技贷款风险补偿、贴息贴费、科技保险政策体系，
45、到2025年全市技术合同成交额达到60亿元。（2）实施企业专利提质增量行动，大力培育高价值专利，推进专利导航产业发展，开展专利微导航试点。（3）加强知识产权运用、转化和保护，加快知识产权转化加速器建设。（4）推进知识产权投融资试点、专利保险试点，整合建设知识产权质押融资服务平台，强化知识产权全链条保护。（5）引进具备贯标服务、专利信息分析运用和知识产权运营服务机构，推动知识产权交易、孵化和产业化，建成区域性产权交易枢纽。四、 建设现代特色园区1、明晰园区功能定位，推动产业布局进一步向“专精特新”聚焦，力争每个园区培育1-2个产值过50亿元的“镇园之宝”，到2025年力争1家园区进入全国前50强
46、。2、完善园区道路、供水、排水、电力、天然气、热力等基础设施，实施园区智能化、自动化、数字化改造，力争五年完成500万平方米标准化厂房建设。3、支持园区整合现有公共服务、科技创新平台，建设一批产业服务综合体和知识产权综合服务分中心。4、设立企业、产业、园区三级高质量评价体系，探索亩均效益评价制度，实施低效用地退出机制。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，