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1、2021年司法系统“我为群众办实事”教育实践活动方案和实践活动工作方案合编2021年司法系统“我为群众办实事”教育实践活动方案在即将迎来建党100周年之际，为进一步做好新形势下基层工作、群众工作，深化推进党史学习教育，组织广大党员践行初心使命，察民情访民意，立足本职岗位开展为民惠民便民的服务，着力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正让群众能够得到实惠。按照全县XX系统党史学习统一部署，司法局自今年3月至12月，开展“我为群众办实事”主题活动，特制定如下实施方案。一、指导思想着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题；着力提高群众工作的能力和水平，着力改进机关作风，提高服务效能；着力优化发
2、展环境，保持党同人民群众的血肉联系，进一步密切党群干群关系，为建设平安xx、和谐xx提供有力的法律服务和法律保障。二、工作目标开展“我为群众办实事”主题活动，要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求，通过开展主题活动，进一步创新机制，强化责任，全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施；进一步拓展服务渠道，拓宽服务领域，丰富服务载体，提高服务质量，积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务，切实为群众办实事，办好事，提高群众的满意率和安全感，树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。三、主要形式这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线，结合
3、司法行政实际，主要采取“两贴近、三服务、八个一”的形式，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。1.坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。利用每周四党员集中学习日，采取集中学习与个人自学相结合的形式，组织全体党员干部认真学习xxx关于政法、司法工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习全国第一批政法队伍教育整顿工作指引及全省、全市、全县政法第五教育整顿工作会议精神上和领导讲话，进一步把全体党员干部思想统一到中央和省、市、县委对群众工作的要求上来；在全体党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”主题大讨论活动，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在
4、的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。组织党员干部、法律服务人员，深入办镇、企事业单位、村居积极开展接访，走访，下访，探访活动，即：访上访户、意见户，询问诉求事由；访辖区企业、市场，询问在生产、经营方面遇到的法律难题；访困难户、低保户，询问工作、生活中遇到的实际问题和困难；访返乡民工、致富典型，询问就业、致富经验；访老党员、老干部，询问发展良策。建立健全走访工作及领导干部接待群众日制度，详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况，重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求，以及帮助其解决实际问题的情况
5、，同时拿出一周的时间，结合各自分管工作围绕落实“十四五”规划，加快科学发展，保障改善民生，抓好换届选举工作，破解基层和群众反映强烈的突出问题，深入基层，广泛开展民情“大调研”活动。2.突出“三服务”。一是深化结对帮扶。开展城乡党组织结队帮扶，结合乡村振兴战略，继续结对帮扶xxx村，同时以帮扶村困难群众为重点，积极开展党员干部“结穷亲”，普通党员“联四邻”活动，领导干部至少联系一户困难群众，定期进行走访，充分发挥党员干部在服务群众中的先锋模范作用。二是完善基层代理服务。全面落实首问负责制等工作制度，切实做到民需我办，民困我帮，民求我应。三是开展惠民法律联动服务。整合律师、公证、基层法律服务、法律
6、援助等力量，建立法律服务内部联动网络，开展民生维权法律援助，法律咨询和法律服务；继续与工会、共青团、妇联、残联、老龄委和公检法、民政、信访等部门联动开展法律援助工作，依法维护困难群众、弱势群体合法权益。3.开展“八个一”活动。一是开展一次普法宣传。根据全县中心工作，针对涉及民生的热难点问题，充分利用各种宣传阵地，与常规法制宣传载体有机结合，开展形式多样、群众喜闻乐见、内容丰富的法律宣传活动；二是举行一次法律讲座。结合村“两委”换届选举，有针对性地开展法律讲座，进一步提高村“两委”的法律素养和依法行政能力；三是进行一次法律咨询。积极组织律师、公证员深入社区、市场、企业为群众解决就业、就学、就医和
7、社会保障等民生问题提供及时、便捷、周到的法律咨询和服务；四是开展一次法律援助。以开展“法律援助惠民生”主题实践活动为契机，积极组织律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助工作志愿者开展法律援助活动。五是开展一次矛盾纠纷排查调处。针对不同阶段，不同时期，开展矛盾纠纷专项排查，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；六是举办一次人民调解员培训。围绕工作大局，继续在矛盾纠纷底数较大的村居举办人民调解座谈会，通过以会代训的形式，提高人民调解员的业务水平和化解纠纷的能力；七是召开一次安置帮教社区矫正人员座谈会。在全乡镇组织开展社区矫正对象和刑释解教人员摸底排查，组织重点矫正对象和刑释解教人员召开一次
8、座谈会，了解社区矫正对象和刑释解教人员的生产、生活情况，同时对他们进行法律知识教育，进行重点矫正和帮教；八是进行一次司法所工作业务指导。以理顺司法所管理体制为契机，指导司法所规范内部管理，规范工作流程，推进规范化司法所工作向前发展。四、阶段安排“我为群众办实事”主题活动从2021年3月上旬开始至2021年12月底结束，分三个阶段进行：第一阶段：走访调研，汇集民情（3月中旬-4月中旬）。召开动员会，制定实施方案，部署安排“我为群众办实事”主题活动的具体工作任务，充分调动局机关工作人员的参与积极性，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能，根据“两贴近、三服务、八个一”要求，制定工作方
9、案，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体党员干部认真学习群众工作的相关文献，引导党员干部牢固树立群众观点，在搞好集中学习的基础上，组织党员干部深入基层和群众，集中开展“访民情”活动，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议，及时了解基层群的诉求和意愿。通过开辟主题活动专栏，设立公开信箱和热线电话，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。围绕落实“十四五”规划、加快科学发展、保障改善民生等方面存在的问题，组织党员领导干部深入基层调研并形成高质量的调研报告。第二阶段：公开承诺、为民办事（4月下旬-11月底）。根据走访调研情况汇集办实事项目，做到四明确
10、两公示：明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并分别在服务对象和群众中进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式，自觉接受群众监督，及时公布实事办理情况，确保事事有回音、件件有结果。局党支部要围绕解难题、办实事，积极开展“践承诺、提效能、办实事”活动，在党员干部中开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动，各科室要结合实际、精心安排，保质保量完成“八个一”工作任务。第三阶段：总结提高、完善制度（12月份）。在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上，及时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和
11、扩大创先争优活动成果。活动结束后，局领导小组将对全局开展“我为群众办实事”主题活动工作情况进行总结，并上报县活动领导小组。五、组织领导一是健全机构，明确责任。为加强组织领导，县司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导，形成“一把手负总责，领导小组指导协调，职能科室具体负责”的工作机制，确保把各项工作任务措施落实到位。各律师所、法律服务所要分别制定活动实施方案，成立相应的领导机构和工作机构，认真开展主题活动。二是领导带头，强化监督。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习有关会议和领导讲话精神，带头深入基层体察民情，把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实
12、处，形成领导作表率、班子带队伍、党员带群众的格局。活动过程中，局领导小组对县司法行政系统的整个活动进行督促检查和指导，局领导小组办公室要认真履行职责，及时协调解决活动中遇到的问题，认真履行好职责，确保主题活动取得实效。三是勇于创新，搞好结合。在开展主题活动中，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要在完成“规定动作”的同时，结合各自实际，积极探索、勇于创新，设计开展好具有本部门特色的“自选动作”，不断增强主题活动的吸引力何针对性。要注重统筹兼顾，把开展主题活动同“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，与深入推进四项重点工作、深化创先争优活动有机衔接，做到合理安排、整体推进，努力实现“
13、一抓多促”的良好效果。四是加强宣传，营造氛围。局机关各科室、各律师所、法律服务所要充分运用宣传栏、简报、信息、学习园地、新媒体等载体，大力宣传开展主题活动重要意义、部署要求，及时总结推广在开展活动中好的经验做法，引导广大党员干部真正从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。2021年“我为群众办实事”实践活动,工作方案根据关于在全市开展党史学习教育的通知安排，为切实开展好“我为群众办实事”实践活动，特制定本工作方案。一、指导思想 把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着
14、力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。二、工作任务 (一)抓好自治区为民办实事工作。根据XX省人民政府办公厅关于印发2021年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知(X政办发2021X号)精神，落实好自治区为民办实事工程。1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发
15、展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。(二)抓好市本级10件为民办实事工作。年度项目总投资规模X亿元。其中中央财政拨款X亿元，自治区财政拨款X亿元，市财政拨款X亿元，通过其他渠道解决约X亿元。1.消防安全示范社区
16、(村屯)建设。目标任务:建设X个消防安全示范社区(村屯)。资金筹措:总投资XX万元,由市本级财政安排资金。牵头单位:XX市消防救援支队。配合单位:市财政局。2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，2021年计划实施二分之一的工程量。资金筹措:总投资XXXX万元，其中，2021年计划投资XXXX万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。牵头单位:市公安局。配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、X区人民政府、市工业园区管委会、XX国投集团、XX产投集
17、团。3.XX市XX学建设(XX市第一中学迁建项目)。目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积XXXXX平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。资金筹措:总投资XXXXX万元，2020年累计完成投资XXXXX万元，2021年计划投资XXXXX万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。牵头单位:市教育体育局。配合单位:市财政局、XX国投集团。4.XX市XX路(XX大道延长线-XX路西段)工程项目。目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起XX路西段，北至XX大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度XX公里/小时，双向四车道，
18、三块板形式，设计长度为XXXX米,道路红线宽度XX米。项目建设用地总面积为:XXXXX平方米，折合XXX亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。资金筹措:总投资XXXX万元，2020年累计完成投资XXXX万元，2021年计划投资XXX万元。资金由牵头单位筹措。牵头单位:XX国投集团。配合单位:市财政局。5.XX市烈士陵园。目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积XXXX平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、
19、道路绿化等配套设施。资金筹措:总投资XXXX万元，2020年累计完成投资XXXX万元，2021年计划投资XXXX万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。牵头单位:XX国投集团。配合单位:市财政局。6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。目标任务:奖补2020年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2020年度XX所、2020年度XX所、2021年度约XX所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。资金筹措:总投资XXX万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。牵头单位:市教育体育局。配合单位:市财政局。7.“健康XX”体育惠民工程。目标任务:(1)开展国民体质监测
20、和国家体育锻炼标准测验活动，监测(测验)XXXXX人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放X个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。资金筹措:总投资XXX万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。牵头单位:市教育体育局。配合单位:市财政局。8.城乡居民基本养老保险项目。目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。资金筹措:总投资XXXXX万元，其中，中央补助资金XXXXX万元，自治区补
21、助资金XXXX万元，市本级财政资金XXXX万元，X区财政资金XXXX万元。牵头单位:市人社局。配合单位:市财政局。9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。资金筹措:总投资XXX万元，其中，中央补助资金XXXX万元，市本级财政资金XX万元。牵头单位:市民政局。配合单位:市财政局、市残联、X区民政局。10.公共文化基础设施场所免费开放项目。目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。资金筹措:总投资XXX万元，其中，中央补助资金XXX万元、自治区补助资金XXX万元，市本级财政资金X万元。牵头单位:市文化广电和旅游局。配合单位:市财政局。三、工作要求 (一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年1-12月，完成时间为2021年12月底前。(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。