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1、2021年在全市项目建设年动员大会讲话稿和在市国资系统学习研讨会讲话范文在全市2021年项目建设年动员大会上的讲话范文稿同志们：春节后上班才几天，市委市政府就召开项目建设年动员大会，目的非常明确，就是要通过早动员、早部署，明确目标，集中精力，迅速行动，扎实推进新一年的项目建设工作。刚才，X同志认真总结了去年的项目建设工作，全面部署了今年的项目建设任务，讲得很系统、很具体、很到位，我完全赞同。请大家深刻领会，认真抓好落实。今年，是“十四五”开局之年，也是建党100周年。关于今年的经济工作，市委市政府已经明确，要继续突出项目建设这个重点，坚持现代产业优先、改善民生优先、生态文明优先。全市各级各部门
2、要按照市委市政府的统一部署，切实把项目建设作为稳增长的主要抓手，不断开创项目建设的新局面。下面，再强调四点意见。一、要高度重视项目建设工作回顾这几年的项目建设历程，之所以能够取得明显成效，首要的一条，就是全市上下思想上高度重视，认识上高度统一，在复杂多变的宏观经济环境下，牢牢把握了项目建设这个重点，有力支撑了经济社会发展。实践证明，立足X当前的发展现状，项目建设不仅不能削弱，更要全力加强；项目工作不仅不能动摇，更要积极主动。1.要肯定成绩，保持项目建设的好势头。2017年市委市政府开展项目建设年活动以来的四年，是全市抓投资、上项目力度最大、氛围最浓的四年，也是成果最佳、收效最多的四年。通过坚持
3、不懈抓项目，2020年全市固定资产投资总额接近千亿元大关，增长X%，投资增幅继续稳居全省第一方阵。项目建设的持续有力推进，不仅带动了投资的高位增长，还支撑了全市发展“优于、高于、快于”全省目标的实现；不仅提升了全市整体经济实力，还极大地改变了城乡面貌，促进了民生改善。项目建设是一项连续性很强的系统工程，这些成绩的取得，是一年接着一年、一任接着一任干出来的。成绩来之不易，经验非常宝贵。我们必须保持好、巩固好、发展好项目建设的良好势头，以坚定的信心、更大的力度深入推进项目建设年活动。2.要认清形势，抓住项目建设的新机遇。当前，我国经济发展转型的步伐越来越快，就大的宏观环境而言，国家拉动经济增长会更
4、加注重投资、消费、出口“三驾马车”的并驾齐驱。但我市作为内陆欠发达地区，投资是加快发展的主要动力，是后发赶超的希望所在。这种与全国经济发展的差异化特征，对我们抓项目建设既带来了新挑战，也带来了新机遇。从宏观政策方面来看，国家继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，继续把投资作为稳增长的重要抓手，重点支持社会民生、基础建设、扶贫开发等领域，这有利于我们争取更多的上级投入。从区域发展方面来看，在已经享有区域发展战略的基础上，XX生态经济区建设有望上升为国家战略，这将为我们争取项目带来千载难逢的机会。从产业转移方面来看，随着经济结构调整的加快，新一轮沿海产业转移正在加速到来，这为我们大规模承接产业转
5、移创造了条件。当然，我们也要清醒地看到，机遇再多，也是稀缺资源；机遇再好，也不会主动上门。我们一定要增强抢抓机遇的忧患意识和紧迫意识，把机遇抓稳，把政策用足，把外部机遇和内部优势有机融合起来，努力在项目开发、引进和建设上取得新的突破。3.要明确目标，把握项目建设的新要求。今年项目建设总的目标任务，就是要实现固定资产投资增长X%以上，确保投资增速继续保持全省第一方阵。在连续多年实现高速增长的基础上，要完成今年的目标任务，压力与挑战是比较大的。特别是当前，面对转型发展的新形势，面对人民群众的新期待，面对提前全面建成小康社会、加快建设现代X幸福家园的新目标新任务，我们要充分发挥主观能动性，更高水平地
6、推进项目建设。要用更加科学的理念抓项目。既要讲速度，但不能唯速度，要更加注重速度、质量和效益有机结合，把调整投资结构、优化投资质量、提升投资效益摆在更加突出的位置。要用更加务实的态度抓项目。习总书记强调，经济增长必须是实实在在和没有水分的增长。在投资和项目建设领域，就是要以实打实的项目支撑发展、造福于民，决不能盲目攀比、弄虚作假、玩数字游戏。要用更加努力的工作抓项目。项目建设涉及的环节很多，每一个项目都会遇到这样那样的困难和问题。今年全市的重点工程项目、重大前期项目、新开发项目的数量，比去年都有较大幅度的增加。大家一定要杜绝缓一缓、歇一歇的思想，积极作为，奋发有为，努力把工作做得更扎实、更主动
7、一些，确保项目建设取得更多更好的成效。二、要牢牢抓住项目建设重点今天会上下发的项目建设年活动方案，明确了今年项目建设的工作重点。从项目领域的角度来看，就是要按照建设现代X、幸福家园的战略部署和“三个优先”的总体要求，重点围绕现代产业、城乡建设、改善民生、生态文明推进项目建设，带动全市经济社会发展。1.要围绕现代产业抓项目。产业项目对经济发展的促进作用最为明显。我们抓项目建设，一定要把现代产业项目作为主攻方向、主要战场。着力抓好X卷烟厂易地技扩改、X纸业生活用纸五期、X生产线等项目，进一步推动旗舰型企业做大做强，壮大经济发展的核心竞争力。着力抓好园区经济，按照园区产业定位，积极引进骨干项目和配套
8、企业，加快配套园区基础设施，确保新增一个百亿园区。着力抓好农业标准化和农产品加工转化，积极引进和建设一批现代农业项目，加快推进农业现代化。着力抓好旅游“双十工程”，推进XX等项目建设，促进旅游业加快发展。着力抓好X农产品综合物流园、X商业综合体等商贸物流项目，努力提高商贸物流业发展水平。2.要围绕城乡建设抓项目。党的xx全会进一步强调，要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。经过这些年的建设发展，我市城乡面貌发生了显著变化，老百姓的生产生活条件得到了很大改善。但是，目前我市的城镇化水平仍然明显低于全省全国平均水平，农村相对落后的局面难以得到根本转变。我们要按照统筹城乡、以城带乡、城乡一体化的要
9、求，大力实施一批乡村振兴项目。要突出抓好交通项目建设。三条高速公路要确保建成，XX要加快推进，XX要争取开工，XX建设要取得实质性进展。要突出抓好城建项目建设。当前，我市的城市骨架已经拉开，一批重点项目正在有序推进，今年城市建设要着力在促进几个城区协调发展上取得突破，在抓好XX等在建项目的同时，推动XX拓展融合，促进“XX”协调发展。县城和小城镇要加快道路、能源、环卫、信息等项目建设，进一步做大规模、完善功能、提升品位。要突出抓好农村基础设施项目建设。坚持以改善农村生产条件、提升农民生活质量为重点，整合项目资金，重点加强农村特别是贫困落后地区公路、电网、安全饮水、小型农田水利等工程建设，推进城
10、乡一体化发展。3.要围绕改善民生抓项目。近几年来，我们通过实施一批民生项目，使广大群众生活条件有了很大改善。比如，通过抓农村公路、安全饮水建设，农村群众走上了平坦路，喝上了放心水；通过抓保障性住房建设，使城市居民的居住环境不断改善。这些民生项目的实施，不仅让群众更加充分地享受到改革发展成果，还更加广泛地赢得了群众对我们工作的拥护和支持。改善民生是一个永恒的过程。当前，与群众的需求比，民生项目投入不足、覆盖不全、水平不高的问题依然存在，一部分困难群众的生活还比较艰难，迫切需要我们进一步加强民生项目建设。各级各部门要按照民生优先的要求，坚持尽力而为、量力而行的原则，重点抓好省为民办实事项目和市八大
11、重点民生工程建设，突出解决群众最盼望、最急切的民生问题，切实把民生工程办到群众的心坎上，提高人民群众的满意度。4.要围绕生态文明抓项目。当前中央和省委省政府对生态文明建设的重视程度是前所未有的，这为我们争取项目资金带来了重大契机。我们要顺势而为，抢抓机遇，争取项目，努力在生态建设上走在全省前列。要大力推进一批节能减排、污染防治、生态修复、两型示范项目建设，着力构建可持续发展的生产模式和生活方式。要在各领域的项目建设中推广应用生态环保理念，积极促进绿色发展、循环发展、低碳发展。三、要不断提高项目建设水平1.要提高项目开发水平。项目开发是抓好项目建设的前提和基础。项目开发抓得好，推进起来就会事半功
12、倍。各地各部门要立足当前，着眼长远，先谋后动，在项目开发上多动脑筋，多出成果。当前，项目开发上最突出的是两个问题：一个是缺少大项目，一个是缺少好项目。今后，要重点围绕大项目、好项目来抓项目开发。要结合自身资源禀赋、产业基础、生态条件，集中力量办大事，努力谋划一批X亿甚至过百亿的重大项目，推进全市项目建设布局由“小而散”向“大而强”转变。要立足国家产业政策，体现区域发展特色，开发一批产出高、效益好、污染少的好项目。2.要提高项目前期工作水平。高质量、高水平地做好项目前期工作，是落实投资决策、提高项目效益的关键环节。当前，国家对项目建设的审批更加规范、更加严谨。我们只有进一步提高前期工作水平，才能
13、在争资争项、招商引资中抢占先机，赢得主动。要加强政策研究，找准项目建设与上级政策对接点，扩大项目申报和资金争取效果。要加强项目储备库建设，实行常年筛选、动态跟踪，形成“成熟一批、推出一批、建设一批”的梯次滚动机制。要强化前期工作责任制，重大前期项目要明确牵头领导，明确责任单位，明确目标考核，推进前期项目尽早开工建设。3.要提高项目管理水平。据测算，2020年以来我市投资效果系数平均为XX，就是每100元固定资产投资平均只新增XX元GDP，低于全国全省XX左右的水平，这与项目管理水平不高有很大关系。我们一定要切实加强项目管理，坚持找管理要速度、要质量、要效益。要确保项目进度。加快推进落地项目开工
14、，决不允许出现办了手续不开工、占着资源不建设、只报数据不投入的现象，坚决禁止以圈占资源、套取优惠政策为目的，既无生产愿望、又无建设实力的企业参与项目建设。要确保建设质量。全力抓好项目质量和安全监管，坚决杜绝“豆腐渣”工程，保证项目建设质量安全。要确保投资效益。切实加强政府投资管理，规范政府投资行为，杜绝各类挤占、挪用、截留项目资金的现象，促进生产要素的合理流动和有效配置，不断提高项目建设的质量和效益。四、要切实强化项目建设保障项目建设是一项系统工程，任何一个环节出现问题，都会影响项目的正常推进。各级各部门要全力以赴，密切配合，优化服务，为项目建设提供有力保障。1.强化组织保障。要强化领导责任。
15、各级领导干部要积极主动地联系项目、服务项目，帮助协调解决项目建设中的各种困难和问题。要强化部门责任。相关职能部门要认真履责，不断加强效能建设，特别是重大项目建设中的问题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。要强化调度协调。采取领导调度、跟踪督查、重点督导等方式，及时调度、督导和掌握项目建设情况。6月底或7月初，要对上半年的项目建设情况搞一次“回头看”、“比比看”，进行一次集中督导和点评。2.强化要素保障。资金保障方面，要突出向上争资、信贷融资、激活民资，确保完成既定的资金筹措目标。用地保障方面，要从争取用地指标、做好征地拆迁、实行集约节约用地等方面入手，确保重点项目的
16、用地需求。人才保障方面，要重视培养和引进懂项目、懂产业、懂资本运作的紧缺人才，为项目的开发、引进和建设提供人才支持。3.强化环境保障。要不折不扣地兑现政策。现在的政策问题主要不是制定的问题，而是执行的问题，要对所有优化项目环境的政策措施来一次大清理、大兑现，以良好的诚信留住投资客商、引进投资项目。要不遗余力地搞好服务。各级各部门要把服务项目建设作为改进工作作风、密切联系群众的具体体现，全心全意服务企业发展、助推项目建设。同志们，项目建设是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务，当作干事创业的时代舞台，用求真务实、奋发有为的工作，努力形成项目大建设、经济大发
17、展、民生大改善的生动局面。在2021年市国资系统学习研讨会上的讲话范文稿同志们：按照这次学习研讨计划，今天我主要围绕党的xx全会精神，做一次学习交流发言。大家都知道，站在这个特殊的历史节点上，党中央统筹两个大局，召开xx全会，为我国经济社会发展，指明了前进方向，激发了激情动力。今天，我们国资系统召开宣讲会，结合实际工作，与大家进一步探讨、交流、共勉。一、提高站位、拓宽格局，深刻认识全会重大意义建议全文内容丰富，共有15个部分、60条，约2万字，但核心要义体现在以下3个重要问题上。一是我国经济社会进入新发展阶段。我国人均国内生产总值、常住人口城镇化率、中等收入群体、受过高等教育或拥有各种专业技能
18、的人才、居民恩格尔系数、居民消费结构向发展型进而向享受型转变等指标特点，标志着我国进入发展新阶段，我们也应该清醒认识到，这个阶段是优势和短板并存。制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，社会大局稳定。但重点领域、关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力尤其是科技创新不适应高质量发展要求，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项等。我们要增强忧患意识，坚持底线思维，防范和化解影响我国现代化进程中的各种风险，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。二是坚定不移贯彻新发展理念。建议指出，“十四五”时期，我们需要更加全面贯彻和落实好新发展理念，以新发展理念为
19、引领，加快我国经济实现高质量发展。在贯彻新发展理念过程中，要坚持把创新放在现代化建设全局中的核心地位。因此，我们要紧扣建议提出的目标，展望二三五年远景目标，增强创新发展的信心，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，加快走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展新路径。三是加快构建新发展格局。建议在论述“十四五”时期经济社会发展指导思想时提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我国改革开放之初建立的“两头在外、大进大出”的国际大循环模式，
20、当前，这种动能明显减弱。特别是自2008年国际金融危机以来，我国经济实际上已经在向以国内大循环为主体转变。目前，国外循环对我国不利，有些因素是我们难以把握的。因此，我们需要牢牢把握扩大内需这个战略基点，提升内需对经济发展的拉动作用，以国内大市场、大内需为牵引，推动国际市场和世界经济的复苏。正如建议提出要依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打破行业垄断和地方保护，形成国民经济良性循环。优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是中国共产党人深化认识社会主义建设规律的有力佐证。虽然在未来前进的道路上
21、我们还会遇到各种风险挑战，但是，我们坚信在以习总书记同志为核心的党中央坚强领导下，我国一定能续写经济快速发展、社会长期稳定这“两大奇迹”的新篇章，一定能在全面建设社会主义现代化国家的新征程上再创辉煌。二、竭尽全力、担当作为，深入推进国资国企改革在10月29日_通过的建议中，拿出了专门篇幅对国资国企工作集中部署。建议中写到，“激发各类市场主体活力”中强调：“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。加快完善中国特色现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革。健全
22、管资本为主的国有资产监管体制，深化国有资本投资、运营公司改革”。这是中央对国资国企改革未来五年，甚至是到二三五年工作的改革方向，这为我们下一步国资国企改革，提供了理论遵循和原则指导，明确了工作重点和思路。我们国资系统一定要要原原本本认真学习，深入领会思想内涵，把握精神实质，加快见行动、见实效，不断推进各项工作改革发展，为邢台经济社会发展行稳致远提供有力支撑。当前，全市国有企业整合重组有序进行，国资监管大格局初步构建。我们要紧紧抓住这个重大机遇，一手抓政策措施的完善；一手抓国资国企改革的推动，做到两手抓、两不误、两促进，确保国资系统的各项重点工作都有一个大的提升飞跃。一是迅速推进国有企业整合重组
23、。市属国有企业整合重组是为了进一步整合资源、优化配置，通过实施企业国有产权的划转，推动国有资产向优势企业、优势管理团队集中，持续调整我市国有资产布局。按照中央关于深化国有企业改革的指导意见时间要求，整合重组要成为2020年国企改革取得决定性成果的标志之一。今年八月份，我们按照政策要求对分散在党政机关、事业单位的企业，根据产业相同、行业相关、主业相近的原则和企业的实际情况，全力推进整合重组。目前，整合重组工作正在全力推进，各项工作也在快速进行。下一步，我们一定要按照市委、市政府的要求，加强沟通、团结协作，以事不避难、义不逃责的精神，不等、不靠、不推、不拖，积极主动，加快进度，顺利完成，彻底改变我
24、市国有企业“散、小、弱、亏”的局面。二是狠抓国资国企监管提效能。结合整合重组，持续深化管理提升，着力破除国有企业发展的瓶颈障碍，理顺体制机制。同时，要持续做好企业经营业绩考核制度，建立健全、不断完善激励约束机制，切实按照习总书记在中央深化改革第16次会议上强调的“坚持依法监督、正确监督，坚持全口径、全覆盖”的要求，依法管好国有资产。三是着力完善现代企业制度。公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代企业制度的必要条件，也是全面深化国有企业改革的迫切需要。加快推进公司制改革，就是为了形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科
25、学的现代企业制度，来增强国有企业活力。要加强国有企业基层党建工作，进一步理顺各级党组织体系、完善党组织架构，打造以标准化为基础、制度化为保证、智慧化为手段的基层党建新模式，充分发挥党组织的政治核心作用，确保国有资产保值增值，国有企业健康发展。四是加强产业项目建设。监管国资国企是我们的职责，服务好企业更是我们的责任。国资委要指导企业做好产业发展、帮助企业解决生产经营中的问题，帮助企业在产业发展上用心思，在项目建设上下功夫，结合实际情况，立足主业，深耕细化传统市场，走出去抢占新兴市场，壮大企业实力，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。三、强化担当、坚定信心，深层贯彻落实全会
26、精神学习好、贯彻落实好xx全会精神，是当前和今后一个时期重要的政治任务，也是我们国资国企改革、做强做优做大国有企业的方向指南。一是进一步树牢改革精神。在国资国企改革中，国资委承担着重要任务，扮演者着重要角色。无论是党的十九大报告、_通过的建议，还是中央、省市深化改革会，都把深化国企改革作为重要内容，都做出了安排部署。可以说，我们是国企改革的急先锋、引领者，大家一定要有革故鼎新的精神，要有一股子闯劲和勇气，坚持问题导向，突出重点难点，敢于打破条条框框、敢于正视问题，履行好时代赋予我们的使命，增强责任感，全力开拓邢台国资国企改革新局面。二是进一步树牢创新思维。今年的新冠肺炎疫情，对经济社会发展产生
27、了深远的影响，许多企业家大力调整发展战略，采取各种措施提升、优化管理水平。我们国有企业要发展，就要打破思维定势，加快运行、提高效率、再造流程，用现代企业管理思想来管理企业。要继续保持敢于创新、善于创新的态度治理企业，进行生产经营，持续增强企业竞争力。三是进一步树牢担当意识。放眼“十四五”，国资系统必须紧扣新时代的新方位新使命，强化责任担当，变过去的动嘴动脑为现在的动手动脚，特别是围绕改革发展的重点工作主动开展、积极履职尽责，真正把各项工作抓出成效、抓出实绩，用实际行动扛起自己该扛的那份责，顶起自己该顶的那片天。四是进一步树牢以人民为中心的理念。我刚到国资委就讲，要以“责任心、真心、诚心、恒心”，抓市属企业改制改革遗留问题。无论管理企业，还是国资国企改革，实际上都是在处理一个关于人的问题，如果人的问题处理好了，一切事都会迎刃而解。因此，我们一定要牢固树立以人民为中心的理念。特别是在市属国有企业整合重组、公司制改革的工作中，我们要处理好职工安置问题，不能损害职工的切身利益，指导各监督企业有针对性地做好信访稳定工作，维护职工合法权益，确保国资国企改革顺利进行。