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1、2021年市委书记在全市安全生产工作会议讲话稿和区委书记在区委全会总结讲话范文市委书记2021年在全市安全生产工作会议上的讲话范文稿同志们:今天,我们在这里召开2021年安全生产工作会议,主要目的是进一步统一思想,坚守安全发展底线,努力建设更高水平的平安XX。刚才,XX市长宣读了表彰决定,6家单位作了表态发言,X市长对当前安全生产工作进行了部署,讲得很全面、很详细、很到位,请大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再强调三点意见:一、提高政治站位,始终树牢安全发展理念过去的一年,面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外形势,我们认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署,以前所未有的力度、
2、精准到位的举措、攻坚克难的精神,扎扎实实做好各项基础工作。常态化开展“安全检查日”活动,深入推进建筑施工领域安全生产“百日行动”和违法违规“小化工”专项整治行动,全面启动省级安全发展示范城市创建,全年各类安全事故发生起数和死亡人数下降超过60%,未发生重大安全事故,安全生产水平在XX市高质量发展考核中位列第一。关于安全生产工作的重要性,我想有以下几个方面。1.切实抓好安全生产是践行初心使命的行动自觉。党的十八大以来,习总书记对安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求,划出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,明确了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在疫情防控最吃劲的关键阶段,总书
3、记依然强调,要时刻不忘安全生产,始终警钟长鸣。去年12月,党中央国务院正式批准XX结束一年“小灶”,转入三年“大灶”,继续深化安全生产专项整治。全市上下要始终牢记习总书记“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,把狠抓安全生产作为践行“两个维护”的重要政治任务,以最严的标准查找问题、堵塞漏洞,以最严的要求加强执法、落实责任,以最严的措施落实整改、加强管理,确保全市安全生产形势持续稳定。2.大力提升安全生产水平是推动高质量发展走在前列的基本要求。近年来,XX各项工作取得了较好的成绩,连续多年在XX市综合考核中位居首位,很重要的一条就是,安全稳定的发展环境,让我们能静下心来、甩开膀子,一心一意谋发展
4、,聚精会神搞建设,为我们推动高质量发展走在前列创造了有利的基础。但是,安全生产任重而道远。从去年开始,省委省政府在高质量发展综合考核中大幅度提高了安全生产考核权重,对特大事故实行“一票否决”,充分体现了安全生产在高质量发展中的重要性。因此,我们必须自觉践行新发展理念,以安全生产专项整治行动为抓手,破解安全发展难题、打牢安全发展基础,在守好安全底线的基础上推动全市高质量发展走在前列。3.全面完善安全生产体系是应对严峻形势的治本之策。我市虽然总体形势良好,但也必须清醒认识到,安全生产是个“易碎品”,任何时候都不能放松,必须始终警钟长鸣、常抓不懈;必须清醒看到,全市事故总量仍然偏大,虽然去年事故发生
5、量同比大幅下降,但是一般生产安全事故依然时有发生,事故易发多发的态势还没有从根本改变。立足新阶段,我们要切实提高安全发展思想认识,加强安全生产体系和能力建设,把安全发展贯穿高质量发展的各领域和全过程。要围绕“从根本上消除事故隐患”的目标,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,彻底破除与新时代安全生产发展要求不相适应的瓶颈问题,全面提升安全生产治理能力和水平。二、坚持预防为先,坚决把安全事故降至最低要严防严守重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段,提前应对、及早布置、全面排查、系统整治,坚决防范各类安全生产事故。1.以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体,企业安全生产没抓到位,其他一
6、切都是空谈。要帮助企业不断加强安全意识,决不能因为发展而忽视安全,决不能因经费紧张而压降安全保障支出。企业负责人要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识,严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用,切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线,发现问题及时处理,并第一时间排除安全隐患,真正将责任落实到每个人的肩上,筑牢安全生产的钢铁防线。近年来,我市少数企业削减安全投入,安全管理不到位;还有部分小微企业,根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底,是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。相关部门要继续组织好企业安全管理培训班,通过培训树牢
7、安全生产“关键在领导,重点在现场,要害在岗位”意识,彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。2.以安全生产专项整治强化“防”的举措。开展安全生产专项整治,是统筹推进一年“小灶”和三年“大灶”的有力举措。去年8月28日,我市水务集团施工中发生了一起死亡2人事故,给我们有限空间作业安全敲响了警钟。我们痛定思痛,全面深化37个重点行业领域安全生产专项整治行动,完善施工作业安全管理制度,规范安全管理标准,有效防范遏制安全事故的发生,相关工作得到国务院督导组充分肯定。今年,我们要继续巩固整治成果,突出重点、精准施策、狠抓落实,特别是对U派小区、丽晶广
8、场3号楼、沿海大市场等消防问题突出的地方,要专题研究、专门部署、专项整治,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。全市上下特别是国有企业要深刻汲取“8.28”事件的教训,狠抓重点施工环节风险防控和专项整治,充分运用物联网、大数据等新手段、新方式,为安全发展示范城市建设补短板、作贡献。各区镇街道和相关部门要持续推进危化品、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产综合整治,全力推进省级安全发展示范城市创建工作。要动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”,以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势,完善专班工作机制,持续开展督导,定期调度通报,落
9、实整治要求,打通专项整治的“最后一公里”。3.以安全基础设施建设筑牢“防”的保障。安全基础设施是城市安全体系的重要组成部分。去年,我市围绕路网建设、住房保障、功能配套、环境整治等民生问题及城市建设的薄弱环节,实施了一大批市政重点工程,取得了良好的效果。今年,我们要继续巩固和提升建设成果,加强城市安全发展工作的研究和探索,努力夯实城市发展安全基础。比如,无人机在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快处、应急救援等方面的试行试用。再比如,我市工贸企业建立的“XX风控”安全生产信息化监管平台,能够实现监管端和企业端的互联互通,远程管理,就是数字化、智能化在城市安全监管工作中的创新应用,要大力推广。另外
10、,对高层建筑、超大综合体、城市管网等还要建立预警预报、安全监管和事故防控系统,这方面具体涉及电梯运行安全、高楼消防安全、小区生命通道、燃气燃煤安全等等,每一块都是一个课题,希望大家加强研究,努力实现更大突破。4.以安全执法检查加大“防”的力度。春节前后是安全生产工作的重要节点,相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式,把“大数据+网格化+铁脚板”深入拓展到安全生产领域,充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术,提升网格隐患排查的智能化水平,为专项整治提供精确指引。要严格事故
11、查处,依法加强事前查处和问责,督促高危企业落实安全技术保障措施,对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。要强化重点行业领域执法检查力度,全力整治“厂中厂”问题,加强建设工程施工安全监督管理,注重用气用煤安全,探索应用城市安全领域先进安全产品,切实打造安全安定的生产生活环境。5.以巡查督查检验“防”的效果。根据省委省政府安全生产巡查督导工作要求,我市专门成立了市安全生产巡查工作领导小组,进一步加强全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。今年市安委会要把督查重点放在专项整治任务部门,聚焦安全生产职责落实和工作推进情况,发挥查准问题、震慑警示和指导促进的作用,确保巡查工作高效、规范
12、、有序。对社会影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,要倒查责任单位履职尽责情况,及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况,确保巡查一个,整改一个,提升一个。三、严格追责问效,坚决把安全责任压紧压实安全生产是一个系统工程,只有每一个环节都做到责任落实,才能真正提升安全生产整体水平。全市上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,织密筑牢安全生产“责任网”,切实把压力传导到“神经末梢”。1.强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”,领导干部作为“关键少数”,承担的
13、是安全责任体系中的“首责”。地方党政领导干部安全生产责任制规定对领导干部安全生产职责作出了明确界定,并就履行职责提出了明确要求。要认真执行“常委包区域、市长包条线”制度,市委市政府主要负责人率先垂范,冲在一线,以实际行动担负起党委政府的领导责任。各区镇街道、相关部门主要负责人作为地方安全生产“第一责任人”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人,要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查,盯紧盯牢,抓细抓实,确保抓出成效。2.强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任,我市对安全生产监管部门的职责进行了整合
14、和明确,形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的安全生产监管体制。各有关部门要认真对照职责任务清单、责任状、考核细则“三张清单”,明确职责、压实责任、细化措施,全面落实安全监管各项任务。尤其是区街分设之后,安全生产各项工作的落实不能出现“真空地带”,7个街道要迅速配强监管队伍,尽快履行安全工作责任。市安委会要进一步完善“1+X”工作机制,确保16个专业委员会和16个专委办常态运转,发挥作用。25个安全生产监管执法职能部门要依据各自安全监管职责,加强对安全生产相关法律法规的学习,深入基层一线严厉打击各类违法违规行为。其他部门也必须转变思想观念,提高安全监督意识,齐抓共管形成监管合力。3
15、.强化企业主体责任。安全是企业的生命,各项安全生产工作最后都要落实到企业。去年,我市组织开展的落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”取得了一定成效。今年,我们要继续坚持“安全月”活动,组织好“百团进万企”安全生产学习宣讲,进企业、进车间、进仓库,点对点落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产内生动力。要督促企业健全安全机构、完善安全制度、规范安全管理、加大安全投入,严格依法办企、依规生产,切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”,最大限度预防和减少安全生产事故发生。要全面推行工业企业安全风险报告制度,企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作,并
16、建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的风险辨识管控报告制度,切实提升企业的本质安全水平。同志们,春节将至,安全生产责任重大、任务艰巨。全市上下要进一步提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣抓实抓好安全生产工作。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”,努力打造安全发展示范城市的“XX样板”。2021年区委书记在区委全会上的总结讲话范文稿同志们:区委届次全体会议在大家的共同努力下,圆满完成了各项任务。会议期间,同志们以饱满的政治热情和强烈的主人翁态度,讨论、审议、通过了中共市区委届次全体会议决议(草案)。总体来
17、说,会议开得很成功,达到了预期目的。通过这次全会,进一步统一了思想、提高了认识。这次全会紧扣近期省、市委全会精神,结合我区发展实际,指出我区正处于“五期叠加”的特殊阶段,必须着力破解“六大矛盾”的现实问题,既充分体现了区委强烈的忧患意识和使命担当,又充分体现了区委加快发展的坚强决心和坚定信念。大家纷纷表示,要解放思想、凝心聚力、再鼓干劲,奋力开创发展新局面。同志们在讨论中,还围绕乡村振兴、人居环境整治、扫黑除恶等方面提出了很好的意见和建议,区委将认真吸取和采纳,对报告进一步充实和完善。通过这次全会,进一步理清了思路、指明了方向。全会部署的七个方面重点任务,既是对工作思路举措的再深化,也是对全年
18、目标任务的再落实,为做好下步工作进一步明确了主攻方向、指出了方法路径。大家一定要认真学习、深入领会,不断对标高位、扬长补短,确保圆满完成年初确定的各项目标任务。通过这次全会,进一步振奋了精神、坚定了信心。这次全会是在时间过半、各项任务爬坡过坎的关键节点召开的。全会客观总结了半年成绩,科学分析了当前发展形势和历史机遇,既着眼长远、振奋人心,又立足当前、符合实际。只要我们大家团结一心,按照全会的部署真抓实干,就一定能够推动各项事业不断取得新突破。同志们,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实,不抓落实,再好的思路也是空中楼阁。抓落实既是我们实现发展目标的唯一途径,也是检验全区党员干部责任担当、能力
19、水平的重要标准。全区上下一定要在抓落实上狠下功夫,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,全力推动区委各项决策部署落到实处、见到实效。一、抓落实,就要改进作风、求真务实只有作风扎实,工作才能有效落实。对于抓落实来说,来不得半点花拳绣腿,要不得半点推脱等靠,必须持续转变工作作风,切实以新气象新作为把各项工作部署要求落深落细落实。一要大力弘扬真抓实干作风。“真”和“实”,体现的是务实的态度,要求的是实在的举措、实际的效果。抓而不紧、抓而不实,等于不抓。当前,我们正在积极推动经济高质量发展、城市高品质提升、民生高水平改善、社会高效率治理、生态高速度改变,完成这样的任务目标,既面临着难得的机
20、遇,又面对着现实的困难和问题,我们必须坚持真抓实干,牢固树立目标意识,瞄准目标不动摇,不达目的不罢休,一抓到底不放松,绝不半途而废,更不虎头蛇尾;又要树立问题意识,盯紧问题短板,一步一个脚印,踏石留印、抓铁有痕,以实实在在的工作举措,推动事业不断取得新成效。二要大力弘扬“马上就办”作风。“马上就办”强调的是效率,彰显的是责任,体现的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我们永恒的主题,全区广大党员干部承担着振兴发展的重任,秉承着全区万人的期望,面对事业,我们要有等不得、慢不得的紧迫感;面对群众,我们要有不敢等、不敢慢的责任感,要全面解决干部队伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作风,定
21、下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要迅速落实,切实以时不我待的紧迫感,坚持雷厉风行,积极抢抓机遇,真正把加快发展的部署变成具体的行动、转化为实际的效果。三要大力弘扬持之以恒作风。抓落实贵在持之以恒,也难在持之以恒。有些工作之所以落实成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关,导致推进不力、完成不好。广大党员领导干部要充分发扬“钉钉子”精神,明确自己职责范围的任务,一个目标一个目标分解,一个节点一个节点推进,一件任务一件任务落实,坚持不懈、抓出成效。特别是要牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念,不贪一时之功,不图一时之名,驰而不息、久久为功,切实把这次全会提出的工作目标,一步一步地化
22、为现实。二、抓落实,就要敢于担当、率先垂范敢于担当既是好干部的重要标准,也是干事创业的基本要求。在担当方面,全区各级领导班子是核心,广大党员领导干部是表率,一定要以身作则、率先垂范,带头在工作落实中敢于担当、勇于负责。一要敢抓敢干。实践证明,干部改革创新的勇气有多大、开拓进取的能力有多强,事业发展的空间就有多大。当前,面对新形势新要求,我们还有很多新模式需要探索、很多新问题需要破解、很多新任务需要完成。广大党员领导干部要争当“开路先锋”,敢于“叫板”,勇于“较真”,应该做的事,顶着压力也要干;应该负的责,迎着风险也要担,既要大胆革新,打破思维定势,突破体制障碍,敢想人所不敢想,不断探求发展新思
23、路;更要勇于开拓,敢打敢拼,敢闯敢试,敢干人之所未干,努力在抓落实中走出新路、做出新绩。二要争先进位。干部能力有强弱,地区发展有先后,凡事不怕暂时落后,就怕甘于平庸、自我满足。作为党员领导干部,要不断强化“打先锋、站排头”精神,既要对标高位抓落实,多横向比、向先进看、往高处走,不断提高各项工作水平;更要赶超跨越抓落实,坚持以更加开放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的举措,打造亮点、争创品牌,努力在对标中赶超、在赶超中引领,全面提升落实新境界。三要遵规守纪。大家一定要清醒认识到,干部无论如何担当作为都没有理由违规违纪,组织无论如何鼓励担当作为,都绝不会放宽纪律规矩要求。因此,党员领导干部要牢固树
24、立正确的政绩观,既不能为了不出事而不干事,更不能以干事为由而乱作为。要时刻把纪律和规矩挺在前面,严守党纪国法和规章制度,严守议事规则和工作程序,严守党风廉政和改进作风的各项规定,坚决不过“防线”、不越“底线”,真正让担当作为、推动落实通上纪律规矩的“高压电”。三、抓落实,就要讲究方法、善做善成党员领导干部抓好工作落实不仅要有务实的好作风、担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。作为新时代的党员领导干部,要始终坚持勤学笃实、学用结合,持续提升自身能力水平,积极追求科学工作方法,不断增强抓落实的底气、提升抓落实的成效。一要突出工作重点。工作不能“眉毛胡子一把抓”,要研究规律、突出重点、把握节奏,将有限的
25、时间和精力用在刀刃上。区委届次全会确定的目标任务、部署的七个方面重点工作,有当期迫在眉睫的,也有今后需要长期努力的,要分清轻重缓急,有计划有秩序地加以推进。特别是在工作落实中,要正确看待过程与结果的关系,既要在过程中检验干部担当作为,看到干部的辛苦和奉献,又要在结果中看到过工作的成效,查找工作的不足,不能只是低头干活、按部就班、不讲方法,要切实把工作效果作为实践追求,在干中思、在思中干,不断提炼经验、总结方法,努力实现工作效益最大化。二要突出统筹兼顾。统筹兼顾是方法,也是能力。抓落实既要抓重点,更要抓统筹,二者有机结合,才能确保各项目标任务按时保质完成。广大党员领导干部要学会弹钢琴,既要重点突
26、出,又要整体推动,不留死角、不留盲点,确保工作整体平衡发展。特别是“一把手”要牢固树立“全区一盘棋”思想,一方面要抓好班子、带好队伍,善于调动干部队伍的积极性、主动性和创造性,切实把力量凝聚到干事创业上来,努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力;另一方面要自觉站在全局高度,摒弃本位主义,跳出部门利益,团结协作、密切配合,共同推动全区各项工作协调联动、统筹发展。三要突出以人为本。群众是力量之源、胜利之本。抓落实要坚持把“群众满不满意、幸不幸福”作为根本标准,始终葆有为民情怀,积极践行“以人民为中心”的发展思想,时刻站稳群众立场,树牢群众观点,坚持站在群众角度思考、分析和解决问题,主动把工作成效交给
27、群众评判和检验。特别是要积极探索新时代下做好群众工作的方法和技巧,依靠群众、引导群众、发动群众、团结群众,做到一个目标、一个声音,使的发展思路成为广大群众的自觉行动,不断筑牢狠抓落实、推动发展的群众基石。四、抓落实,就要明确责任、强化保障工作有布置,有检查,才会有结果。在推动工作落实中,要坚持责任压到底、督查跟到底、问责严到底,全力确保各项工作任务落到底。一要细化任务、压实责任。会议结束以后,要尽快把全会任务进行全面分解,及时下发任务清单,落实到具体的责任单位、责任部门、责任领导和责任人。各单位、各部门会后也要立即跟进,紧紧围绕全会部署的各项工作任务,明确时间表、路线图、任务书,特别是对于个别
28、时间过半、任务尚未完成过半的工作,要进一步细化方案、强化措施,加速推动、抢抓进度,坚决确保年底前各项工作任务顺利完成。二要加强督查、严肃问责。督查是推动工作落实的有效方法。督查不是为了问责,但问责要贯穿督查全过程。要不断加大督查力度,务实督查举措,在督查中发现的问题,该通报的要及时通报,该整治的要坚决整治,并把督查结果与奖惩考核挂钩,与选人用人相结合。特别是要把督查与问责紧密结合,对不作为、工作不力、拖了全区后腿的单位、部门,要约谈主要责任人,追究相关干部责任,真正使督查问责成为抓落实的一把“利剑”。三要强化措施、健全机制。要紧扣上级要求、结合实际,进一步制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,有效推动工作落实。要围绕项目建设、征收拆违、生态环保、乡村振兴等重点工作和领域,积极建立抓落实的相关制度机制,特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣的科学合理、行之有效的工作责任制,切实以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同志们,随着这次全会的召开,2021年各项工作已经全面展开。让我们高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实省、市、区委全会精神,不断拉开攻坚必胜的架势、掀起大干快上的声势、彰显舍我其谁的气势,全力以赴抓好工作落实,确保完成今年各项任务目标!