《2021年在全县春耕生产植树造林动员会讲话稿和在预算编制工作会议讲话范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年在全县春耕生产植树造林动员会讲话稿和在预算编制工作会议讲话范文.docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年在全县春耕生产植树造林动员会讲话稿和在预算编制工作会议讲话范文2021年在全县春耕生产植树造林动员会上的讲话范文稿同志们：农历节气中的“雨水”已过，标志着一年一度的春耕春播已时不待我，也正是植树造林的大好时机。县委、政府决定今天召开全县春耕生产植树造林及城区环境绿化动员会，主要目的是深入贯彻落实中央和省市一号文件精神，动员全县各级党政组织和广大干部群众迅速行动起来，高标准、高质量完成好春耕生产植树造林及城区绿化工作，加快生态文县建设步伐，为实现全年农业增效、农民增收打下坚实基础，今年是打好产业脱贫的关键年。下面，按照会议安排，我就如何抓好当前农业农村几项重点工作，先讲五点意见，后面陈
2、书记还要作重要讲话，不妥之处，大家以陈书记的讲话为主。一、准确把握当前形势，充分认识抓好好春耕生产和春季植树造林及城区绿化工作的重大意义我县农业人口较多、农业经济所占比重较大，加快全县经济社会发展重点在农村，难点在农村，发展潜力也在农村。今年是贯彻落实十九大精神，实施乡村振兴战略的开局之年，我们要认真贯彻落实中央和省、市委一号文件精神，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以脱贫攻坚为主线，以提高农业供给质量为主攻方向，以强农业、美农村、富农民为目标，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，为建设“产业优、机制活
3、、生态美、百姓富”的新*作出应有的贡献。春耕生产和植树造林及城区绿化是践行农业绿色发展，加快农业产业升级，推进农村生态文明建设的重要环节，抓好今年的春耕生产、春季植树造林和城区绿化工作，对推进农业供给侧结构性改革、提升农业生产水平，对实现农业增效、农民增收、助力精准脱贫有着极为重要的意义。各乡镇、各部门必须认清我县是一个农业县这一基本县情，进一步增强责任感和紧迫感，审时度势，抢抓时机，迅速掀起全县春耕生产、植树造林和城区绿化新高潮。二、抢前抓早，精细谋划，全面提高春耕生产水平目前正是全县春耕生产的关键时节，各乡镇及有关部门要集中精力，抢前抓早，动员和组织全县上下干部群众积极投入到春耕生产上来，
4、为农民增收和产业脱贫奠定良好的基础。一要抓“早”。今年要完成春播农作物总面积*万亩，其中：全膜玉米*万亩、蔬菜*万亩、中药材*万亩、马铃薯*万亩、豆类*万亩。各乡镇及有关部门，要早谋划、早组织、早落实、早推进，做到指标到地块，责任到人头，扎实做好春播物资储备，确保春耕工作稳步有序推进。二要抓“准”。要把抗春旱、保春播做为春耕生产的关键环节。一是精心组织春灌。县水务部门要加强对各类水利设施的运行维护，确保对春播地进行及时浇灌，保墒保苗；二是继续加大全膜双垄沟播、高效农田节水、测土配方施肥、保护性耕作、设施农业、畜牧养殖等农业技术推广力度。三是认真开展绿色高产高效创建，要积极探索和推广节本增效、循
5、环利用的技术模式，围绕绿色生态环保、资源高效利用生产效能提升，在绿色发展上取得新进展。四是抓好气象服务工作。县气象部门要及时发布气象信息，加强灾害预警，指导群众抢墒播种，为春耕生产提供天气信息保障。三要抓“特”。各乡镇各部门要以农业供给侧结构改革为主线，围绕产业结构调整，结合农村“三变”改革，进一步压粮扩经，压劣扩优，做优林果业、中药材、茶叶、马铃薯、蔬菜等地方优势产业，选准如油橄榄、茶叶等“独一份”、花椒等“特别特”、纹党蜂蜜等“好中优”、冬春露地蔬菜等“错峰头”的特色产业，确保*万亩蔬菜、*万亩茶园、*万亩中药材及时载种到位。四要抓“实”。县农牧等部门，要做好农业新知识、新技术的推广宣传，
6、要坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的管理原则，全面清理整顿农资市场，坚决查处并严厉打击生产、销售假劣种子、农药等坑农害农违法违规行为，切实保障农民群众的切身利益。五要抓“重”。春季是各类动植物疫病多发时期，全县上下要认真开展重大动植物疫病防制工作，确保全县种养产业健康发展。一是全力抓好农作物及森林植被病虫害防治，要根据病虫害流行动态，强化对病虫害的监测预报，做到早预测，早防治，确保农作物及森林植被安全。二是抓好重大动物疫病防治工作，要抓好以禽流感、口蹄疫为主的重大动物疫病的免疫。三、全民广泛动员，迅速掀起春季植树造林和城区绿化高潮近年来，经过全县上下的共同努力，我县造林绿化成绩显
7、著，特色经济林面积逐年扩大，森林覆盖率稳步上升，生态环境不断好转。但也要清醒地看到，我县植被稀疏，山体裸露，泥石流灾害严重，直接威胁着部分群众的生存发展。当前，已进入春季植树造林的最佳时节，各乡镇、各部门单位要充分调动群众积极性，抢抓春季造林的大好时机，为改善环境、美化家园广栽生态树，为脱贫致富多栽经济树，迅速掀起全县造林绿化的热潮。一要明确目标任务。力争春季一次性完成造林任务*万亩。其中，经济林*万亩（核桃*万亩、花椒*万亩、油橄榄*万亩），生态林*万亩，完成义务植树*万株。二要全力推进新一轮退耕还林工程。今年我县年新一轮退耕还林任务重，要求高，时间紧，各乡镇和相关部门要加强配合，结合精准脱
8、贫、林业示范点创建、农村“三变”改革等工作，要精心谋划，认真实施，保证栽一棵活一棵，栽一片绿一片，确保高质量完成今年的*万亩新一轮退耕还林工程建设任务。三要加快绿色长廊建设步伐。县林业等部门单位及涉关乡镇，要把绿色长廊建设与*开发及文化旅游活动节相结合，坚持高标准，在适地适树的基础上选择具有地域特色的树种，确保完成绿色通道建设*公里。四要积极推进城区绿化。搞好城区绿化，是提升城市品位、改善人居环境的重要途径。要以城区和碧口等乡镇绿化为重点，带动全县的植树造林。各部门要广泛发动和组织单位职工、城区居民、干部群众、武警官兵等开展城区绿化工作。根据今天会上下发给大家的*年春季城区义务植树造林绿化工程
9、实施方案要求，今年春季城区义务植树地点为*地段进行栽植、*进行补植补造。各单位主要负责人务必要组织本单位干部职工于今天下午开始到指定责任区，在县林业部门技术人员的指导下开展植树造林活动，保证在*天内全面完成春季城区绿化面积*亩，栽植各类苗木*万余株，并确保栽植树木成活率达到*以上。（另外，需要强调一点的是，由于受省上会议变化和县上会场临时调整的影响，今天会上个别责任单位未能参加会议，会后，办公室、县林业部门，要及时电话通知有关单位，按照会上下发的文件要求，第一时间赴植树现场开展义务植树活动，确保按时按期全面完成春季植树任务，迅速掀起植树造林热潮）。五要着力提高造林质量和效益。林业部门和各乡镇要
10、切实抓好施工、管理等关键环节，严把苗木调运、栽植、管理等关口，坚持什么树种最适宜、最能见效，就栽什么树，实现经济效益和生态效益“双赢”。要在造林实施区建立管护组织，划定管护责任区，做到“管护设施、管护人员、管护经费、管护责任”四到位。四、突出重点，切实抓好精准脱贫“一户一策”的制定“一户一策”是精准脱贫最重要的基础工作，是确保贫困人口如期脱贫的重要抓手，也是实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变的重要载体，“一户一策”精准脱贫计划政策性强、工作量大、时间要求紧，各乡镇、各部门要狠抓落实，确保工作开好头、起好步，为做好精准脱贫工作奠定坚实基础。要做到八个必须，解决好四个问题，一是必须要做到耐心细致
11、，深入贫困户家中全面了解情况，掌握真实数据，前后逻辑要相符；二是必须要带齐以前所有以前建立的软件资料，该完善的完善，该补正的补正；三是县、乡、村在“一户一策”制定结束后必须要汇总打好基础；四是教育系统必须提供所有建档立卡贫困户享受教育政策的资料；五是卫生系统必须提供所有建档立卡贫困户落实医疗卫生政策的资料；六是水务部门必须提供所有建档立卡贫困户人饮安全的支撑资料；七是住建部门必须提供所有建档立卡贫困户住房安全等级鉴定证书；八是必须统筹解决好四个方面的问题；一方面是所有软件资料要完善提升，第二个方面是对村方案、户计划要再改进，第三个方面是对大数据平台信息管理要全面普及并做到及时更新，第四个方面是
12、进一步夯实精准识别。五、加强组织领导，确保当前各项重点工作任务落到实处春耕生产、植树造林和“一户一策”是当前农业农村工作的重中之重，各乡镇、各部门要采取有力措施，确保今年的农业农村工作再上新台阶。一是重视程度要到位。各乡镇党委、政府和各部门要把春耕生产、植树造林、“一户一策”作为当前的重点工作，摆上突出位置来抓。二是宣传动员到位。各乡镇及有关部门要广泛宣传春耕生产、植树造林的重要意义，大力宣传先进典型，激发群众抓好春耕生产的积极性和主动性，营造良好的春耕生产氛围。三是责任落实到位。县农牧、林业等部门单位，要及时做好春耕生产和植树造林所需物资的供应。县交通部门和各乡镇要保证道路畅通，确保农用物资
13、能及时足量运送到生产一线。县农牧、工商等部门要加强对农资市场的监督管理，维护农资市场秩序，确保农业生产安全和健康发展。四是督促检查到位。县督考局、林业局要加对城区绿化工程的督促检查力度，在城区义务植树点安排专人对各责任单位人员到位情况进行清点，对各责任单位苗木栽植是否达到规定要求进行检查，并适时在全县范围内进行通报。同志们，抓好以春耕生产、植树造林、城区绿化和“一户一策”为重点的各项农业和农村工作，对于夺取全年农业丰收、*万贫困人口退出贫困具有十分重大的意义，我们一定要振奋精神，坚定信心，扎实工作，迅速掀起春耕生产和春季植树造林的高潮，为开创全年农业农村工作新局面奠定良好的基础。2021年在预
14、算编制工作会议上的讲话范文稿今天我们召开全县部门预算编制工作会议，主要是总结近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照预算法的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：一、充分认清当前财政形势（一）财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠
15、肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。（二）财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按
16、照要求编制好明年的部门预算。二、明确工作任务和方向（一）全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。（二）切实兜牢“三保”底线“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利
17、益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。（三）从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关
18、的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。（四）积极盘活存量资金财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资
19、金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。（五）提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率
20、性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。三、全面落实工作要求（一）压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。（二）严格程序部门预算是依据预算法为依托的法律
21、文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。（三）加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指
22、导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。（四）严肃纪律各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。同志们，本次会议后，2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。