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1、2020年某领导在市委经济工作会议上的讲话稿和某领导在县委巡察工作动员部署会讲话稿合编2020年某领导在市委经济工作会议上的讲话稿范文同志们:这次市委经济工作会议的主要任务是,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省委经济工作会议精神,总结20XX年经济工作,分析当前经济形势,部署20XX年经济工作。20XX年是我们坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,扎扎实实打基础,保持定力谋长远,攻坚克难促转型,奋力推进X高质量发展迈出新步伐的一年。一年来,全市上下坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯
2、彻党中央和省委各项决策部署,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实做好“六稳”工作,全力以赴兴产业、强实体、提品质、增实效,全市经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好势头,主要经济指标高于全省平均水平。预计全市地区生产总值增长X%,固定资产投资增长X%,地方财政收入增长X%,社会消费品零售总额增长X%。这一年,发展的有效性进一步提升。三大攻坚战成效显著,着力“就业不愁岗、产品不愁销”,稳定巩固提升脱贫成效,全面完成年度减贫任务;立足当前抓化债、守底线、防风险,着眼长远兴产业、增财源、减债务,超额完成年度化债任务,市本级债务风险预警级次由“一级预警”降
3、为风险提示(二类地区);按时序进度扎实推进环保督察问题整改工作,全市环境质量持续改善。围绕“三顺”推进产业项目建设,X提纯等一批项目开工建设或投产。财政收入提质增效,总税比、地方税比继续提升,收入质量为撤地建市以来最好水平。发展的协调性进一步提高。持续推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”成果不断巩固,装备制造、石墨新材料等新兴产业加速崛起。深入推进“一次办结”改革,率先全省开启“交地即交证”,“一件事一次办”改革被评为全省典型,营商环境明显优化。大力实施创新驱动,国家可持续发展议程创新示范区启动建设,并获省政府真金白银“湘十条”政策支持,国家高新技术企业达到X家。消费、旅游、电子商务等新的经
4、济增长点加速发展,电子商务交易额增长X%,文化旅游体育产业迈上千亿级台阶,服务业对全市经济增长的贡献率达X%以上。发展的共享性进一步提质。民生投入持续加大,圆满完成省定重点民生实事项目,全市超大班额全部消除。乡村振兴战略深入推进,“五个振兴”取得新的进展。“互联网+就业”服务平台加快推进,打造线上与线下相结合的新型“就业超市”,就业形势总体稳定。社会治安防控有力,安全形势平稳向好,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。几分耕耘,几分收获;有付出就会结果实。一年来,无论是市级层面,还是县级层面,都获得了不少的荣誉和鼓励。市级层面,成功获批建设国家可持续发展议程创新示范区,荣获“全球绿色低碳领域
5、先锋城市蓝天奖”“中国发展营商环境奖”,被评为“中国十佳优秀会展城市”,矿博会被评为“中国最具特色专业会展”,X高新区获“新华信用杯”全国优秀案例。县级层面,X市获批全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,X县、X县、X市入选中部经济百强县,X县获得全国脱贫攻坚奖组织创新奖,X县被评为全国城乡交通运输一体化示范县,X县被评为全国“四好农村路”示范县,X区、X县、X县入选“中国最美县域”,X县、X县、X县成功创建全国卫生县城;X经开区成功申报国家级大中小企业融通型特色载体;X区X镇、X县X镇上榜全国综合实力千强镇,X县X镇获评全国乡村治理示范镇;X县X村成功入选“第一批全国乡村旅游重点村
6、”,等等。在国内外风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大的情况下,取得这些成绩实属不易,值得倍加珍惜。回顾20XX年并上溯这几年X的发展,最深切的体会和最深刻的感触就是,必须加强党对经济工作的集中统一领导,坚持把习总书记新时代中国特色社会主义思想贯穿到X经济社会发展的始终,坚定不移贯彻新发展理念,不折不扣贯彻执行中央、省委决策部署,以高质量发展成效彰显“四个意识”“四个自信”“两个维护”。必须始终保持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”的战略定力,毫不动摇把产业发展摆在重中之重的战略位置,以产业比实力、以项目论英雄,持之以恒兴产业、强实体、提品质、增实效,坚持不懈抓产业、抓园区、抓招商
7、、抓企业、抓项目、抓落实,确保X高质量发展扎扎实实往前推进。必须始终坚持改革创新、扩大开放,以供给侧结构性改革为牵引,深化“一件事一次办”改革,深入实施创新驱动战略,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,积极主动融入粤港澳大湾区,以更高水平的开放促推X高质量发展。必须强化干事创业、担当作为,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,引导全市上下、各个方面进一步强化“X发展,我的责任”意识,激发广大干部的干事热情和全社会积极性、主动性、创造性,凝聚方方面面的智慧和力量,形成推动高质量发展的强大合力。在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,X依然还处在高质量发展的爬坡过坎期,经济下行的压
8、力还很大,实体经济、实体企业发展的困难还很多,项目推进的力度还不够大、储备还不够多,民生事业还有不少短板,“三大攻坚战”还须持续努力,特别是一些干部的思想观念与新发展理念还不相适应,一些部门和干部发展意识还不够强,营商环境有待进一步改善,等等。对此,我们必须坚持问题导向,采取有效措施加以解决。总的来说,20XX年我们克服了多重困难,战胜了不少挑战,大家的目标一直很坚定、工作一直很努力,特别是脱贫攻坚、项目建设、产业发展、综治维稳、执纪执法、基层建设等一线的同志们舍小家为大家,坚守岗位、无私奉献,令人非常感动。我也曾多次讲过,不管面对什么困难,不管经济怎么下行,X发展的基础条件是好的、资源禀赋是
9、实的、开放环境是优的,特别是我们的党员干部队伍干事创业的精气神是足的,这是我们应对经济下行最有力的依靠,也是X经济发展长期向好最坚定的信心。这些年,大家以实实在在的工作成效彰显了初心使命、展现了责任担当、凸显了X实效。这些拼搏打下的基础、蓄积的势能、树立的信心,让X充满了蓬勃的力量,孕育着无尽的希望,更激励我们继续奋勇向前,坚定不移把既定的发展战略抓下去,一步一个脚印把美好蓝图变为现实。20XX年是全面建成小康社会决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,还要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和奋进第二个百年奋斗目标打好基础,做好明年的经济工作至关重要。总的来说,就是要做到“两把一抓”:一、
10、把准要点,切实把思想和认识统一到中央、省委对经济工作的重大决策部署上来做好明年经济工作,必须坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,坚决贯彻落实中央、省委对经济工作的各项决策部署。(一)把思想和认识统一到中央对经济形势的研判上来。中央对明年形势作出了“经济下行压力加大”“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”的重大判断,其中最核心的判断是“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”。作出这一判断,既是党中央基于世界政治经济大局的准确把握,更是对我国当前面临的困难、问题,特别是所具有的显著制度优势、雄厚物质技术基础、超大规模市场优势和内
11、需潜力、庞大人力资本和人才资源的辩证认识。我们要切实把思想认识统一到中央对形势的总体研判上来,增强抓经济工作的前瞻性、精准性。(二)把思想和认识统一到“一个根本”和“四个必须”上来。“一个根本”就是坚持党中央集中统一领导,保持战略定力,坚持稳中求进,深化改革开放,充分发挥中央和地方两个积极性。“四个必须”就是:必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度,增强微观主体活力,把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程;必须从系统论出发优化经济治理方式,加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡;必须善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍,激活蛰伏的发展潜能,让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一
12、线奋勇拼搏;必须强化风险意识,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“一个根本”和“四个必须”,是中央对于抓好经济工作的规律性认识,为我们做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。(三)把思想和认识统一到中央对经济工作的总体要求上来。最突出的是坚持稳字当头,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓重点、补短板、强弱项,等等。其中,“稳”的任务包括了保稳定、“六稳”、宏观政策要稳、宏观杠杆率稳、稳地价、稳房价、稳预期,科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升等。会议还明确了“四个坚持、一个
13、统筹”的基本工作思路,即坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间。这些都是中央对我们做好明年经济工作的总要求,必须准确把握,并将之贯穿到全市经济工作的各个环节、各个方面。(四)把思想和认识统一到中央、省委明确的目标任务上来。中央经济工作会议明确强调,实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重。并确定了明年要抓的六项重点工作:坚定不移贯彻新发展理念,坚决打好三大攻坚战,确保民生特别是困
14、难群众基本生活得到有效保障和改善,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力推动高质量发展,深化经济体制改革。省委经济工作会议强调明年要以“全面小康决胜年”为抓手,并明确了“六个方面主要任务”:坚定不移贯彻新发展理念,决战决胜全面建成小康社会,全力以赴打好三大攻坚战,持之以恒推进产业建设,全面深化改革开放,以求真务实作风狠抓工作落实。我们要对标对表,创造性抓好贯彻落实,确保中央、省委的决策部署在X落地生根、开花结果。在观大势、识大局的同时,我们更要把心思和精力聚焦到X,集中精力办好X自己的事。当前,尤其要切实把准X面临的“四期叠加”阶段性发展特征和“四大机遇”,积极主动作为,牢牢把握经济工作
15、主动权。“四期叠加”即:爬坡过坎发力期,X发展欠平衡、欠充分、欠协调、欠持续的基本市情仍未根本改变,高质量发展亟需迎难而上、聚焦发力。综合优势转化期,各项政策利好逐步释放,开放平台扩面提质升格、营商环境全面优化、机场即将启用引发区位质变等各类综合优势持续累积,转化出来的积极因素和推动作用是全方位、多层次、长期性的。产业潜能释放期,这些年坚持不懈抓产业、抓园区、抓招商、抓企业、抓项目等已成为全市上下共识,越来越多的市场主体、企业主体所释放出来的产业潜能、所形成的规模效益、所产生的集群效应将与日俱增。换挡升级突破期,传统产业涅槃重生,新兴动能不断孕育,经济增长正加快从主要依靠资源消耗、投资拉动转向
16、创新驱动、产业支撑的良性可持续发展轨道。“四大机遇”即:国家可持续发展议程创新示范区建设、X承接产业转移示范区建设和湘赣边区乡村振兴示范区建设三大国家级战略在X叠加,脱贫攻坚、乡村振兴两大国家级战略带来一系列特殊的政策机遇,深入对接粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区两大国家级战略的机遇,以及国家和省里谋划“十四五”发展的机遇等,都有利于我们乘势而上加快高质量发展。二、把住重点,切实把做好经济工作的着力点、关键点牢牢抓在手上做好明年经济工作,要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习总书记关于X工作的重要讲话指示精神和中
17、央、省委经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,以“全面小康决胜年”为抓手,继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,继续开展“产业项目建设年”活动,继续强化“工作落实年”行动,持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”,坚定不移推进资源型产业转型升级,坚定不移支持实体经济和实体企业发展,坚定不移推动高质量发展,坚决打赢“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。市委考虑,明年经济社会
18、发展的主要预期目标是:经济增长X%-X%,固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%,地方财政收入增长X%-X%,全体居民人均可支配收入增长X%,城镇调查失业率X%以内,居民消费价格涨幅控制在X%左右,万元GDP能耗降低X%。确定上述预期目标,总的原则是,坚持稳中求进、进中求好、好中求优,既对标中央、省委的预期目标,也立足X当前的发展实际。具体来说是做到“四个体现”:一是体现高质量发展的要求,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。二是体现“产业主导、全面发展”的要求,确保实现以产业支撑发展、以发展带动全面。三是体现“扩内需、增消费、促发展”的要求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用
19、,促进产业和消费“双升级”。四是体现“稳增长、稳就业、惠民生”的要求,为决胜脱贫攻坚、实现全面小康、开启现代化建设新征程做好保障。具体到明年经济工作的重点任务,主要就是做到“六个坚定不移”:(一)坚定不移贯彻新发展理念。发展理念是行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的。新发展理念是新时代抓发展的指挥棒、引路灯。在这次中央经济工作会议上,习总书记再次重申贯彻新发展理念的实践要求,强调新发展理念是一个整体,提出的要求是全方位、多层面的,绝不是只有经济指标这一项,还包括社会发展、环境保护、民生福祉等;强调新时代抓发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。全市各级领导干部
20、特别是主要领导干部,要准确领会习总书记反复强调新发展理念的深刻含义,真正把新发展理念作为经济工作的根本要求,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,努力提高贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整、行为要坚决纠正、做法要彻底摒弃,决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去,决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去,更不能回到粗放式发展的模式上去。要准确把握新发展理念的各自内涵和整体要求,树立全局观念,克服“单打一”思想,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来、集中到增进人民群众的获得感、幸福感、安全感上来
21、,把新发展理念落实到实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略上来,落实到推进产业项目建设上来,扎实推动X高质量发展。要把新发展理念贯穿到领导活动全过程,落实到决策、执行、检查各项工作中,坚持从实际出发、按规律办事,切实在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。(二)坚定不移推动产业转型升级和高质量发展。坚持一手抓传统优势产业的转型升级,一手抓新业态、新产业的培育壮大,打造支撑X高质量发展的现代化产业体系。坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,以创新驱动和改革开放为两个轮子,深化供给侧结构性改革。巩固“三去一降一补”成果,有序推进市中心城区
22、矿产冶炼及化工企业“退城入园、腾笼换鸟”。紧紧围绕有色金属、文化旅游、精品会展和矿物宝石、生态绿色、石墨及新材料等五大重点产业,全力推进有色等传统优势产业转型升级,大力引进、培育人工智能、区块链、5G与大数据等新兴产业,着力推动农业、制造业、服务业高质量发展,实现产业结构更优、品质更高、效益更好。充分发挥有效投资和消费对经济的拉动作用,重点提升产业投资、社会投资的占比,引导资金投向先进制造、民生建设、基础设施短板等供需共同受益、具有乘数效应的领域;大力培育商贸、外贸、服务型企业,发展文化旅游、教育医疗、夜经济等服务消费,增强居民消费能力,促进产业和消费“双升级”。强化“以亩产论英雄”的发展意识
23、,引导企业权衡每项投入、每笔融资、每次生产经营活动、每笔业务单子的有效性和实效性,不断提升投入产出比率。统筹区域协调发展,加快推进城镇老旧小区改造、城市黑臭水体治理等,加强市政管网、城市停车场等建设,不断提升城市生活品质和综合承载力。构建市、区一体发展机制,着力解决“两区两园”发展中的短板问题,促进优势优先、辐射带动。大力发展县域经济,引导各地发展特色优势产业,支持建设一批特色产业小镇。深入实施乡村振兴战略,着力抓好农村人居环境整治、农产品冷链物流建设和农产品销售,补齐农村基础设施和公共服务短板,努力实现农业更强、农村更美、农民更富。强化考核结果运用,把推动产业转型升级和高质量发展工作导向树正
24、树牢,加快X高质量发展。(三)坚定不移支持实体经济和实体企业发展。实体经济、实体企业是强市之本、发展之基,也是实现高质量发展最有力的支撑。要牢固树立“实体强则X强,企业好则X好”的意识,深入贯彻实施中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见,坚定不移抓好实体经济和实体企业发展。支持和培育企业要坚持系统思维、全局观念,既重视具有行业带动效应、利于形成产业链条的“龙头”支柱,也关注符合产业发展方向、具有发展潜力的小而实、小而精、小而专的“小巨人”,共同构建体系完备、相得益彰、各尽其能的X“产业森林”。要继续抓好企业帮扶。在发展理念上,要引导企业“循规、专注、创新、尽责”,先做实
25、、再做强、后做大。在破解要素瓶颈上,要全面落实减税降费等各项惠企政策,降低企业用电、用气、物流等成本,引导金融机构坚持“贷前重效率、贷后重安全”,充分考虑企业对资金的结构性、周期性、时效性需求,确保每笔贷款能用出效益,构建良好的政银企关系;对遇到困难的企业,要综合运用市场化、法治化手段,全力帮助企业走出困境。在健全帮扶机制上,市级领导要带头落实“三重”机制,各县市区党政一把手要继续定期到园区“值班”,深入了解企业的成长性和增长点,激发企业的潜能和潜力,提升帮扶的有效性,让实体经济、实体企业更好更实发展。要继续抓好园区建设,始终坚持园区是产业洼地、企业洼地、财源洼地、创新洼地的定位不动摇,引导同
26、类型企业、项目向相应园区集聚集群,推进园区专业化、特色化发展。在这里要特别强调的是,职能部门对企业的监管绝不能只注重事后问责、事后处罚,而放松事前服务、事中监管。要像纪委监委巡察一样,强化对企业生产经营建设等行为的日常监管、常态指导和服务,及时帮助企业发现问题、遏制问题直至解决好问题。今后政府监管部门对企业进行问责、查处,要同步倒查职能部门的事前指导服务责任是否到位。(四)坚定不移打好打赢三大攻坚战。脱贫攻坚必须决战决胜。坚决贯彻“四个不摘”要求,紧扣“两不愁三保障”目标,推动政策全面落实、帮扶全面到位、问题全面清零,确保剩余贫困人口全部脱贫,夺取消除绝对贫困的全面胜利。围绕“就业不愁岗、产品
27、不愁销”,注重激发内生动力,突出兴产业、稳就业,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶,全面稳定巩固提升脱贫成效。全面落实脱贫攻坚“两后”政策措施,统筹贫困地区与非贫困地区、贫困人口与非贫困人口协同发展,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。污染防治必须坚决有力。树牢“生态优先、绿色发展”理念,打好蓝天碧水净土保卫战,抓好长期矿山开发带来的遗留问题,以及农业面源污染、垃圾污水特别是黑臭水体等群众身边环境问题治理,推动生态环境质量持续好转。对中央和省里交办、督办的突出环境问题,要提高站位、坚决整改,确保见底清零。坚持系统治理、源头防控,积极探索可持续发展的新路子,加快打造“绿水青山样板区”。风险防范必
28、须稳妥有效。认真落实中央和省委的统一部署,按照“立足当前抓化债、守底线、防风险,着眼长远兴产业、增财源、减债务”要求,用好债务风险缓释政策,统筹化存量与控增量,加快平台公司转型,确保政府债务风险可控。需要强调的是,隐性债务的还本付息高峰期即将到来,各地要继续树牢“过紧日子”思想,运用有效手段削平峰值、平滑风险。同时,要严厉打击各类非法金融活动,及时有效处置各类金融风险。着力引导金融机构“脱虚向实”,全力支持金融机构把防风险、保安全建立在实体经济稳健可持续发展的基础上。(五)坚定不移保障和改善民生。决战决胜全面小康,必须聚焦补齐民生短板,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要千方百计稳就业
29、,进一步完善、拓展、提升“互联网+就业”服务平台,打造线上线下相结合的“就业超市”,突出抓好高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业,确保零就业家庭动态清零。要用心用情办实事,坚持尽力而为、量力而行,切实解决群众的忧心事、烦心事、操心事,加快恢复生猪生产,做到保供稳价;坚持把准定位、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展;聚焦解决“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,充分发展普惠托育服务;优化配置城乡教育资源,继续抓好大班额化解,有效解决“入学难”“择校热”等问题;健全基本医疗卫生制度,深化“三医”联动改革,缓解群众“看病难、看病贵”问题。要积极有效强保障,实现基本医疗保险市级统筹,加
30、强城市困难群众住房保障工作,健全社会兜底机制。要全力以赴保稳定,改进创新社会治理,持续开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动,积极回应和解决群众反映强烈的突出问题,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任,确保社会大局安全稳定。(六)坚定不移推进改革开放。越是国内外经济形势复杂,越要以深化改革办好自己的事情,以扩大开放开辟有利的市场,以更优的营商环境吸引投资、承接产业、促进发展。要抓好全面深化改革。坚决落实政务服务“好差评”制度和“一件事一次办”等举措,深入推进“互联网+政务服务”体系建设,打通信息壁垒、深化流程再造、优化审批程序,推行马上办、网上办、就近办、一次办,打造“放管服”改革升级
31、版。充分运用大数据等手段,建立企业经营信息与银行即时互通的监管平台,加快构建社会信用体系。改革土地计划管理方式,推动工业用地、商服用地和居住用地合理转化、高效利用,规范农村土地流转,盘活存量土地。以建设国家可持续发展议程创新示范区为统揽,整合各类创新平台,深化产学研合作,促进科技成果转化应用。统筹抓好事业单位、环保体制、司法体制综合配套、医药卫生体制等改革。要提升对外开放水平。聚焦重点区域,聚焦引进“三个500强”企业,实施精准招商、以商招商和全产业链招商,招大引强、招强引优,抓实抓好招商引资。坚持招商引资与引才引智并重,加强区域合作,深化“红三角”产业联动发展,加强与粤港澳大湾区的双向产业协
32、作、经贸互动。有序推进X承接产业转移示范区配套建设,整合提升综合保税区和铁路口岸等开放平台,争取开通矿物铁路物流,畅通有色金属产业对外合作通道。充分发挥对接粤港澳大湾区“桥头堡”优势,积极融入“一带一路”建设,进一步引进来、走出去,参与国际产能合作,开拓多元化市场,以高水平开放推动高质量发展。要着力优化营商环境。以实施优化营商环境条例和X省优化经济发展环境规定为契机,加快打造市场化法治化国际化营商环境。营造高效便捷的政务环境,强化“马上就办”“紧抓快办”“办就办成”的服务理念,做到对企业有求必应、无事不扰,努力为企业提供方便、快捷、优质、高效的政务服务。营造平安稳定的社会环境,依法严厉打击向企
33、业和投资者敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、欺行霸市以及阻挠项目进场建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益的违法犯罪行为,加强社会诚信体系建设。营造公平竞争的法治环境,坚持依法行政服务理念,全面推行“双随机一公开”市场监管,不得无法定依据或者未经法定程序强令企业停建停产,更不得随意抓辫子、扣帽子,依法保护企业合法权益和企业家人身安全、财产安全。营造爱商护商的人文环境,进一步强化纳税人意识和“帮企业就是帮自己、就是稳发展、就是保民生、就是培植税源”的意识,着力构建“亲”“清”新型政商关系,在全社会形成“人人是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的浓厚氛围。三、抓好落实,切实把党领导经济工作的
34、制度优势转化为推动高质量发展的治理效能做好明年经济工作,压力更大、任务更重,必须全力以赴抓好各项工作落实,切实把党领导经济工作的制度优势转化为推动高质量发展的治理效能,为完成目标任务提供根本保障。(一)要加强党对经济工作的领导。坚持党的领导是做好经济工作的根本原则和政治优势。要全面贯彻党的十九届四中全会精神,坚持用马克思主义政治经济学的立场、观点和方法指导X经济发展实践,善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,把党领导经济工作的制度优势更加充分地发挥出来。加强党对经济工作的领导并不是包办一切,而是要管大事、议大事,发挥把方向、管大局、保落实作用。要协调好不同部门、不同政策在经济治理
35、体系中的定位和功能,在多重目标中寻求动态平衡,在高质量发展中实现系统优化。要加强对经济形势分析研判,及时了解新情况新问题,虚心听取各方面意见建议,更好地破解难题、打开局面。要坚持以绩效为导向的公共财政管理,把绩效贯穿财政预算编制、执行监督、评估全过程,坚持厉行节约,坚持有保有压,强力实施零基预算,实施非“三保”公用经费零增长,对可干可不干的暂时坚决不干,可开支可不开支的暂时一律不开支。广大党员干部特别是领导干部要进一步学深悟透习总书记新时代中国特色社会主义经济思想,越是困惑时,越要在学习和实践中找思路、想办法,努力成为抓发展、抓项目的能手和抓治理、抓落实的行家。(二)要强化责任担当攻坚克难。做
36、好明年经济工作,大家都是参与者,不是旁观者;都是主角,不是看客。要进一步强化“X发展、我的责任”意识,坚决贯彻中央、省委、市委经济工作会议决策部署,以求真务实的作风狠抓落实。要保持定力、鼓足干劲,扭住抓产业、抓园区、抓招商、抓企业、抓项目、抓落实不放松,实打实、硬碰硬地解决“六抓”中存在的问题和掣肘,确保各项目标任务顺利完成。对确定的重点项目、重要工作要挂图作战,明确任务表、时间表、责任表,定期调度、定期督办,确保部署的工作不落空、开工的项目不“烂尾”,干一项成一项,积小胜为大胜。要健全干部考核评价机制,多想办法、多出实招激励干部担当作为。现在普遍反映在容错免责机制上不够细化、实化,可操作性不
37、强,组织部门和纪委监委明年要在这方面进行“破题”,选树几个样板标杆。只要是一心为公、一心为民、一心为X发展,不谋私利、不徇私情的,就要旗帜鲜明地鼓励。要及时为受到不实举报的干部澄清正名,为干事者“撑腰”,向诬告者“亮剑”,让广大党员干部放开手脚干事业。宣传部门、新闻媒体要坚持重心下移,把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准一线,更多地报道一些敢于担当、攻坚克难的先进事迹、先进典型,大力营造敢于担当、敢于负责、真抓实干的浓厚氛围。(三)要持之以恒改进干部作风。抓经济工作,表面看的是数字,背后靠的是作风。要巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动广大党员以优良作风和实际行动践行初心使命。
38、要纵深推进全面从严治党,以强烈的斗争精神坚决纠治形形色色的形式主义、官僚主义,重点整治表态多调门高、行动少落实差、变相推拖卡等严重影响经济发展的突出问题,坚决纠正本本主义、教条主义等表面上是“按规定办事”,实际上是不担当、不作为的现象。当前,有不少同志抱怨“文山会海”有所反弹的问题,不少文件一发就了事、会议一开就收场,决策部署却永远在路上。对此,市委、市政府“两办”要严格把关会议活动审批,加强会议活动统筹,从严控制会议活动的规格、规模、人数,可开可不开的会坚决不开,可大可小的会坚决从简,可分管领导主持的会坚决不安排多名领导陪会特别是不同时安排主要领导参会,让大家腾出更多时间和精力深入到基层、企
39、业、工地,去解决实实在在的问题。突出“严”“实”要求,对决策部署落实不到位的依纪追责。切实扛起全面加强基层建设的政治责任,认真对照省委、市委出台的加强基层建设文件要求,一条一条抓好落实,帮助基层解决突出问题,推进基层减负落到实处,让广大干部从无谓的事务中解脱出来,真正把时间和精力集中到抓产业、优服务、促发展上来。同志们,全面脱贫的历史性时刻即将到来,全面建成小康社会的目标胜利在望,我们既是伟大时代的见证者,更是伟大事业的参与者。让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围,振奋精神,坚定信心,锐意进取,真抓实干,努力实现“十三五”圆满收官,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!2020年
40、某领导在县委巡察工作动员部署会上的讲话6630字范文稿同志们:今天我们在这里召开这次会议,主要目的是:对X届县委第XX轮巡察进行动员,并对全年巡察工作进行部署。刚才,XX宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工,大家务必要按照要求认真履责、扎实开展巡察。下面,就全面提升巡察工作质量,做好2020年度巡察工作,特别是本轮巡察任务,我讲三点意见:一、总结经验得失,进一步坚定深入推进巡察工作的信心和干劲去年以来,我们始终坚持问题导向,不断探索巡察的有效方式,扎实开展巡察,有力推动了巡察工作的进一步发展,利剑作用进一步彰显。总结去年的巡察工作,主要有四个方面特点:一是服务党委决策越跟越紧。去年以来,围绕乡镇
41、振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等县委的决策部署,紧凑高效地开展了巡察。按照中央市县巡察“三个聚焦”的要求,结合县委实际,组织开展了X轮对村级的巡察,效果是显著的,县委是满意的。二是全覆盖力度越来越大。去年以来,能够主动探索“一对一”“一托N”“乡镇+村”、机动式等模式,先后组织开展了X轮对X个县直单位的巡察,X轮对X个村、社区的巡察,极大地丰富了巡察的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察,覆盖率由去年年初的X提升至目前的X,对县直单位的巡察也由去年年初的X提升至目前的X。本轮巡察我们安排对X个单位开展巡察,结束后将达到巡察全覆盖任务的X。三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用,通过巡
42、察发现和推动整改了一大批问题,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人。同时,巡察工作也在不断的探索中形成了“三快三稳”巡察模式,“双向承诺一评价”谈话模式,“双测评一比对”问题了解模式,“两表态、三反馈、四签收”反馈模式等一批有效管用的方法制度,有力的推进了巡察工作开展。四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想,抽调巡察干部通过“两参与一服务”,为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡献力量,省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充实了X名巡察组长,X名巡察组副组长,X名巡察专员。并利用机构改革契机,增设了X个数据中心,X个事业编制,巡察力量进一步增强。盘点2019年
43、以来的巡察工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。当然,工作中也存在一些值得关注的问题,比如,发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还需加强等等,这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年巡察工作,我们还需重整行装、连续作战,努力创造新的业绩。二、深入学习贯彻巡视巡察新精神、新要求,科学谋划2020年巡察工作今年以来,中央政治局先后听取了2019年中央巡视、第四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报,总书记都出席会议并作了重要讲话;年初,中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察工作动员部署会议
44、,对巡视巡察工作进行了安排部署,为我们进一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡视办接连举办3期巡察办主任提级培训班,开展了系统的市县巡察工作专题培训,体现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点:第一个特点:明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察工作来说,我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致,中央巡视办明确的“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题),这为我们落实政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同时,我们还要立足市县特点和基层实际,坚持把巡察重点放在发现“最后一公
45、里”问题上,放在解决“竿插不到底”“水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。第二个特点:坚持上下联动、一体推进,构建巡视巡察战略格局。党的十九大以来,中央在推动建立市县巡察制度的同时,去年下半年开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度,形成全国“一体两翼”“四级联动”的巡视巡察工作战略格局(“一体”即中央巡视,“两翼”是省委巡视和中直单位巡视,中央、省、市、县四级巡视巡察联动)。下一步,中央将全面推开自上而下的指导督导工作,推动省区市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部分县(市、区)开展指导督导,因此我们要把功夫下在平时,不断规范、提升我们的巡察工作,时刻做好迎接指导督导
46、的准备。第三个特点:推进巡视与其他监督贯通融合,促进健全党和国家监督体系。十九届四中全会决定明确要求,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说,就是要充分发挥纽带作用,自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合,主动融入党和国家监督体系,努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯通,就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合,把方方面面的力量凝聚起来,形成党的组织合力。责任贯通,就是把巡视巡察作为履行管党治党政治责任的重要抓手,把主体责任和监督责任贯通起来,有效解决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。机制贯通,就是巡察前
47、突出信息情况沟通,用好已有监督成果,巡察中突出监督手段支持,加强对问题的深入了解,巡察后突出整改日常监督,综合用好巡察成果。组织贯通,一方面,根据巡视巡察任务需要,抽调相关方面的业务骨干参加巡视巡察,优化队伍结构,提升专业能力。另一方面,要加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派”“跟班学习”等形式,提升巡视巡察系统干部队伍能力。第四个特点:强化巡视整改落实和成果运用,做好“后半篇文章”。习总书记总书记强调,要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。党的十九大后,中央巡视工作不断完善提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领导小组成员
48、和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲话,对落实整改责任提出明确要求,反馈的严肃性、权威性不断增强;二是压实整改主体责任。明确党组(党委)承担整改主体责任,党组(党委)书记承担第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,抓好分管领域整改落实;三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起整改日常监督责任。这是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点。四是优化整改情况报送和公开机制。十九大后,将被巡视党组织报送整改进展情况报告的时限由2个月调整为3个月,明确整改进展情况报告的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主,中组部、巡视办会同巡视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情况,
49、接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通报党中央和国务院分管领导,统筹督促抓好分管领域整改工作。将专题报告报送中央深改委办公室,通报有关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,巡察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作要重点做好以下几方面工作。(一)以深化政治巡察为重点,着力提升政治站位。把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是习总书记总书记关于巡视巡察工作重要论述作为首要政治任务,坚决贯彻落实十九届四中全会精神,把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。要突出把决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡村振兴战略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等作为巡