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1、2021年在司法行政工作推进会讲话稿和在推进物业管理工作会议讲话范文2021年在司法行政工作推进会上的讲话范文稿同志们:现在开会。这次会议的主要任务是传达贯彻司法部、司法厅有关会议精神,总结工作,分析问题,安排部署下一阶段全市司法行政重点工作。X月XX日,司法部召开全国司法行政工作推进会,XX部长作了重要讲话,就抓好下一步司法行政工作提出了“七个聚焦”,即:聚焦政治建设,把握正确方向;聚焦中心工作,倾力服务大局;聚焦树牢宗旨,践行司法为民;聚焦深化改革,激发动力活力;聚焦改进作风,强化实干导向;聚焦辩证统一,提升能力水平;聚焦从严治警,锻造过硬队伍。并对完成年度工作任务强调“八个狠抓”,即:狠
2、抓协同联动,着力推进全面依法治国;狠抓统筹协调,着力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利;狠抓公共服务,着力提升人民群众满意度;狠抓关键环节,着力深化司法行政改革;狠抓立法质效,着力提高立法工作水平;狠抓执法监督,着力强化依法行政;狠抓安全稳定,着力加快平安中国建设;狠抓固本强基,着力建设“四化”干部队伍。X月X日,司法厅召开党委扩大会议,XX厅长就贯彻落实司法部会议精神提出了“六个着力抓好”,即:着力抓好全面依法治区,做实法治XX建设;着力抓好维护稳定,做实平安XX建设;着力抓好法治保障,做实围绕中心服务大局工作;着力抓好公共法律服务,做实司法为民宗旨;着力抓好制度建设,做实治理体系与治理能力现
3、代化;着力抓好从严治警,做实过硬队伍建设。最近一段时间,我先后听取了局机关各科室的工作汇报,同时采取召开党组会、局长办公会等形式,对全市的司法行政工作有了进一步的了解和熟悉,并就当前工作存在的问题和下一步工作思路与班子成员进行了深入探讨,进一步形成共识。应该说,今年以来,在市委、市政府和司法厅领导和指导下,全市司法行政系统紧扣“一个统筹、四大职能”,强化政治担当,主动作为,积极抗击疫情,助推平安XX、法治XX建设,各项司法行政工作稳步推进,有力保障了疫情防控和经济社会发展。但受疫情影响和冲击,对照司法部、司法厅和市委市政府的安排部署,部分重点工作仍然滞后,任务依然艰巨。特别是结合近期开展的一些
4、工作调研和听取汇报,总体感觉到部分工作还存在着缺乏顶层设计、浮于表面不经推敲、基层落实不到位等问题,我们要进一步优化顶层设计,突出问题导向,坚持务实管用,注重总结提升,在今后的工作中努力加以解决。下面,我就如何做好下一步全市的司法行政工作,讲几点意见。一、依法治市工作依法治市是司法行政“一个统筹”的崭新职能定位,需要常抓常治、久久为功。X月上旬,自治区法治政府建设督察考核组对我市进行了督察考核,相关部门和旗县区司法局要总结经验,主动查找不足,市局要接力协调指导,做好国家、自治区法治政府建设验收迎检工作,在自治区验收排名中要保证进入第一方阵、前三名。一是协调、督促各单位落实会议精神和委员会XXX
5、X年工作要点。推动贯彻落实委员会XXXX年两次会议精神和依法治市工作要点,及时调整、完善市委全面依法治市委员会组成人员及四个协调小组成员单位,协调有关单位、有关部门做好法治建设定期检查和专项督察工作。全面依法治市暨提高领导干部法治思维专题培训班刚刚结束,效果不错,反响很好。二是积极推动法治政府建设。对照XXX项具体任务目标,继续深化工作措施,做到任务分解明晰、考核准确施策,注意发现宣传各地区、各部门好的经验做法。建立以日常监管为主科学合理的法治督察机制,保证中央和自治区关于法治政府建设的决策部署和各项要求真正落到实处。对旗县区和市直各单位的考核要参照自治区做法,科学设定考核指标、考核方式,坚持
6、以日常考核为主,防止年末集中突击考核,完成好各旗县区和市直各部门的XXXX年度法治政府建设考评工作。加强与自治区沟通协调,待XX自治区法治政府建设实施纲要(XXXX-XXXX)确定后,及时制定出台我市具体落实意见。三是紧盯改革任务,加强法治调研。X月XX日,司法部召开了深化全国司法行政改革工作电视电话会议,对全面深化司法行政改革做出了安排部署。具体到市一级,社会体制改革方面涉及XX项,其中单独牵头或与其他单位共同牵头XX项;政法领域改革方面涉及XX项,其中单独牵头或与其他单位共同牵头XX项。有关科室要及时跟进,主动对接,抓好牵头汇总、协调督办。对今年确定的XX项调研课题,各地要高度重视,集中力
7、量高质量完成调研报告,年末要在系统内比一比、评一评,实实在在地通过调研发现问题、提出对策、解决问题。二、行政立法和执法监督工作一是完善好立法相关制度。尽快提请XX市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定上政府常务会,组织好市公安局、市气象局对XX市中心城区养犬管理办法XX市气象灾害防御办法的立法调研。二是完善好重大行政决策相关制度。王旺盛市长多次在市政府全体会议及常务会议上强调,加强文件合法性和重大决策审查工作的重要性。要及时准确进行合法性审查工作,尽快修订完成XX市人民政府重大行政决策程序规定XX市人民政府行政文件合法性审查工作细则,抓紧出台XX市重大行政决策目录管理办法XX市重大
8、行政决策过错责任追究规定。三是加强行政执法监督。重点围绕优化营商法治环境,组织开展涉企行政执法专项督察,对市场监管、交通、生态环境等X支综合执法队伍进行执法监督,推进涉企行政执法规范、公开、透明。全面推行规范执法“三项制度”,认真梳理自治区、市工作做法,借鉴xx等地区先进经验,及时出台相关工作方案,制定行政执法规范化、标准化的文件和制度,形成具有XX特色的“三项制度”推进体系。三、行政复议应诉工作复议应诉工作直接面对社会重点难点问题,关乎政府形象,一定要坚持好依法办案、复议为民的工作原则。一是做好行政复议规范化、专业化、信息化建设。坚持好“六个必”(重大案件必报告、特定案件必到现场、复杂案件必
9、开听证会、疑难案件必讨论、符合条件的复议案件审前必调解、错案必纠正)工作制度,确保案件公平公正。积极推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,增强行政机关负责人依法行政意识。二是积极稳妥推进行政复议体制改革。自治区司法厅复议体制改革调研已经初步完成,我市前期全市复议机构、人员统计工作已上报。要加强与上级沟通协调,及时掌握改革信息,稳步推进、有针对性做好下一步工作。三是加强对仲裁工作的协调与指导。积极协调仲裁委秘书处,加强内部管理和人员培训,推动网络仲裁的逐步运用,切实发挥仲裁在服务经济发展中的优势和作用。四、公共法律服务工作一是做好公共法律服务工作。公共法律服务中心就是一个筐,但不能只装大萝卜,要群
10、英荟萃。现在看,各地公共法律服务中心整体工作框架不错,但还需要完善、需要办案支撑、需要总结提高,在服务营商环境、公益法律服务、“三调”联动、法律援助上做文章,以解决问题为导向,务求工作实效。要分级确定市、旗县区、乡镇街道实体平台建设标准,加大对公共法律服务实体、网络和热线“三大平台”的宣传推介力度,扎实做好服务人员素质培训和服务监督,探索引入第三方监督考核机制。比如:市公共法律服务中心近期成立了“小微企业法律服务工作站”,为企业用工纠纷、股权纠纷、合同纠纷、借贷纠纷等疑难复杂问题提供咨询、审查、调解等服务,各地可以参考借鉴推广。二是做好公证工作。在积极稳妥推进公证改革的基础上,要必须保证每个旗
11、县区都有一家公证机构,能够正常开展公证业务。没有公证员的旗县区,要采取各种措施解决公证员短缺问题,加快公证员的培养和梯队建设,尽早让公证工作走向正轨。各公证处要服务好全市重点重大项目建设公证工作的需要,针对全市重点重大建设项目主动介入,开辟绿色通道,专员服务、限时完成、减免费用。进一步推进公证“放管服”,加大宣传力度,扩大知晓面,拓展最多跑一次公证业务,年末争取达到XX%。三是做好司法鉴定工作。依托附属医院或者市医院,超前谋划、及时启动蒙东地区司法鉴定中心建设。加紧筹备成立市司法鉴定协会,利用大会的召开,开展典型案例剖析,进行警示教育。五、律师工作律师工作社会关注度高、敏感性强,特别是在一些重
12、要节点、重大事项的方向把握上政治性强。一是严管。要严格依法管理,充分发挥律师协会的作用,进一步加强行政监管和行业监督,建立全市法律服务机构及人员红黑名单制度,与社会诚信体系建设挂钩,定期向社会公布,加强社会监督。在重大事件、重要案件中,要引导好律师正确参与、听招呼、守纪律。二是激励。举办年度十大金牌律师、十大青年律师、十大精品辩护案件评选等活动,不搞推荐制,律师事务所和律师自主申报,从案卷整理、社会评价、专家评审等多个角度进行综合评价,建立一套科学、管用的评价制度体系,肯定优秀律师的社会作用,增强律师的社会荣誉感。今年举办“十大青年律师”评选表彰,作为“XXX”系列活动之一,给青年律师出头空间
13、,鼓励青年律师创业发展。三是积极助力营商环境。紧紧围绕优化营商法治环境,筹备召开律师助力优化营商环境法治论坛,邀请XX学院、党校、政务服务局、工业园区等有关部门、企业负责人参加,采取论文评选、论文代表发言、相关负责人漫谈形式举办。待条件成熟、积累经验后,再适当拓展论坛内容,比如城市律师联盟等。扎实开展“千名律师助万企”活动,通过在工业园区设立法律服务工作室、建立律师服务库、到企业讲法等形式,主动服务企业法律需求。四是做好国家统一法律职业资格考试工作。加强与有关部门的协调沟通,精心组织好XXXX年国家统一法律职业资格考试工作,确保考试工作安全顺利、万无一失。六、普法和依法治理工作X月XX日召开的
14、全市“七五”普法总结验收动员部署会议,对全市“七五”普法检查验收工作进行了安排部署,各旗县区要按照会议要求抓好贯彻落实。在这里需要强调的是,市局要高标准完成对旗县区和市直单位的“七五”普法检查验收工作,保证验收质量,全市在获得“七五”中期验收全国先进基础上,必须保证进入全区第一梯队、前三名,争创全国先进。一是全面总结“七五”普法亮点工作。要确保有一批拿得出手、叫得响、立得住的工作经验和典型,能够全面展示我市“七五”普法工作成效。同时要抓紧时间补齐短板,进一步加强与XX日报社、XX电视台、XX公交公司合作,打造普法专栏或法治频道,开通普法公交专线,强化宣传,形成集中宣传攻势。二是开展“XXX”集
15、中宣传活动。围绕“XXX”国家宪法日这个时间节点,及时启动“法治事件、法治人物、十佳青年律师”的评选表彰活动,扩大这一宣传品牌的社会影响力。三是做好法治乡村建设规划工作。要着眼实际,深入调研,认真研究,形成具有XX特色的法治乡村建设规划方案。七、社区矫正和安置帮教工作XX社区服刑人员和刑满释放的人数多,积累的问题就多。特殊人群的管控工作非常重要,不容有失,管控不好,容易引发社会极端事件和负面舆情,这点大家要高度重视。探索实施两类人员的“人员衔接评估分类教育培训就业帮扶”工作体系,打造特殊人群管理的“XX模式”。一是交接上做到无缝衔接。保证这类群体底数清、情况明,交接程序上规范到位,特别是要高度
16、关注“三无”人员,坚决不能出现因交接不到位引发的影响社会稳定的恶性事件。二是在评估上下功夫。对两类人员特别是安置帮教人员,要做到“第一访”社区矫正机构、司法所和社区工作人员“三必到”,综合分析其个人表现、身体、心理、技能、家庭情况等因素,全方位进行评测。通过评估第一关,探索实施红、黄、绿三级评估分类,抓住主要矛盾,一人一案、一人一策,分类实施精准管理和帮扶。三是有计划开展教育培训。在做好日常法律法规培训的同时,对有需求的两类人员,依托市里的职业技术学校、旗县区的职业高中,与人社等相关部门合作,通过建立职业培训教育基地等方式,加强劳动技能、生产生活方面的技能培训。四是抓好就业帮扶。要与企业主动对
17、接,研究接收企业的惠企政策,争取更多企业接收安置帮教人员。在心理矫正帮扶方面,可以委托弘善基金会等社会组织,拿出具体可行的培训计划和工作任务,把事情做实、做细,达到真帮真扶真改造的社会效果。与妇联等合作,力争年内XX个社区矫正中心全部成立妇女维权与心理健康支持中心,加大家庭方面的帮教力度,更多地体现家庭关爱,促进顺利回归和融入社会。八、人民参与和促进法治工作这项工作涉及的社会层面、民生层面的工作较多,既有社会热点难点问题,也有堵点问题,需要我们下大力气认真研究,切实抓好落实。一是抓实党建引领“三调”联动。党建引领“三调”联动是我们的品牌,也是市委组织部力推的试点之一。现在虽然各地依托公共法律服
18、务中心把框架搭起来了,但存在着业务少、案例少、联而未动等问题,还有很大的拓展空间。市、旗县区、乡镇苏木三级的“三调”联动工作该怎么做,市级层面要有顶层设计、有路径、有方向,制定出台可操作性强、便于实施的工作方案,不能各有各的标准、五花八门。各地的公共法律服务中心也是“三调”联动中心,要继续把框架搭好,把基础夯实,切实担负指导协调责任。与信访、交警、医疗、妇联等部门和单位主动对接,努力拓展矛盾纠纷多元化解中心内容,组织各部门的牵头人、专家和协调人,采取定期值班、统一受理、分散交办等形式,建立起相关会商工作机制,把办理案件作为中心的主要业务支撑,做到行政纠纷、行业纠纷、婚姻家庭纠纷等调解前置,力争
19、“凡复议必调”“凡诉必调”“凡纠纷必调”,把矛盾纠纷化解工作做实。二是人民调解助力营商环境。与有关部门协同,抓紧时间出台人民调解服务营商环境的实施方案,在东山工业园区或者元宝山工业园区等,先行试点建立标准化营商人民调解室,建立人员选配、工作流程、规章制度等,建立规上企业调解指导专家库,及时总结经验在全市推广。各地也要不等不靠,主动出击,完成好工作任务。三是加强司法所建设。在完成标准化司法所建设任务的基础上,持续打造硬件、软件齐备的司法所。同时,及时总结推广各地的成熟工作经验,比如阿旗的“两所”联动、翁旗的“三调”联动等,力争司法所工作有看点、有亮点、有实效。九、机关党建和队伍建设工作一是继续抓
20、好融合党建。深化党建引领“三调”品牌建设,抓好市、旗县区两级大调解党建联合体的组织建设、功能建设和规范化建设,特别要抓实翁牛特旗和市法律服务中心两个试点的党建引领“三调”联动工作。二是继续抓好标准化党支部建设。年底,所属机关党支部标准化规范化达到XXX%,“最强党支部”比例力争达到XX%以上,律师行业党委所属党支部标准化规范化达到XX%以上。律师行业党建要有标准,大所怎么搞、中所怎么搞、小所怎么搞,拿出时间表、任务图,分类推进实施。认真筹备全区律师行业党建现场会,要点面结合,既展示规模所的党建工作,也要展示小所的党建成绩。现场会要以党建为切入点,全面展示我市律师工作成就。三是着力抓好从严治警,
21、打造过硬队伍。举办全市“我心中的司法行政楷模”故事会,大力宣传司法行政系统先进典型的感人事迹。深化“严整改、促提升、树形象”纪律作风教育整顿,组织开展好回头看,为下一步教育整顿的全面开展做好准备。同志们,距离年底还有X个多月的时间,能否按时保质落地见效的完成今年各项目标任务,在年度考核中取得好的成绩,取决于我们究竟能不能沉下心思谋工作,扑下身子抓落实。我们进一步强化责任担当,聚焦重点,靶向发力,以积极务实的态度,补短板强弱项,一项一项去推动,一件一件抓落实,确保圆满完成各项工作任务,推进全市司法行政工作再上新台阶。2021年在推进物业管理工作会议上的讲话范文稿同志们:按照会议安排,我就发挥党建
22、引领作用,推进“红色物业”融入基层社会治理,结合县委、县政府决策部署,讲四点意见。一、深化党建引领推进物业管理的认识市委、市政府,县委、县政府对强化党建引领进红色物业融入社会治理高度重视,市政府印发关于进一步加强全市物业监管工作的实施意见,就强化党建引领,推进物业服务融入社区治理提出明确要求,这次会议我们也下发了关于加强全县社区物业管理工作的实施意见和县物业管理示范小区创建工作实施方案。这为强化党建引领推动物业管理融入社会治理提供了政策支撑和工作遵循。各级各有关部门要充分认识坚持党建引领推进红色物业融入社会治理的重要意义,认真落实市委、市政府,县委、县政府安排部署,强化工作措施,积极稳妥推进。
23、要准确把握推进“红色物业”工作的目的,就是通过加强党组织对物业服务管理工作的领导,提高物业服务管理水平,推动物业服务管理融入社区治理,把物业服务企业打造成一支“红色服务队”,共同做好服务群众工作。二、推进重心下移,建立健全物业管理体系一是建立“县、街道、社区”三级工作体系。学习借鉴市经验做法,在街道设立物业管理办公室,在社区居委会下设环境和物业管理委员会,具体负责协调处理与小区物业服务管理有关事项,督促业委会和物业企业履行职责,构建起主管部门行业监管、镇街社区属地管理、相关职能部门各司其职的物业管理工作体系。各镇街要按照两办关于加强全县社区物业管理工作的实施意见要求,落实好物业管理机构和人员;
24、暂不具备条件的,可以与相关科室合署办公,加挂物业办牌子。二是建立街道、社区“四位一体”管理机制。要深化街道、社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”物业管理机制。推动社区“两委”与业委会、物业企业“双向进入、交叉任职”,吸纳符合条件的物业企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员。要积极推荐社区“两委”成员中,熟悉物业管理工作的党员担任党建指导员;推荐社区“两委”成员、业委会委员担任物业企业义务监督员。要注重把符合条件的社区“两委”成员或网格党支部书记推荐为业委会委员候选人,通过法定程序进入业委会,积极推荐党小组长和楼栋长担任业主代表。三是加强党组织对物业管理的领
25、导。要强化街道、社区党组织对物业服务企业、业主委员会的领导,加强物业服务企业和业主委员会党建工作,打造“红色物业”,为物业发展贡献“红色力量”,共同推动物业管理水平的提升。一方面,符合条件的物业服务企业和物业服务项目要尽快建立党组织,在社区党组织的统一领导下,发挥基层战斗堡垒作用。暂时还不具备组建条件的,可以通过选派党建指导员、推荐党员职工、发展党员等方式,强化工作覆盖,为建立党组织创造条件。另一方面,要做好业主委员会党建工作,有3名以上党员且组织关系在社区的,要及时建立党支部;有3名以上党员但组织关系不在社区的,可以成立临时党支部;党员不足3人的,可以选派党建指导员,或组建联合党支部来开展党
26、的工作。三、加强行业管理,推进物业服务规范化建设一是抓好物业服务标准化建设。今年是中国物业管理协会和省住建厅确定的物业服务行业“标准建设年”,市物业协会编写了市物业服务行业标准化建设成果汇编,包含住宅、写字楼、商场、学校、医院、工矿等业态,还有客户服务、档案管理、设施设备管理、秩序维护、红色物业等具体服务类型的标准,具有很强的指导示范意义。住建部门要做好标准宣传和推广工作,面向全县物业企业组织举办大讲堂和人员培训工作,将新标准在全县尽快全面推广实施。二是加强前期物业服务招投标管理。目前,我县物业服务行业市场竞争机制还没有完全建立。一方面,新建开发的住宅小区多由开发商下属的物业公司管理,“谁开发
27、,谁管理”,“建管不分”管理模式仍然十分普遍,物业管理成了房地产开发的延伸。另一方面,原由村委或居委开发的小区,多是由村里成立的物业公司进行管理,多数也未进行招投标竞争,物业公司专业化、规范化程度不高,大部分管理人员无证上岗。针对以上问题,主管部门一定要按照物业管理条例相关要求,积极推进住宅小区物业服务前期招投标工作,将新建住宅小区面向全社会实行公开招投标,择优选聘物业服务企业,打破开发建设单位既开发又管理的模式,实行“建管分离”,实现市场良性竞争。三是积极为物业服务行业发展创造条件。县自然资源和规划局在规划设计方案中要严格落实物业服务用房和社区居委会办公用房配置要求,在审定的总平面图上要明确
28、新建住宅小区的各类公共服务设施的位置和面积。现阶段,在打造“红色物业”过程中,各小区要提供足够的活动场所,对挤占挪用物业用房或乱搭乱建等违反城市管理法规的行为,城管执法、街道(乡镇)要及时予以腾退、拆除;房地产开发企业、物业服务企业或部分业主拒不配合的,结合扫黑除恶行动,严厉打击。四、抓好示范创建,办好为民所办实事一是打造物业管理示范小区。按照县政府公开的为民办好十件实事中关于物业管理的承诺,将在全县打造一批物业管理示范小区。为此县政府专门印发了创建示范小区实施方案,各镇街各有关部门要各司其职,按照示范小区创建实施方案进行创建和培育,要进一步加强柔性管理和精细服务,在“四位一体”、“红色物业”
29、、业主自治、标准化建设、“智慧物业”、文明创建等方面有所突破和创新。要把一批示范小区打造成全县乃至全市领先的行业标杆,带动物业服务行业整体进步提升。各镇街政府要充分发挥创建主体责任,对标考核标准,细化任务目标,制定具体方法和措施,扎实推进,按时完成。财政部门负责落实县级奖补资金,并对口落实市级奖补资金。二是建立信用档案与评级管理体系。物业服务企业资质认定全面取消后,国家和省市要求构建以信用为核心的物业服务市场新型监管体制,这也是县政府为民办实事的任务之一,今年必须要完成。目前信用档案与评级管理系统已经基本建设完成,进入试运行阶段,凡是在我县行政区域内从事物业服务活动的企业,都要按规定建立信用档
30、案,参加评级管理。信用系统建成后,企业要按时、定期、准确在系统平台上报送企业的基础信息、优良信息和负面信息,属地街道、住建部门要做好审核把关,及时、全面、客观地记录企业的人员配置、服务业绩、业主投诉及不良信用等,赋予相应分值,并定期向社会公开发布。在业主选聘物业服务企业、前期物业招标、主管部门日常监管等方面,将企业信用等级作为重要的参考依据。三是全面实施老旧小区物业管理工作。当前,全县还有许多老旧小区没有实行物业管理,今年,市政府在为民办实事中提出,在老旧小区全面推广实施物业管理,要求全市物业管理覆盖率达到70%以上。为提高物业服务企业接管老旧小区的积极性,全面提升我县物业管理覆盖率,经研究决
31、定,对接管老旧小区考核优秀的骨干物业企业给予每月0.2元/平方米的资金奖励。四是强化责任落实与综合考评。印发的关于加强全县社区物业管理工作的实施意见中,物业管理职责分工已明确,各镇街、社区居委会及各相关部门要各司其职,密切配合,形成工作合力,压实工作责任。同时,将党建引领“红色物业”融入基层社会治理作为镇街、住建部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容;将社区物业管理工作纳入对各有关镇街年度考核目标体系,定期督查,综合评定。通过建立定期调度、检查通报、跟踪督办等制度推动各项工作全面落实。同志们,全县上下要树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,齐抓共管,以更强决心、更大力度强化党建统领推进“双基”各项工作,不断提升党建引领提高小区物业服务管理的水平,为大美建设做贡献!