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1、泓域咨询/聊城农业机械项目招商引资方案聊城农业机械项目招商引资方案xx有限责任公司报告说明目前全球农业机械制造行业已经形成国际巨头规模化竞争和中小企业细分市场竞争并存的局面。欧美地区形成了约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰公司、爱科公司、克拉斯公司和赛迈道依兹公司五大农机集团，日本则形成了以久保田株式会社为首的四大农机生产巨头。这些国际农业机械生产巨头建立了全球的销售网络和生产基地，产品质量好，市场占有率高，占据了农业机械制造行业的中高端市场。其余中小企业专注细分市场、坚持自主产品特色、与国际巨头错位发展，两者形成互补的发展格局。根据谨慎财务估算，项目总投资23411.41万元，其中：建设投资17964
2、.59万元，占项目总投资的76.73%；建设期利息190.26万元，占项目总投资的0.81%；流动资金5256.56万元，占项目总投资的22.45%。项目正常运营每年营业收入45200.00万元，综合总成本费用36396.02万元，净利润6435.17万元，财务内部收益率20.68%，财务净现值10179.27万元，全部投资回收期5.67年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业
3、分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目背景、必要性9一、 行业发展趋势9二、 农机机械行业发展驱动因素10三、 聚焦聚力改革攻坚，激发市场主体新活力12第二章 市场分析15一、 行业竞争格局15二、 行业面临的机遇与挑战15第三章 总论20一、 项目名称及投资人20二、 编制原则20三、 编制依据21四、 编制范围及内容21五、 项目建设背景21六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 聚焦聚力两大循环，构建经济发展新格局30四、 聚焦聚力城市
4、建设，打造宜居宜业新家园31五、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程技术方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表35第六章 运营模式分析37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施55第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事69第九章 环境保护分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五
5、、 建设期声环境影响分析74六、 环境管理分析75七、 结论77八、 建议77第十章 劳动安全78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十一章 工艺技术方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理90四、 设备选型方案91主要设备购置一览表91第十二章 进度计划93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十三章 原辅材料供应、成品管理95一、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十四章 投资方案97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102
6、三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表104四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 经济效益及财务分析109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十六章 项目招标及投标分析120一、 项目招标依据120二、 项目招标
7、范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式122五、 招标信息发布123第十七章 项目综合评价124第十八章 附表附件126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表134项目投资现金流量表135第一章 项目背景、必要性一、 行业发展趋势1、农业机械化水平不断提升在我国工业化城镇化进程持续推进与耕地面积难以大幅增长的前提下，日益减少的农业劳动力总量
8、，需要更高的农业劳动生产率。国家对农业机械化进展高度重视，通过财政补贴等“三农”政策持续支持，农村农业部信息显示：农作物耕种收的综合机械化水平从2010年的52%上升到2020年的71%，但是与发达国家平均90%的水平相比仍有一定差距。随着我国农业各领域全面全程机械化的推进，以及原设备保有量的更新换代，我国农业机械化水平将不断提升，农业机械市场将持续扩容。2、农业机械应用领域不断拓宽由于农业机械不同子行业的市场发展以及技术成熟度的不同，各农作物的机械化进程存在一定差异。我国目前的农业机械主要应用于粮食作物的“耕、种、管、收”，未来农业机械的全面应用将从粮食作物拓展到经济作物、饲料作物、园艺作物
9、等品类，从平原覆盖到山地丘陵地区，从种植业延伸到畜牧业、果林业、渔业和农产品加工等领域，高科技高性能的农业机械将得到广泛应用，产业的规模化、标准化、集约化水平不断提升。二、 农机机械行业发展驱动因素1、国家利好政策支持农业机械行业持续发展农业机械是提高农业劳动生产率的重要基础，实现农业现代化的重要支撑。近年来，在中国农业可持续发展及转型升级的背景下，中国农业机械相关利好政策频出，行业难题不断得到解决，行业整体实力明显提高。2015年5月中国国务院颁布中国制造2025，农业机械被列入国家十大重点发展领域，并且在中国农业战略方向上提出要壮大农业机械设备制造业发展，加强对其的支持力度。中国制造202
10、5明确了重点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备的任务。为落实中国制造2025的相关要求，加快推动我国农机装备产业升级，研制、集成和应用适合现代农业建设的技术装备，促进农业发展方式转变，2016年工业和信息化部、农业部、发展改革委联合发布了农机装备发展行动方案（2016-2025）（以下简称“行动方案”）。行动方案明确将山地丘陵农机列入重点发展任务，重点突破轻便高效动力技术、山地节力物运技术、小型履带多功能底盘的爬坡与稳定性技术，研发适合丘陵地区主要粮食作物、经济作物等生产的农机装备，以及轻便化、小型化设施装备。2018年中共中
11、央、国务院发布关于实施乡村振兴战略的意见（“中央一号文件”），推进我国农机装备产业转型升级，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械，发展高端农机装备制造。2021年第十三届全国人大四次会议通过的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中明确强调：开发智能型大马力拖拉机、精量（免耕）播种机、喷杆喷雾机、开沟施肥机、高效联合收割机、果蔬采收机、甘蔗收获机、采棉机等先进适用农业机械，发展丘陵山区农业生产高效专用农机。另一方面，自2004年起，我国政府通过实施农机购置补贴，降低了农民购买农机的成
12、本，促进了农民购买的积极性，进一步加快了中国农业机械化的推广。2021年中国农业部、财政部颁布2021-2023年农业购置补贴实施指导意见，意见指出补贴购置种类范围从15大类42小类扩大到15大类44小类，进一步扩大了农机种类的补贴范围，拉动了各农业机械行业下游市场对农业机械的需求，驱动我国农业机械行业进一步发展。2、我国耕地质量总体较差，带动农业机械行业景气发展根据农业农村部发布的2019年全国耕地质量等级情况公报，全国20.23亿亩耕地质量等级由高到低依次划分为一至十等，平均等级为4.76等，评价为一至三等的耕地面积为6.32亿亩，仅占耕地总面积的31.24%，且主要分布在东北区、长江中下
13、游区及黄淮海区，以山地丘陵地形为主的西南区耕地质量评价为一至三等的耕地面积占西南区耕地总面积的22.12%，显著低于全国优质耕地面积占比，山地丘陵地区的耕地质量亟待提高。3、城镇化带来农村人口的减少和农业劳动力的老龄化，农业生产全程、全面机械化迫在眉睫近年来我国城镇化发展不断深入，根据国家统计局数据显示：2020年全国常住人口城镇化率63.89%，比上年末提高3.29个百分点。农村人口大量向城镇转移，带来农村人口的减少和农业劳动力的老龄化。现阶段我国农村总人口减去外出务工的农业人口和因年龄、身体等原因无法从事劳动的人口，真正从事农业生产的劳动力人口数量远低于农村人口总量，解决劳动力短缺和谁来种
14、田的问题迫在眉睫。三、 聚焦聚力改革攻坚，激发市场主体新活力进一步解放思想、创新举措，聚焦重点领域和关键环节精准发力，不断释放改革整体效能。深化营商环境改革。构建亲清政商关系，兑现各项优惠政策，助力民营经济高质量发展。推动政务服务流程再造，优化企业开办、“互联网+政务服务”、建筑工程许可等政务服务环境。完善包容审慎监管机制，打造法治化营商环境。申报“一窗受理”服务标准化国家试点，进一步提升服务水平。积极固化改革成果，实现社会投资工业项目“拿地即开工”“验收即发证”，新建商品房“交房即办证”。完善市县乡村四级服务体系，打响“水城帮办”品牌。深化国资国企改革。持续实施国有企业改革“三年行动实施方案
15、”，推进国有资本向九大产业集群、核心主业和公共服务领域集中，切实提高市属国企资产效益。深化国有平台公司改革，提升信用等级，增强融资能力，全面完成市、县两级经营性国有资产集中统一监管。深化财税金融改革。加强财政资源统筹，更多投向教育、医疗、养老等民生领域。强化政府债务管理，力争将我市综合债务等级控制在中等水平。畅通金融服务实体经济渠道，扩大金融辅导成效，引导银行、风投、基金等机构加大对小微企业、民营企业的支持。全力培育优势企业上市，年内新增上报山东证监局辅导备案企业2家，力争新增上市公司1家。完善防范化解金融风险长效机制，严厉打击非法集资等涉众经济犯罪，处置不良贷款100亿元以上。深化开发区改革
16、。坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，充分释放开发区发展活力，化解遗留问题，实现高质量发展。力促聊城经开区做好产业集聚、对外开放、改革创新、产城融合四篇文章，推动高新区晋升国家级高新区，支持度假区建设南部新区、活力新城。各类开发区力争在国家和省考核中实现争先进位。第二章 市场分析一、 行业竞争格局目前全球农业机械制造行业已经形成国际巨头规模化竞争和中小企业细分市场竞争并存的局面。欧美地区形成了约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰公司、爱科公司、克拉斯公司和赛迈道依兹公司五大农机集团，日本则形成了以久保田株式会社为首的四大农机生产巨头。上述企业均是以生产大中型农业机械为主，部分企业生产的中小型农业机械大多
17、无法顺利应用于国内山地丘陵地区。整体上，应用于山地丘陵的农业机械是目前国际国内大型农机生产企业尚未形成优势的细分领域。其余中小企业专注细分市场、坚持自主产品特色、与国际巨头错位发展，两者形成互补的竞争格局。二、 行业面临的机遇与挑战1、行业发展机遇（1）国家重视粮食安全，致力于提高农业生产效率我国是世界第一人口大国，中华人民共和国国土资源部2021年8月公布的第三次全国国土调查主要数据显示我国耕地面积约为19.18亿亩，人均耕地面积约为1.36亩，在我国人均耕地有限的前提下，增加粮食产量的首要措施提高农业机械化水平。通过大力发展农业机械化，有利于改变农业生产条件、普及先进生产技术、战胜农业自然
18、灾害。因此为了保障粮食安全，贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，我国需要提高农业机械化水平，减轻对人工劳动力的依赖，提高耕地单位面积的产出效率，发展现代农业。（2）国家产业政策支持，引导行业持续发展第十届全国人大常委会2004年在中华人民共和国农业机械化促进法中提出“中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴”。此后，我国开始对农民和农业生产经营者购买国家支持推广的农业机械给予直接补贴。根据财政部及360农机网数据显示我国农机购置补贴资金从2004年的0.78亿元增加到2021年的190亿元，补贴范围和补贴金额逐年扩大，促进了农业机
19、械行业的快速发展。2017年后购置补贴从全面补贴转向重点补贴粮棉油糖等主要农作物的生产关键环节所需机具，对机械化率低、装备水平弱、保障我国粮食安全的重点机具进行差异化补贴。这种补贴形式意在通过调整农机购置补贴的补贴机具和补贴金额，引导农机行业往机械化较低的领域发展。（3）农村劳动力向城镇转移加大对农机产品的需求随着我国工业化和城镇化的开展和农村劳动力流向非农产业，农村出现季节性、结构性和区域性的劳动力短缺。农业用工短缺和用工成本的提升，促使农民利用机械替代人力、蓄力进行生产作业，提高单位投入的产出效率，推动农业往机械化装备化发展，增加农业机械产品的需求。（4）高端农机存在较大的进口替代空间当前
20、国内农业机械化率相比海外较低，且国内市场以低端农机为主，高端农机市场主要为国外品牌主导。近年来国内品牌在技术上相较海外品牌差距正逐渐缩小，且国内公司对于下游需求更加了解，能够满足定制化需求，而电动化、智能化的趋势也将有助于国内品牌弯道超车。（5）本土制造业升级，“一带一路”带来新的市场增量空间为应对国际贸易摩擦等新的行业形势，业内企业纷纷研发新产品、加大产品的内销力度、广泛开拓国外新市场。伴随“中国制造2025”以及供给侧结构性改革的推动，我国山地丘陵农业机械行业正向着技术升级、节能环保、提效降耗方向迈进，国家推行产业升级、提升机械化效能大背景下，“一带一路”规划的实施带动山地丘陵农业机械在海
21、外市场获得了新的增长空间。（6）全球产业转移促进我国山地丘陵农业机械市场的持续发展近年来，随着我国山地丘陵农机产品制造工艺的提升，以及发达国家和地区高昂的人工成本驱动，迫使发达国家不断进行相关产品的全球化供应链布局，国际农机产品企业纷纷采取独资建厂或ODM、OEM的形式将产品制造产能向中国等发展中国家转移，极大推动了国内农机行业技术水平的提高，国内产品在国际市场的份额显著扩大，产品的国际影响力和全球知名度明显提升。2、行业发展挑战（1）农机行业就“碳达峰、碳中和”战略提出的节能减排要求而需积极应对的挑战新的排放法规对农机影响可归纳为技术影响和市场影响，即：技术方面，不仅显著增加了发动机本身的技
22、术开发难度，同时对农机整机企业的整体配套能力提出了极高的挑战；市场方面，整机购置、日常维护保养等成本增加明显，给农机企业带来一定的影响。（2）农业生产规模较小，农民购买力较低我国农村仍然以家庭联产承包经营为生产基础，根据农业农村部的相关数据，我国人均耕地为1.44亩。由于经营规模小，生产工具落后，我国的农业劳动生产率远低于发达国家，农民可支配收入较低，对高效高质、低耗低排放的中高端农业机械购买力仍然较弱。（3）农业机械行业竞争激烈，行业转型升级和行业整合迫在眉睫国家对政府制定的农机购置补贴政策的投入较大，农民购置农机的积极性较高，农机行业前景巨大，同时由于农业机械制造行业的准入门槛较低，产生了
23、大量中小规模的制造企业，市场化集中度低，产品质量参差不齐，价格竞争激烈，不利于行业的健康发展。（4）销售渠道有限，品牌影响力相对较弱农业机械行业的特点决定了农机厂商销售渠道必须深入广大农村地区，由于我国幅员辽阔，地区人文差异、经济发展水平差异较大，目前国内专业从事农机经销和推广业务的企业能够覆盖的地域相对有限，这要求农机厂商需要投入大量的时间和资源去构建能够覆盖全国农村地区的经销网络。特别在山地丘陵农机领域，由于国内厂家起步相对较晚，相比国外知名厂家如久保田、富世华等，销售渠道和品牌影响力相对较弱。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称聊城农业机械项目（二）项目投资人xx有限责任公司
24、（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，
25、满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景目前全球农业机械制造行业已经形成国际巨头规模化竞争和中小企业细
26、分市场竞争并存的局面。欧美地区形成了约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰公司、爱科公司、克拉斯公司和赛迈道依兹公司五大农机集团，日本则形成了以久保田株式会社为首的四大农机生产巨头。上述企业均是以生产大中型农业机械为主，部分企业生产的中小型农业机械大多无法顺利应用于国内山地丘陵地区。整体上，应用于山地丘陵的农业机械是目前国际国内大型农机生产企业尚未形成优势的细分领域。其余中小企业专注细分市场、坚持自主产品特色、与国际巨头错位发展，两者形成互补的竞争格局。经济实力更强。经济总量迈上新台阶。经济保持中高速增长，主要经济指标年均增速高于全省平均水平。乡村振兴取得重大进展。城乡融合、区域协调发展水平显著提高。现代化
27、经济产业体系和强大市场机制更趋成熟。发展质效更高。“四新经济”引领高质量发展作用显著增强，研发经费支出占生产总值比重明显提高，数字产业化、产业数字化水平大幅提升，产业迈上中高端，基本形成以创新引领和支撑的现代化经济体系和发展方式。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约64.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套农业机械的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23411.41万元，其中：建设投资17964.59万元
28、，占项目总投资的76.73%；建设期利息190.26万元，占项目总投资的0.81%；流动资金5256.56万元，占项目总投资的22.45%。（五）资金筹措项目总投资23411.41万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）15645.72万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7765.69万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：45200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36396.02万元。3、项目达产年净利润（NP）：6435.17万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.68%。5、全部投资回收期（Pt）：5.67年（含建设期1
29、2个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17483.33万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积72193.361.2基底面积27306.881.3投资强度万元/亩270.
30、372总投资万元23411.412.1建设投资万元17964.592.1.1工程费用万元15805.842.1.2其他费用万元1799.472.1.3预备费万元359.282.2建设期利息万元190.262.3流动资金万元5256.563资金筹措万元23411.413.1自筹资金万元15645.723.2银行贷款万元7765.694营业收入万元45200.00正常运营年份5总成本费用万元36396.026利润总额万元8580.227净利润万元6435.178所得税万元2145.059增值税万元1864.7210税金及附加万元223.7611纳税总额万元4233.5312工业增加值万元14464
31、.6613盈亏平衡点万元17483.33产值14回收期年5.6715内部收益率20.68%所得税后16财务净现值万元10179.27所得税后第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基
32、本情况聊城市，隶属于山东省，位于山东省西部，东南部隔黄河与济南市、泰安市为邻，南部隔金堤河与河南省为邻，西部靠漳卫河与河北省邯郸市、邢台市隔水相望，北部和东北部与德州市接壤。地处东经1151611632和北纬35473702之间，全境东西直距114千米，南北直距138千米，总面积8628平方千米。辖8个县（市、区）和国家级聊城经济技术开发区、聊城高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区3个县级功能区；全市有135个乡（镇、街道）。聊城是国家历史文化名城，6000多年前，聊城即有大汶口文化古城，先后创造了史前文化、运河文化、红色文化等，境内名胜古迹2700多处，有旅游开发价值的景观有470多处。国
33、家级重点文物保护单位3处，省级重点保护单位15处，聊城城区独具“江北水城”特色，有“中国北方的威尼斯”之称，是2019年山东省新型智慧城市建设试点城市。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。当前和今后一个时期，尽管世界正在经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，但我国发展仍处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。新形势下，聊城各种有利条件加速集聚，强大动能蓄势待发，我们将迎来充满希望的“十四五”。一是战略机遇叠加。国家编制出台黄河流域生态保护和高质量发展、大运河国家文化公园等重大战略规划，我省大力推进省会经济圈一体化发展和鲁西崛起战略，这些都给聊城带来新的历史发展
34、机遇。二是交通优势凸显。济郑、雄商两大高铁启动建设，未来水城人民可以享受半小时到济南、90分钟到北京、3小时到上海的便捷出行，聊城高铁新区及茌平、临清、莘县高铁新城规划建设，我市即将迈入“高铁时代”。聊城机场加快推进，高速公路互联成网，我市区域性综合交通枢纽地位进一步巩固提升。三是市场潜力巨大。在国内大循环的新发展格局中，聊城作为山东的“西大门”和面向中原地区的“桥头堡”，必将成为山东开拓中西部广阔市场的前沿阵地。四是发展后劲充足。我市拥有良好的产业基础，经历“十三五”的转型阵痛，广大干部和企业家坚定了绿色发展信念，高质量发展成为共识，借助科技创新驱动、要素资源汇聚、改革红利释放，发展新动力将
35、竞相迸发。五是干事氛围浓厚。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入进行解放思想大讨论和干部作风整顿，全市上下人心思进、奋发图强，形成了干事创业的磅礴力量。我们有底气、有信心、有决心抓住新机遇、创造新业绩、夺取新胜利！ “十四五”时期，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入实施“新时代兴聊十大工程”，加快新旧动能转换，建设现代化经济体系，融入新发展格局，推进聊城治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力实现在鲁西大地率先崛起。“十三五”时期，
36、是聊城发展不平凡的五年。经济社会实现平稳健康发展，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。这是历经重重挑战、综合实力稳步提升的五年。我们主动转变发展方式、调整产业结构，通过了中央环保督察、全国经济普查的“大考”，特别是经历了新冠肺炎疫情防控的淬炼，经济社会发展的“体格”更强，“含金量”更高，人民群众的获得感成色更足。“十三五”期间，全市生产总值按可比口径年均增长4.9%；进出口总额年均增长4.3%；社会消费品零售总额年均增长4.5%；市场主体数量比2015年末翻了一番；居民人均可支配收入达到22488元，较2015年增加7239元。2020年，一般公共预算收入压减历史虚收后突破200
37、亿元，同比增长2.7%；居民消费价格涨幅为3.1%；固定资产投资同比增长6.8%；实际使用外资同比增长187.4%。三、 聚焦聚力两大循环，构建经济发展新格局坚持国内国际双循环相互促进，深入挖掘巨大消费市场潜力，持续提升我市在产业链价值链分工中的参与度和地位，打造冀鲁豫交界地区对外开放高地。力促消费提档升级。重点打响“聊胜一筹！”“莘县蔬菜”等农产品区域公用品牌，鲁西化工、临清轴承、乖宝宠物食品等制造业品牌，“鲁风运河江北水城”等服务业品牌，扩大中高端消费供给。鼓励各县（市、区）打造步行街等特色商业街区，支持传统商圈改造提升，推出一批网红店、打卡地，力争每个县（市、区）形成一个消费新热点。加快
38、发展农村电商，建设一批特色商贸小镇，着力扩大农村消费。力促服务业做大做强。牢牢把握大运河、黄河国家文化公园建设带来的重大机遇，抓好大运河（聊城段）文旅产业综合项目，加快文化和旅游融合发展。丰富古城业态，促进古城“活起来、火起来”。规划建设聊城高铁物流园区，大力推进内陆港和保税物流中心（B型）建设，发展多式联运等现代物流业。充分发挥“阿胶+”健康、冠县灵芝、临清桑黄等资源优势，做优做强医养健康产业。积极发展会展经济，办好山东聊城（莘县）瓜菜菌博览会、葫芦文化艺术节等展会，打造现代服务业新增长点。 （下转A3版）（上接A2版）力促外经贸扩容提质。建立外贸企业市县乡三级帮扶机制，指导企业用足用好政策
39、，扩大进出口规模。支持外贸企业创新市场开拓方式，拓展国际市场客户和销售渠道。大力培育发展外贸新业态，推进对外开放资源共享。抢抓全省欧亚班列增加特色线路机遇，积极争取开行化工、钢材、农产品等特色班列，开辟我市参与“一带一路”建设新通道。进一步加强海外仓建设，积极推进阳谷第三批省级外贸转型升级试点县认定工作。四、 聚焦聚力城市建设，打造宜居宜业新家园深入推进新型城镇化，实施城市更新行动，注重内涵发展，加快建设有高度、有厚度、有温度的江北水城运河古都。优化规划布局。高质量完成市、县两级国土空间总体规划编制，构建全市国土空间开发保护新格局，形成聊茌东都市区加五个卫星城的空间结构，加快高铁新区建设。建立
40、责任规划师制度，以专业视角提供技术支持，推动城市规划在街区层面落地。编制完成香江片区、体育公园片区控制性详细规划，启动中心城区总体城市设计，强化规划的刚性约束。强化品质提升。坚持“房住不炒”定位，有效抑制房价过快上涨，促进房地产市场平稳健康发展。健全城市综合防灾减灾体系，建设“韧性城市”。实施西北、东南片区等雨污分流改造工程，新改建道路56条，新建松桂大桥等桥梁5座，改扩建光岳大桥等3座，新建过街天桥7座。新开工棚户区改造2.5万套、基本建成1.5万套，改造老旧小区172个。出台补贴政策，支持有意愿的老旧楼房加装电梯。打造“十五分钟生活圈”，改造提升农贸市场4处，新增“口袋公园”30个、绿化“
41、微景观”100处，建设“公园城市”。加快生活服务设施“适老化”改造，建立政府为困难老年人购买居家养老服务制度。提升文化氛围和品位，“一校三馆”基本建成。大力挖掘历史文化和红色文化，统筹推进历史街区、历史建筑、红色遗址等文化遗存的更新保护，切实有效推进历史文化名城整改和红色基因传承，延续好城市的文脉。举办全民阅读等系列活动，打造“书香聊城”。提高管理水平。持续推进全国文明城市创建工作，着力提升市民群众的文明素质。大力建设“智慧聊城”，打造多网格融合管理新模式，加强各类服务数据资源整合、共享、开放和应用，力争达到省四星级新型智慧城市标准。加快“城市大脑”一体化综合指挥平台建设并投入使用，发布50个
42、智慧应用场景，“我的聊城”APP惠民便民事项达到200项。加强红色物业建设，专业化物业服务覆盖率达到60%以上。市区主次干道深度保洁率提高到80%以上。盘活小区车位资源，推行多元化停车模式，缓解“停车难”问题。全面推进城市生活垃圾分类，市城区4个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地
43、地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工
44、程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积72193.36，其中：生产工程44843.36，仓储工程11619.07，行政办公及生活服务设施7921.16，公共工程7809.77。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13926.5144843.366005.511.11#生产车间4177.9513453.011801.651.22#生产车间3481.6311210.841501.381.33#生产车间3342.3610762.411441.321.44#生产车间2924.579417.111261
45、.162仓储工程6280.5811619.071120.872.11#仓库1884.173485.72336.262.22#仓库1570.142904.77280.222.33#仓库1507.342788.58269.012.44#仓库1318.922440.00235.383办公生活配套1581.077921.161246.423.1行政办公楼1027.705148.75810.173.2宿舍及食堂553.372772.41436.254公共工程5461.387809.77817.47辅助用房等5绿化工程6702.99112.30绿化率15.71%6其他工程8657.1326.007合计42667.0072193.369328.57第六章 运营模式分析一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成