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1、2021年某局领导班子生活会对照检查材料4000字文专题教育开展以来,我局党组根据上级的安排部署和要求,按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,组织召开了座谈会议、集中走访以及采取面对面的交流的方式, 班子成员深入基层中间广泛征求基层、相关监管企业以及机关干部等人员对局领导班子的建议以及意见,认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题,重点剖析存在的“不严不实”问题及具体表现,深挖根源,提出整改落实的思路和措施。现将有关情况汇报如下：1、 “ 不严不实 ” 问题的具体表现 1、思想观念相对保守，学习意识不强。主要体现在有些同志眼界胸襟不宽,习惯于自己与自己比,不
2、善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,不为全局长远发展考虑。对于政治理论学习和业务学习不主动、没有系统规范性,缺乏积极性与自觉性,存在被动学习和应付学习的现象。在学习过程中没有对经典内容做出笔记整理,没有及时复习,存在有认为业务工作重于理论学习,从而以工作压力大,业务繁忙等借口推脱或是拖延政治理论以及业务学习等情况,导致学习型机关建设氛围不够。班子成员没有做好传帮带作用,没有定期开展业务交流学习。2、工作主观能动性较差，工作方式方法简单，开拓意识不强。从思想上认为安全生产工作虽然责任重大，但安
3、全生产工作无论怎么干也出不了轰轰烈烈的政绩，只要不发生较大以上安全生产事故就是政绩，所以在工作中仅仅满足于完成上级布置的任务指标，上级业务指导部门让抓什么自己抓什么，让干什么自己干什么。在安全生产监督管理上，有的工作尤其是本局直接监管职能以外的工作，没有根据本市的产业特点，安全生产的监督重点而进行有的放矢的工作，没有抓出自己的特色工作，没有自办节目。在工作方式方法上缺乏创新，有的工作虎头蛇尾，有部署，无督查，实际工作中存在等靠思想，工作主动性差。比如，上级在安全生产上提出党政同责，要求尽快拿出意见。作为安监部门和安委会办公室，应该发挥党委、政府的参谋助手，尽快拿出意见，但是在工作中，依赖于等地
4、市级以上的文件进行参考，以至迟迟拿不出意见，迟迟没有动作。3、对于基层特别是企业在安全生产管理上指导服务少，不善于到基层发现问题，解决问题。从思想上认为对乡镇和企业的情况已经掌握的差不多了，只要抓住主要矛盾，对重大危险源、重点部位等重点监管就可以了，所以在监管上，对于本市内的企业，属于安监系统内有行政许可的企业关注得多，对于系统以外属于综合监管的企业监管得少；对于隐患明显，规模以上企业关注得多，对于一般企业、微型企业关注得少。另外，对于企业的服务上，主动性还存在偏差，主动服务的意识还不强。4、在提升队伍素质，提高安全监管整体战斗力上尚有欠缺。我市安监局成立于 2004 年，成立仅仅十多年的时间
5、，队伍从建局之初的五六个人发展到三十人，人员大部分从乡镇选拔而来，并且都是近几年才选拔进来的，人员年轻，以前从事安全生产监管岗位的几乎没有，所以整个队伍面临的就是从事安全生产工作经验少，专业知识少，业务素质需要提升的空间大。为了提高人们的素质，局机关鼓励机关人员学习，鼓励考取注册安全师。对于考取安全注册师的人员从差旅、资料费用以及学习考试时间上给予特殊照顾，但是效果不明显，只有 7 人考取了安全注册师。虽然制定了学习制度，但对于全体机关人员政治、法律法规、安全生产专业知识的学习上没有做到持这以恒，对提升队伍素质、提高整体战斗力上重视程度不够。另外，对于班子成员和干部从本质的业务水平提高和进步上
6、关心较少，班子成员与普通干部沟通少，特别是对于股级干部，有的有基础，有潜力，但是工作方式、经验欠缺，工作起来不是游刃有余，得心应手，自己从内心了解每个人的长处与短处，优点与缺点。有的同志可能经过手把手地帮助点拨，给担子，加压力，也许是一个好的业务能手，好的后备干部，但是班子成员与同志们沟通交流少，没有做到一对一地沟通交流，手把手地帮助提高。5、在落实安全生产监管措施上存在形式主义。安全生产工作涉及多个行业、多个部门，安监局既担负着烟花爆竹、危化、非煤矿山、职业健康等监管职责，同时又发挥着安委会办公室综合协调作用。有时鉴于局机关人力、物力情况，总认为安监局的地位较低，和有的科局沟通协调起来难度较
7、大，况且全体机关人员不足 30 人，与我市 3000 多家企业相比，监管的力量明显不足，所以在思想上有畏难情绪，总认为手再大也捂不过天来，所以在有的工作上，缩手缩脚，甚至放任自流，没有把工作做细做实。对于上级的来文，尤其是安委办的文件，满足于当二传手，照抄照转，没有结合*的实际认真研究和安排部署。另外，在安全生产标准化建设上，上级监管部门分配我市的任务量较大，*至*四年的时间共有 316 家企业通过了二、三级安全生产标准化验收。虽然这些企业通过了验收，但是反思我们的创建工作，在创建过程中，有的企业从安全管理、现场管理、作业环境管理等方面虽然分数通过，但是安全生产的总体水平是不是真正全部得到提高
8、？企业管理人员和从业人员的安全意识是不是全部得到了提高？是不是有的企业为达标走了过场？以上这些问题不排除在个别企业存在。2、 原因分析 对于以上问题产生的原因，局党组进行了深入剖析，严肃思考，大家认为,产生“不严不实”问题的原因究其根源有三点：第一是思想认识问题。这些年来，班子成员随着年龄和工作阅历的增长，心理上已经有一种满足感，思想上已经再无进取之心，拼搏之意。作为一名党员干部，应该不断加强自身的学习，对世界观进行改造。习总书记同志提出三严即严以修身，严以用权，严以律已的要求就是对党员干部思想认识上提出的最基本的要求。总书记要求我们在教育实践活动深学、细照、笃行，就是加强修养，以一个党员的标
9、准严格要求自己。由于自身思想的问题，没有进一步从严要求自己，在学习上以为现在所掌握的经验足以能够应付既有的工作，放松了学习，以至于对任何事情尤其是新事物、新问题再没有了激情与斗志，在工作中没有处理好个人与组织的关系，没有处理好个人与工作的关系，没有处理好个人与群众的关系。第二是工作标准的问题。部分班子成员在工作中创新力度不足，存在有简化工作措施,满足于过得去，要求标准不高。满足于完成上级交办的工作，满足于工作上不出现纰漏，不给领导添麻烦，不给全市的大局工作添麻烦。工作上没有开拓性、主动性。未能深入基层实际的问题。在接受和争取下级以及群众意见时,主要在通过会议传达会议,以及相关人员整理的文件等进
10、行工作,没能够时间深入实际了解情况,解决问题,造成许多工作的安排达不到落实,并且其还没有较强的创新意识,不能在工作中总结经验,吸取教训,创新举措,导致监督管理工作效率一直没能得到提高。第三是奋斗标准问题。班子成员艰苦奋斗意识有所淡化，安于现状的思想较为严重,起到了不良的带头作用,使得局内人员的艰苦奋斗的思想淡化,进取心不足。在工作方面,未能投入全部的时间和经历,没有吃苦耐劳,勤于奋斗的精神,主动思考工作不够,研究开展不够,导致其享乐主义思想较为明显。三、今后努力方向及整改措施（一）进一步增强群众观念，以群众满意不满意作为衡量安全生产工作的标准和尺度。我们工作的出发点是一切为了群众。只有对人民群
11、众有感情，才能时刻装着群众，一切为了群众，才能使我们的工作得到群众的理解，支持和拥护，所以在以后的工作中要坚持不懈地抓干部作风建设，从密切与人民群众的血肉联系入手，不断强化群众观念，要带着深厚的感情做群众工作，为了群众干事创业。在工作中，要深入企业和事业单位及各乡镇，了解群众的急、难、盼、愿。要牢固树立“以人为本”理念，发挥领导干部表率作用，通过抓作风建设，不断增强群众观念，充分尊重群众，让“紧紧依靠群众，一切为了群众”成为我们的自觉追求。（二）不断研究新形势下的安全生产工作。安全生产工作面临着新情况、新问题，尤其是近几年来，经济发展十分迅速，如何落实好习总书记提出的“增强红线意识，发展决不能
12、以牺牲人的生命为代价”这一要求，将立足我市实际，不断研究新时期安全生产工作的特点和规律，使安全生产工作更体现时代特征，把握其内在规律，在工作中立足创新，不断提高安全生产监管水平。同时加强班子成员自身和全体行政执法人员的业务知识的学习，提高人们的执法水平。在执法过程中增强服务意识， （三）真正行动 起来，深入基层，深入实际，千方百计为企业排忧解难。随着经济社会的发展，群众更注重实实在在的利益，就安全生产工作来讲，广大职工的生命财产权益应该得到保障，但是从企业来讲，企业老板的利益也同样应该得到保障。因此，我们将进一步加强安全生产法律、法规的宣传与培训，让广大职工懂得安全生产的法律、法规和有关制度规
13、定，岗前培训到位，上岗期间不违章操作，不违反劳动纪律。对于企业老板来说，进一步提高他们对安全生产工作的认识，在生产经营过程中认真履行国家法律法规和有关制度，不侵害职工的利益，不违章指挥。要改变以往坐办公室的习惯，深入到基层企业进行调查研究，接地气，真正与人民群众打成一片。按照市委提出的“认人、认门、知情、干事”的要求，结合安监工作的实际，把基层当作展示安监工作形象、提高安监工作水平的一个平台，扎扎实实搞好全市的安全生产工作。( ( 四) ) 认真执行八项规定，搞好廉政建设。在工作中，带头自觉严格执行党的纪律和八项规定，在用车、住房、办公用房、接待等方面管住自己，管住班子，管住队伍。正风肃纪，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该要的不要，不该说的不说，不该用的不用。自觉执行工作纪律，做到勤政、敬业，不推拖庸懒，率先垂范。增强工作的事业心与责任感，树立担当意识，树立正确的政绩观，把工作做实、做细，做活，努力把安监局建设成为一个生机勃勃的机关，一个风生水起的群体，不辜负领导的期望，群众的寄托。