《2021年在全县乡村三级干部会议上的讲话稿和在县委全会上的讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年在全县乡村三级干部会议上的讲话稿和在县委全会上的讲话稿.docx（25页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年在全县乡村三级干部会议上的讲话稿和在县委全会上的讲话稿2021年在全县乡村三级干部会议上的讲话范文稿今天，我们在这里召开县乡村三级干部会议，主要目的是总结去年工作，安排部署今年任务，表彰先进，抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，实干干实，奋力开创X高质量发展新局面。根据会议安排，我先讲两点意见。一、关于去年以来的工作一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中_精神，全力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成X亿元，
2、同比增长X；规模以上工业增加值增长X%；一般公共预算收入增长X%；500万元以上固定资产投资增长X%；社会消费品零售总额增长X；全县居民人均可支配收入增长X%。（一）疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下，全县上下同时间赛跑、与病魔较量，联防联控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金X万元，其中用于购置救治防护物资X万元。成立指挥部和五大战区，做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查，做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；规范发热病人就诊分类管理，组建医疗救治团队，
3、设立定点医院和隔离病区等，构建了完善的疫情防控救治体系。目前，全县确诊病例全部治愈出院，疑似全部排除。X月X日以来无新增确诊或疑似病例，确诊病例零病亡、医务人员零感染。（二）产业转型步伐加快、强劲有力。在动能转换难度越来越大、国家环保政策越来越严的形势下，我们坚持新发展理念，创新驱动，不断加快产业转型步伐。投资X亿元，完成市定技改项目X项，新上自动化生产线X条，实施绿色智能化改造X项，培育高新技术企业、创新龙头企业X家，三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国X食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国X实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会，签订协议投资总额X
4、亿元，会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用，被评为全省首届农产品电商十强县。（三）项目建设攻坚克难、成效显著。在经济下行压力加大、要素瓶颈制约仍然突出的情况下，我们团结一心、攻坚克难，开展项目攻坚，X个省市重点项目完成投资X亿元，占年计划的X%。继续实施“京津冀+”行动计划，新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目X个，新开工X个，实际利用省外资金X聚区派驻企业首席服务员X名，累计解决企业“堵点痛点难点”问题XX余个，营商环境进一步改善。（四）城市建设品质提升、更加宜居。在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下，我们再接再厉，久久为功，持续推进“
5、千年古X、魅力新X”建设。实施百城建设提质工程项目X个，完成投资X亿元，X健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用，体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。X棚户区安置房分配入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。X滨河公园投用，开州路、人和大道、X大道改造提升完成，新增城区绿地X万平方米，被评为全省百城建设提质工程工作先进县。（五）乡村振兴稳步实施、亮点纷呈。在乡村振兴点多线长、历史欠账多等多重困境中，我们发挥优势，稳扎稳打，突出重点，推动乡村振兴战略落地见效。全县食用菌种植突破X万平方米，推广优质红薯种植X万亩，建成各类现代农业园区X个，成功创建省级食用菌现代农业产业
6、园，全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田X万亩，粮食总产增长X；农村集体产权制度改革完成，发放两权抵押贷款X万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划，完成环境综合整治村庄X个，新建省级“四美乡村”X个、市级X个。修建农村公路X公里，成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。（六）三大攻坚纵深推进、走在前列。在三大攻坚战进入攻城拔寨的关键期，我们坚持底线思维，盯死抓牢，持续发力，打好了这场事关发展、稳定、民生的硬仗。全县投入财政资金X亿元，竣工基础设施等项目X个；突出发展食用菌、红薯两大产业，带动X万贫困人口实现增收脱贫，剩余X个贫困村全部出列，
7、全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程，X出境断面达到IV类水标准；造林、廊道绿化分别完成市定任务X%、X%，林业生态建设全市第一。风险防控有力有效，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。（七）民本民生力度加大、持续改善。在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下，我们一以贯之聚焦民生改善，“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资X亿多元，实施城乡学校建设项目X个，华中师大X附中开学，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成；
8、城市公交增至X辆、线路X条；新增供暖能力X万平方米；新增天然气用户X万余户，燃气普及率超过X%；在全省率先实现X城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用，初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团X个、逮捕X人，平安X、法治X建设成效明显。这些成绩的取得，是大家齐心协力、共同努力的结果，全县各行各业做了大量卓有成效的工作，赢得了干部群众的充分认可。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进表示热烈祝贺，并向所有辛勤工作的干部群众和关心支持X发展的社会各界人士表示衷心感谢！这其中，涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人，展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天
9、受到表彰的先进单位和个人，就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神，学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力，学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风，向先进看齐，朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点，再接再厉，加压奋进，在新的一年创造出新的更大业绩！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与不足：产业转型升级相对不快，重大项目支撑不足，创新驱动面临难题较多；项目用地难、融资难，能源“双控”压力大，资源要素瓶颈制约加剧；城乡发展不平衡不充分，公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距；干部作风还需进一步转变，治理能力和治理体系建设任
10、重道远，等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案准备得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，进一步推动X高质量发展。二、关于今年经济工作2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，现在又叠加疫情影响，经济下行的压力更大，改革发展稳定的任务将更加艰巨繁重。我们一定要充分认识到形势的严峻性、复杂性，保持清醒、充满信心，克服困难、奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，努力把疫情造成的损失降到最低，确保实现既定的目标任务。今年经济工作的总体要求：以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央、省、市委经
11、济工作会精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，全面做好疫情防控和“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，深化改革开放，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，全力打造全国极限运动名城、实木家具重要基地、草腐菌第一县、红薯大县，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新时代中原更加出彩的X绚丽篇章。今年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长X%以上；规模以上工业增加值增长X%以上；一般公共预算收入增长X%以上；固定资产投资增长0%以上；社会消费品零售总额增长0%以上；居民人均可支配收入增长X%以上；城镇化率提高X个百
12、分点。节能减排、环保等约束性指标完成任务。完成以上目标，要重点做好以下几项工作。（一）常态化疫情防控，守住生命安全健康防线一要防反弹。要准备把握当前形势，避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、放松心态，绝不能前功尽弃，功亏一篑；要健全常态化防控机制，全面排查风险隐患，对无症状感染者严格集中隔离和医学管理，对发热、咳嗽等患者立即实施隔离，打赢疫情防控大战。二要防输入。要坚持科学精准施策，点面结合，联防联控，坚持线上线下相结合，充分利用大数据优势，及时摸排境内外返清人员的信息核查、健康状况、隔离留观等数据信息情况，以外防输入为重点，严格把控各个环节，打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。三要破梗阻。
13、统筹疫情防控工作的重心是复工复产，关键是企业和项目建设单位，核心是打通复工复产阻点。要严格落细落小落实疫情防控措施，加快项目建设，稳住工业大盘，扩大规上企业规模，加快商贸流通，全力补上原材料生产供给短板，释放社会终端需求。（二）提档升级服务业，建设特色名城一要围绕创城办赛。围绕建设全国极限运动名城，申请承办国际滑板公开赛、中国冲浪冠军巡回赛、中国小轮车自由式联赛分站赛、中国攀岩联赛等一系列极限运动赛事，通过办赛提升城市影响力、美誉度。实施“极限运动进校园”计划，挂牌成立X个奥运项目国家队训练基地，力争实现省队县办，努力建设中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市，以“办赛事”推动
14、“办城市”。二要聚焦康乐提质。投资X亿元，重点推进极限运动基地、崛起运动温泉健康城、圣桦祥德康养小镇等项目建设；推进人防应急指挥中心建设，新建黄河路等市政道路X条、建设路等停车场X个。完成X棚户区X套安置房回迁扫尾，X家属院片区等X个棚户区X套安置房建设。改造提质X个城镇老旧小区、X户，完成建筑能效提升X万平方米。实施建业城等X个供热项目，改造县社党校家属院等X个棚户区供热设施，启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖，让“康乐之城”有名更有实。三要培育“四带两圈一总部”。“一隆起带”是沿国道X自东向西，规划布局业态高端、特色鲜明、功能集成的现代服务业体系，重点推进大明宫
15、家居和云起百花湖等项目，打通X路，建成投用X农产品物流城，新建X个物流配送中心，构筑“双柳马固”现代服务业隆起带；“三示范带”是建设X县电商物流园，X个乡镇电商服务中心，改造提升X个乡镇、2X个村级电商服务站点，打造国道X条电商扶贫示范带。同时，筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会，力争网销农特产品X亿元，争创全国电商进农村示范县。“两商贸圈”分别是沿人和大道建设家居商贸中心，重点推进万隆家具材料城，现代物流园区、本土家居产业园等项目；沿幸福大道依托特色商务区构筑中心商务圈，规范提升亿洲生活广场，加快推进融创财富中心5座百米高楼等项目。“一总部”是指全力推动河南光大路桥工程、中奥管道工程、晨
16、华工程设备、X崛起集团等建工领域知名企业“筑巢”X，发展总部经济。（三）打赢三大攻坚战，补齐全面小康短板一要决战决胜脱贫攻坚。巩固脱贫攻坚成果，及时做好返贫风险户和边缘户的监测和帮扶。统筹产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等，共同唱好脱贫攻坚“大合唱”，建立解决相对贫困的长效机制。做好社会救助兜底脱贫，确保特殊贫困群体“不漏一户、不落一人”。二要铁心铁面铁腕保卫蓝天碧水净土。强化重点区域管控，抓好源头防控，持续治理“三散”，确保全年优良天数、PM2.5年均浓度、PM10年均浓度全部达标。严格落实“河长制”，聚焦“四水同治”，综合整治县城区河道，确保马颊河、潴泷河、第二X出境断面水质达标。提标改造县第
17、二、第三污水处理厂。新建X座镇级污水提升泵站及管网和X个村级（社区）污水处理设施。实施城市生活垃圾智能分拣资源化处理项目。污染地块安全利用率要力争100%，土壤环境质量监测点位全覆盖。实施霁云大道等X个绿化提升项目，新增绿地X万平方米。三要防范化解重大风险。严控政府性债务风险，加大非法集资防范处置力度。严格落实领导包案、定期接访走访等制度，扎实做好“访、诉、调”无缝对接，打造一流综治中心，巩固信访稳定向好局面。（四）用好引擎，打造先进制造基地一要办会展。举办第三届中国X实木家具博览会等一系列展会，持续扩大知名度。围绕主导产业，持续实施“京津冀+”行动计划，深入开展以商招商、精准招商活动，探索以
18、“亩均效益”为导向，签约落地一批高质量项目，力争全年引进主导产业及配套项目X个。二要抓载体。持续推进三大改造，实施X项智能化改造项目、X家企业上云，完成X家“企业两化融合对标”、X项家具企业绿色化改造和X项企业技术改造。实施创新人才培养引进工程，引进培养X名创新型科技人才、X名企业技术骨干。实施科技创新平台建设工程，培育X家国家级星创天地、X家省市级工程技术研究中心。实施科技创新示范工程，培育X家市级农业科技园区，引进X项农业新品种新技术，靠创新驱动高质量发展。三要拉链条。广立立凡、俞木匠等X家在建项目，年内全部投产。督促全韵、恒升等X家企业年内开建。启动家具商贸城中心、神龙物流等项目建设，建
19、设集运输、存储、配送和信息平台等功能于一体的现代物流园区。依托深圳等地家居设计、研发、策划机构，合作建立X设计、研发、企划中心，推动“补链成群”。启动东环路、兴业路、创业路、东昌路建设，承接千豪红木、伯特利伟业、裕阳二期、云起置业系统门窗等家具项目入驻，持续做大主导产业集群。四要补短板。一方面组建产业龙头。按照现代企业制度，尝试整合集聚区家具板块内的X余家具企业，着力引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式，整合所有家居、家装、家饰、物流、电商等“元素”，探索组建X家家居产业集团。另一方面，加快推进体制机制改革。实行“管委会+公司”管理体制，实行“大部门、扁平化”管理，企业“办
20、事不出区”。组建产业集群投资发展有限公司，整合资源，放大国有资本，增强核心竞争力，打造产业集聚区创新发展的主力军。（五）发力乡村振兴，擦亮出彩底色一要抓引领。食用菌现代农业产业园进一步扩规模、提档次，建设“全国X第一县”。甘薯现代农业产业园重点建设省级甘薯实验室X座，种苗种薯植物工厂X座，年种苗培育能力达到X亿株，建设全国最大的种薯种苗生产繁育基地。全县红薯种植面积达到X万亩，鲜储能力X万吨，建设“全国红薯大县”。小麦高产创建示范区以优质强筋小麦为主打品种，创建粮食生产稳产高产省级示范区。乡村振兴示范区以国道X、省道X、X大道、开州路北段为闭合圈，深入挖掘优秀传统文化，深化农村综合改革，开展沿
21、黄乡村振兴人居环境提升示范。二要树样板。以X等村为重点，打造十大“四美乡村”样板；以X等村为重点，打造十大食用菌生产基地；以X等村为重点，打造十大甘薯生产基地；以龙丰实业、华薯农业为重点，培育十大龙头企业；以X等村为重点，开展十大农村综合改革试点。同时，以X为中心，整合X支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源，打造以红色教育和休闲旅游主题的示范集群；打造以X家刘张庄X楼为一线的食用菌产业发展示范带和以XXX庄为一线的“四美乡村”示范带。三要强支撑。实施七大项目，分别是：投资X亿元，建设高标准农田X万亩；投资X亿元，实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴示范区项目；投资X万元，实施X镇畜禽养殖废弃物
22、资源化利用项目；投资10亿元，建成X新六农牧养殖和牧原集团养殖体系项目；新改建农村公路127公里，争创国家级“四好农村公路”示范县；实施“村村通客车提质工程”，实现全县乡村胡同街巷改造提升、县乡村新能源公交全覆盖；造林1.6万亩，完善农田林网5万亩，启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园项目。（六）坚持亲商安商，持续优化营商环境一要强化优化激励。研究制定营商环境工作考核办法，对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。同时，健全以商招商激励机制，充分发挥企业家、商会组织助推X崛起的桥梁纽带作用，明确对招商引资作出突出贡献的商会、中介机构、个人按到位资金一定比例给予奖
23、励，推介吸引更多外来投资，扩大以商招商、以商引资的“蝴蝶效应”。二要加力加劲改革。深入推进X项改革举措，并对标京沪两地X项创新改革举措，在逐条调研论证的基础上，制定我县实施细则，明确责任，狠抓落实，推动国务院和省政府相关政策措施在我县生根发芽、开花结果。三要提速提效服务。制定出台服务工业企业暖心行动措施和服务建筑开发企业暖心行动措施，科学运用书记现场调度会、政府常务会“1+3+N”重点工作研究机制等措施，现场办结、限时办理企业难题。深化“放管服”改革，加快以大数据为支撑的服务型政府和智慧政务建设，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，打造X速度、X服务和X标准。（七）多办实事好事，持
24、续保障和改善民生一要优先发展教育事业。投资X亿元，建设教育园区初中部和县X路小学，竣工投用县X路小学，完成X个农村中小学校和幼儿园建设项目，启动X路幼儿园建设。投资X万元，建设8所学校X套教师周转房宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师奖励补贴，实现“两个确保”。二要全面推进健康X建设。深化医药卫生体制改革，开展县域医共体建设。全面推行基本公共卫生服务和家庭医生签约服务管理。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展“两癌”筛查，继续免费开展“两儿”筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。投资X亿元，新建县人民医院和疾病预防控制中心。总投资X万元，建成12个规范化社区
25、、X个城乡日间照料中心，完成X户重度残疾人家庭无障碍改造。完善县、乡、村三级信息平台，实现全民健康信息互联互通。三要维护社会和谐稳定。完成市定城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业目标。提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，以及县城区殡葬惠民补贴标准；稳步提高退休人员基本养老金。借鉴“枫桥经验”，发挥“X工作室”作用，完善人民调解“1133”X模式。全面落实安全生产责任制，确保我县大局稳定。同志们，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新的一年，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，心无旁骛促发展，聚精会神抓落实，以优异成绩迎接建党100周年！在2021年县委
26、全会上的讲话范文稿这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实习近平总书记来考察重要讲话，按照省委届次全会、省委经济工作会议和市委届次全会要求，总结2020年和“十三五”时期工作，部署“十四五”时期和2021年任务，审议中共县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议，动员全县上下坚定不移落实新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展奋力谱写新时代追赶超越新篇章。下面，我代表县委常委会讲五个方面的意见。一、2020年工作回顾2020年，是发展进程中极不平凡的一年。面对突发新冠肺炎疫情的严重冲击，面对严峻复杂的经济形势，面对异常繁重的发展
27、任务，县委常委会充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导核心作用，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，带领全县人民埋头苦干、奋勇争先，保持了经济社会持续稳定健康发展的良好态势，取得了“五好五持续”的优异成绩。脱贫攻坚成效好，脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“三排查三清零”百日冲刺和对标补短行动，探索建立“”消费扶贫模式，千方百计稳岗就业，持续深化“五位一体”稳脱贫防返贫等长效机制，剩余户人贫困人口全部脱贫，“两不愁、三保障”指标全面达标，顺利通过国家脱贫攻坚普查和省级成效考核，工作质量始终处在“市前茅省一流”水平。疫情防控形势好，经济指标
28、持续回升。全县上下众志成城，联防联控、群防群控、科学防控，取得了疫情“零输入零疑似”的重大战果。积极对冲疫情影响，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，成立县经济恢复性增长领导小组及“一办八专班”，出台一系列政策举措，全力促进复工复产、复商复市、创业就业，大力实施项目攻坚，石宁高速、县城主干道提升改造等个重点项目有序推进，主要经济指标逐步回升。全域旅游势头好，支撑作用持续增强。等文旅活动成功举办，入选全国乡村旅游重点村，创建为2020级景区，成功签约引进投资亿元的湾旅居康养开发项目。在疫情冲击之下，全县旅游市场依然活力迸发，呈现出人气旺盛、消费火爆的喜人景象，成为推动经济复苏的强大引擎和
29、重要支撑。社会治理效果好，民生福祉持续增进。认真落实书记民情“三本账”制度，受理各类民情件，办结率%，满意率 %，解决了一大批涉及群众切身利益的问题。平安建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争“六清”行动动态清零，三级综治中心建成运行，人民群众安全感不断增强。全力打好生态环保“三大保卫战”，生态环境质量位居全省第五，成功处置事件，被省环保厅作为应急处突典型案例在全省予以通报嘉奖。组织作用发挥好，党的建设持续加强。持续深化两个责任落实“量晒励汰究”机制，有力推动党的建设全面提升、全面过硬。深入开展肃清赵正永流毒和以案促改工作，党内政治生活进一步规范，党员干部政治能力进一步提升，纪律规矩意识进一步增强，风
30、清气正的政治生态和工作氛围更加浓厚。持续深化基层组织“六化”建设、干部管理“五精准”机制，大力推行“三五三”工作法，扎实开展党员干部“三下”活动，切实抓好新时代文明实践中心建设，党员干部干事创业的精气神不断提升。二、2021年工作重点2021年是实施“十四五”规划的起步之年，也是“两个一百年”历史节点的交汇之年。我们要按照“十四五”时期全县经济社会发展“”总体思路，紧盯“市前茅省一流”目标，坚持稳中求进工作总基调，持续抓好常态化疫情防控，有效落实“六稳”“六保”要求，统筹发展与安全，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩向建党周年献礼。做好今年的工作，要突出七个方面重点：（一）把稳增长摆在更
31、加突出的位置。当前经济面临的困难和挑战依然较大，必须把稳增长摆在更加突出的位置，全力以赴抓好经济恢复性增长。一要狠抓项目扩投资，结合市委提出的“产业项目建设年”活动，精心策划项目，积极向上争取，加大招商力度，抓一批大项目好项目，谋划不少于个投资过亿元项目，由县级领导和各镇各部门主要领导负责包抓，力促项目尽快落地建成，确保投资稳定增长。二要狠抓产业稳实体，围绕做强园区、做优旅游、做特农业，精心谋划产业项目，力争产业项目比重达到%以上。要进一步增强市场主体信心，真心实意为企业纾困解难，加大“五上”企业培育力度，落实好促进经济恢复性增长的系列政策措施，充分激发市场活力、壮大实体经济。三要狠抓营销促消
32、费，继续用好消费扶贫机制，继续抓实旅游营销，注重市场监测和安全消费管理，确保消费持续增长。四要狠抓环境安客商，持续优化营商环境，把“一网一门一次”不折不扣落到实处，深化全程“领办”“代办”服务，及时兑现政府各项承诺，依法维护市场主体权益，加大对吃拿卡要和推诿扯皮不正之风的监督惩处力度，推进形成“亲清”政商关系，让每个客商在安心放心，为发展倾情倾力。五要狠抓导向保落实，进一步完善考核奖惩机制，加大招商引资、项目建设和产业发展实绩考核的权重，强化不作为慢作为乱作为的惩戒，重奖敢于担当、开拓创新、绩效突出的单位和干部，树立起“以发展论英雄”的鲜明导向。（二）把高质量发展要求贯穿全过程。高质量发展就是
33、体现新发展理念的发展。要坚持把新发展理念贯穿于县域经济社会发展的全过程和各领域，围绕提升“绿色化、集约化、协同化、融合化、数字化”水平，持续深化供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，推动业态创新、产品创新和服务创新，不断提高供给质量和效率。要聚焦旅游康养产业、富硒食品产业、蚕桑产业、数字产业，大力推进创新发展。要在经济技术开发区建设县创新中心，强化技术创新、产品研发、成果转化、应用推广，促进产业链与创新链深度融合，为高质量发展注入强大的创新动能。（三）把深化改革开放作为融入新发展格局的根本抓手。融入新发展格局，必须推动更深层次改革，实行更高水平开放。要坚持深
34、化改革，不折不扣完成好党中央、省委部署的各项改革任务；聚焦乡村振兴，持续深化农村土地制度和农村集体产权制度改革，建立健全城乡融合发展政策体系，促进城乡要素“双向”流动，充分激发农业农村发展活力；围绕打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，持续深化干部人事制度改革，着力破解制约发展的体制机制障碍。要坚持开放活县，积极融入“双循环”新发展格局，进一步解放思想、开阔思路，建立全方位、多领域、深层次的区域协作机制，在招商引资、对外贸易、区域合作等方面有更大作为。（四）把优质的生态环境作为最大的发展资本。围绕建设全国“两山”示范县、全国文化旅游名县和西北生态经济强县，在保护好、利用好和创品牌上狠下功夫
35、。要健全完善生态环境保护“六大机制”，巩固扩大“四大保卫战”成果，补短强弱，持续提升县域生态环境质量；要持续探索“两山”路径，促进绿色资源向经济资源高效转化，提升经济生态化、生态经济化水平；要着力打造绿色品牌，积极创建全国“两山”理论实践创新基地、全国生态文明建设示范县，让良好生态环境成为的最大优势和宝贵财富。（五）把建设“五美乡村”作为乡村振兴的战略任务。要认真落实“四个不摘”要求，落实好防返贫监测帮扶和易地搬迁群众后续扶持机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，防止新的致贫返贫。充分发挥生态环境、交通区位、基础条件、地域文化和魅力田园等优势，按照“规划引领、示范带动、整体提升、突出特色、凝聚合力”
36、的原则，坚持龙头企业、农业园区、家庭农场、乡村旅游、数字农业“五业并举”，推动农村基础设施、生态环境、公共服务、精神文明、乡村治理“五大提升”，着力建设美丽生态、美丽环境、美丽经济、美丽形象、美好生活“五美乡村”。在执行层面，要在保供给、促增收、守红线的基础上，着力构建“五个一”机制，即“实施一大工程，开展一大行动，推出一系列乡村治理创新成果，打造一批示范典型、出台一套强有力保障措施”。要实施产业振兴“五十百千万”工程，着力培育大龙头企业、大乡村旅游示范区、个集体经济强村、户家庭农场、名农村能人。要大力开展乡村建设行动，持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境。要加大乡村治理创新力度，推出一系
37、列管用长效可复制的创新成果。要打造“三十五”示范体系，着力建设个高水平的示范镇、余个高水平的示范村，形成四化同步型、农旅融合型、三集一化型、集体经济型、一村一品型等五大乡村振兴典型模式。要出台一套强有力的保障措施，在财力保障、人才保障、政策保障和组织保障上，建立导向更加清晰、保障更加到位、服务更加有力、推动更加高效的长效工作机制。（六）把保基本民生作为底线工作要求。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的民生问题，全力保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要把稳就业摆在首位，健全常态化就业供需对接和精准帮扶机制，完善就业政策体系，做好重点群体就业工作，实现更高质量和更充分就业，
38、多措并举增加居民收入，确保群众生活水平不降低。要着力办好民生实事，加快补齐教育、医疗、养老、社保、住房等领域的薄弱短板，及时回应群众关切，加强对孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等弱势群体的关爱帮扶，确保群众基本生活。要筑牢常态化疫情防控防线，确保人民群众生命安全和身体健康。（七）把平安建设作为经济高质量发展的前提保障。没有平安的环境，就没有更好的、可持续的发展。要深入贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，统筹好发展与安全，做到两手抓、两手硬。持续深化平安和法治建设，以书记民情“三本账”制度为统揽，抓实党员干部“三下”活动，充分发挥各级“一把手”统筹协调作用和各级党员干部的先锋模范作用，推动基层治理
39、工作落实落细。要落实好平安建设项长效机制，把“防事故、防命案、防非访、防群体性事件、防电信和非法集资诈骗、防敌对势力破坏、防宗教极端事件、防涉未成年人犯罪”作为重中之重，及时有效防范化解各类风险隐患，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。三、推进全面从严治党向纵深发展全面从严治党永远在路上，必须锲而不舍、久久为功。要贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固风清气正的政治生态，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强政治保证。（一）抓好政治建设，提升政治能力。要教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力
40、、政治执行力。认真落实以人民为中心的发展思想，进一步树牢宗旨意识，主动联系和服务群众，办好群众关注的“关键事”。要进一步增强政治担当，敢于迎难而上、敢于勇挑重担、敢于较真碰硬、敢于拍板决策，担负起应担当的政治责任。要以身边反面典型案例为镜鉴，严于律己，不越雷池，不碰红线，守好政治纪律和政治规矩。（二）抓好县镇换届，配强各级班子。着眼于高质量发展需要，把好干部标准和“三重两优先”选人用人导向贯穿于县镇换届工作始终，把好考察关、用人关、政策关、程序关，真正把讲政治、懂业务、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选进领导班子。切实加强领导干部政治历练、思想淬炼、实践锻炼，着力解决“不懂、不能、不会”的问题
41、，全面提高抓改革、促发展、保稳定的能力和水平，打造高素质干部队伍。要严肃换届纪律，引导领导干部正确对待个人进退留转，营造风清气正的换届环境。（三）抓好基层党建，引领高质量发展。全面贯彻新时代党的组织路线，按照县委“”基层党建思路，进一步深化完善各领域基层党建工作的载体和抓手，做到统筹推进、协调发展，促进各领域基层党建工作质量整体提升。加强基层基础建设，建强带头人和党务工作者队伍，不断提升组织力和执行力，为有力有序有效推进基层治理提供坚强组织保证。要深入学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党党组工作条例等党内法规，持续抓好书记民情“三本账”、党员干部“三下
42、”、领导干部“三五三”工作法、干部管理“五精准”、镇村工作一体化等创新制度机制的落实，全面提升基层党建工作制度化、规范化、标准化水平。（四）抓好作风建设，破除“顽瘴痼疾”。当前干部队伍中不愿干、不能干、不敢干的现象依然较为突出，根源还在于“怨、怕、漠”和“缺”这四个字。“怨”就是怨气大，怨形式主义官僚主义，怨地位低、待遇差，工作累、困难多，工作出了问题就怨这怨那，怨天尤人的现象很突出。“怕”，就是不敢担当，怕得罪人伤和气，怕“洗的碗多打的碟多”，怕担责任，怕苦怕累，怕惹麻烦。“漠”，就是由于又“怨”又“怕”，最后导致对事业、对工作、对群众都淡漠了，什么都无所谓了，最终必然害人害己、贻误事业。“
43、缺”，就是缺价值追求、缺正义之心、缺忧患意识。这些问题是阻碍高质量发展的“顽瘴痼疾”，必须在强本领、去顾虑、正导向、激活力上持续用力，切实加以破解。（五）抓好“三项机制”，促进担当作为。用好用活“三项机制”，完善干部管理“五精准”机制，在机关事业单位全面推行“量晒励汰究”机制，建立科学务实的绩效评价和考核体系，强化结果运用，推动形成想干事、能干事、干成事的鲜明导向。要把基层一线作为历练培养干部的主战场，优先提拔一线干部，鼓励干部安心基层、用心干事。要完善容错纠错机制，当好担当者的坚强后盾，不让担当者吃苦又吃亏、流汗又流泪，保护干部干事创业积极性。（六）抓好“三不”一体，确保干部清廉。要持续落实
44、“量晒励汰究”机制，层层传导压力，推动管党治党“两个责任”落到实处。要紧盯“关键少数”，规范权力运行，强化监督制约，促使各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己，为广大党员干部带好头、做表率。要紧盯和群众利益密切相关的重点领域、重要环节和关键岗位，切实强化监督执纪问责，严肃查处群众身边的腐败和作风问题，持续强化“不敢腐”的震慑。要坚持标本兼治，常态长效开展“以案促改”工作，加强警示教育，健全制度机制，强化源头治理，真正让干部不犯错、少犯错。（七）抓好工作统筹，形成强大合力。要切实强化县委党建工作领导小组的统筹力，在协调解难、督导检查、考核问责上较真下茬，推动全面从严治党各项工作有力有序有效推进。要充分发挥各级党组织的主体力，严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要充分发挥社会各界和群众的参与力，形成强大监督合力，推动全面从严治党不断向纵深发展。各位委员、同志们，奋斗创造历史，实干成就未来。我们正处在一个继往开来、承前启后的伟大新时代，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党的xx全会和习近平总书记来考察重要讲话精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为谱写新时代追赶超越新篇章而努力奋斗！