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1、2021年在重点项目建设暨招商引资誓师大会讲话稿&在产业大招商会议表态发言范文在2021年重点项目建设暨招商引资誓师大会上的讲话范文稿同志们：大家过年好！昨天市上召开了全市项目建设招商引资推进暨效能目标管理考核表彰会议，目的就是动员大家尽快从休假的状态中回到工作中来。今天我们召开重点项目建设暨招商引资誓师大会，以实际行动贯彻落实市第十次党代会和市委、政府昨天召开的全市项目建设招商引资推进暨效能目标管理考核表彰会议精神，向全区广大干部群众表明，区委、政府在新的一年里，将继续把重点项目建设及招商引资作为打赢经济增长翻身仗、加快惠农发展的重要举措来抓，要举全区之力，集全区之智，坚持大抓项目、抓大项目
2、不动摇。刚才，光云主任传达了市上这个会议的精神和要求，孙伟同志代表区委、政府对今年重点项目和招商工作进行了安排，几个部门还有部分企业的负责同志作了表态发言，讲得都很好，关键是要在今后的工作中抓好落实。下面，我再强调三点意见：一、认清形势，坚定打赢经济增长翻身仗的信心近年来，由于受煤炭市场低迷、资源型产业的影响，我区经济增长和项目建设的速度，都处在低迷的状态，最近一个时期，社会上甚至出现了唱衰惠农区的声音，那么当前我们到底处在一个什么样的情况?有没有打赢经济增长翻身仗的条件和实力?我认为我们是有基础、有底气的，主要有以下几个方面的利好因素。首先是经济有了明显的回升态势。所谓经济增长翻身仗，就是经
3、济增长的速度要上去，特别是工业增长速度要上去。一是近年来受煤炭资源的影响，宁煤集团调整发展战略，大幅压缩在惠农区的产能和投资。目前，宁煤集团在我区的产能已基本消化，利空的力量基本释放完，对我区的影响也已基本消除。二是随着中央加大对实体经济的支持力度，我区的工业企业，特别是产业呈现出持续向好的发展态势。去年年初的时候，绝大多数工业产品价格下降到成本线以下，今年以来，大多数工业产品价格呈现向好趋势，钢材和铁合金、焦化产业发展势头良好。钢材价格从去年第二季度开始逐步上涨，目前上涨约一倍，虽然有原材料价格上涨的因素，但总体来讲利润空间也在加大，这就会刺激申银特钢等企业想办法恢复生产。煤炭特别是焦炭价格
4、有了大幅上升，也为当前我区的经济形势持续向好奠定了基础。三是一些企业的优势已逐步确定。过去我们不知道搞什么有优势，搞什么能赚钱，经过近些年的探索，现在我们基本确定了发展优势，明确了发展方向，企业竞争力将会明显提高，尤其像日盛化工、嘉丰化工等企业，立足自身优势延长产业链条，发展态势持续向好，增长动力比较强劲；淄山工业园一些化工项目，如果能尽快形成产业集群效应，也将汇聚起一股很强的力量，形成一批新的经济增长点。四是一些老企业转型升级的步伐逐步加快，在转变发展方式中取得实质性的突破和进展。如恒力在困境中逐步寻求出路，引进了好的项目、英力特化工将进行扩建投资、昊凯生物也有一些企业关注，这些老企业通过转
5、型升级，将逐步焕发生机。第二，固定资产投资有了支撑。去年有望撑起固定资产投资的一批大项目，还有部分没有开工或建成，如京藏高速拓宽、红礼黄河大桥、鑫恳光伏等项目投资都很大，这些重大项目今年将陆续开工或投产，再加上我们新谋划的一批工业项目，今年的投资就能撑起来，投资额也能上去。第三，项目线索明显的多了起来。去年的时候，我们没有项目线索，不知道要抓啥?去找哪个项目?但是今年我们梳理了127个项目，这些项目不是拍着脑袋想出来的，是实实在在有了眉目，打算要干的，一定要盯紧抓牢，确保落到实处。同时，政策叠加创造了发展机遇。当前，我们最大的机遇就是东部沿海地区向中西部地区大规模的产业转移，要充分把握国内产业
6、转移的有利时机，积极引进东部沿海地区成熟的技术和产业，全力促进传统产业转型升级；随着美国实体经济的回归，对中国制造业的冲击进一步加大，国家相继出台了关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知，明确了地方在一定限度内出台招商引资的优惠政策，这对我们推进招商引资工作是一个很好的机会；近期，x区出台了关于降低实体经济企业成本的实施意见，里面有很多含金量较高的政策措施，对促进企业恢复生产、加快转型发展是一个很好的机遇。请工信局和发改局加强政策引导，专门给企业开个会，把相关任务布置下去，调动企业的积极性，让政策切实成为引导企业发展的杠杆。从这个角度来看，今年的形式还不错，但是压力也不小。县域经济观摩是x
7、区每年对各县区的一次大考，今年的观摩提前到了7月底，去年没有到我区来观摩，如果我们今年再拿不出像样的点，如何向各级交代?近期，我们初步梳理了6个观摩点，今天上午彭书记来看了这几个点，认为还需下大力气。以日盛为主的精细化工产业园虽然有规模、有投资、有体量，但环境整治的难度很大；淄山工业园虽然有一些小企业，加在一起投资也超过了二十亿，做成一个项目来看是可以的，但还需要做大量工作；轻质材料产业园规模又不够大；科技园虽然有项目，但目前项目建设进度还不快；农副产品加工领域的绿宝和发途发两个项目，作为农业项目来说投资都挺大，但与工业项目相比，投资规模就显得太小。如何在五个月时间内把观摩点沿途和经开区的环境
8、整治好，使这些项目按照时间节点顺利投产，难度很大、压力很大。二、明确目标，全力以赴打好经济增长翻身仗十年前，陈建国书记曾说过抓经济工作不抓项目就是不得要领。今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资就是明天的实力和竞争力。但是如何把经济工作抓好?我想主要要做好以下几个方面的工作。一要力促工业转型升级。园区是承载工业发展最主要的平台。2017年，我们要重点围绕精细化工产业园、轻质材料产业园、科技产业园、氰胺产业园、淄山工业园这五大专业园区，充分借鉴东部沿海发达地区的成熟经验，加强产业链招商，做大产业链集群，填平补齐五大园区的产业集群和产业链，形成新的竞争优势。要持续不断的推进经开区提档升级，全
9、力抓好经开区环境综合整治工作，做美环境、做优服务，吸引更多的大项目、好项目落地，为下一步发展奠定坚实基础。二要力促农业提质增效。农业受市场、自然、天气等影响较大，必须要走深加工的路子。近年来，我区枸杞、瓜菜等特色优势产业发展势头良好，在深加工方面也探索了一些好的路子，要继续坚持，做大做强。要注重拓宽农业发展渠道，千方百计的把农副产品加工园区和农副产品的升值通道打造好，促进农业增收，农民增收。要不断提升畜牧业品质，保证质量，把品牌做响做亮，形成品牌效应。要重视农业基础设施改善，认真抓好农田水利建设，夯实农业发展基础。三要力促服务业提档升级。这几年我们的物流优势正在逐步显现，生产性服务业和物流业发
10、展较快。去年开工建设了B型保税物流中心项目，对我区产业结构调整至关重要，要按时间节点扎实推进，务必于今年完成验收。同时还要抓紧铁路专用线连接等项目，打造宁北蒙西煤炭交易加工区，力争年内完成1000万的交易额。要注重盘活闲置商业设施，加快金冠大厦改造力度，努力将其打造成四星级酒店，为客商提供好的住宿环境。四要力促招商引资新突破。在服务企业意识方面，最近有了很大进步，取得了一些成效，但在当前形势下还要进一步加强和改进对企业的服务。要积极转变观念，多和企业沟通联系，让企业帮我们提供一些好的招商线索，通过企业把相应的合作伙伴招进来。要加强和改进对企业的服务，继续坚持领导包抓企业机制，针对企业的实际需要
11、，为企业提供“保姆式”精准服务，促进企业更好的发展。三、明确责任，夯实打赢经济增长翻身仗的基础当前，经济增长下行压力加大，民间投资下降，产业投资低迷，全区上下要进一步统一思想，真抓实干，以良好的精神状态、扎实的工作作风，坚决打一场经济增长的翻身仗。（一）着力振奋精神。良好的精神状态是做好各项工作的前提和保证。要高点定位，把各自的工作自觉地摆到全区乃至全市的大局中去比较、去定位，把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，用一个一个单位、一个一个系统创先争优的成绩累积全区争先进位的态势。要争分夺秒，时间是工作落实的保障，从现在起，凡是承担重点目标、重点项目、重点工作的领导和单位，
12、要做到“定下立即办、急事不过夜、要事不转手”。要只争朝夕，一年的有效工作时间非常有限，第一季度转眼就过，要立足于早，早部署、早落实，以超常规的工作状态，抢抓每一天，干好每一天。（二）增强担当意识。古人云：为官避事平生耻。不愿担当就不该当干部，不敢担当就不配当干部，不会担当就不能当干部。身为领导干部就要率先垂范，切实把责任担负起来，把工作和项目落实好。要独当一面，每位分管领导和责任人都要在自己的分管范围内要独当一面，该把的关一定要把住，该管的事一定要管好。在项目建设中，不要只当传声筒、二传手，要积极主动承担起第一责任人责任，带领责任单位独立自主地破解难题，推进项目。要勇于担责，无论是区分上的管领
13、导，还是乡镇街道、部门的领导干部，都要有大局意识，关键时刻能够以全局工作为重，舍小我、求大成，为全局承担责任和风险。这里我重申，干工作总会出错，我们不怕出错，就怕不干事，我们惠农区不欢迎“四面光、八面净”的干部。我们确定的127个固定资产投资项目，都存在这样那样的难题，这就需要我们各级领导干部要有一种“干事不怕事、遇难不怕难，兵来将挡、水来土掩”的豪情，对自己负责的项目要迎难而上、知难而进，不推诿、不退缩，带头抓棘手问题的解决，带头抓复杂矛盾的破解，以“困难面前逞英豪”的气概推动项目实现新突破。（三）加强作风建设。作风就是形象，作风就是导向，作风就是力量，作风决定成败。一是作风要实，要认真落实
14、“四个一线工作法”，做到情况到一线了解，课题在一线调研，感情在一线融洽，矛盾在一线解决，努力树立务实发展的形象，以实实在在的举措，谋实实在在的发展。二是作风要和，家和万事兴，我们每一个班子都是一个“家”，兴不兴，主要还在于班子是否团结。要以大局为重、团结为要，心往一处想、劲往一处使、力往一处聚，真正在全区形成“干事业一条心、抓项目一盘棋、谋发展一股劲”的强大合力。三是作风要正，要自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚持正确的事业观、工作观和政绩观，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，树立清正廉洁的良好形象。要通过锤炼“三种作风”，树立起“三种
15、形象”，以工作作风的大转变促进项目建设的大发展。（四）提升工作能力。能力是做好工作的基础。在重点项目建设和招商引资工作上，全区各级干部要提高“四种能力”：一是洞察力。注意吃透上级精神，摸清下边情况，找准问题和症结，具体提出工作目标和工作思路，把决策变成现实。要洞明时务、练达人情，把握规律、分析事态，不断提高善于发现问题、善于分析问题、善于解决问题的能力。二是执行力。要注重在学习和实践中把握规律、掌握方法、运用手段、制定措施，不断提高抓落实的能力。要把主要精力用到基层建设上去，努力提高工作落实的质量。真正沉到基层去抓，钻到细处去抓，落到实处去抓，逐个层次地抓落实。三是协调力。把资源协调调动在战略
16、上，从上到下一个方向，更能达到事半功倍的效果。尤其是各级班子成员，个人工作再突出，如果不能有效地发挥协调作用，调动不起来干部的积极性，就难以对项目实施有效的运作。因此，各分管领导、单位主要领导要充分发挥协调作用，妥善协调处理各种矛盾纠纷，引导各方发挥自身效能和作用。四是沟通力。沟通既包括与上级领导机关的沟通，又包括与同级和下属之间的沟通。但在项目工作上，我要特别强调对上的沟通。我们项目建设的大部分立项权、规划权、验收权都在x区、市相关职能部门，所以与他们的沟通至关重要。要加强对上的“两个沟通”：一是区分管领导与市分管领导、x区、市直部门领导的沟通；二是区职能部门要加强与x区、市直部门领导和业务
17、处室、科室的沟通。要通过多种沟通，争取得到x区、市里更多的支持。（五）强化督导考评。健全完善招商引资考核奖惩体系，强化招商引资考核权重，将考核结果作为领导班子考核和绩效管理的重要内容。对招商引资工作贡献突出的单位和个人，进行表彰奖励；对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资损失的单位和责任人，要问责处理。“两办”督查室要定期对招商引资工作进展情况进行督查，加大监督、问责力度。总之，今天这个大会开完之后，大家要尽快进入到紧张的工作状态中，要一天都不能等、一时都不能等，按照项目观摩会的要求，有关部门一定要倒排工期，一定要抓紧抓好。今年的情况刚才我也分析了，从我个人来说有信心、有决心和大家一起努
18、力把惠农区的经济发展搞好。在2021年产业大招商会议上的表态发言范文稿省委明确，要把新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，奋力实现“六个突破”。州委提出，把实体经济作为“六大引领工程”的第一引领工程。我县认真贯彻落实省、州决策部署和工作要求，以高质量发展为统揽，把新型工业化作为“四个轮子”的首要驱动轮，推动工业大突破、大发展。下面，我从x个方面向大家汇报一下长顺新型工业化的工作情况。第一、把“形势”认清，抓住发展机遇近年来，长顺的工业快速发展，规模以上工业企业达到xx家，规模以上工业增加值增速连续x年高于全省全州平均水平，构建了“一园三区”工业发展格局，形成了装配式建筑建材、特色食品加工、装
19、备制造等为主的优势产业，为全县经济社会发展作出重要贡献。同时，我们清醒的认识到，长顺的工业发展总体上还处于工业化的初级阶段向中级阶段的过渡期，有“四个突出短板”：一是总量小。去年，全县规模以上工业增加值为xx.xx亿元，占全县GDP比重的xx.x%。二是层次低。产业结构以建材、农产品初级加工为主，高技术制造业产值占比仅xx.x%。三是龙头少。全县产值超亿元的企业共xx家，中型企业仅有x家（联韵、宏安），缺乏产业龙头带动。四是链条短。企业之间单打独斗，产业协作水平低，没有形成链条。进入新发展阶段，我们加快新型工业化具有“四大发展优势”：一是政策机遇优势。国家新时代西部大开发、乡村振兴，全省实施“
20、强省会”五年行动、新型工业化，全州实施“六大引领”工程等多重战略机遇叠加，为我们带来了政策机遇。二是交通区位优势。我县毗邻x（贵安），随着交通基础设施的快速突破，区位优势迅速转化为发展优势。三是产业基础优势。我县新型建筑建材、特色食品加工等优势产业都是省州明确的主导产业，通过发展积累有了一定产业基础。四是发展环境优势。我县干事创业的氛围向上向好，营商软环境、基础硬环境得到了明显改善。同时，我们还有x市对口帮扶的区域合作优势。总的看，长顺工业大突破，有基础、有机遇、有优势，我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，为开创高质量发展新局面提供有力的工业支撑。第二、把“定位”找准，明
21、确主攻方向长顺发展的潜力在x（贵安），长顺工业的未来也在x（贵安）。在发展定位上，我们围绕建设x（贵安）产业承接配套服务基地，全力扩大工业规模总量，不断培育发展优势产业。在产业选择上，我们紧盯“两贵”工业上下游产业链，突出现有的新型建筑建材、特色食品加工、纺织产业等主导产业，加快推动产业集群发展。在目标任务上，到xxxx年，全县规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上工业企业数量实现倍增目标。今年作为开局之年，我们将围绕工业倍增行动作战任务，倒排工期、挂图作战，确保规模工业增加值增长xx%以上、规模工业企业新增xx户以上、工业投资总量xx亿元以上，引进x亿元以上项目和亿元以上项目各x个
22、以上。在发展过程中，我们客观辩证处理好“四个关系”：一是处理好当前与长远的关系。总量小仍是我们的主要矛盾，这需要我们首先要做大总量，同时，保持战略定力，为下一阶段更好发展预留好空间资源。二是处理好付出与回报的关系。现在招商引资竞争非常激烈，要综合算好经济账，确保付出和回报相匹配。三是处理好主导产业与非主导产业的关系。省州要求每个县明确x-x个主导产业，这是我们推动产业聚集发展的努力方向，但就我县现阶段而言，在主攻主导产业的基础上，非主导产业的优质项目我们也要全力争取。四是处理好大项目与小项目的关系。龙头企业肯定是我们希望的，找来一个龙头企业就可以带来一个产业，但现阶，我们将更立足于招引“专精特
23、新”中小企业。第三、把“平台”建强，深化改革创新我县威远工业园区分为威远、广顺、鼠场x个分园，是我县新型工业化发展的主战场、主阵地。一是深化园区改革。按照“突出主业、精简高效、强化服务”的原则，进一步精简优化“管委会+实体运营公司”组织架构，把园区管委会的主责主业聚焦到服务企业和招商引资上来，推行“集中代办”服务，定期梳理企业问题清单、限时解决企业实际问题。把实体运营公司的主责主业聚焦到综合开发、综合配套、综合服务上来，注入一定的资本金，依法授予部分资源资产特许经营权，做大资产实现稳定现金流，推动运营公司实体化、市场化发展。二是优化园区规划布局。对园区规划进行精准修编，进一步优化园区规划布局，
24、把产业布局与空间规划深度融合。三是构建开放协作平台。依托东西部协作和x（贵安）帮扶机遇，在工业园区采取“园中园”“定制园”等方式建设开放协作平台，吸引龙头企业、优质项目落地，助推工业发展转型升级。比如，我们与贵安合作建立了“贵安生态特色食品加工产业园长顺分园”，与x合作建立了“贵顺新型建材产业园”，推动主导产业提质提效。第四、把“抓手”攥牢，抓招商抓项目招商是抓工业的“生命线”，项目是抓工业的“牛鼻子”。我们充分发挥自身比较优势，快速掀起“外出抓招商、在家抓项目”的热潮。一是抓招商。用好领导干部带头招商、链条招商、以商招商、商会招商等做法，今年力争招引企业xx个以上、招商引资到位资金xx亿元以
25、上。紧盯项目谋划抓招商，提高专业化水平，认真研究x（贵安）和我县主导产业，突出补链强链延链招商，认真研究谋划项目，建好项目库，实现精准招商、主动招商。紧盯x（贵安）抓招商，组建x（贵安）招商专班，加强沟通协作，聚焦x（贵安）产业发展动向，动态掌握信息，精准做好产业链配套。紧盯优强中小企业抓招商，招龙头企业肯定是我们的努力方向，但大项目招商条件高、配套成本高，现阶段我们坚持大小并举，大力引进“专精特新”的中小企业，快速做大工业总量。紧盯产业转移抓招商，结合畅通国内大循环和扩大内需的机遇，主动承接东部产业转移。比如，我们通过以商招商，从x一次性签约引进了贵纺制衣、飞霸电器等xx家企业，有效吸纳本地
26、劳动力就业。二是抓项目。围绕在谈项目抓落地、在建项目抓推进、竣工项目抓投产，实施项目签约、落地、投产、达效“四率”行动，全力推动华润建材、绿投等xx个重点项目建设，确保今年工业产业项目完成投资xx亿元以上。三是优环境。开展“整治一批营商环境突出问题、曝光一批营商环境负面案例、清理一批政府违约合同、优化一批行政审批事项、梳理一批惠企政策清单、培训一批服务企业项目干部”的“六个一”专项行动，对重点项目推行“一站式、代办式、保姆式”服务，打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商高地，营造人人爱商、亲商、清商的发展环境。同时，抓好现有企业的提质增效和千企改造。第五、把“要素”用好，优化配置资源要素保障
27、是新型工业化发展的基础。重点围绕“地、钱、人”系统做好要素保障。一是强化用地保障。坚持“亩产论英雄”，按照“用好增量、盘活存量，租让并举、先租后让”思路，统筹做好工业用地保障。全力推进“僵尸企业”清理，依法依规处置园区低效闲置土地。采取市场化方式推进标准化厂房建设，提高投资效益和质量。二是扩宽融资渠道。围绕破解企业“融资难”问题，健全政银企常态化对接机制，积极争取省财政xx亿元工业发展基金、地方政府专项债券支持，千方百计加大与上级部门、金融机构、市场企业沟通对接，帮助企业用好信贷产品，切实解决过桥、担保等企业融资难问题。加大对工业投资力度，今年，县财政预算安排xxxx万元工业发展引导资金，撬动
28、吸引社会资本的更大投资。三是强化人才支撑。围绕工业管理人才和技术人才，健全完善人才招引政策。依托北邮大、x理工等帮扶机遇，培育和引进一批工业管理人才。注重工业技术人才引进和培育，吸引一批人才、带来一批团队、带出一个产业。第六、把“责任”压实，强化党的领导坚持像抓脱贫攻坚一样大抓工业，像推动农村产业革命一样推动工业产业革命。一是选优配强队伍。做好一切工作的前提与基础都是人的问题，所以要把最优秀的干部和人才放在工业战线，调优配强工信局班子和园区班子，优化机构职能设置，使其融合协调、职责明晰、考核激励、高效运转。二是专班化推进落实。把新型工业化作为“十四五”时期的第一发展工程，组建由党政主要负责人领
29、衔的新型工业化工作领导小组，成立项目谋划、招商引资、用地保障、金融支撑、用工保障等若干专班，确保集中用力、高位推动。三是提升能力本领。围绕加快推动新型工业化主题，在全县范围内开展工业理论大学习、调研大深入、素质大提升、作风大转变，培育锻炼一支学习型、创新型、落实型干部队伍，提升干部学习工业、钻研工业、发展工业的能力水平，培育一批工业行家里手。四是从严督查考核。强化考核“指挥棒”作用，建立健全新型工业发展调度、观摩、考评激励制度，让抓工业形成鲜明导向，在全县营造大抓工业的浓厚氛围。接下来，我们将以此次会议为契机，按照州委的安排部署，特别是德智书记的讲话要求，进一步抓好贯彻落实，奋力推动新型工业化大发展、大突破。