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1、2021年在县市场监管局工作会议讲话稿和在市人才服务乡村振兴工作推进会讲话范文2021年在县市场监管局工作会议上的讲话范文稿同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的_精神,总结去年的工作,部署2021年的任务,凝聚力量,开拓创新,努力开创新时代市场监管工作新局面。下面,我讲几点意见。一、深化改革、勇于创新,市场监管工作取得卓越成就2020年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和XX市市场监管工作部署和要求,充分发挥监管职能,认真履职尽责,积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作,奋力谱写市场监管工作新篇章。(一)聚焦安全监管,在严守安全底线上压实责任。一是严守食品底线,保障百姓舌尖上的安全
2、。开展了节假日食品市场、酒类产品质量、食用植物油、固体饮料、婴幼儿奶粉、食品安全护苗、护老行动、食品冷库及冷冻冷藏食品、非洲猪瘟及白板肉、疫情防控食品安全等专项整治工作,共出动执法人员XX人次,出动执法车辆千余台次,检查食品经营户XX户次,查处流通环节食品案件立案XX起,办结XX起。加大对农贸市场(乡镇集市)、超市、餐饮单位的监督检查力度,多措并举做好非洲猪瘟防控、打击生猪私屠滥宰和市场白板肉整治,严查两证两章,严格执行索证索票、进货查验制度,严禁采购使用来历不明、未经检验检疫的猪肉、肉制品,开展专项执法行动XX次,出动执法人员XX人次,出动执法车辆XX台次,发放相关通告文件等告知书XX份,查
3、扣无肉品品质检验合格证、章猪肉XX公斤。二是加强药械监管,执行药品监管“四个最严”要求。开展了年关守护行动,中药饮片专项检查,国庆中秋两节监督检查,特殊药品、专管药品流通监督检查,疫苗监督检查等专项行动,同时积极与卫生院联合建立医疗机构药械使用环节的监督管理机制,形成合力,对全县医疗机构开展一轮地毯式监督检查,实现监管在市乡村三级全覆盖。共检查XX家药品经营企业,有XX家企业未经营中药饮片,警告责令改正X家,企业到期未延续或者企业自行提出注销X家。三是加强特种设备监察,及时排除风险隐患。助力复工复产疫情期间,积极联系检验机构对全县到期设备及新购买的医用设备进行检验,检验锅炉X台电梯X台,消毒灭
4、菌锅X台。严格执法积极消除安全隐患,下达监察指令书X份,停用电梯X台锅炉X台。积极推进电梯安全责任保险,多次展开专题工作会议宣传督促电梯使用单位购买电梯安全责任保险,覆盖率达到XX%。(二)加大监管力度,在维护市场秩序上精准发力。一是强化监督抽检,严把质量安全关。完成流通环节食用农产品抽检XX批次,完成检验XX批次,合格XX批次,合格率XX%,检验结果录入上报率XX%;预包装食品散装食品监督抽检22批次,抽检结果均及时通过政府门户网站向社会公众予以公示。抽样农资肥料样品XX份,查办抽检不符合企业标准肥料案件X起。二是加大案件查处力度,严厉打击违法违规行为。共查办案件XX件,收缴罚没款XX余万元
5、。三是畅通12315热线,为消费者提供便捷高效服务。目前,12315投诉举报中心共受理各消费者投诉举报X件,为消费者挽回经济损失XX余万元。三是严查广告媒体,规范广告市场秩序。组织力量开展了新型冠状病毒肺炎疫情期间广告、软色情广告、农村户外广告、医疗广告、烟草广告等专项整治等行动,对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查,加大对各类网站发布的医疗、口罩、野生动物、食品、教育等广告的监测力度,及时发现和处理违法广告,全年共查处监测各类广告X条次,办理广告违法案件X起。四是大力开展长江禁渔工作。全年共摸排“涉渔”市场主体户XX户,拆除各类招牌X块,出动执法人员X人,出动执法车辆X次,检查
6、农贸市场X个次,超市X个次,餐饮单位X个次,媒体宣传报道X次,查扣电渔设施X套。(三)优化营商环境,在激发高质量发展上增添动能。一是强化落实“双随机一公开”,深入做好企业年报工作。制定XX县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案,实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式,逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查各类市场主体X户,已完成实地核查并公示。持续加强企业年报工作,参加年报企业X户,年报率X%,参加农民专业合作社年报X户,个体工商户已年报X户,下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。二是强化商标创
7、建工作,大力加强知识产权保护运用。企业品牌意识明显增强,商标申请数呈现逐年增长态势。2020年申请商标X件,注册商标X件。全年完成发明专利申报X件,同比增长X%,超出年度任务X件。各类专利授权X件,其中发明专利授权X件;全县拥有发明专利X件,每万人发明专利拥有量达X件。三是积极推进知识产权项目建设。抓住省、市局知识产权项目建设机遇,申报了知识产权服务分中心建设、地理标志产品保护、地理证明商标保护、知识产权试点学校建设等各类知识产权保护和运用项目。经与省、市知识产权局积极对接,并多次进行工作汇报,目前,XX市唯一一家知识产权服务分中心成功落户XX工业园区。(四)夯实基层基础,在助力疫情防控上提质
8、增效。一是全面履行市场监管职责,统筹疫情防控,成效显著。作为市疫情防控指挥部市场监管组牵头单位,加强部门协作配合,圆满完成了市场监管、稳定价格、保障供应等各项工作任务。巡查市场X个次,药店X家次,宾馆招待所X家次,超市X家次,食品经营店X户次,餐饮单位(酒店)X家次,蔬菜批发摊点X户次,食品生产企业X家次,其他市场经营户X户,医疗机构X家次,出动执法人员两万余人次,执法车辆三千余台次。受理消费者关于相关投诉举报X起,处置核实X起,责令改正X起,办结口罩未明码标价案件X起,罚没款X万元。对全县X所学校开展巡查监督指导,学校食堂食品安全全覆盖监督检查,为学校开学复课提供了安全保障。积极开展下沉帮扶
9、,网上在线办理营业执照注册登记X户,变更登记X户,为企业减免计量收费X万元;股权出质为X家企业融资X万元,动产抵押为X家企业融资X万元。切实加强冷链食品监管。加强冷链食品市场经营户的摸底巡查,完成建档X户,协助疾控部门开展冷链食品核酸检测工作,对超市、农贸市场开展了环境监测,截至目前共采样X组,所有样本检测结果均为阴性。二是提供优质服务,助力企业复工复产。解决群众登记问题与提升窗口登记服务形象相结合,围绕依法行政“一条主线”,做到一张笑脸相迎,一杯热水待客,一把尺子办事,让前来办事群众真正感到暖心、省心、舒心、放心。为进一步强化为民服务意识,加强窗口优质服务,深入开展“一件事一次办”活动。实行
10、一次性告知,按照审批限时制度,确保各项行政审批事项都能在规定的承诺期内完成,对一些特殊的急办件,开启快速办理的通道,实行特事特办。目前,全县共有市场主体X户,今年新登记市场主体X户。二、统一思想、坚定信心,准确把握新时代市场监管的方向和任务2021年,我们将按照市委市政府的安排部署,从更高站位谋划和推进市场监管工作,以高质量市场监管助推经济高质量发展。(一)坚持服务全县经济“不动摇”。一是坚持疫情防控不放松。继续严格落实领导干部包保责任制,提升常态化疫情防控能力,切实做好农贸市场、商场超市等重点部位的监管,确保市场安全、秩序稳定;扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力支持市场主体复产复工
11、复商。二是进一步深化“办事不求人”。充分利用互联网+政务服务,实现“阳光检测”“阳光监管”“阳光执法”;进一步提升优化营商环境,压缩企业开办时间,方便群众办事,鼓励创业创新。三是进一步推进“最多跑一次”改革。减免整合申请材料,精简合并审批环节,努力实现开办手续“当日结”。四是进一步深化“证照分离”改革。深入推进“证照分离”改革工作,落实清单管理制度,强化部门间信息共享和业务协同,实现清单之外企业取得营业执照即可自主开展经营,推进分类改革举措落地见效。五是进一步加强事中事后监管。完善本部门“双随机、一公开”工作机制,提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平;履行牵头部门职责,推动市场监管领域
12、部门联合“双随机、一公开”全覆盖;依法开展长期不经营市场主体清理,规范企业经营异常名录和严重违法失信企业名录管理,深入开展联合惩戒;全力推进登记事项监管,开展无照经营查处工作。(二)坚持严守监管底线“不停顿”。一是加强食品安全监管。聚焦群众反映强烈,社会普遍关注的以次充好,保健食品虚假宣传、违规销售,“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”等难点痛点问题,集中开展为期食品安全领域行业乱象专项整治行动。推进食品溯源监管,探索商超审核,切实打牢监管基础;实现学校食堂“明厨亮灶”实现全覆盖。二是强化药械规范管理。落实落靠药品和医疗器械监管责任,推进药械经营企业分级分类监管,严控安全风险;狠抓药品流通领域专项整
13、治,加强疫情防控医疗器械产品监管和化妆品市场违法违规综合治理,进一步规范市场秩序。三是强化特种设备安全监察。推动特种设备生产单位全面建立双重预防工作机制,强化隐患排查治理,深入开展起重机械、采暖锅炉、电梯等专项整治行动和特种设备行动,强化安全隐患整改情况跟踪督查,坚决遏制特种设备重特大事故发生。四是提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查,加强对成品油、商品煤等产品专项检查。(三)坚持维护市场秩序“不迟疑”。一是加大重点领域市场监管力度。强化网络监管,督促平台经营者履行主体责任,针对重点商品和经营行为,强化网上监测;强化
14、广告导向监管,深入推进互联网广告专项整治,加强药品、保健食品等重点领域广告监管;继续加强涉及群众切身利益的民用三表等重点计量器具强制检定,确保民生领域计量安全准确。二是加大公平竞争审查与反垄断执法力度。加强民生等重点领域反垄断执法,严厉打击市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为;加强直销企业监管,加大传销案件查办力度。三是加大价格监管执法力度。开展涉企收费、环保电价等治理检查,降低企业用能成本;加强猪肉和重要农产品市场价格监管,严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、价格欺诈行为,加强水电气等行业价格收费监管,减轻群众负担。四是加大稽查办案力度。实行日常巡查与重点排查、集中整治与暗访抽查、日常监管与专
15、项检查、执法检查与群众举报“四结合”,强化部门联动执法办案,一经发现违反行为,坚决予以打击,绝不手软,形成市场监管震慑。五是加大消费维权力度。完善消费维权制度机制,加大对消费欺诈、向老年人欺诈销售保健产品、侵犯个人信息等消费痛点堵点的治理力度;畅通12315诉求渠道,拓展12315“五进”、绿色通道等基层维权网络,提升办结率。(四)坚持推进质量强县“不放松”。一是加强质量提升行动推进。发挥市质量强市工作领导小组的协调引领督导作用,持续开展质量提升行动,促进我县质量强市工作再上新台阶。二是加强认证认可检验检测工作。深入推进检验检测机构资质认定告知承诺制;加大认证市场整治力度,严厉打击违法违规行为
16、;鼓励企业开展有机认证。三是强化知识产权保护。着力构建严格高效的知识产权保护体系、支撑创新的知识产权创造运用体系、便民利企的知识产权服务体系,全面提升我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,为洪江高质量发展提供更加有力的知识产权支撑。2021年在市人才服务乡村振兴工作推进会上的讲话范文稿同志们:今天的会议是市委安排的一项重要会议。会议的主要任务是总结过去一段时间全市人才服务乡村振兴工作的基本经验,分析当前工作中存在突出问题,研究推动人才服务乡村振兴战略向纵深发展。刚才,有关市直单位和各县(市、区)进行了交流发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴、取长补短提高。下面,就进一步做好人才服务乡
17、村振兴工作,我讲三点意见。一、充分认识人才服务乡村振兴战略的重要意义一是深刻理解人才在乡村振兴中的重要地位和作用。大家知道,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。实施乡村振兴战略,有五个具体路径,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴。其中,人才振兴在五大振兴中占据重要位置,对其他四个振兴发挥着牵引性、支撑性作用。为此,我们就是要通过出实招、办实事,扎扎实实的开展人才振兴,从而推动乡村振兴战略深入实施。二是准确把握人才服务乡村振兴的主要内容。实施人才振兴,一方面是要在农村着力打造一支
18、懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍,另一方面,就是要组织引导各类人才向农村集聚,并为他们干事创业、实现梦想搭建平台、营造环境。重点是要突出农村发展实际需求,抓住“乡土人才”这个主要对象,着力“引、育、用、留”四个关键环节,健全有利于各类人才干事创业的政策体系,蓄人才之水养发展之鱼。三是切实提高人才服务乡村振兴的责任感和使命感。2018年以来,中央、省委和市委相继印发了乡村振兴战略规划(2018-2022)和实施意见,这些政策文件里面部署了一系列工程计划和行动举措,为我们开展好人才振兴明确了任务,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓乡村振兴的紧锣密鼓和紧张节奏,希望各成员单位和各县(
19、市、区)务必引起高度重视,积极作为,切实增强做好人才服务乡村振兴的责任感和使命感。二、明确人才服务乡村振兴工作重点(一)在人才引进上,抓牢亲情乡情这根纽带。一是建立在外乡土人才库。要以乡村两级党组织为主体,重点对本地外出务工经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行摸排统计,到今年年底,每个乡镇都要建立一个在外乡土人才库,详细掌握其基本情况、联系方式、能力特点、创业方向等。二是畅通在外乡土人才联系渠道。通过建立定期联系、节假日恳谈、亲属关心关怀等制度,对在外乡土人才点对点动员,激励引导他们回乡干事创业。同时,增强对他们的政治吸纳,对那些心系家乡、政治素质强、有技术特长和带富能力
20、的人才,按程序有计划吸纳到党组织中来,条件成熟的,可按程序充实进“两委”班子和村级后备干部队伍。三是实施“在外乡土人才回归创业工程”。近年来,人社系统开展的“支持农民工返乡创业”工作成效初显,应该说,这些返乡创业的农民工都是农村的能人、人才。省委常委、组织部长XX在全省抓党建促脱贫攻坚暨乡村振兴动员会上专门强调,人社系统要把“支持农民工返乡创业”工作与“吸引在外人才回归工程”统筹起来,这不是“两张皮”,而是结合点,要解放思想、拓宽思路,打造升级版。XX市XX镇打好“乡情牌”,想方设法动员XX村在外乡土人才、建筑工队长出身的XX,回村担任支部书记,并带动其他在外乡土人才回归,他们建阵地、抓班子、
21、引项目,一举改变该村落后面貌,使其成为乡村振兴的示范村、明星村。XX镇籍回乡创业人才、XX风光旅游规划设计院长XX,开发打造传统古村落,赋予古村落“文化、历史、英雄、灵魂、趣味”,探索出了保护与开发深度融合的新路子。(二)在人才培养上,着力本土人才这支队伍。一是加快本土人才培育。本土人才对本地情况更加熟悉,做事情可以达到事半功倍的效果;要给予他们引进人才同样的优惠政策,做到“一视同仁”。近日,市社科联在建立全市的哲学社会科学人才库,培养储备人才、搭建发挥作用平台。希望科技、农业农村、教育、卫生健康、文化旅游、环保等职能部门,也要抓住全党全国实施乡村振兴战略的难得机遇,结合各自部门职能,坚持以用
22、为本,在农村掌握一批乡土人才,不唯学历职称、不唯资历身份,土专家、田秀才都可以。二是发展壮大乡贤队伍。要注重吸纳那些从农村走出去的机关企事业单位退休干部、农村知识青年、退伍复员军人、外出经商人员等乡贤人才,发挥他们熟悉政策、熟悉基层、熟悉群众、在群众中有一定威望等优势,组织引导他们积极参与乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定、环境整治等中心工作,反哺家乡发展。比如XX县城关镇组建的8支“乡贤专业服务队”就很有特色,他们把老教师、老干部、土专家等组织起来,结合党委政府的中心工作,开展精准扶贫、民事调解、农民夜校、文艺演出、志愿服务等活动,成了党委政府的参谋助手、农民群众的知心朋友。三是强化职业技能提升。
23、教育、人社、农业农村、科技、文化等职能部门要集中培训资源,问需于民,看看农民农村需要什么样的技能培训,从而有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等,培养扶持一批乡村工匠、农民职业经理人、文化能人、非遗传承人等。比如县职业中专,就紧扣农业农村实际,坚持市场需求导向,开展订单式培养,向农村和企业输送了大批实用技术人才,学生毕业后供不应求,在技能人才培养上成绩突出。(三)在作用发挥上,坚持以用为本这个原则。一是组建“乡村振兴专家服务团”。过去我们曾经组织过“教育、卫生、工业、科技、农业”等五大专家服务团,深入基层一线,开展一些为民服务等。这些好的做法和传统,我们要重新拾起来,结合当前乡村振兴等中心
24、,结合行业系统在乡村振兴中的职能定位,市直各有关单位都要组建行业系统“乡村振兴专家服务团”,抓1-2个活动载体,载体设计要贴合农村农民实际需要,送服务到田间地头、村户人家,条件成熟的还可以设立一批专家服务基地(专家工作站),把专家人才服务乡村振兴常态化。目前,科技系统开展的“科技特派员”工作,已经积累了一定经验,取得了一定成效,大家要及时总结提升,相互学习借鉴,统筹谋划开展。市委组织部将择优资助一批服务团队,从人才专项经费中给予适当的经费补助,力所能及的为大家开展工作提供一些支持。二是做强做大各类农民专业合作社。在农村,农民专业合作社是集聚和培养人才的阵地,农业农村局和各县(市、区)要有针对性
25、的引导各类“土专家”“田秀才”“新乡贤”参与农民合作经营,发挥他们的示范引领作用,搞好“传、帮、带”。比如XX县果树专业合作社负责人、市管专家XX先后举办技术培训班,培训农民X万人次,在XX及周边市、县发展大棚果树X多户,黄金梨X多亩、优质大桃X万多亩、优质苹果X多亩,为农民增收X个亿,成为“土专家”和“田秀才”的优秀代表。三是引导各类城市人才在农村发挥作用。要鼓励引导城市医生、教师、科技、文化等专家人才定期到乡村开展服务,促进城乡、区域之间人才培养合作与交流。近年来,我们开展的名师和名师工作室工程,其中非常重要的一项工作内容,就是要引导城镇名师名校结对帮扶农村薄弱学校教师,从实际效果看还是不
26、错的。医疗卫生系统也定期组织城市医院的医生到基层医疗卫生单位开展帮扶工作,基层群众非常认可。下一步,作为教育、卫生系统,要结合乡村振兴工作实际需要,把这些行之有效的制度效果扩大化,形成示范带动效应。其他行业系统结合各自特点,建立一些特色制度,让本行业系统的专家人才到农村去墩墩苗、接地气,这也有利于他们的成长进步,是一种双赢。三、加强对人才服务乡村振兴的组织领导一是明确工作职责。实施乡村振兴战略,体现了以xxxxx为核心的党中央对国情农情的深邃思考、对历史节点的准确把握、对现代化建设规律的敏锐洞察。各县(市、区)、市直各有关单位党组(党委)务必按照市委的决策部署,将人才服务乡村振兴工作摆上重要位
27、置、抓在手上,这是政治责任,也是政治规矩。这项工作已被市委列为基层党建十件实事和重点工作,也是省委组织部对各省辖市党委党建工作考核的重要内容。今年,我们要探索开展各成员单位向市委人才工作领导小组述职活动,这项工作也要纳入其中。二是坚持示范引领。要运用典型带动的工作方法,以点带面,大力开展人才服务乡村振兴示范点建设活动。示范点创建工作的标准要高,但也要切合基层实际,让群众能够有获得感,比如要“有乡土人才进两委班子或后备干部队伍,有返乡人才创业项目,有一支乡贤人才队伍,有人才发挥作用的平台载体,还要有人才服务乡村振兴取得较为明显的工作成效”等。要坚决杜绝花架子和形式主义,通过实在的举措,打造一批可听、可看、可学的样板,带动乡村人才全面振兴。三是加大督促指导。各县(市、区)和市直有关单位要加大对本地本行业系统人才服务乡村振兴的督促指导,及时总结经验、发现问题、推进工作。市委组织部将通过建立调查研究、明察暗访、工作通报等工作机制,比一比谁的载体多,看一看谁的成效大,确保主要任务落到实处。同志们,乡村振兴关键在人才振兴。让我们在市委市政府的坚强领导下,牢记党的初心使命、知责履责尽责、忠诚干净担当,以人才振兴助力城乡融合发展,为我市建设新时代区域性中心强市,提供有力人才支撑。