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1、2021年在自贸试验区工作推进大会讲话稿和在教体系统干部大会暨作风建设动员会议讲话范文2021年在自贸试验区工作推进大会上的讲话稿范文同志们，市民朋友们：大家下午好！年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是“十四五”开局，开年就是“两个一百年”中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个伟大的时代；我们又何其光荣，能在这个伟大的时代奋斗！从年初市委全会通过“十四五”规划和二三五年远景目标建议后，就实质性迈入新发展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作，目的在于希望的每一名共产党员、每一级
2、党组织都认真思考，我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标?这段时间，我在的创业史中、在人的闯天下中，在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越来越凸显，越来越清晰这就是“闯”！靠“闯”谱写了光荣的过去，现在，还要靠“闯”绘就新的辉煌！人敢“闯”，咬定目标、不惧风雨。2018年，我曾在非洲偶遇4位创业者。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危险，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着乐观、坚毅和自信。人就是这样，披荆斩棘，也要到商海“闯”，在游泳中学会游泳；哪怕战乱，也敢在全球
3、“闯”，哪里跌倒就从哪里爬起来。去年下半年以来，3000多名商人注射首批新冠疫苗后已经或即将赴境外开拓。他们说，境外疫情蔓延是危更是机，“闯”才有出路。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，人不知道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀梦想“闯”。“闯”，蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。人会“闯”，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的，冒着割资本主义尾巴的风险，率先开放了市场。国际化是“闯”出来的，本世纪初一些地方还在争论加入wto怎么办的时候，国际商贸城已经开业。人具有“群众首创+党政有为”的高度自觉，在重要关口果断“闯”。去年，国际商贸城率
4、先复市是“闯”出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情。商务部将市场防疫的做法向全国推广。高铁站房是“闯”出来的，在铁路总公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾发展历程，每当关键的节点，总能“闯”对关键方向，作出正确选择。“闯”，蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包容的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。人愿“闯”，义利并举、义行天下。人做生意的秘诀是“出六进四”，你赚大头、我赚小头；注重诚信包容，童叟无欺、货真价实。人“闯”，绝不是蛮干与自私自利，而是商业文
5、明的集中体现。去年，“义新欧”中欧班列在全国率先复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高，确保了国际抗疫物资通道畅通。与233个国家和地区有贸易往来，已经不是为一座城市在“闯”，而是为全国200万中小微企业发展、2000万产业工人就业而“闯”，为促进全球贸易循环、促进“一带一路”建设而“闯”。“闯”，蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注重规则的法治精神。疫情背景下，人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢”回13万人，间接带动超过30万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情蔓延前完成了年前订单。我们积极
6、利用贸易和物流优势，转战防疫物资生产这一全新领域，帮助各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要贡献，又促进了复工复产。面对美国航线大量瘫痪的情况，我们创新市场采购+跨境电商+美森快船模式，以盈和为代表的一批企业让货物海上11天、总计15天送到客户手中，保障了供应链畅通，去年全市对美国出口增长超过60%。我们谋划并打造首个数字综保区，数字赋能解决人和货物自由进出问题，探索将新型进口市场办在综保区。我们每周召开改革会，研究解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区至，为稳外贸作出积极贡献。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从江西开往浙江的火车上组织招工。想“闯”，就会有100种办法，想“躲”，也
7、会有100种理由。每个个体“闯”，就会汇聚“闯”的澎湃动力；全体人“闯”，就会变成高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的媒体眼中的，从一个侧面记录了的开创性工作。电视剧鸡毛飞上天2也将以抗疫为原型，以疫情下的再出发为主题，讲述这段难忘经历。“十三五”期间，人“闯”出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点，出口第一次跨上3000亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省17强县市第一，总量跃居金华第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，从绣湖时代迈向
8、双江湖时代，第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理，江出境断面水质好于入境断面水质，绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规则、义行天下”为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、成一件，首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略，“闯”的战略指导“闯”的实践。这些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理，是科学、务实、有效的。新发展阶段，我们为什么要“闯”?这里所说的“闯”，是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比如以前的“闯关东”“闯南洋”，是求生存，现在的“闯天下”“闯
9、商机”，是求发展。“鸡毛换糖”、精神中的“勇为”、谢高华老书记为代表的县委县政府班子开放“批发市场”等等，就是人“闯”的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创，都是“闯”的题中应有之义，但“闯”在新发展阶段的精确内涵究竟是什么，我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。为什么要“闯”?从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，每个“新”字都是一个开创性的系统，没有经验可循。习总书记倡导“三牛”精神，其中一种是创新发展“拓荒牛”，拓荒必须得“闯”！具体到，我们刚谋定了“十四五”蓝图和2035年远景目标，制订了“1915”的总目标和路线图，“一都”“九
10、中心”“十五张牌”都是硬目标、硬任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五（吾）带头”，带头必须要“闯”。有“闯”的相对优势，能够“闯”。我们有政策优势。以习总书记同志为核心的党中央举旗定向，上级党委政府对高度重视，自贸区等落户，发展的政策环境处在最好时期。我们有基础优势。经过“十三五”不懈努力，经济和城市转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，发展功能快速完善，总人口从202万增加到248万，为进一步“闯”奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，具备奋起直上的条件；不缺敢闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具备
11、的显著优势。我们有软实力优势。近年来政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步，“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的办法点子多，这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。更有“闯”的迫切需要，应该“闯”。一定意义上讲，是最应该、最需要“闯”的城市。从政治要求看，必须始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当，这是落实“两个维护”最重要、最直接的体现。从外部环境看，今年和今后一个时期的全球贸易形势依然充满不确定因素，我们既要充满信心，更要把可能遇到的困难和问题预计得更充分一些，超前应对的策略办法准备得更周全一些，才不会被时代淘汰。从“双循环”现状看，国际贸易已经覆盖到233个国家和地
12、区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看，在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子商务，在5g、ai、it、bt、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济差距很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时“虹吸”；我们吸引国际资本的能力很弱，商务成本却在上升，市场主体随时可能用脚投票离开。如果我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地，沾沾自喜、松气歇脚的结果，就很容易沦为一般甚至落后。“闯”重在抓“闯点”，“闯点”在哪里?我们之所以闯，出发点和落脚点是人民的美好生活、是城市的高质量发展；主攻点是“一都、九中心、十五张牌”
13、。无论是奋斗目标，还是具体指标，都需要“闯”。不“闯”，坐而论道、光说不练，好规划等于白规划；乱“闯”，瞎折腾、白费劲，有规划等于无规划，乱闯的危害后果更甚于不闯。因此我们除了“想闯”“能闯”“该闯”，还要“会闯”即抓“闯”的关键节点。借用“亮点”“痛点”等提法，我们给这个“闯”的关键节点造一个名字，叫“闯点”，只要“闯”有方向、闯有方法，“闯点”就会从堵点痛点难点盲点变成拐点亮点突破点创新点。我们的任务，就是把构建“一都九中心”的“十五张牌”从市委的规划要点中拎出来，量化、项目化、责任化为全市干部群众的主攻“闯点”，将一批批“闯点”转化为新发展阶段的一个个亮点。这些任务中，比如，数字化改革、
14、自贸区改革牵一发而动全身，“双循环”、进口出口转口关系市场命根子，招大引强关系未来竞争力，文明城市提升、城市能级拓展事关未来综合承载力，党员干部“五（吾）带头”事关组织力凝聚力战斗力，属于全局性、综合性改革难点和主攻点，就是“闯点”。比如，数字综保区、数字清关、数字人民币试点、新型易货贸易、第六港区、“四港联动”、全域有机更新、全域土地整治是体制机制创新重点，事关要素市场化配置和自主有序流动，就是“闯点”。比如，六区市场、西大门区块、海外仓、世界光明之都、绿色动力小镇、双江湖新区、浙江大学“一带一路”国际医学院、复旦大学研究院、重大基础设施、教育倍增计划、平安建设力争全省17强县市前三，是引领
15、项目、政策支持突破点，就是“闯点”。是为国家试制度的尖刀连、突击队，各类任务的时限要求、难度系数决定参与“闯”的各路队伍的规格、规模。全市性的开创性工作，比如全面推进数字化改革、自贸区建设、重大改革试点、重大项目招引、重要规划布局、文明城市巩固等等，必须以市为单位“闯”；局部性的开创性工作，比如城乡融合标准落地、进口创新十大行动等等，以部门、辖区、企业为单位“闯”；单项性的开创性工作，比如儿童医院建设、岩口湖系统治理、桥头文化遗址公园建设等等，以领域、行业、系统为单位“闯”。“十五张牌”都是好牌，也是套牌。涉及经济现代化、城乡现代化、治理现代化三方面若干任务，都具有开创性、引领性，只要在每张“
16、牌”中多找“闯点”、找准“闯点”，“牌”就容易打好，“赢局”就会越打越稳，“赢面”就会越打越大。每张“牌”我们都有市领导牵头，不止打一年两年，要打满整个规划期全场甚至更长时间。就在这几天，每位市领导在担当群公布了各自牵头“牌”的战法，这既是向大家汇报，也是统一大家思想，接受大家监督。请各位牵头市领导再次从中找到“闯点”。我们深耕市场“闯”天下。明年是正式开放市场40周年。四十而不惑，随着传统全球化的不断收缩，未来市场怎么发展，新型全球化何去何从，无法独善其身，更退无可退，唯有“闯”，难点就是“闯点”，思路就是出路，大胆探路，积极培育，主动塑造，在更好融入“双循环”的同时，顺势打造码头、世界货地
17、、贸易天堂。在畅通国内大循环方面，我们要加快产品端高质量供给，出台外贸oem企业清单，实施新国民品牌振兴计划，加快从抢占市场向创造市场跃升。这也是供给侧结构性改革。要加快渠道端数字化，推动直播基地规模化规范化发展，持续激发年轻化、线上化、时尚化的新消费热潮。我们要建设六区市场，拓展新的品类，引进新的产品，对接优质产业带，市场要成为全球网货集散中心。要加快打通消费端“最后一公里”中梗阻，推动国内二级三级批发市场、农村和社区便利店整合提升，全面铺开“快递进村”，让好货快速触达更多四五线城市消费群体。在畅通国内国际“双循环”方面，我们要着力破解外商进不来问题，全球布局海外仓，闯出一条贸易、物流、仓储
18、、金融、结算可控的贸易链。结合国际贸易平台，构建全球数字贸易枢纽网，推动购买方式转变，让外商在“家门口”、手机上就能看样下单。着力破解国际物流拥堵问题，结合全球港口布局，构建国际物流供应链体系。打造新型进口市场，降低进口领域投资贸易门槛，支持境外企业拓展中国市场。以贸易中心集聚，带动制造中心、研发中心落地，实现补链、扩链、强链。要“闯”离岸贸易，让成为全球配置商贸资源的重要枢纽。我们在自己“闯出路”的同时，也帮他人“闯生机”。比如我们的太阳能电池板可以为发展中国家带去光明，抽水、净水设备可以为他们减少疾病，扩大进口可以支持国际大循环，创办系列海外仓可以帮助海外更好地就业。展望未来，我们要继续把
19、出口贸易和进口转口贸易、把打造义新欧贸易大通道与参与“一带一路”建设，把贸易和全球减贫、构建人类命运共同体结合起来，为消除“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“发展赤字”，为人类与疾病、环境污染、气候变化和贫穷斗争作出应有的贡献。我们担当突破“闯”改革。当前，改革已进入攻坚期和深水区，啃的都是“硬骨头”，需要更持久的闯劲，也需要更高超的智慧。尤其今年是获批国际贸易综合改革试点10周年，我们要在做好评估基础上进一步深化改革。我们“闯”自贸区改革。刚才，8位市领导分别介绍了自贸区改革总体设计和7个专班的具体思路，目的就是要在全市掀起自贸区改革的新浪潮。全国21个自贸区之间的改革竞争异常激烈，目前我
20、们的重大制度创新成果还很少。自贸区改革，不是门票，而是答卷，必须下定决心“闯”出经验，一往无前试出成果。贸易自由，“闯点”是“零查验”，通过数字口岸、数字清关、数字平台，做到“无感通关”；资金自由，“闯点”是“秒汇兑”，资金与物流自动数字化总量匹配，配套提供贸易金融服务；货物自由，“闯点”是“全球送”，实现世界各地门到门服务，配送无忧；人员自由，“闯点”是“来去快”，各类人员都能得到有效服务管理；投资自由，“闯点”是“随心投”，只要符合投资导向，无论是对外投资还是引进外资，实现限时批复。我们要以数字变革和数字赋能为抓手，深化与上海、海南、澳门等合作。探索开展新型易货贸易，创新打造“市场采购2.
21、0”版本，推进数字货币试点，打造国际投资“单一窗口”。建设全球重要物流中心，畅通“义新欧”“义甬舟”、空中丝绸之路三大通道，打造通达全球的亿吨级世界货地。我们“闯”全面数字化改革。数字化改革是一场历史性革命，将推动生产方式、生活方式、治理方式发生根本性、全局性、长期性的改变。我们要按照省委书记袁家军提出的一体化、全方位、制度重塑、数字赋能、现代化五个关键词要求，把全面推进数字化改革贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面。特别是袁书记2月18日的重要讲话共100多页ppt，务必认真领会、熟记于心，做到纲举目张。要按照“规定动作接得好、自选动作有亮点”总要求，突出应用场景
22、创新，系统集成改革。要坚持换位思考，站在企业和群众办事角度深化改革，更加注重“用户体验”。过去，我们“最多跑一次”改革全省考核第一，数字化改革是“最多跑一次”改革的迭代升级，我们依然要争取第一。争第一不是目的，而是在争第一过程中倒逼做实改革。已经有数字化系统的行业和部门，要注意梳理、优化和总结具体模式，为全省五大综合应用开发建设提供建议。我们创新驱动“闯”转型。本身要成为一个创业创造创新的平台，为全球的人“闯”“闯天下”提供机会。我们依然要坚定不移招大引强、存量提质。真正做强信息光电、汽车装备两大千亿级产业集群，现代智造要进入全省第一梯队。要聚焦未来工厂，探索开展“小商品、云工厂”的数字化、智
23、能化改造。“东西南北中”城市布局不仅要推进新片区建设，更要集聚产业，促进产城融合，特别是要落实文化、生态、民生等公共事业。传统行业企业“真爱”通过数字化转型，前不久上市过会。“真爱”能做到的，全市很多企业也能做到，我们要“闯”出上市板块。正迎来密集的二代接班，新一代企业家尤其要继承“闯”的优良传统，开创传统行业转型新模式。“闯”最重要的是科技和人才。要着力优化人才营商环境，强化科技创新，吸引更多的科技公司落户。我们按照300万人口二类大城市规模来规划城市。让市民沿着280公里美丽乡村精品线骑行慢跑，在双江湖泛舟，在植物园徜徉，在森林公园数星星。引山入城，让主城区周边的山成为郊野公园；引江入城，
24、让城市有更多流水潺潺；引绿入城，让城市有更多社区公园、鸟语花香。不仅要有一流的现代建筑，有购物爱去的万象天地，还要有记忆里的西门老街。不仅要道路宽、高楼多、江水清、绿化美、空气好、治安优，还要有更多的演唱会、音乐会、交流会、读书会。一座城市，对老人、病人、低收入者、残疾人、妇女、儿童关怀得越多、越细致，这座城市就一定越有未来。我们提升文明创建“闯”难点。这次成功创建全国文明城市，归根到底是靠全市人民的辛苦努力。因此，这次表彰特别突出了一线的同志，包括社区工作者、快递小哥、环卫工人、出租车司机等等。全国文明城市不仅体现市民素质、城市品质，也是优质的营商环境和出色的区域治理能力的无声展示。获此殊荣
25、，来之不易，全体市民必将精心呵护、倍加珍惜。但文明创建永远在路上，当前仍有不少问题：在氛围方面，一些部门和镇街缺乏统筹，主动性不强，坐等问题交办，自查自纠力度不够，工作主要依靠突击性应急性，长效性不足。群众参与度还不够高，闯红灯、乱穿马路、车窗抛物等不文明现象仍时常可见。在基础设施方面，每天“城市家具”排查中，道路、城市绿化、立杆、户外广告、井盖、隔离设施等问题排在前六位，部分镇街和部门“重硬件、轻管理”，公共服务设施管理不到位。在市容市貌方面，停车资源不足、垃圾分类不到位、施工场地管理混乱、城郊结合部脏乱差等问题突出。这些问题点以及背后的思想、认识、理念问题，就是下一步文明创建提升的“闯点”
26、。今年是巩固全国文明城市创建成果的第一年，我们要坚持“规则、义行天下”，干实难点问题整治、文明习惯养成、完善长效机制等重点工作，干出“干净+美丽+文明”的良好状态，在2021年全国文明城市省测中争取前三名。持续打造干净整洁的城乡环境。加快建设美丽城镇、美丽乡村、美丽田园。培育践行社会主义核心价值观。深化全国新时代文明实践中心建设试点，在城市社区形成“15分钟文明实践服务圈”。多方式提升人文素养。深化“党建+单元”管理，培育文明细胞。落实创建责任，深入开展文明单位、文明村镇、文明校园等创建活动。发动更多党员、社会各界人人参与创建、监督创建。建立健全长效管理机制。结合数字化改革，建设智慧城市。从群
27、众反映强烈的难点痛点问题入手，实施精细化管理，巩固提升文明创建问题的“及时发现、迅速调度、即时处理、实时反馈”机制。文明城市建设，是一项立心铸魂的工作。我们既要治标，更要治本，先从治标切入，从干净、有序切入，同步以法治促进文明、以文化滋养文明、以共建共享文明，着力培育践行社会主义核心价值观。文明的力量只有不断成长，文明城市才能永远年轻、充满朝气、富有活力。万商云集，我们的形象不仅代表，一定程度上也代表中国，讲好“中国故事”，我们义不容辞、人人有责。我们相信，每个人，都是文明人。同志们，市民朋友们：“闯”的关键还是靠人。如果“闯”是新发展阶段的新状态和精气神，“闯点”是高质量发展的风口和契机，那
28、么“闯”字当头、敢闯善闯的人就是决定因素。一个有闯劲的人，必然元气满满；一个有闯劲的城市，必然生机勃勃。我们要传承“闯”的基因、弘扬“闯”的文化、涵养“闯”的水土、创造“闯”的条件、拓展“闯”的空间、振奋“闯”的精神。一方面党委政府要认真学习领悟习总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，坚持解放思想、实事求是，坚持法治思维，带头“闯”、带着“闯”，科学设计“闯”的激励和保障机制，营造在能安心“闯”、开心“闯”的社会氛围。一方面在全社会大力践行“规则、义行天下”理念，巩固文明城市成果；深化“干事不受礼、办事不求人”改革，优化营商环境；释放自贸区红利，吸引有“闯劲”的人愿意在创业、以为
29、家、为助力。我们将以庆祝建党100周年为契机，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，学党史、悟思想、办实事、开新局。市纪委市监委要开展“贯彻新发展理念、构建新发展格局”系列专项监督，实行项目化监督。认真开展好换届之年的干部选配，真心关爱干部，保护干事创业积极性，梳理改革创新领域免责清单，建立“容错+澄清”机制，营造“可以闯失败，但不能不闯”的工作氛围。落实基层减负举措，坚决反对各类形式主义、官僚主义，激发广大党员干部把“闯”字写在大地上，融入全球奔波上，体现在转型升级上。深化反腐败斗争，对工程建设以及政法、国企、开发园区、农村等重点领域腐败和“掮客围猎”问题保持高压惩治态势，绝不
30、让“闯”的成果被腐败行为抵消。近几年，我们带头干、带着干，成效斐然；去年，我们提出“抢”，不仅又快又准抢回了13天，还全力抢回了一整年；今年我们强调“闯”，务必抓牢“闯点”，尽快闯出新格局。“闯”“抢”“干”既各有侧重又有机统一：抓落实靠“干”，抓机遇靠“抢”，抓开创靠“闯”。“闯”“抢”“干”统一于的改革开放和现代化建设实践中，是市委对干部作风建设的常规要求，是党员、干部的日常形态，是基层治理能力的务实体现，是基层治理体系的核心构造。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。为新时代的开局而“闯”，为新出发的而“闯”，就是我们对这片土地、对父老乡亲最深沉、最诚挚的爱！2021年在教体系统干部大会暨
31、作风建设动员会议上的讲话稿范文同志们：今天，我们召开一年一度的全区教体系统干部大会暨作风建设动员会议，表彰先进，鼓劲造势，切实加强作风建设，研究部署新一年全区教育体育工作。这次会议的主题是：高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以落实全区干部大会精神为动力，以领跑竞跑的奋斗姿态，系统谋划2021年教育体育高质量发展新思路新举措，严管厚爱抓好教体系统队伍建设，加快打响全市领先、全省一流“学在”教育品牌，奋力打造教育体育现代化先行示范区，以优异成绩庆祝建党100周年。首先，我代表区教体局党工委，向刚刚受到表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。同时，借此机会，向教体系统全体学校党员干
32、部、广大教职员工及家属致以新春的问候！根据会议安排，我就去年教育体育工作情况、今年教育体育工作思路及加强干部队伍建设讲三方面意见：一、全面回顾，系统总结，充分肯定过去一年教体工作取得的成绩过去一年，是全面贯彻落实全区教育大会精神的一年，也是教体系统奋发有为、硕果累累的一年。主要做了三方面工作：（一）加强党的领导，不断发挥学校党建引领作用一是学校党建基础不断夯实。扎实推进62所学校党组织领导下的校长负责制市级试点，顺利完成所有镇（街道）教育党委（总支）、学校党组织换届选举。各级学校党组织团结带领广大教师投身疫情防控工作，1.6余万节线上课堂助力学生“停课不停学”，183个“四人服务指导小组”帮助
33、学校开学复课。区教体局被市委市政府授予全市抗击新冠肺炎先进集体。二是“五星三名”创建持续走深。学校岗位目标责任制考核基础性条目全面对接“五星三名”各项指标，细化要求，压实职责，更好发挥了党建引领作用。我区在全市率先实现中小学、幼儿园“五星三名”学校全覆盖，新增市级党建示范学校30所、党建示范带3条，数量全市领先。三是名优教师队伍更具活力。评选35名区级名师名校长，出台校长职级制实施意见，开展中小学教师职称自主评聘改革试点，落实每年3500万元的教师专项奖励经费，为校长干事、教师成长蓄能赋能。全年新增省“万人计划”等市级及以上名师17名。（二）坚持立德树人，不断擦亮“学在”育人品牌一是深化“红色
34、网上游”德育品牌。重建红色展馆，创新活动载体，推动“红色网上游”活动走深走实。我区“红色网上游”活动经验做法被省委办公厅、省委改革办向全省推介，轻纺城小学被评为全省唯一的学校类省级国防教育基地，鲁迅中学、柯岩小学被授予全国国防教育特色学校称号。二是打响“学在”教育品牌。我区教育核心质量继续领先，中考635分以上学生占三区总数的近40%，高考一段上线人数1391人，学生连续第三年摘得全市高考总分第一名，14名学生被北大清华录取。职高学生在全省职业能力比赛中获得2金2银，单招单考本科上线130人，区职教中心入选全省高水平职校建设名单，区职教中心和财经旅游学校的4个专业入选全省高水平建设专业名单，实
35、验中学入选全省steam教育实践典型案例学校，实验小学成为国家级家庭教育创新实验基地，湖塘小学成为全国网络学习优秀学校，学前教育发展成果在中国教育报头版刊登。过去一年，我区获得了全国在线教育应用创新项目区、全国义务教育经费绩效管理试点区、全省数据驱动教育教学改进试点区、全省人工智能教育实验区、全省教育工作业绩考核优胜单位等荣誉，成为全市首个义务教育段现代化学校全覆盖的县（市、区），区教体局被评为全区机关部门一等奖单位。三是提升“体艺”素质品牌。集中优势项目、优秀人才、优质师资，建成全市首个新型体校，挖掘竞技体育潜力。10个节目获全市中小学艺术节一等奖，5个节目获全省中小学艺术节一等奖，4个作品
36、获全省青少年科技创新大赛一等奖，数量全市遥遥领先。区教体局被授予全省“十三五”全省竞技体育突出贡献奖、全市体育工作业绩考核一等奖单位等称号。（三）强化发展保障，不断激发教育体育后劲动能一是扩充教育硬核资源。制订出台区学校网点布局规划（20202025年）优化方案，实验小学坂湖校区、轻纺城小学裕民路校区、秋瑾幼儿园、区六一幼儿园大越府园区等4所新校新园建成投用，组建管宁实验小学与夏履中心小学、王坛镇中学与小学等4对“教共体”，组建区六一幼儿园、马鞍幼儿园等2个教育集团，建成3500个健康教室，更好满足人民群众入学入园需求。二是加快场馆设施建设。成立亚运筹备办公室专班，顺利推进羊山攀岩中心、轻纺城
37、体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆新扩建工程。在柯岩客厅等公共区域建成5个“体育+公园”、5条二代智能健身路径、5个运动场，开展“乡村篮球赛”等活动，提高人民群众健身运动的参与度。三是聚力体育产业升级。设立全区体育产业发展专项引导资金，每年1000万元奖励扶持体育企业及体育赛事活动。举办区第四届运动休闲时尚周，组织好开幕式、全国攀岩邀请赛、浙江省青少年校园足球文化节等10个活动。我区体育产业发展经验被副省长成岳冲批示肯定。这些成绩的取得，是区委区政府坚强领导的结果，也是社会各界关心支持的结果，更是教体系统广大干部教职员工共同努力的结果。在此，我谨代表教体局党工委，向大家并通过大家向全区教体系统的广
38、大干部、教职员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、锚定目标，强化举措，不断提升教育体育高质量发展水平2021年，区教体局将锚定“全市领先、全省一流”工作目标，着力推动教育体育“十四五”发展迈好第一步、展现新气象。重点做好三大方面工作：（一）聚焦学生成长发展，坚定落实立德树人根本任务1.以全面育人为目标，回答好“培养什么样的人”问题一是注重学生心理健康。要高度重视学生心理健康，特别要摸清学业压力、精神疾病、家庭矛盾、沉迷游戏、早恋网恋等方面存在问题倾向学生的底数情况，建立台账制度，落实责任到人，做好动态监控，扎实做好日常心理教育、心理动态监测、心理疏导干预和专业机构治疗等工作。学校领导干部特别是校
39、长书记及班主任、任课教师一定要像重视学习教育一样重视学生心理健康，以教育至上、生命至上的理念，对“问题学生”早发现、早疏导、早干预、早化解，用细心与爱心去守护学生健康，履行好人类灵魂工程师的神圣职责。二是关注学生身体素质。以学生体质测试倒逼规范组织体育活动，保质保量落实“每天锻炼一小时”工作要求，加大学生体育运动指导力度，健全中小学阳光运动会系列竞赛机制。继续联合卫健部门做好幼儿园大班到高三学生视力检测监测、风险预警和干预矫治工作，努力降低近视发生率。三是高举核心质量旗帜。牢固树立普高教育是基础教育“出口”、高考质量是区域教育“名片”的理念，巩固现有普高学校发展格局，激发普高学校办学活力，鼓励
40、学校更好开展优秀学生挖潜培育工作，不断加强普高特色学科建设，确保我区普高教育质量高位稳定、再创佳绩。2.以规范高效为要求，回答好“怎样培养人”问题一是规范学校办学行为。以“优质轻负”、“家长满意学校”等评比为载体，加大学校课程设置、作息时间、作业布置等方面的自查督查力度，切实减轻不合理、超负荷的学生作业负担，切实减少不规范、超范围的“进校园”活动，优化育人环境，净化教育生态。二是打造学校办学特色。学校要传承创新学校办学历史积淀，编好用好学校校本课程，不断提升学校办学特色品位。要着眼时代发展要求，加大艺术、劳动教育、人工智能等项目推进力度，做好“普及”与“培优”两篇文章，不断打造一校一品的办学“
41、金字招牌”。三是提高课堂教学效率。弘扬“以亩产论英雄”效率理念，把常规课堂而不是课后练习、课外补课作为教育教学的主阵地，促进教师精心备课、认真施教，提高教研活动、集体备课、课堂观摩等研训实效，不断增加课堂思维密度，提高课堂教学效果。3.以为党育才为宗旨，回答好“为谁培养人”问题一是推进党组织领导下校长负责制试点。规范学校党组织领导下的学校管理、议事决策、选聘考评、德育教学等方面的工作机制，更好发挥学校党组织保障促进作用，为全市改革出经验、作样板。二是开展系统党员教师“亮旗”行动。推动“五星三名”党建示范学校扩面增效，探索发挥党员教师先锋模范作用的新途径，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击
42、攻关有党员，推动党建工作与业务工作双促进、双提升。三是深化“红色网上游”活动。依托新建成的“红色网上游”展馆，开展“重温总书记寄语，重走光辉百年路”为主题的红色主题教育活动，将“红色网上游”活动更好扩面到整个教体系统全体师生，全面生动开展好党史主题教育，既按照上级部署讲好党史、新中国史、社会主义史、改革开放史，又体现出教体系统牢记习总书记回信嘱托的政治担当，进一步形成学校思想政治教育新特色。（二）聚焦社会家长评价，致力办好人民满意教育体育1.打造现代学校，跑出学校建设加速度一是加快校舍建设进度。实施区学校网点布局规划（2020-2025）优化方案建设蓝图，挂图作战，早出形象，建成中学西校区等1
43、7个新扩建项目，启动华舍小赭小学等9个新扩建项目，完成年度投资计划约13亿元，努力交出学校建设高分报表。二是提升智慧校园水平。制订区教育信息化优质发展行动计划，构建“互联网+教育”大平台，建立区互联网学校，推动网络名师工作室建设，深化stem课程建设和人工智能教育，提升教师信息素养，培养学生创新能力。三是构建平安校园格局。抓好疫情防控常态化管理，落实网格责任和“整体智治”，守好“小门”。全面实施学校安全网格化管理和校外网格拓展，校内借助信息化巡查巡检系统，校外对接镇街“四平台”，升级校园智慧安防，实现层层套嵌、多方合力、全面覆盖的校园网络管理体系，提升学校安全管理和应急处置能力。2.推动协调发
44、展，扩大优质资源受益面一是“新计划”助力学前普惠。制订出台区学前教育优质发展第四轮行动计划，在与前三轮“行动计划”紧密衔接基础上，创新实施农村幼儿园园舍改造工程等建设工程，启动学前教育教师队伍三年培养计划，力争通过三年时间省二级及以上幼儿园覆盖面达到80%以上。二是“教共体”给力城乡均衡。深化融合型、协作型、共建型“教共体”建设，深化管宁实验小学与夏履镇小“教共体”模式，实现所有义务教育阶段学校“教共体”全覆盖，推动薄弱初中、偏远完小质量提升，形成城乡教育均衡的“模式”。三是职成教发力技能培训。以落实全省职业教育大会精神为动力，深化校企合作、产教融合，为我区产业迭代升级输送更高素质技能人才。积
45、极筹办区技师学院，创建省高水平中职学校、省高水平中职专业各1个。办好社区学院为龙头的社区教育，打响“父范学堂”等成人教育品牌。3.积极备赛办赛，激发全民健身新活力一是高效推进亚运筹备。发挥亚运会专班作用，主动对接杭州亚组委，如期建好羊山攀岩中心、轻纺城体育中心体育馆、鉴湖足球场三大亚运场馆，加紧做好测试赛、志愿者、对外联络等准备工作，为明年圆满完成赛事组织任务打下坚实基础。二是广泛开展群体活动。做好体育民生实事项目，建成5个“体育+公园”、5个屋顶（楼宇、社区）运动场、5条智能健身路径。广泛开展“迎亚运”系列群体活动，打造“周周有赛事、天天有活动，人人来参与”群体活动品牌，掀起全民“迎亚运”健
46、身热潮。三是全力推进体育运动。依托22个单项体育协会，积极举办游泳、攀岩等大型赛事活动，高标准办好区第五届运动休闲时尚周系列活动，更好推介丰富多样高端的运动休闲资源。（三）聚焦进位争先创优，努力打造率先领先的样板1.树立“每一个教师都是人才”的理念，培育壮大名师队伍。一是狠抓师德师风。要在全系统范围内深入开展“全区教体系统作风建设大讨论活动”，引导教师转变工作作风，激发队伍活力。做好“清廉学校”“家长满意教师”评比，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬教师正能量，凝聚系统好风气。划出师德红线，建立教师行为负面清单和违规行为通报制度，开展日常警示教育和督查巡查，让有师德问题的教师失颜面、降职称，甚至丢
47、饭碗。二是提升师能业务。要完善校长教师分层培养、精准培训机制，建立健全面对不同群体的学时培训、高端培训、专项培训和教学比武等制度，强化教师培训针对性实效性。三是完善绩效评价。要牵住教育评价这个牛鼻子，深化完善中小学教师“县管校聘”管理模式，扩大中小学校职称评聘改革范围，把好新教师招聘准入关，推进职校“双师型”教师培养。2.强化“不进则退，慢进也是退”的忧患意识，勇创佳绩争第一。一是做好两项创建工作。2021年，区教体局承担着全国义务教育优质均衡发展区、浙江省体育现代化区两项创建任务。这两项创建综合性强、含金量高，对于加快实现“全市领先、全省一流”目标具有重要意义，要举全局之力，对标对表，全力迎
48、检，确保创建成功。二是激发体制机制优势。要充分发挥我区高中学校两两竞争、优势互补的良好格局，以良性互动竞争不断提高教育核心质量。要充分利用学校集团化办学、名师名校奖励政策、南部山区专项经费补助等机制体制优势，不断提高各类教育优质均衡普惠水平。三是大力引进品牌赛事。用好每年1000万元的全区体育产业专项引导资金，发挥酷玩小镇高端体育企业集聚优势，积极引进攀岩、滑雪、高尔夫、赛车等全国性体育赛事，促进区域体育产业升级，争取更多项目入围省、市体育品牌赛事名录。3.增强助力全区“领跑全市、竞跑全省”的使命担当，提高社会各界认可度。一是服务大局积极有为。教体系统点多面广，动员能力强。学校要着眼全区、所在镇街的发展大局，特别是学校领导干部、党员教师要在参与志愿服务、先锋行动中带头行动、积极配合，展现教体系统干部教师的服务力担当力。二是打好行风评议“翻身仗