2021年在县第一次廉政工作会议讲话稿和在全市第一季度防范重特大安全事故视频会议讲话范文.docx

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1、2021年在县第一次廉政工作会议讲话稿和在全市第一季度防范重特大安全事故视频会议讲话范文在2021年县第一次廉政工作会议上的讲话范文稿同志们:抓好政府廉政建设,是政府的重要职责,也是推进各项事业发展的基本保障。2020年以来,全县政府系统认真贯彻中央和省、市、县委部署要求,全面落实党风廉政建设责任制,在政府法治化建设、“三深化、三提升”活动、强化监督审计等方面作了大量工作,取得了新的成效。但也必须清醒地认识到,与面临的形势任务相比,与上级要求和群众期待相比,还存在一些不容忽视的问题,尤其在队伍建设、干部作风方面发生了诸多不该发生的事情。比如,被省委督查组通报的问题,成为全省作风建设负面典型,造

2、成了工作被动,形成非常恶劣影响,下步工作中, 我们一定要引以为戒、深刻反思,坚决避免类似问题发生。刚才,局、局、乡分别做了表态发言,体现了“永远在路上”的执着和坚如磐石的决心,对抓好重点领域和关键环节,持之以恒推进党风廉政建设,谈了思路打算,讲得非常好,希望言必行、行必果。下面,就持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作,以良好的政风确保“十四五”开好局、起好步,我再强调四点意见。一、要紧紧抓住政治建设这个核心,严格落实主体责任, 纵深推进全面从严治党。政府系统党风廉政建设和反腐败工作,必须以政治建设为统领,放到全面从严治党的大格局中去谋划和推动。一要强化理论武装。扎实深入开展_学习教育,以学

3、思践悟习总书记新时代中国特色社会主义思想为主线,学懂、弄通、做实党的创新理论,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强政治责任感和政治敏锐性。二要恪守规矩底线。坚持严字当头,始终把把纪律、规矩挺在前面,尤其对中央八项规定和实施细则、国务院“约法三章”以及省市县相关纪律规定,都要学懂弄通,严格遵守,决不能触碰“红线”、以身试法。三要层层压实责任。政府系统各级党组织要落实主体责任,尤其是党组(党委)书记一定要履行好第一责任人职责,其他班子成员要自觉履行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,确保党的建设和政务工作两手抓、两手硬。二、要紧紧抓住简政放权这个关键,进一步转变政

4、府职能, 从源头预防和减少腐败。在前期工作基础上,要继续深化“放管服”改革,该放的权力要放到位、放彻底,最大限度地压缩寻租空间;该承接的要承接好,真正方便群众和企业办事,实现无缝衔接;该监管的必须管起来,坚决杜绝任性用权。一要大力推进减税降费。3月31日召开的国务院常务会议,对深化“放管服”改革、减税降费进行了部署推进。财政和税务部门,要研究政策、吃透精神,严格执行小微企业普惠性税收减免、降低增值税税率、落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税等政策,做到该减则减、该降则降、该收则收,坚决杜绝变相审批、违规收费等现象,切实减轻企业负担。二要不断优化审批流程。行政审批部门要将现行政策执行到位,同

5、时对标“四最”营商环境标准,对现有行审批流程进行再研判、再梳理、再精简,提高办事效率,真正便企便民。三要扎实开展政务公开。切实用好政府网站等平台,重点围绕税费收缴、环境治理等群众关切信息,就业社保医疗等政务服务事项以及财政预算收支情况、政府采购等重点领域,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,自觉接受各类监督,打造“阳光政府”。三、要紧紧抓住依法行政这个根本,用制度管人管事管钱, 坚决遏制各类腐败问题。依法依规依程序办事,是建设法治政府、体现政府诚信的根本原则,必须一以贯之地贯穿到政府工作全过程、各环节。一是依法决策。认真执行民主集中制,凡是涉及“三重一大”事项,务必严格落实集体讨论

6、、专家论证、风险评估、法律顾问、合法性审查等制度,留存影像资料,写好会议纪要,避免独断专行、暗箱操作。二是依法落实。定好的事情、出台的文件,必须依法依规、严格执行。比如,年初的财政预算安排,一经人大走完程序,原则上不能随意调整。三是依法审计监督。审计和纪委监委要聚焦主责主业,敢于动真碰硬,紧盯工程项目、公共资金等重点领域,以及扶贫、救助等民生问题,依法依规严格审查,应审尽审,凡查必严。四是依法执法。特别是城管、交通、市场、环保、公安交警等具有行政执法权的部门,一定要全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,确保严格、规范、公正、文明执法,避免乱收费、乱罚款和随意检查、

7、执法扰民。四、要紧紧抓住作风建设这个重点,下大力监督执纪问责, 确保政令畅通落实落地。为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不做事,贻误党和人民的事业,同样是腐败。当前,政府系统在作风建设上确实存在一些问题,最亟待解决的有四点:一是不担当、不作为的问题。做出的决策、定下的事情,总有部门和同志挑肥拣瘦、推诿扯皮,甚至出了问题还在上推下卸,缺乏责任担当、大局意识;二是标准低、不严谨的问题。“细节决定成败”,有些工作进展缓慢、效果不佳,很大方面是细节的原因,在项目建设、乡村振兴、民生事业等方面,距离周边县区还有很大差距;三是吃拿卡要的问题。这是底线问题,群众深恶痛绝,组织重拳打击,仍然屡禁不止,总

8、有人铤而走险,损人利己,玷污全县干部队伍的形象;四是慵懒散拖的问题。工作中精神萎靡、意志消沉,干事业疲于应付、拖拖拉拉。这些问题都是“四风”问题,姑息纵容就会演变成腐败问题,出于对大家的爱护和保护,县政府下定决心,根治此风。重点采取三项措施:一是凡事责任到人。凡是上级交办的任务,都要细化分解,责任到人,明确标准、时限,清单管理,跟踪要账。切实提高政治敏感性,以对党、对事业、对人民、对自身高度负责的精神高标准、高效率完成各项工作任务。二是严肃执纪问责。邀请县纪委监委介入,对政府工作进行全面监督,发现问题,倒查责任,严格按照相关规定追责问责,绝不姑息。三是强化考核奖惩。在原有考评体系的基础上,我们

9、正在制定推进重点工作奖惩挂钩实施办法,目的就是奖勤罚懒、奖优罚劣,今后干与不干不一样、干好干坏不一样、会不会干不一样。总之,抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是发展根基,为政之要。希望大家切实引起足够重视,一手抓发展,一手 抓廉政,统筹兼顾,互促互进,确保各项工作落实落地,努力开 创政府系统全面从严治党新局面。在全市2021年第一季度防范重特大安全事故视频会议上的讲话范文稿同志们:刚才我们组织收看收听了全区安全生产和消防会议暨自治区2021年第一季度防范重特大安全事故工作电视电话会,xxx主席作了重要讲话,xxx常委、副主席提了工作要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。自治区会议结束后

10、,我们立即召开市里的会议。xxx支队长和xxx局长分别代表市消安委、市安委会通报了全市2020年度消防工作,安全生产、森林防灭火情况,对今年要抓好的重点工作任务作了安排部署。xxx常务副市长通报了2020年度县级党委政府、市级部门安全生产和消防工作考核结果。讲的都很好,我都同意。希望排名靠前的地方和单位要再接再厉、再创佳绩;暂时排名靠后的要稳扎稳打、迎头赶上,大家共同努力把全市安全生产和消防工作抓好,守护好人民群众生命财产安全。下面,我再讲几点意见。一、提高政治站位,进一步增强做好安全生产和消防工作的紧迫感和责任感以习总书记同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,党的_明确提出,要把人民生命安

11、全和身体健康放在第一位。近年来,习总书记多次就安全生产、消防和应急管理等工作作出重要批示指示强调,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制。相关论述还有很多,这里就不一一重复。习总书记有关重要论述和重要指示,统筹发展和安全两个大局,高瞻远瞩、思想深邃,是我们开展工作的根本遵循和行动指南。

12、我们要从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以守初心担使命的政治自觉,全力以赴抓好安全生产和消防安全的各项工作任务。“十三五”以来,全市应急管理战线的同志们团结一致,履职尽责,改革创新,克难攻坚,安全生产和消防安全形势持续稳定向好,生产安全和火灾事故逐年下降,为维护地方发展,保护人民群众的生命财产安全做出了巨大的贡献。特别是去年,市委、市人民政府着眼全局,按照“一年打基础、两年有变化、三年上台阶”的步骤,统筹推进应急管理体制改革,率先在全区成立市级突发事件应急管理委员会,构建起“大应急”管理体系。全市各级各部门坚持边改革、边应急、边建设,紧扣防范化解重大安全

13、风险这条主线,不断健全完善应急管理体系,不断加强源头管控和风险防控,有力维护了人民群众生命财产安全和社会稳定。过去一年,全市安全生产和消防工作主要有以下特点:一是安全形势稳定向好。全市发生生产安全事故xxx起,死亡xxx人,受伤xx人,直接经济损失xxxx.x万元,同比分别下降xx.x%、x.x%、xx.x%和xx.x%。发生森林火灾xx起,受害森林面积xx.xx公顷,森林受害率x.xxxx,森林火灾起数同比下降xx%,森林受害率同比下降xx.x%。发生火灾xxx起,死亡x人,受伤x人,直接财产损失xxx.x万元,其中火灾起数和直接财产损失同比分别下降xx.x%、xx.x%。从数据对比看,不少

14、指标都是两位数快速下降,表明在“大应急”格局下,各项工作总体保持稳定,稳中有进,稳中向好,应急管理呈现了改革创新发展的良好势头。二是工作中呈现不少亮点。道路运输事故起数和死亡人数分别下降xx.x%和x.x%,铁路交通事故起数和死亡人数均下降xx.x%。安全生产“强监管严执法年”专项行动、安全生产专项整治三年行动形成工作经验,在自治区工作会议上作经验交流发言。应急管理体系建设走在全国地市一级前列,得到中央政法委和自治区的充分肯定。三是事故隐患依然没有根除。虽然全市安全生产整体形势良好,但较大事故依然多发频发。比如,百东新区“xxx”电力施工坍塌较大事故造成x人死亡,x人受伤;右江区自建房“xx”

15、火灾造成x人死亡;乐业县“xxx”隧道塌方较大事故造成x人死亡;田林县“xxxx”道路交通较大事故造成x人死亡,x人受伤。另外,道路交通行业群死群伤事故频发,极易引发较大以上事故。造成这些事故的原因,有的是安全生产和消防安全主体责任落实不到位;有的是事发企业违法违规从事生产经营活动;有的是长期违法分包、非法生产。但根本上还是地方政府及行业主管部门责任落实不到位,暴露出有法不依、执法不严、监管不力、督导缺位等问题。各级各部门要充分认识做好安全生产和消防工作的长期性、严峻性、复杂性,时刻绷紧安全生产这根弦。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持生命至上、安全第一的理念,执行最严格的工作制度和监管举措

16、,切实做到守土有责、守土尽责。二、聚焦重点难点,坚决防范化解重大安全风险今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好安全生产和消防工作,意义十分重大。各级各部门要紧盯重点行业领域,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范化解重大安全风险,为做好“六稳”工作,落实“六保”任务,营造安全稳定社会环境。(一)要深入开展专项整治行动。要严格落实国务院安委会全国安全生产专项整治三年行动计划工作部署,落实岁末年初安全生产和消防工作部署要求,聚焦重点、对准隐患,扎实抓好安全整治工作。煤矿方面,重点打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。非煤矿山

17、方面,重点整治矿业秩序混乱区域的矿山、一面墙开采的露天矿山、以采代探的地下矿山和边建设边使用的尾矿库。危险化学品方面,重点排查冠名“生物”、“新材料”、“科技”等幌子的化工企业,逐一落实监管责任。烟花爆竹方面,重点打击非法经营、超范围经营、超量储存、前店后宅、下店上宅等违法违规行为。工贸行业方面,重点排查整治金属冶炼企业、涉爆粉尘企业存在的事故隐患和危险因素。交通运输方面,重点整治事故多发点段和客运车辆、大货车、危化车和农村面包车、三马仔等车辆违法违规行为,严厉查处非法从事客运经营的“黑车”、“网络预约车”等车辆的违法行为。建筑施工方面,重点整治施工企业盲目赶工期、抢进度,起重机械、深基坑、脚

18、手架、隧道和桥梁工程存在的安全隐患。消防方面,重点整治大型商业综合体、居民自建房、“多合一”场所、高层建筑、地下空间、文博单位、群租房、老旧小区等火灾隐患,整治电动车违规充电火灾隐患。森林防灭火方面,要压紧压实行业管理责任、森林经营单位主体责任、火源管理责任、早期处置责任和火灾扑救责任。深入开展重大火险隐患专项排查治理等工作,从根本上防范化解重大风险隐患。(二)要坚持问题导向抓整治。落实安全生产专项整治三年行动2021年工作重点,动态更新安全生产问题隐患和制度措施“两个清单”。针对重点难点问题,要采取个别督导、现场推进会、推广先进地区和标杆企业经验等措施,加大整治攻坚力度,落实和完善治理措施,

19、推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。要坚持问题导向、结果导向,以“解决问题”为目标,一项一项整治到位。要坚持立查立改、边查边改,对发现的问题隐患,能够立即整改到位的,要限定时间、限定标准,迅速整改到位;不能立即整改到位的,该停产的停产,该停工的停工,绝不允许带病生产、危险运行。要严格整改责任、明确整改任务,严肃倒查追责,以严密责任体系推动整改任务落实。要力戒形式主义、官僚主义,多到生产一线、安全隐患现场、高危高险行业、事故多发易发领域排查、检查、核查,以过硬作风保障三年行动工作效果。(三)要强化监管、严格执法。总结去年安全生产“强监管严执法”行动成果,拿出坚决彻底的态度和决心,排除

20、干扰、集中力量、定点清除,持续推进强化监管、严格执法工作。一要全面查。各级各部门要抽调精兵强将,组成专项行动督导组、专项执法检查组,采取重点执法、联合执法、交叉执法、跟踪执法等形式,对所有行业领域、所有生产经营单位开展拉网式大排查。二要重点查。要突出安全管理秩序较乱、事故多发的重点地区、重点行业和重点企业,突出安全薄弱环节和关键部位,突出非法违法违章行为,切实增强“强监管严执法”工作的针对性和实效性。三要严格查。要严抓严管,动真碰硬,务求实效。对查出的问题和隐患铁腕执法、从严查处、彻底整改,不留死角、以绝后患。对发现的各类生产和消防安全非法违法行为要坚持严打重罚,绝不姑息迁就、绝不心慈手软、不

21、搞下不为例。(四)要做好规划引领。要认真开展安全生产和消防“十四五”规划编制工作,这事关人民安全、发展安全,必须真正吃透中央、自治区决策部署精神,统筹发展和安全两件大事,胸怀“两个大局”,清醒认识当前我市生产和消防安全严峻复杂的形势,深刻分析发展环境深刻复杂变化带来的机遇挑战。要着眼夯实安全生产和消防事业发展基础,科学构建规划目标指标体系,深入推进安全生产信息化、智能化、系统化发展,同经济社会发展水平相协调。要深化安全生产和消防工作“齐抓共管”,进一步完善“党政统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产和消防工作格局,综合运用法律、行政、经济、市场等手段,不

22、断提升安全生产社会共治的能力和水平。三、全力抓好春节前后安全生产和消防工作岁末年初历来是事故高发期,新年伊始,各地发生了不少事故。比如,x月xx日,xx省xx市xx金矿发生爆炸事故,造成xx名矿工被困,其中xx人获救,xx人遇难,另有x人失联。事故暴露出迟报瞒报、火工品管理混乱、监管执法不精准等问题,xx市市委书记、市长也因事故迟报负重要领导责任被免职。xx区内也很不幸发生了一些事故。x月x日,xx市xx县一辆小轿车与一辆水泥罐车发生碰撞,造成轿车上x人死亡;x月xx日,xx县发生一起山体滑坡事故,正在施工的车辆和人员被埋,造成x死x伤;x月xx日,南宁市白沙大道发生一起道路交通事故,造成x人

23、死亡,x人受伤。我市从去年xx月到今年x月底,累计发生各类火灾事故xx起,万幸的是因及时救援被困人员,没有造成伤亡和重大财产损失。习总书记曾严肃指出,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风问题了,而是草菅人命。为深刻吸取这些事故教训,xxx书记、xxx主席专门就岁末年初安全生产和消防工作、防范重特大事故作出重要指示批示,国务院和自治区安委办下发通知,要求组织开展岁末年初安全生产排查整治。xx月x日,市政府召开了岁末年初安全生产会议,市安委会、森林防灭火指挥部和消安委多次下发通知,要求加强岁末年初安全生产和消防工作。希望各县(市、区)、各部门要保持清醒头脑,加

24、快组织专业力量,深入基层一线开展隐患排查,防范于未然。下面,我再强调几项具体工作。一是对排查发现的问题要坚决整改。做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,对隐患严重不能保证安全的要责令停产停业整改,要不打折扣、不留死角、不走过场。对发现的重大问题要及时通报有关县(市、区)人民政府,上报市安委办,并做好跟踪督导。组织“回头看”,确保隐患真正消除。对不整改不落实、欺上瞒下的要倒查企业、地方、部门责任人的责任。二是加强交通运输安全监管。春节很快要到了,春运逐步进入高峰,要加强公路、铁路、民航及车站、机场、码头安全措施检查。要加强极端天气下临水临崖公路、山区公路的安全管控和应急保障。要加强交通

25、运输企业和客运车辆、危险品运输车辆等重点车辆的安全检测和监管。严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客、“黑车”运营等违法违规行为。三是严密防范高风险场所消防安全。要深刻吸取去年xx区自建房“xx”火灾事故教训,紧盯大型商业综合体、宾馆酒店、娱乐场所、集体宿舍等人员密集场所,紧盯易燃易爆单位、居民自建房、“三合一”场所(住宿同生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、老旧小区等不托底区域和高风险场所开展检查整治。市场监管、文旅、教育、民政、卫健、民宗等部门要持续深入开展行业系统火灾隐患排查治理,不断提升行业消防安全水平。要重点整治电动自行车违规停放充电、违规动火动

26、焊、违规使用夹芯彩钢板、占堵疏散通道、损坏消防设施等突出问题。要认真落实乡镇街道、社区(村)居委会和公安派出所消防工作责任,建立完善基层消防综合执法队伍,加强对居民自建房、“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称)的消防管理,严防“小场所”发生“大事故”。四是落实重点领域和环节安全防控措施。加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库的巡查检查力度,严防突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故。加强危险化学品生产、储存、运输各环节的安全检查,严防危险化学品泄漏、污染和爆炸等事故发生。要立即组织有关部门对烟花爆竹经营、运输、燃放各环节

27、开展全面排查,消除各类隐患。要继续严格实行春节、元宵节期间城区禁燃禁放政策,倡导安全文明过节。强化建筑施工、隧道施工现场安全管理。加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,扎实做好冬季防范一氧化碳中毒等工作。五是科学组织扑救森林火灾。要及时修改完善各级森林火灾应急预案,不断增强预案的针对性、操作性,做到管用有效。要做好扑火准备,确保森林消防人员和机具召之即来、来之能战、战之必胜。要进一步规范扑火指挥工作,坚持内行指挥,杜绝外行指挥、谁级别高谁指挥现象;要坚持统一指挥,统一号令,统一行动,避免各自为战;要坚持靠前指挥,避免遥控指挥、不明火情乱指挥。要

28、保扑火安全,没有熟悉业务的人员到场不得实施扑救,没有讲清扑救安全事项之前不开展扑救,不是专业、半专业森林消防队不得进入火场一线扑打火头;地形破碎陡峭、植被茂密的地方,火势凶猛、风向多变的情况下不组织扑救,夜间地形不熟悉,情况不明的火不盲目扑打,坚决杜绝扑火安全事故。六是强化应急管理和值班值守制度。要完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测、预报工作。加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置。要督促全市应急救援队伍加强值班备勤,确保一旦发生意外,所有应急救援队伍都能够随时拉得出,用得上,打得赢。同志们,安全生产和消防工作全社会高度关注,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真细致、精益求精、务实高效,切实抓好全年特别是春节期间安全生产和消防安全各项工作,维护人民群众生命财产安全,为庆祝建党100周年营造良好安全环境。

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