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1、2021年在全局党建和党风廉政建设大会讲话稿和市委巡察反馈意见专题民主生活会个人发言提纲范文在2021年全局党建和党风廉政建设大会上的讲话范文稿同志们:今天我们召开党的建设和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神,深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委届次全会、市纪委届次全会精神,总结过去一年党的工作,分析存在问题,安排部署2021年任务,为推动全市能源高质量转型发展提供坚强政治保障。刚才,、两位同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点,两个要点已通过党组会审核印发,是今
2、年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组组长对我局从严治党工作给予肯定,并提出重要求。一会,市直机关工委书记还要作重要讲话,大家要一并贯彻落实。下面,我讲两方面内容。一、2020年工作回顾过去一年,在省委、市委的坚强领导下,在机关工委和驻纪检监察组的指导和监督下,市能源局党组以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强党的政治建设,落实管党治党责任,努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。我们以“六型机关”和“市直文明单位”创建为突破口,认真贯彻落实市委各项安排部署,真抓实干、攻坚克难,取得了新的成绩。一是不断坚定党的领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求,局
3、党组带头落实党建工作责任制,把党建工作列入议事日程,纳入全局目标考核体系,在年初集体研究确定全年党的工作重点,组织层层签订党建和党风廉政建设责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局党员干部在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致,深切体会到习总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖,是历史的选择、人民的选择、实践的选择,做到“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决、忠诚核心更加纯粹,党对能源工作的领导更加坚强有力,全局党员干部落实党的决策更加自觉坚定。二是不断加强政治建设。强化思想武装,将学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课,把学习“三篇光辉
4、文献”作为学习习总书记新时代中国特色社会主义思想的重点,对中央、省委、市委的重要会议、重大决策第一时间贯彻学习,党组书记和成员主动讲党课并聘请党校教师进行理论辅导。“不忘初心、牢记使命”形成长效机制,每周一政治理论学习形成例行制度,每日一篇党建知识“微课堂”成为行为习惯。去年一年,我局共组织召开了次局党组理论学习中心组(扩大)学习,安排各党支部开展集体学习n次,发布党建信息(微信)余贴,充分用好学习强国、智慧党建、好干部在线、干部在线等新媒体应用、网课平台进行线上自学,多次组织党员干部外出实践,开展了诸如革命传统教育、特色主题党日、道德讲堂和系列廉政教育等活动。三是不断夯实基层组织。党的力量来
5、自于组织,去年机构改革后,我局积极作为,全市首家完成机关党总支选举工作,并按程序重新组建六个基层党支部,配强配齐总支书记和各党支部书记、委员。根据中国共产党党和国家机关基层组织工作条例要求,健全完善总支和支部各项制度,先后对“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度进行修订和完善,按照“六有”标准打造党员活动室,进一步夯实了全局党建基础。集中开展了整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的专项活动,明确了工作目标并全面整治各党支部存在问题,规范组织生活,激发党员活力,筑牢基层战斗堡垒。四是不断推进纪律建设。坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作,党组书记和成员自觉领责、主动担
6、责,切实将“一岗双责”落实到位。认真贯彻落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设的精神和“八项规定”及其实施细则的要求,在重点节假日前例行召开全局党风廉政警示教育大会。对新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。去年发生原借调人员王俊杰违纪违法案件后,局党组不掩饰,不推诿,直面问题,严肃对待,全面整改,对涉及的相关管理人员进行了诫勉谈话。在全局扎实开展为期一个月的党风党纪教育活动。针对我局财务管理不规范的问题,全面整顿局财务工作,完善内审等财务制度,联系第三方审计公司,对各事业单位财务状况进行逐一审计。同时,进一步规范重点岗位人员和借调人员管理,将借调人员纳入廉政教育管理范畴,在全局营造出“严管厚爱”的
7、浓厚纪律氛围。五是不断严格政治生活。全局上下积极投身到“改革创新、奋发有为”大讨论中,通过两次学习教育切实提升向心力和凝聚力。局党组认真贯彻中国共产党党组工作条例,严格执行民主集中制,对“三重一大”事项党组集体讨论决定。坚持正确选人用人导向,强化党组织领导和把关作用,提拔了一批讲政治、重实干的年轻干部。坚持严肃认真的党内政治生活,注重充分发扬党内民主,努力用好批评与自我批评武器,高质量召开民主生活会和组织生活会,实事求是、客观公正做好民主评议工作,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正起到教育改造提高党员干部的作用。客观来讲,我局一年来的党建工作成绩显著、亮点颇多,党风廉政建设
8、和反腐败工作也走深走实。但不可回避的是,我局党的工作仍然存在一些突出问题亟待解决。比如,个别单位存在党的领导弱化,围绕中心服务大局作用发挥不明显,党组安排部署的工作落实不到位;有的党支部履行党建责任存在偏差,个别党务干部对党建工作职责定位不清,推诿扯皮、缺乏干劲;有的单位和部门落实全面从严治党不到位,特别是王俊杰违纪违法案件的发生,暴露出我局财务和管理制度存在漏洞和风险,对单位形象造成较坏的影响。我们要清醒认识到,党建工作是一项系统性工程,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,必须切实增强责任感、紧迫感,以更有力措施推进全局党的各项工作开展。二、2021年党的工作安排2021年是“十四五”规划
9、开局之年,新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党提出新的更高要求。我们要切实把思想和行动统一到习总书记的重要讲话和中央、省委和市委全会精神上来,做到对党忠诚、敢于担当、守土有责、守土尽责,抓实抓好党的各项工作落实。一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,讲政治必须摆在第一位。全局党员干部,特别是领导干部要带头做表率,不断增强政治敏锐性,凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神,牢牢把握正确前进方向,做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署
10、,确保政令畅通、令行禁止,不当“两面人”、不搞“伪忠诚”,坚决反对“七个有之”等行为,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,旗帜鲜明听党话、跟党走。二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位,要按照市直机关工委的要求,切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位,提升政治素养,始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导,发挥模范引领作用,教育引导和规范监督党员干部落实党建责任,一级做给一级看,上级带着下级干,努力做让
11、人民群众满意,让组织放心的模范机关。三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习,要带着深厚的感情、带着无限的忠诚,自觉持久地学习贯彻好习总书记新时代中国特色社会主义思想,在读原著、学原文上做示范,要重点学习党章准则条例和党内各项规章制度,在学懂弄通上下苦功,做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度,不断改进创新学习的方式方法,注意把握集体学习的特点,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来,多开展碰撞式、互动式学习,在解放思想中开阔思路,在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习,坚持真调研、深调研,一
12、竿子插到底,真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”,注重考核结果的运用,推动学习由“软任务”变成“硬约束”。四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制,兼顾集中领导和分工负责,理顺内部运行机制,按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会,用好批评和自我批评这个有力武器,切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循,严格组织生活制度,认真落实“三会一课”,坚持党组织书记定期讲党课,领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例,开展案例警示教育。各支部要把案例警
13、示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度,做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划,结合实际工作部署,将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作,定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手,开展“支部特色品牌”示点创建,努力培育个全市叫得响的基层党支部。下一步,我们仍然要树立正确选人用人导向,净化全局干事创业生态,坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关,开展各项工作要始终
14、把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实,今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务,要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路,要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务,依托党建带动业务,今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行,要找准定位,协调配合,彰显作为。六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上,要防范和纠正“四风”隐性变异,特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象,工作落实中不作为、慢作为的要严肃
15、问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦重要节日节点,紧盯重要事项,加强日常监督,既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次,避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题,要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板,去年开始我们虽然进行了多次执法,开出了两张行政罚单,但相关程序还有待进一步完善。今年,我们要进一步健全执法机制,规范执法程序和标准,还要将廉政融入执法全过程。参与执法的
16、工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权,要严格履行廉政监督卡制度,自觉接受企业监督,做到廉洁公正执法。八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱,监督就是保护。作为党管的干部,必须正确对待、自觉接受各方面的监督,习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来,全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动,全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域,作为能源干部,我们要意识到,我们的各项工作是在“放大镜”下开展,我们自身的廉政意识只能更强,不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督,要从严从紧要求自己,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉,真正做到干干净净做事、清清
17、白白为人。同志们,方向已定,任务艰巨,责任重大,我们要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设和党风廉政建设,在市委、市政府的坚强领导下,在市直机关工委的指导下,在市纪委监委的监督下,坚定信心、攻坚克难,全心全意把能源高质量发展向纵深推进,为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。市委巡察反馈意见2021年专题民主生活会个人发言提纲范文稿党的十八大以来,全面从严治党被提到了前所未有的高度。围绕全面从严治党向基层延伸,市委第X巡察组于201X年X月X日至X月X日,对我镇开展了为期一个月的政治巡察。根据市委巡察反馈意见要求,召开这次专题民主生活会。对巡察反馈出的X条意见X个问
18、题,认真深入研究,明晰责任清单,深刻剖析检查,全面整改落实。下面,我将有关情况汇报如下,不妥之处,请同志们批评指正。一、存在的主要问题(一)贯彻以人民为中心的发展理念有偏差,维护群众利益意识不强。在全镇经济社会发展过程中,能始终坚持“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的发展理念,开拓奋进,不断满足人民群众对美好生活的需求。但在处理一些复杂问题时,过多的考虑乡镇的利益和形象,而忽略了以人民为中心的发展理念。一些惠民政策在执行过程中存在变形走样,部分政策没有落地生根取得长久实效、一些部署没有开花结果真正惠及民生。比如前期的扶贫工作贫困户识别不精准,“沙子户”清洗不彻底,扶贫收益发放不
19、规范、不及时;执行农村低保政策有失公允,在边巡边改过程中清理出不符合低保政策人员X人,群众反应强烈;X热线诉求解决不及时,群众满意率低等。(二)落实上级决策部署不到位,抓工作浮于面上。对上级决策部署没有从讲政治的高度去认识把握,有本位主义倾向,过多考虑乡镇利益,在触及或削减本乡镇利益时就打折扣搞变通,贯彻执行不坚决、不迅速,跳不出利己的圈子,有时甚至搞上有政策、下有对策。存在表面上看态度坚决,实际贯彻落实中打折扣,执行力、落实力不够。有时候慢半拍甚至跟不上,工作浮于面上,导致工作被动。对加快新旧动能转换作为统领经济发展的重要性认识不足,没有结合*实际,探索新路径,开创新模式。如我镇是以蔬菜种植
20、、畜禽养殖等农业产业为主,规模以上企业涉农企业占X%左右,但科技含量不高、产品附加值低,对地方经济发展贡献率仅占X%左右,缺乏支柱产业和龙头企业。(三)纪律规矩意识不强,执行中央八项规定精神不严格。在廉洁纪律方面,有时公务接待标准执行不严格,有接待标准太低影响办事效果的习惯思维,在接待上级领导和客商过程中存在一定的超标问题,公务接待函制度执行不严格,对开口要函有难为心理。如20XX年至20XX年部分公务接待仍然缺少公函,清理整改不到位,不及时。有时对中央八项规定精神执行不够严格,对一些奖金补贴清理不彻底,机关办公仍然有铺张浪费现象,对有些不必要的开支项目把控不严。如对20XX年至20X年历史遗
21、留下的奖金补贴清理不彻底,到目前为止仍有XX万元未清理到位。(四)执行财经纪律不严格,财务管理不规范。平时主要忙于政府的中心工作,对财务方面问题过问不细致,对财务规范管理工作研究较欠缺,导致有些财务报销程序不严格,不规范,未及时发现,及时解决。如在20XX年X月到*工作后,对历史遗留的因公借款长期挂账问题碍于人情、碍于面子,清理不彻底,在制度上没有形成保持财经纪律执行行为规范的长效机制。二、产生问题的原因分析存在上述问题的原因是多方面的,主要有以下五个方面。(一)理想信念还不够坚定。平时注重对时事政治、新政策新规定的学习,忽视了对党的理论学习和对理想信念的锤炼,认为自己从求学到工作,从入党到政
22、治上成为一名乡镇长,自己的党性意识还是比较强的,受这些思想的影响,党的一些优良传统和共产主义理想信念没有牢固地根植于思想当中,只停留在口头上,对“四风”问题的抵抗力有所下降。有时主观上放松了党性修养,放松了对自己的要求,对出现的新问题新情况分析、理解、把握得不到位、不透彻,导致自己对党的有些理论产生了模糊认识,理想信念没有经常性加固,价值观“总开关”没有拧紧。(二)党性修养还不够坚强。入党以来,党性锻炼远远不够。有时感觉自己党龄长,党性修养锻炼这么多年了,觉悟较高,多少有些自满自得的想法,放宽了自我要求的尺度,批评与自我批评的自觉性下降了,对党性修养、党性锻炼的要求降低了,慢慢把自己等同于一般
23、党员,不能及时检查和反思自身在遵守党纪、履职尽责、干事创业方面的问题,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。在工作和生活中,存在用具体工作代替政治锻炼、党性锻炼的问题,党性教育和业务工作一手软一手硬,进行廉政教育的时间被业务挤占,预防和警示工作抓得不紧、力度不大。这些都削弱了个人党性修养水平。(三)宗旨意识还不够牢固。群众观念树立的不牢固,宗旨意识弱化,对群众路线和群众观点的真正内涵理解得不深刻,对坚持群众观点的重要性认识不足,群众立场不稳,没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”,官本位思想依然存在。在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够,没有以“等不起”的紧迫感、“慢不
24、得”的危机感、“坐不住”的责任感主动解决好涉及群众利益的突出问题。有时觉得自己是为民所想,群众就得无条件服从与支持,觉得自己做的事情就是群众需要的好事,群众就得无条件拥护。致使一些事情虽然办了,但没有把握好细节,在落实过程中失之于粗、失之于虚,导致群众不认可、不满意,工作作风不深入不细致、宗旨意识不牢固。(四)政绩观念还有偏差。对上负责与对下负责结合不够好,不同程度地存在急功近利思想,没有树立起一种“功成不必在我”的大局意识,对上级重视、标准时限要求明确、容易取得成绩的工作,往往重视程度高,抓的力度大;而对一些经常性、基础性工作,往往重视程度不够,抓的力度小。存在安于现状、懒于奋斗的问题,主观
25、上放松了对世界观的改造,忽视了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,放松了保持党员先进性和纯洁性的追求,干事创业的劲头小了,为民服务的意识弱了。办事情有时贪图一时之功,一时之名,存在形式主义、官僚主义的倾向,个人主义思想在作祟。(五)自我要求还不够严格。虽然自己能够遵守党的廉政建设的有关规定,但认真对照检查,对照市委巡察反馈的意见,还是存在在具体行动上、细节问题上廉洁自律要求不严的问题,“随大流”的倾向比较明显,勤俭节约、艰苦奋斗的意识还需进一步强化。有时在执行制度上采取实用主义态度,有利的就执行,不利的就变通,抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度执行起来会变松,有时在执行上先紧
26、后松、时紧时松,缺乏一贯性。三、今后努力的方向和整改措施(一)树牢宗旨意识,密切联系群众。认真贯彻落实党的根本宗旨,坚持把群众工作理念贯穿工作全过程,把群众拥护不拥护、满意不满意作为衡量工作的根本标准和出发点。始终坚持以人民为中心的发展理念,切实维护群众利益。对市委巡察反馈的意见,认真整改落实,深入剖析,深挖根源,逐一销号,做到件件必整改,整改必落实。以巡察整改为动力,不断牢固宗旨意识。(二)坚持求真务实,努力提高工作水平。健全工作推进落实机制,严格按照巡察反馈意见要求,不断提高工作落实的实际效果。进一步强化责任意识,经常梳理工作思路,充分征求群众意见,深入分析评估,确保每项工作都落到实处,不
27、出漏洞。不断严格要求和提升自己,增强创新意识和创新能力,不断提出新思路、拿出新举措,提高工作成效。(三)加强党性锻炼,增强党性修养。时刻紧跟上级政策,吃透上级精神,坚持落到实处。对全局工作多提切实可行的意见建议,对其他班子成员起好带头表率作用。严格党内生活,多与同志们谈心交心,促进相互理解支持,以一名普通党员的身份参加党支部活动,认真对待“三会一课”,从思想上重视党的理论学习。从自身做起,用好批评和自我批评这个武器,诚恳的指出他人缺点,虚心接受班子成员指出的问题和不足,相互监督提升。(四)坚持廉洁从政,树立良好形象。从严贯彻中央八项规定和纠“四风”精神,时刻以党章和廉政准则要求自己,做到自重、自省、自警、自励。在公务接待方面严格做到不超标准,不铺张浪费。在公车管理方面严格执行公务用车管理制度,不公车私用、私车公养,确保公车使用规范、安全、节约、高效。在工作生活中要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,时刻把树立党员干部良好形象作为自己为人处世、工作生活的准则。以上是我的对照检查情况,请同志们多提批评意见。