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1、2021年某县政府理论学习中心组（扩大）会发言稿和助力脱贫攻坚先进个人表彰讲话稿合编【供参考】2021年某县政府理论学习中心组（扩大）会上的发言范文稿同志们：今天我们召开县政府理论学习中心组（扩大）会，主要目的是深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义法治思想，大力推动法治政府建设，切实提升治理能力和治理体系现代化水平。这既是一次学习会，也是一次法治政府建设的推进会。当前，全面建成小康社会已进入冲刺阶段，全面深化改革已步入攻坚期和深水区，发展稳定任务更加繁重，矛盾风险挑战日益加剧，法治政府建设的地位更加突出、作用更加重要。如何推进依法行政，建设法治政府，已成为基层政府面临的一项重要而紧迫的历
2、史性任务。下面，我就如何推进法治政府建设谈三个方面的观点。一、认清形势，提高站位，充分认识法治政府建设的重要意义第一，法治政府建设是深入贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义法治思想的重要使命。法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。一个国家要想实现长治久安，法治是前提和保障。党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局，把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安的高度。法治政府建设是全面推进依法治国的关键，法治政府建设工作抓得实不实、好不好，
3、是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。第二，法治政府建设是落实宪法规定的一切权利属于人民的根本所在。宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。地方各级政府是执行机关，所行使的权力来源于人民、受人民委托，代表人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。法律赋予了各级政府的权力，规定了各级政府的义务，限定了各级政府的职能职责，给予了各级政府一切行政手段，划定了各级政府行政的边界。推进法治政府建设就是为了正确行使权力，确保人民授予的权力更好地服务人民、造福人民、保护人民。第三，法治政府建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重
4、要途径。法律是治国之重器，法治是治国理政不可或缺的重要手段，一个现代化国家，必须是一个法治国家；国家要走向现代化，必须首先走向法治化。党的十九届四中全会指出，坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利是我国国家制度和国家治理体系现代化的显著优势之一。法治是国家治理、政府治理、社会治理的基本方式，国家治理体系和国家治理能力现代化的关键是法治化，法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。第四，法治政府建设是维护社会公平正义的重要依托。俗话说“法律面前人人平等”，公平正义是法治的生命线，法治政府建设是维护公平正义、维护广大人民群众利益的必经途径。法治政府建
5、设规定了什么该做、什么不该做，对政府和人民都有约束力和强制力，对维护社会公平正义具有重要意义。法治政府建设明确了要将公平正义贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程，行政执法、行政审批、行政管控都必须坚持公平正义。可见，大力建设法治政府，既是促进社会公平正义的前提和条件，也是建设公平正义社会的基础和保证。第五，法治政府建设是加快经济社会发展的重要保障。习总书记指出：“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。加强法治政府建设，为完善社会主义市场经济，促进社会主义现代化建设提供有力的法律保障，有利于引导、规范、制约和保障市场经营活动的进行，有利于维护市场经济秩序，有利于国家的宏
6、观调控和管理，可以保证经济建设全面协调可持续发展，推动生产力提高。只有建立健全而且能够切实得到实施的市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律，社会主义市场经济才能够健康有序地运行。没有法治保障，市场经济就不可能健康发展。二、强化措施，狠抓落实，推动法治政府建设取得新突破一要以法治思维来谋划工作。习总书记强调：“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则，让权力行使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制，广聚群智、广听群意、广纳群策，在民主、
7、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要进一步规范重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序，确保程序合法、决策合法。要强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究”的思维，严格按照法律赋予的权力和责任开展工作。二要靠法律武器来破解难题。习总书记指出：“要在全社会树立法律权威，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境”。要依法解决问题。要找准法律的着力点，找到解决问题的法律依据，依法依规、用情用力解决合理的诉求和难题，逐步把难
8、题导入法治框架、法律渠道解决问题。要依法化解矛盾。要找准法律的切入点，认真梳理法律权责义务，认真分析利与弊，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把矛盾纠纷大事化小、小事化了。要依法惩戒违法。要找准法律的发力点，对无视法律权威的违法行为，要用法律方式依法处理，找准维护权利的法律依据，坚决把法律武器的作用发挥到极致。三要用法律边界来守护安全。领导干部要牢记法律底线不可逾越、法律底线不可触碰。要全面推进“权力清单”“责任清单”“负面清单”三单合一的工作方法，确保做到想干的事有依据、该干的事不耽误、所干的事不越界。要做到法无授权不可为，找准法律行为主体的边界、执法
9、程序的边界、法律约束的边界，我们决不能越权开展工作。要做到法定职责必须为，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。我们必须做法律的忠实践行者，凡是法律规定的职责，必须不折不扣地落实。要做到法律红线不可越，找准法律的“高压线”和“易燃点”，善于从法律红线中看到潜在风险，自觉做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到法无禁止即可为，找准法律最大的容忍度和底线要求，要在法律的框架下大胆开展工作，要在法律的最大容忍度中大胆开展工作，在法律中寻找最大的发展空间。四要凭法律素养来提升能力。习总书记指出“我们的党政领导干部都应该成为复
10、合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，法律就是其中基本组成部分”。要带头学法。要把法制教育纳入单位的整体工作规划，建立健全干部法治档案，认真学习掌握法律法规，做到学习教育常态化、机制化；要丰富学习形式，坚持自学与集中学习相结合，定期举行法律法规考试。要带头懂法。要把本单位、本领域的法律学懂弄通，在开展工作、化解难题时才能得心应手。要带头敬法。要始终保持对法律的敬畏之心，要带头崇尚法律，维护法律的尊严和权威，把法律摆在心中至高无上的位置。要带头用法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要条件，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要带头
11、守法。要主动接受监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，主动把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下规范运行。要带头遵守法律，坚决防止违法决策、违规行政、以权压法、暴力执法、野蛮执法等情况的发生。三、健全机制，压实责任，全力保障法治政府建设落地见效一是完善工作机制。要完善定期调度的机制。各镇乡各部门每季度要至少召开一次法治政府建设工作调度会，县司法局要代表法治政府建设领导小组对新提拔的政府部门干部和镇乡人民政府干部开展法律谈话，要按季度牵头做好对全县法治政府建设的调度工作，重点调度法治政府建设工作推进情况、任务落实情况以及存在的突出问题，并提出有针对性、可操作性的解决措施和
12、方法，确保法治政府建设落地见效。要完善定期督导的机制。县司法局和县督考办要充分用好督导“指挥棒”作用，对各镇乡各部门法治政府建设工作落实情况开展定期督导、定期检查、定期通报。要完善考核奖惩的机制。要将法治政府建设纳入各镇乡和各部门领导干部政绩考核体系，综合运用督办、问责、激励等手段，进一步细化奖惩措施，形成有效的约束和监督机制，对不认真履行法治政府建设领导责任的，本区域本部门发生重大违法行政案件的，造成严重社会影响的，都要严肃追究相关责任人的责任。二是营造法治环境。要强化法治宣传。各分管领导要坚持“谁主管，谁普法”的原则，各镇乡各部门要充分运用多种宣传媒介，深入开展法治宣传教育，引导群众树立法
13、治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益，全力营造一个全民“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。要形成法治共识。部门、镇乡要建立领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座，强化行政执法人员培训，加大普法工作力度，全力形成全社会人人懂法、人人信法、人人守法的法治共识。要深化政务公开。要常态化对财政预决算、行政审批、“三公”经费、重大建设项目等进行信息公开，各行政机关生效的行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等行政执法文书要逐步实行网上公开，让权力在阳光下运行，全面接受人民群众和社会各界的监督。三是压实法治责任。要压实主体责任。各镇乡各部门要切实履行主体责任，把法治政府
14、建设与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，全面把握中央、省、市、县关于法治政府建设各项要求，按照“政府统一领导、部门镇乡各司其责、社会广泛参与”的机制，对标对表X县2021年法治政府建设工作要点工作目标任务，全力抓好落实。要压实“第一责任人”责任。各镇乡各部门“一把手”是法治政府建设的“第一责任人”，不能当甩手掌柜，不能搞花架子，不能做表面文章，不能一年开一两次会、讲一两次话了事，必须把法治政府建设扛在肩上、抓在手上、落在行动上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。各镇乡各部门要把各自的“权力清单、责任清单、红线清单”报县司法局严格把关，形成长效机
15、制。要压实执法普法责任。要严格按照“谁执法谁普法”普法责任制，结合本单位工作实际，进一步明确执法、普法责任清单，建立健全“以案释法库”，形成行政执法部门和司法部门分工负责、齐抓共管的法治宣传教育体系，实现法治宣传和执法司法的良性互动。同志们，学法知法才能以法育人，用法维法才能依法治县。抓好法治政府建设，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习总书记为核心的党中央周围，时刻保持昂扬向上的精神状态，把精力聚焦到工作上、聚焦到任务上，确保法治政府建设的各项决策部署、目标任务落到实处，做让党和政府放心、让群众满意的执法普法者，为决胜全面建成小康社会、推进经济高质量发展提供最坚强的保障！2021年
16、助力脱贫攻坚先进个人表彰讲话范文稿同志们：今天的会议是经市委同意召开的，目的是总结交流专家人才助力脱贫攻坚的经验做法，鼓励表彰作用发挥突出的先进个人，找准当前工作短板和不足，明确下步努力方向，为专家人才服务乡村振兴战略谋篇布局、动员部署。刚才XX同志宣读了XX市专家服务团服务脱贫攻坚先进个人表彰文件，XX位专家人才代表结合工作谈了体会，大家讲的都很好，希望相互学习借鉴、取长补短提高。就做好下步工作，我有以下几点想法与大家交流共勉。一、肯定成绩，以更高站位践行专家人才服务基层第一，面对新形势新任务，我们必须主动作为。2020年是脱贫攻坚工作的决战决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。习总书记
17、指出，“打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才。”市委组织部坚持党管人才原则，及时印发了关于选派专家服务团助力脱贫攻坚工作实施方案的通知，以实施“农业类专家服务团、科技类专家服务团、教育类专家服务团、文化类专家服务团、卫生类专家服务团、经营管理类专家服务团”等六大专家人才服务团为载体，引导人才向基层流动、力量向基层集中、资源向基层汇聚，为决战决胜脱贫攻坚、助力乡村振兴提供人才智力支持。第二，面对基层实际需求，我们必须迎难而上。年初以来，市委组织部组织各县（市、区）基层党组织、驻村第一书记，根据各乡镇、村“软弱涣散、贫困、村集体经济薄弱、乡村振兴发展方向不明等”实
18、际困难，精准上报专家帮扶需求。同时，组织“六大类专家服务团”，根据各自从事工作领域专长，精准识别基层需求，梳理分类精准对接，建立了市管专家服务团助力脱贫攻坚需求意向台帐。今年以来，280名市管专家响应号召，根据行业类别组团、梳理工作时间分组，以高度的政治责任感，肩负市管专家职责使命，投身脱贫攻坚的主战场，冲锋在一线，战斗在一线，以实际行动助力脱贫攻坚，获得基层群众的一片赞誉。截至目前，市管专家服务团已深入各县（市、区）X个村，开展脱贫攻坚专场服务活动X次，参与专家X人次，为群众办实事X件，受益群众X人，收到基层热烈欢迎。在此，我代表市委组织部部务会，对每位专家服务团成员的辛勤付出，表示由衷的感
19、谢，向受表彰的各位专家表示热烈祝贺。第三，面对当前取得成绩，我们必须再接再厉。xx全会指出：“我国的脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫；粮食产量连续五年稳定在13000亿斤以上。”我想，这些成绩的取得是我们人民群众共同努力创造的，我们各位专家团成员以高度的责任感、优良的工作作风，在脱贫攻坚战场上也作出了积极贡献。市委、市政府对各位专家人才的辛勤付出有目共睹，充分肯定。但是成绩代表过去，助力脱贫攻坚战任务的圆满完成仅仅是起点，但绝不是终点。习总书记在日前召开的中央农村工作会议指出“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，
20、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。”所以，这就要求我们各位专家人才在党的坚强领导下，一如既往地为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴提供智力支持。我们今天表彰专家服务团杰出代表，就是要树立引导专家人才进一步向基层流动、服务基层各项事业发展的鲜明导向，下一步将尽可能将人才重大培养项目向基层倾斜，建立在基层一线培养、选拔优秀人才，慰问专家人才等工作制度。对于响应党委政府号召，积极服务基层各项工作中表现突出的专家人才给予充分肯定和鼓励。最终目的就是希望大家继续齐心协力、为推进乡村基层各项事业的发展提供智力支持。二、总结经验，坚定专家人才服务基层的信心和决心通过专家服务
21、团各项工作开展来看，可以说我们的工作是赋有特点和成效的。一是打通了专家人才与基层沟通渠道。市管专家可以说是我们XX本地评选的拔尖人才，在我市从事自然科学和社会科学研究、科技应用开发、企业经营管理、农业技术推广等方面具有较深的造诣，是本行业领域的佼佼者。结合曾经在内黄的任职经历，我感觉基层农村正是因为人才缺乏，致使本地资源没有被科学合理利用，阻碍制约发展，造成贫困局面。所以，选派市管专家到基层服务的初衷和目的正在于此，专家人才走出办公室、实验室，深入基层、走进田间地头真正解决了农民群众技术缺乏、思想陈旧、观念落后的问题。市管专家示范引领，各类人才倾情服务脱贫攻坚、助力乡村振兴为广大农村带去了新思
22、想、新技术、新作风，同时在基层锻炼了本领、磨炼了意志品质，在全市各个层面树立了人、财、物向农村基层倾斜服务的良好导向，打通了专家人才服务基层群众的最后一公里。我感觉基层农村缺少的就是你们这样的高素质人才，你们在推进基层农村各项事业发展中起到至关重要的作用。二是搭建了专家人才施展本领的舞台。各位专家来自不同行业领域，在服务过程中充分发挥专业特长，农业团聚焦主责主业，发挥专业优势将基层需求细化到果蔬种植、田间管理、规划设计、畜牧养殖，按专业类别对症下药、有的放矢、高效服务、精准对接，通过理论实践促进群众增产增收；科技团专注于发挥科学技术优势，致力于基层群众在农业生产中的技术难题，集中研究解决，广泛
23、宣传，将理论创新与生产实践充分结合，积极“传、帮、带”，指导帮扶了一批专业合作经营项目，培养带动了一批乡村致富能手和乡土人才；教育团以“扶贫先扶智”为主要输出点，将常规教育教学活动与特色教育扶贫项目相结合，开展“优秀传统文化进校园”“职业体验进校园”“打造书香乡村”系列活动，积极转变贫困乡村教育工作局面；卫生团在团长带领下主动作为，市级做示范、县级做支撑，乡镇卫生院做抓手，各类医疗人才广泛参与，通过现场义诊活动、入户送医等，用通俗易懂的语言进行健康宣教和用药指导，提高群众对常见疾病防范意识，积极解决基层群众因病致贫、返贫问题；文化团积极送文化下乡，开展文物保护知识宣讲，通过主播带货、记者乡村振
24、兴百村行、脱贫攻坚文艺作品创作等系列服务活动，做到志智双扶；产业团结合乡村自然生态，帮助群众打造特色农业种养殖品牌，促进网络营销，为贫困村引进产业项目、治理生态文明等方面出谋划策，提出了指导意见。可以说，大家在助力基层脱贫攻坚过程中，是“八仙过海、各显神通”，以生动实践将工作实绩和论文书写在田间地头和XX大地。三是锤炼了专家人才服务基层工作新作风。各专家服务团在工作开展中“比、学、赶、帮”，展示了市管专家人才的良好形象和专业水平；结合专业实际，精准对接需求，充分发挥了专家人才技术优势；在做好疫情防控前提下，各位专家人才不畏酷暑严寒、奔走基层一线，弘扬了专家人才“无私忘我”的奉献精神；各个专家团
25、充分利用本领域研究和技术推广的优势，共同推动科研成果转化，实现强强联合，优势互补，发扬了团结协作的奋斗精神。这些优秀的工作作风和精神品质，是我们全市党员干部和各级各类专家人才在今后工作当中需要继续传承弘扬的。三、提高标杆，加力推进专家人才服务乡村振兴再出发习总书记在中央农村工作会议会上强调，“坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”下一步，我们专家人才要聚集中心工作，在农村这片广阔舞台，大施拳脚。一要强化组织保障，为专家人才服务基层搭建广阔舞台。乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略，是新时代“三农”工作总抓手。我
26、们XX是一座600万人口的城市，其中城区人口只有近百万，500万人口还是是农村人口，我们各项工作开展主要还是在基层农村，在乡村这片热土我们大有可为。市县两级组织部门要继续发挥牵头抓总作用，相关部门要各司其职，围绕乡村振兴工作大局，充分发挥职能作用，一定要做好“排兵布阵”，把人才资源作为“战略武器”，输送到基层。市管专家要发挥示范引领作用，带动各级各类专家人才广泛参与，形成各级各类专家人才助力基层的工作合力。同时，市委组织部将继续抓好市管专家的提升培训，提高专家人才服务基层的本领和意识，为每个专家服务团提供工作经费保障，做好专家服务乡村振兴各项事业发展的坚强后盾。二要强化精准服务，找准专家服务团
27、助力乡村振兴抓手。2019年我部在认真调研的基础上，结合实际、大胆实践，开展了以“有乡土人才进两委班子和后备干部队伍，有返乡人才回归创业，有本土乡贤人才队伍，有各级各类人才发挥作用平台载体，有人才服务乡村振兴明显成效”等“五有”为标准，的“乡村人才振兴示范点”创建活动，第一批评选出10个，并给予X万元资金支持，以点带面，形成示范带动效应，其中林州经验做法作为全省唯一代表，入选全国乡村振兴战略规划实施报告。下步我们各专家服务团要结合乡村人才振兴的相关经验，进一步整合力量，提高精准服务水平，以满足乡村发展实际需求为出发点，由乡、村“点单”，专家服务团“接单”，帮助基层村、农户和专家人才进行双向选择
28、，按需“引、选、派、送”，努力做到基层需求与人才、技术形成无缝对接的良性互动，帮助基层重点解决农业技术难题、项目产业发展、本土人才培育、乡贤队伍建设等实际问题。三要强化机制建设，持续发挥专家服务团示范带动作用。实施乡村振兴战略，体现了以习总书记为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。我们各级各类专家人才积极围绕中心大局，投身助力乡村振兴各项工作义不容辞、责无旁贷。我们要坚持以助力乡村振兴为目标，以服务“三农”为出发点和落脚点、继续以市管专家为主体、示范带动各级各类人才，充分整合资金资源、平台载体、项目活动，创新方式方法，发挥好专家服务团的示范引领和桥梁纽带作用，出真招实策帮助基层，带动更多各级各类人才投身乡村振兴一线，使专家人才成为活跃在基层一线的“智囊团”，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，真正让农村基层群众享受到各级各类人才服务乡村振兴的红利，将专家服务团作为一项长效工作机制固定下来，为基层留下一支“永远不走”的专家服务团队。同志们，人才兴事业兴。让我们在市委市政府的坚强领导下，牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当，以人才振兴助力城乡融合发展，为建设新时代区域性中心强市提供有力人才支撑。