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1、2021年在全市金融工作部署会议讲话稿和在落实市委第三巡察组反馈意见整改工作动员会讲话稿在全市2021年金融工作部署会议上的讲话范文稿同志们：在新春佳节即将来临之际，市人民政府召开全市金融工作座谈会，与全市银行和保险机构负责同志一起，总结分析去年金融工作，安排部署今年工作。首先，我代表市委市政府向全市金融部门的同志们致以诚挚的问候和新春的祝福！对你们为全市经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢！刚才，听了市政府金融办、人行市中心支行、银保监分局、市保险行业协会等部门负责同志的发言，特别是对今年如何服务我市经济社会发展进行了深入交流，提出了很好的建议和意见，市人民政府对你们的意见建议完全赞同，请
2、市政府办、市政府金融办与全市金融部门一起抓好落实，确保今年我市金融工作继续走在全省前列，为全面建设现代化新提供强有力的金融支撑。下面，我与大家一起交流几点意见。第一，要充分肯定成绩近年来，全市金融系统围绕我市脱贫攻坚和高质量发展，创新金融服务，完善金融体系，加大信贷投入，加强金融监管，金融运行质量持续向好，为全市经济社会发展作出了重要贡献。一是存贷款规模迈上新台阶。“十三五”时期，全市各项存款余额从2015年的亿元增至亿元，年均增长%；贷款余额从亿元增至亿元，年均增长%，存贷款双双越过千亿大关，贷款余额增速一直位居全省及周边地区前列。特别是去年面对新冠肺炎疫情，金融监管部门和各金融机构主动担当
3、、积极有为，成效显著，全年新增贷款亿元，增速%，高于全省平均增速个百分点，增速位居全省及周边市市第一，增速、增量均创历史新高。二是服务发展作出新贡献。金融占GDP比重和金融创税不断提升，2020年全市金融业增加值占全市GDP的比重达到%；金融业税收入库由2015年的亿元增至2020年的亿元，年均增长%，是全市七大重点税源产业之一。同时，全市各金融机构积极开展金融扶贫，金融扶贫服务站和助农取款服务点实现行政村全覆盖，累计发放易地扶贫搬迁贷款亿元、扶贫小额贷款亿元，带动万多贫困人口就业增收，为我市稳定脱贫贡献了金融力量。三是金融创新实现新突破。全市金融机构围绕农业优势产业发展，创新推出“油茶贷”“
4、百合贷”“黄金茶专项贷”等特色信贷产品；利用纳税人的纳税等级，开展“银税互动”；针对小微企业、个体工商户、专业市场推出“温情贷”“复工贷”等专属疫情防控和复工复产信贷产品。深入开展“百名行长联千企推进年”活动，推动市县两级银行机构班子成员精准对接企业，选派联络员进驻企业“一对一”“点对点”服务。大力推广“普惠金融+智慧县域”项目，利用金融科技提升普惠金融服务水平，累计为我市万人授信亿元。四是金融生态环境实现新提升。强化守信激励和失信惩戒机制建设，全市金融生态评估司法环境、金融运行全省第一，信用环境全省第二。信贷资产质量保持稳定，不良贷款率%，持续处于全省较低水平。第二，要抢抓发展机遇在建设现代
5、化新的征程中，我市具有多重叠加的发展机遇。这对于金融机构来说，我市的发展机遇就是金融业的发展机遇。全市金融机构要善于把握机遇，积极抢抓机遇，因势而谋、顺势而为，为我市经济社会高质量发展再立新功。一要抢抓战略机遇。当前及今后一个时期，国家构建新发展格局，将坚持扩大内需这个战略基点，更加注重区域协调发展，进一步挖掘内需潜力，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，系统推进第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施和交通水利等传统基础设施建设。湖南省实施“三高四新”战略，推进国家重要先进制造业高地建设、具有核心竞争力的科技
6、创新高地建设、新基建赋能、新型城镇化扩容提质、重大基础设施强网、长江经济带生态保护与修复、重大产业平台强基、乡村振兴、基本公共服务提质、应急能力和公共安全提升等投资10大行动，还将陆续出台系列政策、推进实施一批重大项目建设。我市在国省发展战略中，具有很大的投资潜力和空间，很多想干、想办的事，将借助国省发展战略的东风，获得上级更多的支持。金融机构要超前谋划、主动对接，在服务国省发展战略中分享到发展的红利。二要抢抓政策机遇。主要有金融政策机遇，据了解，我国宏观金融政策将保持连续性、稳定性、可持续性，给金融发展带来重大利好预期。还有中央预算内投资政策机遇，为确保“十四五”开好局、起好步，据了解，国家
7、将在中西部铁路、天然气应急储气设施、重大水利工程等重大基础设施领域，承接产业示范区建设、冷链物流、信息、能源等支撑产业发展领域，保障房配套（含公租房配套、棚改配套、老旧小区改造配套设施）、县城排水设施、救灾物资储备库、医疗救治设施、公共卫生设施、职业教育设施等社会民生领域，城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施、水环境综合治理等生态环保领域，加大中央预算内投资。还有撬动民间投资政策机遇，近日，国家发改委发布关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目库的通知（发改办投资202135号），正在征求中央预算内投资资本金注入项目管理办法（征求意见稿），以中央预算内资金引导和撬动
8、民间投资，鼓励政府与社会资本合作PPP模式，这都将激发新一轮扩大投资，也为各金融机构提供了巨大的合作空间。三要抢抓发展机遇。在现代化新征程中，我市积极融入落实国省发展战略，结合我们实际，致力于将我市打造成为全国脱贫地区乡村振兴的先行区、全国民族地区文旅融合绿色发展的典范城市、中西部地区承接产业转移领头雁、湖南对接成渝地区双城经济圈北部湾经济区的桥头堡，这些发展战略是省委省政府对我市的发展定位，也是我市的重大发展机遇，全市金融机构要聚焦我市发展战略重点，主动对接新需求，积极争取上级支持，实现与我市经济社会发展同向发力、同频共振、互促共赢。第三，要服务经济发展金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是
9、金融的天职和宗旨，全市金融部门要在助推实体经济高质量发展中实现双赢发展。一要服务市场主体。市场主体就是金融业的客户群体。目前，全市市场主体达到万户，许多成长性企业发展势头良好，需要金融资金支持，特别是中小微企业成长金融需求很大。最近，人民银行行长易纲明确提出，今年将继续实施普惠小微企业贷款延期支持工具和普惠小微企业信用贷款支持计划，继续运用普惠性再贷款再贴现政策，引导金融机构加大对“三农”、小微企业等领域的支持力度，支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放，鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平，降低对抵押担保的依赖。大家要落实好央行政策，加大信贷投放，把更多金融资源配置到实体经济社会
10、发展之中，竭尽全力帮助企业解决融资困难。二要服务乡村振兴。作为精准扶贫首倡地，我们将继续发扬首倡之地的担当作为，我们将加快实施乡村振兴“十项工程”，在国家级省级农业产业园区建设、特色农业发展、乡村旅游业、一二三产业融合、农村基础设施和公共服务建设等方面加大投入力度，全市金融机构要健全农村金融服务体系，做好服务乡村振兴金融服务，加大重点领域信贷投放。保险机构要发挥保险保障作用，扩大农业保险覆盖范围，开发适合农业新型经营主体的农业保险产品，助推农业农村经济健康发展。三要服务园区发展。我市园区发展势头持续向好，调区扩区工作加速推进，国家承接产业转移示范区建设初显成效，全市金融机构要积极对接园区需求，
11、大力发展绿色金融、科技金融，不断开发推广更多量身材料的金融产品和金融服务，在园区污水处理厂、标准厂房等基础设施领域，在科创平台、服务平台等服务设施领域，在企业产品开发等产业链建设中，提供过桥贷款、融资租赁、专项基金、产业基金、项目收益权质押、中小微企业无还本续贷等等，发挥金融对园区经济发展的助推器作用。四要在服务项目建设。“十四五”时期，我们谋划了产业发展、基础设施、社会民生、生态环保等领域重大项目个、总投资万亿元，“十四五”计划投资超过亿元以上，今年重点建设项目个、计划投资亿元。虽然一些项目资金得到了国省支持，但如此大规模的投资，没有金融部门的支持是无法完成的。全市金融机构要紧跟项目建设，突
12、出精准投放、快速直达，保障重大工程、重点项目资金需求，助推经济社会发展。五要在服务城镇建设。我市城镇化率偏低，城镇基础设施及服务设施不高，“十四五”时期，我们将统筹推进老城区改造和新城扩建，完成所有乡镇垃圾、污水处理设施建设等等，力争每年城镇化率提升一个百分点。金融部门要加大对土地储备、绕城线、城区基础设施及公用设施等重点项目的信贷支持，为城市更新行动和城镇化建设提供有力的资金保障。第四，要营造金融生态金融生态是营商环境的重要组成部分，良好的金融生态环境对促进金融和经济社会发展至关重要。一要加强社会信用体系建设。全市各级各部门要抓好金融安全区创建工作，支持符合条件的县市争创省级金融安全区。要及
13、时、准确、全面记录市场主体信用行为，要加快构建跨地区、跨行业、跨领域的失信联合惩戒机制，要依法依规建立联合惩戒措施清单，动态更新并向社会公开。要坚持把信用情况与干部评先评优、企业授信、城乡居民授信挂钩，严厉惩治恶意拖欠和逃废银行债务失信行为。二要发挥融资担保作用。发挥好融资担保公司、企业转贷应急资金作用，积极争取国省亿元注资到担保公司，建立风险补偿及注册资本补充机制，按照相关要求计提风险补偿，纳入财政预算，解决好政府增信能力不足的问题。三要防范化解金融风险。要增强风险防控的前瞻性、有效性和连续性，强化金融领域监管，严肃查处侵害金融消费者合法权益的违法违规行为。各职能部门、司法机关要积极配合各金
14、融机构，有效打击高利贷、非法集资、金融诈骗、非法金融借贷平台等违法金融活动，守住不发生系统性、区域性金融风险底线。第五，要增强工作合力金融工作不只是金融机构的事，各级各部门要坚持系统观念，打好组合拳，形成工作合力。一要加强政银企对接。要完善政银企对接机制，市政府每年要举行2次以上政银企对接活动；市政府金融办和人民银行支行要加强统筹协调，由市政府金融办按季度向金融机构推介项目，提供企业金融需求清单，由人民银行支行组织银行机构对接项目和企业需求；要分县市、分行业组织开展政银企对接活动，力求做到哪里有金融需求，我们的金融服务就做到哪里。各职能部门也要定期与金融开展对接，推动政银企合作向更高层次、更广
15、领域发展。市政府金融办要学习长沙市的做法，创办企业上市服务中心，建立企业上市联席会议制度和专家服务团队，与金融机构一起共同发力，加大上市后备企业的培育扶持，推动一批优质企业在沪深交易所、新三板和湖南股交所挂牌上市，通过资本市场实现企业做大做强。二要加大考核激励力度。市政府继续将金融工作纳入市政府目标管理，并实行单独考核，今年全市新增贷款目标是亿元，希望各金融机构全面完成任务。市政府还将根据上年度银行业金融机构目标管理考核、财务稳健、代理国库财政业务情况，分配市本级财政性资金在金融机构间的存放数额。财政部门要用好政府专项债和产业基金，充分发挥财政资金的撬动引领作用，促进财政金融协同发力。三要帮助
16、解决实际困难。客观上说，银行和保险机构也是企业，各级各部门要树立主动服务意识和合作意识，积极帮助各金融机构解决发展中面临的困难和问题。各级领导干部要学习金融知识，把握金融规律，善于用金融手段促进经济社会发展，善于防范化解金融风险，还要积极支持我市金融业持续健康发展。同志们，让我们携起手来，共同发力，全面开启建设现代化新的新征程，以优异的成绩庆祝建党100周年！在2021年落实市委第三巡察组反馈意见整改工作动员会上的讲话范文稿同志们：今年4月18日至5月27日，市委第三巡察组对高新区进行了为期两个月的巡察，并在6月16日向我区反馈了巡察情况，既肯定了我区取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了我
17、区在工作中存在的问题，提出了针对性很强的指导意见。为了切实做好巡察反馈意见的整改工作，党工委已经成立了整改工作领导小组，并研究下发了市委第三巡察组反馈意见整改方案。请大家认真对照整改任务，明确责任，迅速行动，扎实推进，确保实效。现在，我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见：一、巡察整改是政治，要充分认识抓整改习总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现。因此，我们必须高度重视巡视整改工作，决不能轻描淡写，等闲视之。第一，
18、要把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。巡察制度是党内监督有效管用的制度，是一把反腐利剑。此次巡察，是市委对我区党风廉政建设和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引，是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育。对此，同志们要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，思想上高重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行。切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓，以高度的责任感和紧迫感，认真负责、一丝不苟地抓好整改，以此推动从严治党的各项要求真正落到实处。第二，要把巡察整改工作作为当务之急切实抓紧抓好。旁观者清、当局者迷。发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视。市委巡察组本着对我区负责的
19、态度，通过一个多月的深入了解，为我们排查出一批存在多年的现实问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。特别是当前宏观经济下行压力加大的情况下，我们更要主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，以新状态适应发展新常态，为稳增长注入强劲动力。第三，要把巡察整改工作作为必须打赢的一场硬仗切实抓紧抓好。市委巡察组指出的问题是客观存在的，反映出我区反腐败斗争形势依然严峻、作风建设任重而道远。全区上下必须端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正，多从自身看问题，多从主观找原因，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，
20、化压力为动力，真查真改、立改立行，以整改的实际成效取信于党、取信于民。二、巡察整改是责任，要采取有效措施抓整改市委巡察组提出了四个方面16类问题，经认真梳理，进一步细化为57个问题。对此，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡察组各项要求落实到位。（一）领导带头，落实责任。各级党组织都要担负起全面领导党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。区领导要带头主动落实“一岗双责”，检查好、报告好分管范围内的整改落实工作。各级党组织的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、
21、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。（二）分门别类，建立台账。整改方案列出的四个方面16类57个整改问题，各责任单位、责任人要对号入座尽快将任务领回去，建立好工作台账。凡责任领导是两名或两名以上的，第一名为牵头领导。凡责任单位是两个或两个以上的，第一个为牵头单位。凡责任人两名或两名以上的，第一位是主要责任人。会后，各责任领导要组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好整改清单，对每个小问题都要有非常具体的责任人、完成时限，8月5日要集中汇总进行公示。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实
22、际，逐项列出问题单子，逐条进一步细化整改措施，逐件明确整改责任，力求每件事情、每个案件、每项任务都到人到岗到责。（三）动态管理，挂账销号。要把整改方案列出的57个问题，形成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。（四）紧密配合，落实责任。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；各责任单位要注重资源整合，抽调精兵强将，督促各配合单位把认领问题及意见整改好；各配合单位要不推脱、不回避，紧锣密鼓、全力以赴落实整改责任。三、巡察整改是考验，要严密
23、有序抓整改市委巡察组给出我们集中整改期限是两个月，下发的整改方案也已明确，并要求在限期内向市委巡察组书面报告整改落实情况。目前已经进入7月底，马上就要进入8月份，时间非常紧、任务非常重，全区各级各部门必须迅速行动起来，周密安排部署，精心组织实施，确保在规定时间内完成整改落实任务。一要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，其中，7月21日到9月21日是集中整改阶段。因此，能立行立改的要立行立改，集中整改阶段要按要求完成大多数相关问题的整改；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是
24、、分类施策，在可能解决的前提下尽早全面解决，最迟不能超过一年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不允许无限期的拖延下去。二要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，实施整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究工作机制，党工委将定期听取整改情况汇报，各牵头领导要加强调度，亲自抓、经常抓、抓经常，经常听取整改情况汇报，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。三要强化督导。通过明察暗访、跟踪督办等方式，深入掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的单位，要通报批评；对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要予以严肃问责。四、巡察整改是鞭策，要全面推进抓
25、整改这次巡察整改，不仅要切实抓好巡察组反馈的具体问题的整改，对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题，如“吃空饷”问题、信访举报交办等问题，也要进行研究，区分情况，搞好整改。要以巡察整改为契机，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相类似的问题，以点带面推动党风政风取得根本性好转。一是要举一反三。对于巡察组反馈的具体问题，我们要扩大问题查找面，结合“两学一做”教育活动，对我区落实从严治党、六大纪律和“四风”方面进行认真梳理，排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，逐项加以解决。二是要深挖细照。要把巡察反馈问题当作一面镜子，深刻剖析问题根源，将问题查准查全查透，认清实质，找准病灶，对症下药，以
26、“钉钉子”精神狠抓落实。坚决杜绝避重就轻、点到为止、似是而非、无关痛痒、自欺欺人的现象。三是要严肃查办。对涉嫌违纪违法的问题线索，纪检监察部门、高新公安分局、高新区检察院要密切配合，优先严查，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶。对涉及选人用人方面的问题，组织部门要认真研究，进一步严明干部政策和组织纪律，匡正选人用人风气。对“四风”方面的问题，要横下一条心，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题、露头就打，点名道姓、通报曝光，释放执纪必严的强烈信号，让干部受警醒、明底线、知敬畏。五、巡察整改是动力，要立足长效抓整改巡察组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题，也有机制体制带来的问题。我们必须深刻反
27、思问题产生的根源，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。一是要坚持标本兼治。对市委巡察组反馈的问题，既在治标上下工夫，对于个性问题立行立改；又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。二是要全面理顺机制。严格按程序办事、按规矩办事，进一步完善重点领域的廉政风险防控制度，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。三是要不断完善制度。根据形势发展变化，不断完善、补充、新建各项制度，研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。四是要坚决避免反弹。问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。同志们，抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作，我们要真正做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极有为的状态、求真务实的作风，圆满完成整改任务，向市委交上一份满意的答卷。