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1、2021年在作风集中整顿行动调度会讲话稿和在先进制造业专业园区工作会议讲话范文2021年在作风集中整顿行动调度会上的讲话范文稿同志们：刚才，XX同志就前期工作情况进行了通报，总结比较全面客观，下步要求明确具体，大家要抓好落实。这段时间，特别是春节过后，我先后针对农村“三变”改革、村“两委”换届、城市管理、社会治理等重点工作展开了调研、召开了会议，看的虽然是工作，但反应出来的是作风，总体都不错，也充分说明从1月X日全区作风集中整顿激励担当作为行动开展以来，成效非常显著。 主要有三个特点：一是干部作风更加严实了。各级各部门抓住作风集中整顿重点任务，以壮士断腕的坚定决心整治作风问题，真正做到了“规定
2、动作”有深度，“自选动作”有特色。比如，XX以“三访三研三提升”活动靶向推进行动，XX聚焦“十二重点领域”深化作风整顿行动，区审计局“三法结合”深化自查自纠，区城乡水务局“强监管、补短板”抓问题整改等，都有不错成效。二是思路举措更加开拓了。全区上下围绕广泛开展“奋力自强、服务东强”讨论要求，自觉对标“新思想”、深入贯彻“新指示”、奋力展开“新作为”，在解放思想中打通思想“堵点”、突破实践“难点”。比如说，区行政审批局首创“联评联审联办”，总投资上亿元的XX项目仅用XX天时间就审批完成项目备案，相比以往，审批时限减少了XX%以上。区信访局制定下发全区信访工作领域作风问题清单，完善机制措施，积极推
3、进信访问题解决。三是工作落实更加有效了。区级领导班子成员牵头XX项重点任务，频繁以“四不两直”方式深入一线协调指导、解决难题痛点，充分发挥了“施工队长”的带头作用；各镇街、各部门围绕“融强靓改”四篇文章，项目、防疫、民生、党建四项保障，想尽办法破难题、夜以继日抓进度，“奋力自强、服务东强”的干劲很足、势头很好。特别是正月初XX，我们举行了重点项目集中开工活动，涉及新材料、科创平台等领域项目XX个，总投资XX亿元，按下了重点项目火热开工的启动键，拉开了新一年加快高质量发展的大幕。春节期间，区委办、政府办、行审局等放弃了休息，都做了大量工作。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，很多作风顽疾还没有
4、得到彻底根除。刚才我们集体观看了暗访专题片，里边大大小小的问题有XX个，集中反映了作风陋习。在服务大局方面。有的干部大局意识、进取意识不够强，存在按部就班、安于现状的现象；面对新问题束手无策，上推下卸。比如，对一些重大项目，还是红灯有余、绿灯不足，有的嘴上好好是是，回去就困难重重，创造性解决问题仍显不足。在服务群众方面。少数干部对群众的困惑解释不够清楚，对群众的困难解决不够尽心，对群众的冷暖不够关心，坐等群众上门多、主动问需少，真正扑下身子去排忧解难的长效机制尚未完全建立。比如，片子中的黑出租监管、农村公厕使用等问题很突出。在落实决策方面。有的定下来的事，推进不力，标准不高，抓得不紧，缺乏直到
5、把事情做成的韧劲、盯劲和咬劲，一些重大项目、重要工作因自身原因停滞不前。比如，片子中反映的森林防火、小区消防等领域，看着小，出了事就是天大的事，我是天天讲防风险、查隐患，晚上睡不着觉，你们怎么漏洞百出还心安理得。在落实中央八项规定精神和工作纪律方面。仍有个别党员干部不知敬畏，心存侥幸，不收敛、不知止，甚至顶风违规违纪；公车管理制度落实不到位，还存在较大管理漏洞和隐患；个别基层干部违反工作纪律情况还时有发生。问题虽然是少数，但这冰山一角十分可怕。小洞不补、大洞受苦，我们必须高度重视，借势作风整顿，切实加以整改。目前，全区作风整顿行动已进入最吃劲的关键阶段，各级各部门要紧抓作风整顿不放松，动真格、
6、出实招，确保干部作风建设落到实处。同时，要统筹抓好作风整顿与加快发展的关系，努力在建设X强区进程中展现优良作风。一、要在有效落实中比拼作风。工作是干出来的、成绩是拼出来的，担当实干是作风整顿的最终落脚点。一要坚持一线推进。要大力发扬“三牛”精神，积极作为、真抓实干，头拱地、往前冲，勇当“施工队长”“拼命三郎”，奔走一线，奋战前线。区级领导干部要带头作出表率，严格落实“包重点项目重点企业”“公开接访”“四不两直”等制度，带头解决问题；各级各部门一把手要发挥“领头羊”“排头兵”作用，管好自身单位的人和事，扑下身子干工作，齐心协力抓落实；镇街干部要做好包村包社区工作，定期开展大走访活动，入户率确保1
7、00%；村“两委”干部要严格落实“坐班值班”制度，真正做到听民声、察民情、解民忧，解决服务群众“最后一米”的问题。二要讲求又好又快。抓落实最重要的就是又好又快，否则就是搞形式主义，不仅造成人力、物力、财力和时间的浪费，还会助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风。抓工作怎么好、怎么快，关键是要深入具体地调查清楚、快速研究、立即启动，马上解决。今年全市动员大会上，立成书记再次强调了“有效落实”的问题，我觉着标准就是又好又快。各级干部抓工作要用心、用力，把全部精力靠上、把全部心思用上，想全面、抓彻底，拼速度、重实效，推进工作大提升。区委也将进一步精简会议活动、减轻基层负担，给大家腾出更多的
8、精力来抓落实。三要敢于动真碰硬。有些同志缺乏敢于触及问题矛盾的勇气，怯事怕事，容易解决的就赶紧解决，不好解决的就打到旮旯角忘了；困难问题有时难度大了，直接跪下了，这是典型的投降主义者和机会主义者。区委将旗帜鲜明地鼓励支持勇于担当、敢于负责、善于创新、实干苦干的干部，决不会让他们流血流汗再流泪、受苦受累再受气，希望大家也能拿出干事创业的激情和勇气。结合这次作风整顿，包括农村“三变”改革、村“两委”换届等重点工作表现，区委将打破界限，把能干的干部放到干的位置上，干的好的不论年龄大小，关键是看干活、看作风、看实绩；即使受了处分，干得好的，一样重用，不要背包袱。作风整顿不能来虚的，干得好的是一个结局，
9、干得不好的是另一个结局。二、要在优化环境中锤炼作风。发展靠什么?靠好项目。项目怎么来?一靠资源优势，这是硬件，二靠营商环境，这是软件。好的营商环境是最大的竞争力。我们抓干部作风，是优化环境的王道、大道，也是霸道，希望大家理解区委区政府的深意，别傻乎乎的当迷糊蛋！一要真做“店小二”。店小二就是端菜跑堂、迎来送往、嘘寒问暖的，就是搞服务的，但作用和价值却非常重要，很多时候，生意好不好，“店小二”起着至关重要的作用。有企业家反映，局长很好，科长好狠，甚至有点小权力就端着个架子，没有企业创造GDP，咱怎么发工资、发奖金。接待群众、接待企业家要像衣食父母一样对待。要借助这次作风整顿，切实转变思想观念，彻
10、底摒弃官本位思想，自我革命、俯身服务，为企业群众做好“娘家人”、当好“店小二”。二是深化“放管服”。不可否认，这些年我们的“放管服”改革做得不错，亮点纷呈、好评如潮，但这是因为我们早想了、早干了，如果现在我们满足了、驻足了，别人很快就能赶上来。要持续深化“放管服”改革，在流程再造、制度创新、贴心服务等方面下更大功夫、做更大努力。政务服务大厅五一要启用，里边的运行要研究好，放得开、管得住。部门内部要做到流程制度化，让企业群众办事能够更快速、更便捷、更贴心、更满意，以硬杠杠的服务质量和效率打造我们政务服务的金字招牌。三要打造“好窗口”。人人都是营商环境，个个代表X形象。尤其是窗口工作人员直接接触企
11、业群众，要拿出热情的态度，一张笑脸相迎、一杯茶水相敬、一声问候相送；要拿出专业的能力，用最短时间提供最高质量的服务。各级各部门要学会换位思考，更多地站在企业和群众的角度思考问题，多研究怎么让服务更便捷、更高效，寻求政务服务和社会需求的“最大公约数”。区委将在作风整顿基础上，进一步强化机关效能建设，完善投诉监督机制，切实解决效率低下、办事推诿、作风散漫等问题，无论哪个单位，哪个镇街，再出服务方面的人为态度问题，一定严惩不贷。三、要在为民解忧中涵养作风。干部作风是党的形象，是体现干群关系、人心向背的晴雨表。干部作风正，群众的心气顺，满意度就高，社会的韧性就强，真正来了什么风浪就能紧紧团结起广大群众
12、。一要倾心听民声。群众怎么看我们的作风?有的部门电话打不通，有的部门对12345投诉的问题，要么回复不及时、不满意，要么解决不及时，要么只解决具体，不会举一反三，长年不改，这说明没办到老百姓心坎里去。为什么有的局局长一换、行风立变，有的局长期优秀，有的局长期不行，大家要扪心自问。据统计，作风整顿以后，我区初访满意度达到近100%，第一次接访就当正事办，把老百姓的事当作自己的事去处理，群众的满意度就高了。党员干部是人民的公仆，对群众要有深厚感情，视群众为亲人，群众有问题时不嫌弃，有困难时不回避，有需要时不推诿，被误会时不抱怨，受批评时不埋怨，始终同群众保持鱼水深情。要把群众呼声当作第一信号，善于
13、倾听民声、关注民意，通过12345热线、网络平台等渠道第一时间收集群众诉求，耐心听取来访群众意见建议，把群众诉求和反映的问题作为改进工作的方向，切实做到“民有所呼、我有所应”。二要俯身访民情。民情连着民心，走到群众家中，走进群众心里，才能了解到群众的所思、所想、所盼。要用脚步丈量民情，经常性进村入户，与群众坐下来拉拉家常、拉近感情，了解群众生产生活状况，真正变过去“群众有事找干部”为“干部主动帮群众”。一方面，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言，宣传党的方针政策和党组织的重大决定，引领带动群众自觉听党话、感党恩、跟党走。另一方面，要及时掌握民情民意，收集群众关注的人居环境、社会治理、乡村建设
14、行动等热点难点问题，做民情民意的第一知情人、第一调处人，用“辛苦指数”换来群众的“满意度”。三要真意解民忧。老百姓最怕什么?就怕有事。特别是对家家关心、人人关切的就业、医疗、社保、上学、行路、环境、治安等实际问题，在你一个单位是小事，在群众家里就是天大的事，你不及时帮一把，就会严重影响群众的幸福指数，他还能给你说好话，满意度测评能走在前头就怪了。天气最冷的那几天某小区停暖了，老百姓不理解，有些干部与群众对话解释、连夜去抢修，老百姓看在眼里、心也是热乎的，觉得政府为了让老百姓取暖真是拼了。大家一定要把老百姓的事情第一时间去研究和解决，以积极主动的态度，在力所能及的范围内有求必应、快干快办，让群众
15、不再为办事发愁。要站在群众立场、运用群众观点想问题、定措施，坚决克服推诿扯皮、“脸好看、事难办”的不良作风，切实以解决问题的实际成效赢得群众的信任和拥护。四、要在勤廉守纪中砥砺作风。勤廉守纪是红线，也是好作风的底线。老百姓常说，“做人要讲原则，做事要守规矩”。这里所讲的“原则”“规矩”，其实就是“底线”。一要学党史。“欲知大道，必先为史。”我们党近100年建党史、新中国70余年建设史，就是一部中国共产党人担当作为、不懈奋斗的光辉历史。当前，世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴战略全局，催生了具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们又一次站在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的历史关头。大家务必从
16、党史、新中国史中，汲取真理力量、实践力量、人格力量，切实担负起时代使命。二要守纪律。中国共产党依靠什么展开斗争?一靠理想，二靠纪律。著名的“三大纪律、八项注意”：“行动听指挥；不拿群众一个红薯；打土豪要归公。”“上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏要赔。”一个纪律严明的组织才有力量，纪律严明才能赢得民心。纪律只会越来越严，要是觉得压力大、不愿干了，请你离开。我们管理干部队伍要越来越严，只有这样才能经受更大的困难、完成更大的任务、取得更大的成功。比如“八项规定”精神，要烙进心底、严格遵守；还有节日腐败，包括升学宴、礼金礼卡，各单位要严厉要求，不能打马虎眼。三要树正气。“其身正，不
17、令而行；其身不正，虽令不从”，当干部要走正道，只有自身行得正，才能有威信、受拥护。各部门的局长们、执法者们要一身正气，组织部考察一个干部时评价这个干部很正，为什么?因为X干部都说他正。包括我们的公检法、党政部门，一两个的干部出问题，不代表一个队伍出问题，去年我们也处理了几个人，但不代表整个队伍。任何部门都这样，要看主流、看大势，严纪律、出正气。四要重廉洁。xxxxx指出，不谋私利才能谋根本、谋大利。以权谋私的人，先是害他人，再是害社会，最终害自己害家人。XX案件在前，郭XX等小官大贪在后，连累财政局的考核都上了后面。干部就是服务，权力就是责任，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具
18、，绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。一把手要履行好第一责任，抓好班子，带好队伍，管好家人，管好自己，带出新风正气。作风建设是一项永不竣工的工程，只有起点没有终点，必须在抓严抓实、抓常抓细上下功夫。各级各部门要把作风建设作为“一把手”工程来抓，做到抓业务必抓作风、抓行业必抓作风，哪个部门出的作风问题多，就重点处理；主要负责人要履行好第一责任人的责任，全面负责本单位作风建设的组织指导、督查督导。领导小组办公室要定期督导检查，督促各项工作落实，及时掌握作风集中整顿进展情况、检验活动成效，坚决防止搞形式、走过场。宣传部门要进一步加大宣传力度，大张旗鼓宣传各行各业涌现出的先进事迹，公开曝光一批群
19、众反映较大、影响发展环境的反面典型，切实在全区营造大抓作风、严抓作风、常抓作风的浓厚氛围，为加快建设X强区赋能筑基。在2021年先进制造业专业园区工作会议上的讲话范文稿同志们:经过近几年努力，全市专业园区建设取得一定成绩，发展框架基本形成、“一台两器”加快推进、项目建设初见成效，近三年主营业务收入增速均保持在%以上，呈现出良好的发展态势。特别是今天观摩的高端装备专业园区，引进了中铁隧道设备研究院，在标准厂房建设、龙头企业培育等方面都取得了较好成效，这表明区抓工业的思路和方向是对的，抓先进制造业专业园区的劲头是足的、效果是好的。希望大家对标先进，找差距、补短板、强弱项，加快推进先进制造业专业园区
20、建设。下面，我再强调三点意见:一、提高思想认识推进先进制造业专业园区建设，是习总书记交给打好“四张牌”任务在的具体化，是贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的重要抓手。我市于年底布局先进制造业专业园区建设，提出建设产业集聚区的升级版，打造先进制造业的“精品店”和“领军旗舰”，从近年来国内外产业发展趋势和工作实践来看，我们谋划较早、抓得较准，等一批高质量项目落地实施，数据、基因、细胞、人工智能等新资源不断集聚、茁壮成长，推动我市产业结构持续优化升级，去年全市高新技术产业增加值增长%，占规模以上工业增加值的%，提高个百分点；高耗能产业增加值占比下降个百分点。但从工作情况看，各专业园区两极分化态势明显
21、，好的越来越好，差的越来越差，其中虽然有基础条件等原因，但根本还是重视不够、认识不足，没有把这项工作作为落实习总书记在调研时重要讲话精神的具体举措，作为解决产业结构深层次问题、推动制造业高质量发展的战略工程。今年以来，随着疫情在全球范围内迅速蔓延，各国疫情管控措施不断升级，全球制造业体系既面临整体威胁，也蕴含着产业链加速重构的重大机遇，尤其是倒逼新业态、新产品、新模式加快涌现和发展，智能制造、远程办公、互联网医疗、在线消费、生命科学等新经济展现出强大成长潜力，新资源时代已经加速到来、爆发式崛起。我们要顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势，把握国内外制造业发展环境新变化，借助国家加大新基建投入的
22、政策机遇，加快推进先进制造业专业园区建设，大力发展动力电池和新能源汽车、生命科学和生物技术、绿色纤维、新材料、物联网和5G通讯、大数据、人工智能和机器人等战略性新兴产业，谋划实施一批高质量项目，在集聚新资源、培育新动能上先行一步。二、把握工作重点抓好先进制造业专业园区建设，必须做到方向明确、重点突出，要始终坚持“121”发展模式，围绕产业链布局创新链，围绕创新链提升产业链，让创新成为推动我市制造业高质量发展的重要引擎。（一）抓好“一台两器”建设。推进专业园区建设是一项打基础、利长远的工作，不仅能够解决产业集聚集群的问题，更重要的是通过“一台两器”建设，打造创新平台、孵化器、加速器和产业园区系统
23、集成的创新链条，推动形成闭环创新体系，形成研发一代、生产一代、储备一代的创新循环，最终为园区内企业提供源源不断的创新驱动力。从目前情况看，大部分园区“一台两器”建设滞后，多数孵化器和加速器仍处在初级阶段，支撑能力不强，服务配套设施和机构建设缺乏，实施的个“一台两器”项目，仅完工个。各园区要把“一台两器”作为园区建设的核心和关键，建设高标准的孵化器、加速器，为科研成果从样品到产品再到商品的转化提供平台。今年，要加快等重大创新平台建设，力争等项目投入运营，等项目建成完工。（二）抓好“六大要素”。推动专业园区尽快形成规模，关键是要善于借助“外力”。当前，招商引资的阶段性特征及规律发生变化，资源趋同比
24、区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力。集团到我市投资，明确提出要有亩净地，有配套的产业基金，再次印证招商要素的重要性，充分说明“六大要素”选准了方向、选对了路子、抓住了关键。各园区要充分借鉴区高端装备专业园区经验，持续推进工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、产业基金设立等“六大要素”建设，降低企业投资成本、时间成本，吸引更多企业来我市投资兴业。今年，每个园区新收储工业用地不少于亩，新建成标准厂房不少于万平方米；新引进5亿元以上项目不少于个、1亿元以上项目不少于个。（三）强化龙头带动。龙头企业是延长产业链的重要载体和技术创新的主体，具有很强的带
25、动和拉动作用。专业园区没有龙头企业带动，发展就是一句空话。目前发展态势较好的绿色纤维、动力电池、高端装备等专业园区，都是因为拥有一批像白鹭化纤、平煤国能、中铁隧道这样的龙头企业。其他专业园区大部分产业规模较小，缺乏带动力强的龙头企业，多数为产值几亿元或几千万元的企业，且产业上下游仍未打通，没有真正形成产业链，没有形成产业生态。各园区要把培育龙头企业作为园区建设的重要抓手，绿色纤维专业园区要依托白鹭化纤，动力电池专业园区要依托电池研究院、平煤国能，高端装备专业园区要依托中铁隧道，电池及电动车专业园区要依托新太行电源及锂动公司等龙头企业，积极引进上下游及配套企业，推动企业进入全球产业链、价值链、创
26、新链、供应链，帮助企业做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”，采取专人、专责、专盯战术，有针对性地解决好企业面临的问题。市财政、发改、资源规划、生态环境等部门要加大对重点企业资金、土地、环境容量等方面的支持。（四）加快项目建设。抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。从近几次观摩情况看，我市大部分园区缺少重大项目储备、缺乏高层次大体量项目，难以支撑园区快速发展。各园区要围绕主导产业，加强项目谋划论证，强化服务意识，为重点项目开辟“绿色通道”，推动形成“建设一批、新开一批、储备一批、谋划一批”的滚动发展格局。其中，等项目要尽快开工建设；等项目要加快建设进度；等项目年内要建成投产。抓好项目建设，
27、加强与的沟通对接，深化技术、人才、市场、服务等方面的合作；依托鲲鹏产业生态，做好国产化应用软件的研发、适配和人才培养等工作。三、破解瓶颈制约各县（市、区）要牢固树立经营城市的理念，加快解决土地、资金、人才等发展瓶颈问题，为发展壮大专业园区提供有力的要素保障。一要强化用地保障。当前，我市土地结构性紧缺问题凸显，一方面各县（市、区）用地指标紧缺，一些项目由于土地问题无法落地；另一方面全市仍有万亩“批而未征、征而未供、供而未用”土地。我们要向存量要增量，强力推进专项整治，加快盘活闲置土地资源，挖掘整合区域存量工业用地，切实提高资源配置效率；要按照闲置土地处置办法有关规定，对因土地使用权人自身原因造成
28、土地闲置的，未动工开发满一年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；未动工开发满两年的，必须依法无偿收回国有建设用地使用权。对依法收回的土地，各县（市、区）要加大收储力度，谋划建设标准厂房。要把握国土空间规划编制的战略机遇，加强沟通对接，最大限度满足未来发展需要。二要强化资金保障。要加快整合园区内存量资源和各类专项资金，加大优质资产包装力度，着力打造园区投融资平台。要探索推进市、县两级投融资平台联动发展机制，进一步壮大平台规模，提高融资能力，集中资源，集聚发展。三要强化人才保障。各园区要加强与高校、科研院所的联系，建立战略合作关系，设立或共建研发平台、产业研究院等创新平台，加快引进高层
29、次人才和紧缺人才。当前要重点围绕中纺院中原分院、中科院材料所新材料研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、中铁隧道隧道工程专用设备研究院等平台，引人才、带项目，为园区发展提供技术支撑和人才保障。四要健全体制机制。近年来，我们建立了“五个一”工作机制，加快推进园区“三制”改革，实行园区动态管理制度，取得了一定成效。但目前仍有部分园区采用传统行政式推进机制，工作专班以临时抽调人员为主，工作积极性、主动性不强。下一步，要强化组织领导，抽调精兵强将，进一步充实园区专班，主要领导要挂帅出征、挂图作战，对重点项目要挂牌督办；加快推行全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制改革，采取公司化管理、市场化运作
30、、社会化服务模式，不断激发园区活力。要坚持月例会讲评、月通报制度，通过交流、观摩、学习，找出差距、激励先进、鞭策后进、凝聚干劲。要严格动态管理，连续2次考评达不到良好等次且位于后3位的，降级为预备园区，并进入为期1年的观察期，在观察期结束后仍不达标的进行摘牌。机器人、电波科技城、中国制造2025示范区三个培育园区要加快基础设施建设，尽快形成规模；市先进成形高端装备产业园，市起重智能制造、医疗器械专业园区，要按照“五个一”工作要求，完善工作推进机制和工作专班，力争早日进入预备园区行列。要完善激励机制，将科技资金、“三大改造”资金、土地、环保容量等各类要素资源优先保障发展态势好的专业园区。去年，我们设立了万元专业园区考核奖励资金，市工信局、财政局要按照考核结果，对排名靠前的园区予以奖励，着力营造“料优快牛、鞭打慢牛”的浓厚氛围。同志们，加快先进制造业专业园区建设，是我市优胜当今、决胜未来的战略举措。各级各部门要站位全市发展大局，坚定信心、强化举措，扎实推进先进制造业专业园区建设，为经济社会高质量发展作出新的更大贡献！