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1、2021年在市财政状况调研座谈会讲话稿和在集团公司干部大会上的讲话稿2021年在市财政状况调研座谈会上的讲话范文稿同志们：今天和副市长来调研的目的有三个:一是全面的了解全市的财政状况；二是跟大家共同商量下一步财政工作怎么做；三是加快推进目前急需解决的问题。刚才局长汇报了全市的财政工作，副市长提出了明确要求，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、充分发挥财政的职能作用，强化在经济社会发展的中枢地位在成熟的市场经济国家，调控经济的主要职能部门有两个，一个是财政部门，一个是央行。在宏观经济调控中，财政政策和货币政策是主要的手段，全球各主要经济体通过财长会议、央行行长会议，定期会面、沟通交流，推
2、动财政政策、货币政策之间相互协调，达到两个方面的政策共同发力、共同解决世界范围内宏观经济问题的目的。就我们地方来讲，财政的主导作用更加鲜明，可以说是经济运行的中枢，一定程度上担负着对经济发展全局的调控作用，保障着整个经济社会的运转。从经济社会发展大局出发，财政部门应该发挥好以下职能:（一）发挥财政的生财职能。生财是财政工作的首要任务，也是做好财政工作的前提，关系到如何做好“蛋糕”、做大“蛋糕”的问题。如果没有生财，也就没有聚财、没有用财，一切都是空谈。财政部门必须关心、聚焦和着力的，首先是生财。要研究生财之道、解决生财难题、推进生财进程，不断加大财力培育力度。关键在于如何培育税源财源、如何促进
3、财源的壮大、如何保障财源的可持续发展，这些应该作为首要的任务。如何生财，要掌握几个方面:一是当好参谋。搞好财源运行情况的监测、预警，并对风险的化解与问题的解决，向市政府提出合理化的、有价值的意见和建议。二是搞好服务。为财源的发展提供好条件，为财源的培植提供好服务。包括融资服务、政策支持和其他方面的服务。财政部门还有会计方面的服务，包括企业的财务监督、为企业运行提供合理化的意见和建议等。同时，产业集聚区建设、园区建设都离不开财政的支持。三是搭好平台。特别是融资平台、基金公司的建立，如何为企业融资提供便利，如何降低企业的财务费用和运行成本，如何为他们的健康发展提供优质服务。所以就财政部门如何生财来
4、说，怎么样当参谋、强服务、建平台，都是至关重要的。希望全市各级财政部门要推动财政工作理念的转变，紧紧抓住生财这个“牛鼻子”，首先不是考虑“蛋糕”怎么分，而是把“蛋糕”怎么做大，一定要由原来以理财为主向生财为主转变，由事后管理向事前管理转变，由被动理财向主动生财转变。地方经济发展速度的快慢、质量的高低，与财政部门的工作密切相关，财政工作做好了，政府的经济工作就做好了大半。（二）发挥财政的聚财职能。聚财就是要不断的扩大财政收入，是财政工作的重要方面。增加财政收入要做到应收尽收，同时要合理安排收入进度，优化收入结构。我们既不杀鸡取卵，竭泽而渔，又要做到应收尽收。财政收入的合理，不仅是总量合理、结构合
5、理，也要做到进度合理。国外财政体制和我国财政体制是不同的，我们是“以收定支”“量入为出”，国外财政体制叫“量出为入”“以支定收”。比如，今年中央财政预算支出1万亿，就按1万亿来收，收不了怎么办呢?向银行透支，形成赤字，如果收的多，用不完，就藏富于民，降低税率，这就叫“以支定收”。“以收定支”怎么理解，就是有多少钱就办多少事，钱多多办事，钱少少办事。比如，在社保基金缺口方面，只有扩大征缴面、提高征缴率，才能尽可能减少社保基金的缺口，使退休职工按时拿到养老金，生活得到保障。（三）发挥财政的用财职能。用财就是把好钢用在刀刃上，把钱用在紧要处、关键处。首先是保运转、保民生、保工资。要保障政府系统的正常
6、运转，把钱用在民生最急需的地方、用在发展最关键的地方。要使每一分钱产生更大的效用，使财政资金运用的效果最大化，发挥财政“四两拨千斤”的作用。“四两拨千斤”不是一句空话，如何用有限的财政资金撬动更多的社会资金，投入经济建设；如何用有限的财政资金带动更多的资金，支持产业发展；如何用有限的财政资金更好的解决民生问题等，都需要我们下大力气研究。用好财的目的，是如何把“蛋糕”分好，分好“蛋糕”是体现社会公平正义的重要环节。（四）发挥财政的理财职能。要依法理财、阳光理财，使财政的权力在阳光下运行。要逐步完善预决算公开制度，让更多的人了解预算、参与预算、执行预算，使预算的约束刚性化。预算不能成为“橡皮筋”，
7、一定要成为“钢丝绳”。预算不能说变就变，没有进入预算的事项坚决不能用财政资金，用财政资金就要纳入预算管理。所以，理财要发挥预算的刚性约束作用，一定要做好财政预算决策的公开化；要加强对财政工作的财务监督、审计监督、法律监督和社会监督，把权力关进制度的“笼子”，做到依法管理，依规办事。做为市长，从我做起，任何人不能逾矩，不能越规，有权不能任性，一定要让权力在法律、政策、预算的轨道上运行，在阳光下运行。二、进一步明确财政工作任务，为经济社会发展提供好保障（一）要谋发展全局。财政工作的站位绝不仅仅是会计和出纳，财政工作是全市经济社会发展的“大脑”、“神经中枢”，一定要发挥全市经济社会发展思想库、智囊团
8、、参谋部的作用。我们当前的工作怎么做、未来的工作怎么谋，观察的不是几天、几个月、一年，一定要看未来十年，以至更远的时间。财政工作如果不能站位在未来发展全局的高度上思考和研究问题，那么经济社会发展就会亦步亦趋，我们的经济工作就会“一叶障目，不见泰山”，就会犯短视的错误。所以说，经济工作只有站的高才能看的远，看的远才能走的远。一定要从站位高远、立足全局的角度，来谋划财政工作。要多办打基础、利长远、惠民生的事，不搞形象工程、面子工程、政绩工程。要让财政资金推动的每一项事业、每一个项目都经得起时间、历史和人民的检验。这就是谋发展全局、战略全局。哪些事情是最利于长远发展的大事，哪些事情是牵一发而动全身的
9、大事，哪些事情是一招可以带全局的大事，谋划好这些事情才能真正的发挥财政的宏观调控作用，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，发挥财政对经济社会发展的保障作用。（二）要奠未来之基。不仅要抓好当前的工作，更要为未来的发展奠定基础，这对财政工作尤为重要。一个经济增长点的培育，绝非一朝一夕之功，一个财源的建设，也很难在短期内就能完成。事关财源建设，事关基础产业、基础设施的大事，要早谋划、早动手、早建设，尽快发挥效应。比如，前段我和同志到省里沟通，在郑济高铁建设中，如何实现我市的诉求，实现一市三站、高铁的接口等，这件事情就是打基础，利长远的事情。快速通道如果能建成市政化的快速通道，将是和的融合之道，城市
10、之道，产业之道，也将成为发展之道，幸福之道。以前，xx市各项指标在全省排名靠后，现在追赶的势头迅猛。从全省来看，我市后面的追兵追得很紧，前面的标兵发展的更快。近年来快速发展，因素是多方面的，但最重要的原因就是一体化。通过一体化，要素价格普遍提升，比如土地价格、房产租赁价格、劳动力价格等等。资源总是要流动到要素价格高的地方，工资是要素价格，利息是要素价格，资本分红是要素价格，专利转让是要素价格。哪里的要素价格高、获得的利益更大，资本、人才就会向哪里流动。未来发展的基础都是哪些?一是基础工程。指的是对未来发展具有战略性、引领性、全局性、根本性、带动作用的基础工程。包括大交通体系建设、大水利体系建设
11、、大城镇体系建设、大生态体系建设。大交通体系建设方面，在航空上能否建自己的机场。有了自己的机场，将成为发展又一个支撑点。铁路要真正形成北的铁路枢纽，成为的副交通枢纽。在公路建设上，如何打通向东、向西、向南、向北的通道，如何在的大交通中形成“环形+扇形”辐射状公路，促进市县经济融合、经济融合、区域经济融合。大交通体系，包括航空、公路、高铁等。大水利体系方面，如何更多地利用黄河水，使黄河水更好地服务的经济社会发展和生态建设，一方面要实现水系连通，另一方面要增加水资源的储备运用能力，建设水资源的后备资源。大城镇建设方面，如何形成融合发展、市县融合发展、产城融合发展的大格局。大生态建设方面，如何形成大
12、生态的格局，比如太行山生态、黄河生态、平原生态，要整体谋划、整体建设。这些就是我们需要谋划、抓好的基础工程。二是基础产业，如交通、通信、电力等基础产业对一般产业具有很强的支撑作用。三是社会事业。科技、教育、文化、体育、医疗、卫生这些社会事业的发展，直接关系到未来人的素质，是未来竞争力最核心、最根本的因素。要统筹谋划如何促进我市大教育、大体育、大健康的发展。四是制度建设。如何提高我市的市场化程度，不断提升经济活跃度、市场开放度、体制灵活度，建设一个好的体制条件和制度环境。财政方面的财政体制、财税体制、投融资体制等等，都应该优化提升。要把制度建好，包括预算制度、财务制度、审计制度，公开制度等等。只
13、有把各项基础性的事谋划好、实施好、落实好，发展基础才能更加坚实。（三）要救当前之急。关于当前之急，刚才同志讲得很具体:如何盯住收入、盯住支出、盯住基金、盯住PPP，这些都是当前要做的事。要加快推进解决经济运行中的困难和问题，解决当前经济增长乏力、收入减少的矛盾和困难。当前收支矛盾突出、支出项目在增多、需求在增加，而增收的因素、增收的总规模在减少。我们既要着眼长远，又要立足当前，解决好当前企业资金短缺、债务结构和资产结构不优的问题。企业做好了，下行压力就会缓解；企业做不好，100%的股权就可能是100%的债务。美国沃尔玛，沃尔玛家族持有企业少量的股份，却成为了全球最成功的家族企业之一。我国不少的
14、企业家，充其量只是生意人，不是真正的企业家。企业家有很鲜明的特征:有行业使命、有使命担当、有创新能力、有冒险精神，这些应该是企业家具备的核心素质，而不是在于金钱的多少。我市还有100多家国企，尽管有些规模很小，可能有些还是无资产、无土地、无业务的“三无”企业。前段时间，全市组织重点项目观摩，有家国企介绍他有一个很好的项目需要向财政借钱实施，我觉得这么一个具有市场开发性的项目，怎么能把融资端债务放在财政身上呢?市场经济环境下，还拿计划经济的思维干市场经济的活，怎么能搞好呢?国企改革一定要定计划、列台账、明确时间表。中央指出要毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地发展民营经济。但毫不动摇发展公有制经
15、济只存在于一些关系国计民生、国家安全、重大基础设施的领域。国有企业不是体现在数量上，而是体现在控制力上，能交给市场的，要交给市场来做。国企该重组的要重组、该破产要破产、该出清要出清，要通过法律手段和市场经济手段盘活国有资产、激活沉睡的资产、用好优质的资产，通过盘活、放大、优化配置这三个手段来搞好国有企业改制。政府配置资源的时候一定要注重运用市场机制，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还要更好的发挥政府的作用。（四）要解民生之难。财政工作要把解民生之难放到优先位置。财政资金要优先考虑群众的就学难、就医难、养老难，包括供水、供气、供电、供暖等基础性的保障，群众在生活中遇到的急需解决的紧迫性
16、问题，要放到优先的位置解决。比如，我在一次调研中，见到某公路路面有个大坑，严重影响群众出行，公路部门说来不及修，我认为老百姓从这里出行，没钱重修或大修，能不能小修，没钱小修能不能补一下，急则治标，缓则治本，尽可能的方便群众出行。另外，我们虽然一步实现不了教育资源的均衡配置，能不能先期解决困难群众子女特别是农民工子女的入学问题。特别是在脱贫攻坚上，财政资金要优先配置、优先保证，相关工作要优先安排。这就是解民生之难，老百姓的困难就是政府的任务，是政府的使命。财政工作要增群众福祉，要时刻把增加群众的幸福感、获得感放到重要的位置，不能让群众对财政工作毫无感觉，一定要让群众感到，我们的财政工作是在实实在
17、在为群众谋福利、添福祉。再比如，我去看望一位老同志，老同志说是老工业城市，长期稳居全省发展前列，现在依然还有%多的居民冬天不能享受集中供暖，要靠煤球炉、空调等方式来解决供暖问题。老百姓最直接最现实的问题长期得不到解决，就会失去政府在群众中的公信力。财政工作一定要致力于增加群众的幸福感、获得感，不能让群众寒心，要为群众办实事。三、切实提高财政部门的政治业务素质，不断加强财政队伍自身建设（一）站位全局，主动担当。把全市经济社会发展大局作为财政部门、财政干部的使命担当，我们不能满足于当好会计、出纳，要谋划好经济社会发展全局，解决好经济社会发展的难题，当好参谋、当好助手。要求真务实，善于发挥财政工作在
18、经济社会发展中的中枢作用；要探索财政工作的规律，特别是在新常态下，努力培育经济发展的新动能、激发经济发展的新活力、打造经济发展的新优势。（二）开拓创新，锐意进取。一定要在法律和政策的框架下，不要默守陈规、固步自封，而要敢于创新，解决新问题、探索新规律、总结新经验、开创新局面，用创新的生财、聚财、用财、理财观念创造性地开展各项工作。（三）业务精良，作风过硬。财政工作是管钱的部门，处于廉政风险较大的领域。要做到业务精良，每一个财政干部不仅要做财政业务的行家里手，更要熟悉宏观经济管理。要与时俱进，顺应云计算、大数据的发展，尽快建立我市的财政云，使财政的管理逐步向公开化、信息化、智能化发展，让财政工作
19、更好的转型升级。要加强廉政建设，保证我们每一名干部都能做到廉洁奉公、廉洁自律、清廉自持，以廉洁队伍建设保障财政工作不断迈上新台阶。同志们，市委、市政府对财政工作寄予厚望，希望大家在工作中不断开拓创新、求实务真、团结奋进，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。2021年在集团公司干部大会上的讲话范文稿同志们：中国共产党有色金属控股集团有限责任公司第一次代表大会于2021年2月2日胜利闭幕。这是一次团结奋进的大会、凝心聚力的大会、继往开来的大会！刚才，正民同志代表公司党委传达了集团公司第一次党代会精神，为全面深入学习贯彻集团公司党代会精神落地见效，迅速转化为促进公司高质量发展的强劲动力，我再强调以下
20、几个方面的意见：一、迅速做好传达学习，全面贯彻会议精神正值辞旧迎新之际，在全省上下深入学习贯彻党的xx精神，认真落实习总书记来陕考察重要讲话精神，开启“十四五”发展新征程的关键时期，4万余名有色人迎来了中国共产党有色金属控股集团有限责任公司第一次代表大会的隆重召开。这是有色金属集团政治生活中的一件大事，是在集团公司进入新发展阶段，迈上“十四五”新征程的历史节点上召开的一次重要会议，意义重大，影响深远，必将在有色金属集团发展史上留下厚重的一笔。大会全面总结了集团公司五年来的工作成绩和基本经验。会议指出，在上级党委的坚强领导和全体党员干部职工的共同努力下，集团公司圆满收官“十三五”，团结坚定的“有
21、色人”充分彰显战斗力，不畏艰难的“有色魂”更加振奋精气神。大会客观辩证地对“把握发展新形势”作出精准分析与阐释。会议强调，我们既要有时笔扫千军整理不我待的危机意识，也要有统筹协调的理性规划，更要有舍我其谁的使命担当，把握大势、勇立潮头，筹谋好发展新蓝图，指引集团公司在新发展阶段阔步前行。大会众志归一，擘画发展新蓝图。今后五年工作的目标任务，重点是把握好三个“坚定不移”和五个“更加突出”。要以三个“坚定不移”统筹协调党建、发展和民生：一是筑牢“根”和“魂”，坚定不移加强党建引领力；二是深耕“质”和“效”，坚定不移提高科学发展力；三是厚植“情”和“愿”，坚定不移增进职工凝聚力。要以五个“更加突出”
22、，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念：一是更加突出创新发展；二是更加突出协调发展；三是更加突出绿色发展；四是更加突出开放发展；五是更加突出共享发展。初步确立的“1-4-1-1850”战略，即：“1”是打造行业一流让资源更有价值的有色金属材料集团为总目标；“4”是按照明星产业、核心产业、战略性新兴产业、生产性服务业，四个方面分类施策，推进产业升级；“1”是建设一个创新服务管理中心；“1850”就是到2025年，实现营业收入1800亿元、利润总额50亿元，将昭引集团业务规模和发展质量迈上新台阶。大会满怀憧憬，开启发展新征程。会议强调，今后五年我们要充分发挥国有企业的政治优势，在党的全面领导下，着力
23、推进“党建品牌化、产业板块化、资产证券化、创新多元化、治理现代化、人才专业化”，担当作为，走在前列，开启集团公司高质量高效益发展新征程。大会制定了今后五年发展必须坚持的重要原则，蓝图宏伟、振奋人心，为我们高质量发展指明了方向，是“十四五”发展的根本遵循，领会会议精神非常必要、极其重要。一要立即行动抓部署。公司各级党组织要迅速行动，精心部署，切实抓好集团公司党委第一次党代会精神传达学习，做好贯彻落实。二要突出重点抓学习。各级党组织、广大党员干部都要认真学习贯彻集团公司党委书记、董事长马宝平表集团公司党委作的题为党建引领促改革，追赶超越谱新篇，为开创集团公司高质量高效益发展新局面而奋斗的工作报告，
24、和魏国林同志代表纪委所作的题为保持政治定力，敢于善于斗争，奋力为集团公司高质量高效益发展保驾护航的工作报告，要深刻学习两个报告的精神内涵、核心要义，把思想行动迅速统一到集团党代会部署要求上来。三要准确无误领要义。要通过反复研读，准确把握集团党委今后五年工作总体思路，即：以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神，坚决贯彻习总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实省委十三届八次全会精神和各项决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以开创高质量高效益发展新局面为主题，以改革创新为根本动力，以提高干部职工幸福指
25、数为落脚点，全面加强党的领导，深化体制机制创新，强化兼并重组和产业集聚，防范化解重大风险，坚定不移做强做优做大主业，努力打造行业一流、让资源更有价值的有色金属材料集团，做国家利益的捍卫者、关键材料的保障者、职工福祉的创造者，为充分发挥国有经济战略支撑作用、奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献“有色力量”。全面学习宣传和贯彻落实这次党代会精神，切实把党代会提出的目标任务转化为广大党员干部职工的共同追求和自觉行动，是我们当前和今后一个时期的首要任务，各级各部门必须高度重视。二、切实结合公司实际，狠抓工作落地落实蓝图已绘就，使命在召唤，关键看落地，重在抓落实。我们要以集团公司党委第一次党代会精神为指引，
26、深入学习贯彻党的xx精神，坚持新发展理念，提高政治站位，坚定信心、笃定决心、守住初心，统一思想认识，把握主题主线，狠抓工作落实，确保党代会精神在落地生根、开花结果。我们要充分认识“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的时代大势，以更加蓬勃向上的朝气、奋力开拓的锐气、不畏困难的勇气，以“勤、快、严、实、精、细、廉”的过硬作风，积极投身到企业改革发展的火热实践，在各自的岗位上埋头实干、续写精彩。我们要以学习贯彻这次党代会精神以及二届四次职代会、2021年工作会议精神为强大动力，树牢“大风险”理念、力促“大变革”发展、深化“大创新”驱动、突出“大责任”担当，为集团公司和公司迈步“十四五”
27、新征程开好局、起好步。一要坚定不移讲政治。讲政治是领导干部最基本的素质，始终保持政治上的清醒和坚定，把握政治方向、坚定政治立场、严明政治纪律，也是每一名领导干部应当具备的基本素养，作为党员干部，只有旗帜鲜明讲政治，我们公司才能坚强有力，永葆生机活力。坚定政治立场，忠诚于党、忠于组织、忠于事业、带头讲政治是首要任务，对党绝对忠诚，始终同党在思想上政治上行动上保持高度一致也是最起码的遵循。特别是在从严治党的大环境下，党员干部一定要时刻保持头脑清醒，在事关方向、事关原则的重大问题上一定要立场坚定，在大是大非面前和关键时刻一定要旗帜鲜明，在贯彻执行上级决策部署上不犹豫、不徘徊，不等待、不观望。二要围绕
28、核心谋发展。总体来讲，一直都在艰难发展，也确实取得了一定进步，但与行业标杆企业相比仍然有不小差距，我们大而不强，大而不优，劳动生产率低，市场竞争力差，与总书记“实体经济特别是制造业做实做强做优”的要求还有很大差距，党建引领作用不够突出，发展不够平衡，职工收入不高等等，这些问题若得不到解决，高质量发展就难以真正实现。这就要求我们必须正确处理好发展中的重大关系，加快实施创新驱动战略和深入推进产业协调发展战略，不断增强发展的整体性和协调性，实现有质量、有效益、可持续的经济发展模式。为此，根据公司当前面临的形势机遇的判断，公司当前和今后一个时期工作的总体思路是：以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指
29、导，深入学习贯彻党的十九届各次全会精神和习总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实有色金属集团党代会精神，坚持新发展理念，以稳中求进为工作总基调，做到坚持党的领导、坚持解放思想、坚持改革开放、坚持团结协作“四个坚持”，挖掘公司平台、区位、资源、品牌“四大潜能”，探索生态优企、科技强企、改革活企、人才兴企“四大路径”，着力做强做优做大高纯锌、特材锌合金、综合回收、浸出渣处理“四大板块”，围绕三个“坚定不移”统筹协调党建、发展和民生相融合，切实贯彻好五个“更加突出”，实现公司高质量发展。三要坚持创新强动力。习总书记指出，“创新发展理念是方向、是钥匙，创新发展居于首要位置”。党的十九大指出，坚持
30、创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发企业创新活力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。可以说，创新是引领经济高质量发展的第一动力。我们属于加工企业，高、精、尖等产业技术和关键技术尚不掌握，市场两头受制于人，产业的规模和效益都受到严重影响。我们必须把发展基点放在创新上，激发广大干部职工
31、尤其是技术人员创新活力，推动新技术、新产业，拓展企业发展新空间。要认真编写好十四五规划，加快制定公司中长期科技创新规划，对科研资源整合、研发力量配置、科研方向掌控、研发保障措施等作出统筹思考，科学安排，通过技术创新、升级改造，占领锌行业技术制高点，推进企业科技进步。按照党代会精神，我们要深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新的引领作用，实施一批重点科技项目，构建规模大、产品链长、“高精尖”的产业结构，加快大型、智能、自动化设备的投入，提升运行质量与效益。要创新降低资产负债率的方法，核心是盈利，除了努力完成预算、加强“两金”管理，扎实开展债权类资产清收专项整治工作，争取更多的净现金回流外，还要通
32、过创新融资方式、对库存土地进行评估增值、盘活增效，实施内部交叉持股等多种新方法，多措并举，齐头并进，力促公司资产负债率降低到合理水平，从而达到提高企业抗风险能力目的。要积极推进商业模式创新，要打破传统思维和一些行规、惯例的约束，发现新的商业模式、新的战略思维，要创新应用“互联网+”思维，提升智能化经营管理应用，消除信息的不透明、不对称和不确定性，提高客户服务水平和经营管理效率，实现市场经营的高效智能和内部管理的精准精细。总之，创新就是突破发展瓶颈、实现企业高质量发展的关键，实施创新驱动发展战略，提高公司创新体系的整体效能，才能使科技创新真正成为第一生产力、第一动力，成为公司经济高质量发展的战略
33、支撑。四要绿色发展增定力。习总书记讲话指出，“人不负青山，青山定不负人，绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”地处秦岭南麓、定军山下，汉江河畔，良好的生态环境是保障经济可持续发展的基础，实现高质量高效率发展，就必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚定不移地贯彻习总书记新时代新发展理念，充分发挥生态环境保护对产业结构优化升级和发展方式绿色转型的倒逼作用，持续探索以绿色发展增强后劲引领高质量发展的路径。五要坚持改革添活力。习总书记掷地有声地指出：“这个新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代。”这意味着，新时代的中国号巨轮，要始终行进在中国特色社会
34、主义航程。无论是我们改革开放初期的经济特区，还是现在的自由贸易区，都是我们改革开放的探索和实践，是我们力证中国特色社会主义优越性的生动见证。新时代的中国，必须夺取中国特色社会主义新的伟大胜利。简单地说就是要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以更加开放、更深入的改革展示中国特色社会主义“四个自信”，彰显习总书记新时代中国特色社会主义思想磅礴力量。马宝平指出，新时代赋予新使命，新阶段呼唤新作为。我们要充分发挥国有企业政治优势，按照集团公司党代会统一部署，着重抓好六方面工作：着力推进党建品牌化、着力打造产业板块化、着力实施资产证券化、着力践行创新多元化、着力推进治理现代化、
35、着力构建人才专业化。结合公司实际，扎实推进以下五方面的改革工作任务：一是以总控定员定编为契机，推进三项机制改革。进一步规范公司人力资源管理，精减机构，合理控制用工总量，优化用工结构，提高劳动生产率。同时，以总控定编定员作为三项制度改革推进的重要发力点，切实推进企业人事、劳动、分配制度改革，解决人员冗余和高素质人才紧缺问题。二是切实做好铜矿公司退出和综合回收改革改制工作，以便更好的聚焦主业，“做专做精”锌冶炼，“做深做优”综合回收，守正创新，始终追求有质量、有效益、可持续的经济增长模式，在稳健中求质量、求创新、求发展，从而提升企业发展的质量和效率。三是勇于自我革命，更大力度打好瘦身健体、提质增效
36、攻坚战，加快低效无效资产处置，关停或合并无效低效生产线，坚持去低端、提中端、创高端，止住流血点，优化产业结构布局，提升核心竞争能力。四是以集团公司元月21日召开的座谈会为契机，抓住机遇，积极谋划，成立专班，及时与中国恩菲公司合作，实现公司突破发展。五是要进行体制改革，加大两锌融合力度，积极支持配合集团公司板块整合改革，加大招商力度，推进混合所有制改革，实现多元化投资主体，最终实现整体上市，彻底解决资金结构问题。六要协调共享聚合力。习总书记指出：“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，对于充分发挥党密切联系群众的优势至关重要。我们任何时候都必须把人民利益
37、放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”作为新时代国有企业，我们要理直气壮、毫不动摇把国有企业搞好，坚定不移把国有资本做强做优做大，同时更要注重以人为本，始终把职工群众利益放在第一位，自觉增强为职工服务的意识，从职工群众最现实、最关心、最直接的问题入手，通过发展经济，不断让职工群众得到实实在在的利益，把职工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，作为衡量工作成效的根本尺度。三、坚持全面从严治党，切实做好政治保障治国必先治党，治党务必从严。习总书记来陕考察时强调，要切实落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程，坚持不
38、懈用xx精神、西迁精神教育广大党员干部，用xx精神“坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神”净化政治生态，用西迁精神“胸怀大局，无私奉献，弘扬传统，艰苦创业”教育我们听党话跟党走。党的xx和中纪委十九届五次全会对全面从严治党提出了新的更高要求。集团公司党委第一次党代会对今后党的建设和全面从严治党作笔扫千军整理了系统部署，从加强思想政治建设、党风廉政建设、群团组织建设、社会责任建设等四个方面，强调“着力推进党建品牌化”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一体推进“三不”机制。“人不率则不从，身不先则不信。”
39、各级领导干部要深刻认识自身的责任，时刻保持警醒，经常对照检查、检视剖析、反躬自省，越是形势严峻复杂越需要领导干部保持定力、一往无前，越是任务艰巨繁重越需要领导干部奋勇当先、实干担当。要持续整顿打造标准化基层党组织，打造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍，切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命。要认真落实中央八项规定和实施细则精神，把纠正“四风”纳入常态化教育管理监督，抓早抓小、防微杜渐，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，及时通报曝光形式主义、官僚主义典型案例，防止重“形”不重“效”，引导督促党员干部树新风扬正气，营造求真务实、真抓实干良好氛围
40、。要巩固“以案促改”工作成效。坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响，强化警示教育，保持反腐败高压态势，强化权力运行监督制约，做好工程项目领域专项治理工作，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤。四、坚决改进工作作风，提升干事创业能力在“十四五”开局起步的关键时期，抓好各项重点工作不仅关乎当下和今年，更事关全局和长远。各级各部门特别是领导干部要切实做到履职尽责不越位不缺位，按照马宝平董事长要求，紧紧围绕刘国中书记提出的“勤快严实精细廉”好作风，进一步明确任务、突出重点，锤炼狠抓落实硬本领，心中有数、眼里有活、手
41、上有招，以实实在在的工作成绩体现领导干部的能力和担当。“勤”。广大党员干部要坚持“勤”字当先，把自己的聪明才智发挥到本职工作中去，在项目建设上勤对接，重点工作上勤推进，突出问题上勤解决，扑下身子干，甩开膀子干，持之以恒干，团结一心干，方能巩固和发展心齐气顺劲足的良好局面。“快”。当前，公司正面临内外部矛盾交加的困难局面，干好全年工作等不起、慢不得，不能有任何喘气歇脚的念头，也不能习惯于慢慢腾腾、四平八稳。只有以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“一日不为、三日不安”的责任心，抢抓机遇，找准定位，谋划发展，不犹豫、不懈怠、不畏难，发扬斗争精神，节奏快、行动快，才能开启公司全面实现高质量发展的新征程
42、。“严”。只有真管真严、敢管敢严、长管长严，才能提升工作效率，产出优质产品。要旗帜鲜明讲政治，立足岗位长本领，从严要求炼作风，在“严”字上继续努力、持续发力、不断给力，坚决补齐作风上的短板，严格督导，严格问效，该批评的要批评，该处理的要处理，不能松松垮垮、干好干坏一个样。“实”。只要一切从实际出发，实事求是，实干笃行，我们就能攻克一个又一个难关，创造一个又一个奇迹。广大干部职工要学懂弄通做实，牢记空谈误企、实干兴邦的道理，做实干家，要出实招、办实事、务实效，狠抓落实，不搞花架子，要密切联系实际、联系群众，干在实处、走在前列。“精”。新阶段的发展，不能再沿袭粗放式发展模式，而要加快构建现代化新发
43、展体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要实现更高质量的发展，我们必须摒弃大而化之的模糊和笼统，去粗取精，以精益求精的工作态度、精心谋划的工作措施实现精准到位的工作效果。“细”。抓经济高质量发展是一项长期的、循序渐进的工作，这就要求我们要一个节点一个节点地抓，一件事情一件事情地办，从细微处抓，管理细致、措施细致，从小事小节上办，多积尺寸之功、多累严实之效，积小胜为大胜、积跬步至千里，从而让工作达到一个新的境界。“廉”。佳节入序，中国传统讲究礼尚往来，越是这个时候，广大党员干部越要守住底线，筑牢廉洁防线，营造风清气正的干事环境。要巩固和发展心齐气顺劲足的良好局面，必须扎实推
44、进正风肃纪反腐，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展警示教育，用制度激发廉洁的最大效能。五、抓住当前重点工作，切实做好“八个狠抓”马宝平董事长在集团公司二届四次职代会讲话中点明了集团公司现阶段存在的“借旧还新的债务风险”、“水分过高的收入结构”、“主业不精的重心偏移”、“职能弱化的机制短板”、“各自为营的本位主义”等五个问题，作为集团公司的权属企业，我们要把自己摆进去，对照检查，深刻反思，正确处理当前“活下来”和长远“发展好”的一系列问题，切实狠抓八方面工作。一是狠抓一季度生产经营工作，优化生产组织和资源配置，强化生产调度和各工序的衔接配合，狠抓过程和细节管理，协调各类生产经营服务保
45、障要素，确保生产经营工作同比增长。二是狠抓新冠疫情防控，高度关注国内疫情形势，严格落实“外防输入，内部严控”的常态化疫情防控措施，做好防疫物资储备和区域消杀，倡导职工减少外出、做好自我防护。三是狠抓安全生产和环保工作，强化特殊时期安全环保意识，系统梳理抓实重点区域和重要时间节点的安全环保风险隐患防范和化解，严防各类事故和问题发生。四是狠抓资金安全保障，加强和规范资金管理与运作能力，加快债权类资产清收、压降“两金”和负债率，加速资金回笼，统筹做好资金收支计划，保障资金链安全，满足生产经营和项目建设的资金需求。五是狠抓重点工作启动，尽早谋划部署，及时启动改革改制、技术创新、风险防控等重点工作，抢抓
46、时间、精准有序推进。六是狠抓重点项目推进，特材公司渣处理项目要倒排工期，倒逼工作落实，争取早日建成投产、早日见效。要利用好柔性生产机会，做好技改和检修工作，为满负荷生产创造条件。七是狠抓春节期间工作，科学合理安排春节期间生产工作，全力安排好在岗生产人员生活，实现过节生产两不误两促进。深入基层做好一线职工慰问和扶困帮贫工作，做好退休人员的合理诉求，确保公司大局稳定。八是狠抓廉洁过节，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严守政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，严明节日期间纪律规矩，确保“风清气正”的政治生态。同志们，集团公司党代会发出号召，站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化
47、国家新征程已经开启。征途漫漫，惟有奋斗。有省委、省国资委党委的坚强领导，有有色“聚”文化的思想引领，有几代“有色人”打下的坚实基础，有广大干部职工顽强拼搏、攻坚克难的奋斗精神，有色金属集团新一届党委一定能够用改革的思路、创新的办法，开新局、育新机，第一次党代会描绘的宏伟蓝图一定能够变成现实，有色金属集团的明天一定会更加美好！一江汉水清悠悠，百舸争流立潮头！同志们，让我们以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以集团公司党代会精神为指引，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，奋力开创公司高质量高效益发展新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大的贡献！值此新春佳节之际，我谨代表公司党委向广大干部职工，并通过你们向家人们致以节日的问候和最真挚的新年祝福，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢大家！