水利机关管理制度汇编.docx

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1、水利机关管理制度汇编目录L出勤管理制度2 .卫生管理制度3 .保密制度4 .公务接待制度5 .工作制度6 .文书管理制度7 .会议制度8 .车辆管理制度9 .学习(培训)制度10廉洁自律制度11.财务管理制度一、年度工作会议。全年一至两次,由长负责部署、总结全 年全性工作。二、组会议。不定期召开,传达贯彻上级委精神,研究系统 建设及重大事项,会议由书记主持,由办公室负责相关保障工作。三、长办公会。不定期召开,研究关系系统或机关重大问题、 重要工作部署或突发事件处理和职工福利及奖惩等决定。由长或 委托的其他领导主持,班子成员参加,根据会议内容,相关股室 负责人列席会议。四、专项工作会议。不定期召

2、开,专题研究涉及到全市水利 规划、工程建设、风廉建、平安管理等方面的重要工作。会议由 分管领导主持,相关业务股室负责会议会务工作。五、职工大会。不定期召开,征求意见、总结工作、学习传 达上级精神、布置任务、交流思想和通报情况等,会议由长或分 管机关的领导主持,会务由相关股室负责。六、会议纪律。参加会议的相关人员要按时参加会议,确因 特殊原因不能参会需向会议主持人请假;会场内需将通讯工具置 于振动或关机状态,确保会场秩序;会议中途退场需向会议主持 人说明情况。出现缺席会议而延误工作情况,追究相关人员责任。8 .车辆管理制度一、实行用车派遣制度。车辆一律由办公室统管理和调度, 司机应服从派遣,随叫

3、随到,按照“先急后缓、先远后近”的原 那么派车。同一线路、同一目的地、四人以内只派一辆车。股室职 工下乡、出差用车,须报分管领导同意,由办公室安排。严格执 行XX市市级政机关人员公务出行保障暂行方法等相关规定, 不属派车范围的一律不得派车,外单位借车应经办公室同意后报 分管机关领导审批。未经批准,驾驶员不得私自出车。否那么,造 成的一切费用和损失由驾驶员负责。二、车辆需维修、装饰、更换添置配件,必须报办公室和分 管机关领导的同意审批,并造出预算且按审批权限报批,否那么不 予报销。修车换件时,驾驶员本人必须在现场,未经办公室批准 擅自修理、更换车件的司机自行负责。车辆在外执行任务时,如 出现故障

4、需修理更换配件,应经乘车领导同意,或本单位乘车者 证明,修理工程及配件要有明细清单,并将换下的旧件带回(低 质易耗品除外),否那么不予报销。其它费用的管理:用油实行一 车一卡,并按里程做好记录;非油卡加油报销,需由随车领导先 签字确认方可报销。油料、材料、保险、维修等费用支出,先由 办公室主任审核登记,再报分管机关的领导签批。洗车据实结算, 全年不超过3600元,并随时保持车辆干净整洁。三、车辆由的专职司机驾驶,非专职司机不得驾驶公车。驾 驶员要自觉遵守机关相关管理制度,要认真学习驾驶技术,经常 做好车辆的保养与检修,牢固树立服务意识和爱车守纪理念,做 到车容整洁,严格按规章驾驶,确保行车平安

5、。因违章被处分或 非专职司机驾车造成的后果,由该车辆专职司机负责。四、公务车不得参与任何形式的婚丧嫁娶活动,不得公车私用,机关是唯一停放地,车辆返回机关后,夜晚和双休日、节假 日原那么上停放在办公场所。否那么,造成的一切费用与损失由驾驶 员负责。9 .学习(培训)制度一、全体干部职工要加强学习。学习形式可根据需要采取集 中学习或自学,学习内容以政治理论、各级文件精神传达、各级 领导重要讲话、水利有关行业政策、法律、法规及相关业务知识 等为重点。学习由办公室和相关业务股室组织资料,由相关分管 领导主持。学习采取签到制,并以此作为年终考核内容之一。二、外出业务培训:凡属水利部、省水利厅、州水利和湖

6、泊 和XX市级及各级组织要求的培训,培训对象应经分管领导同意 报主要领导批准后准时参加,培训产生的费用按规定报销,其他 与业务无关的培训不予参加。三、为加强干部职工思想政治和业务技能教育,提高其综合 素质和工作效率,干部职工应积极参加各种教育培训,被选派参 加培训的干部职工,除特殊原因,不得拒绝参加。四、干部职工参加在职学历教育,必须由参加学习的干部本 人提出书面申请,填写申报表,报经单位主要领导同意后,方可 参加学习。10 .廉洁自律制度一、严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、电子红包。二、严禁用公款旅游,不得在下属及其他单位报销应由个人 支付的各种费用。三、严禁用公款请客送礼,

7、公款私借,拖欠公款。四、严禁嫖娼、赌、看秽录相,严禁用公款参与高消费的娱 乐活动。五、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。六、严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动。七、严禁出入私人会所、借培训中心奢侈消费。八、严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动。九、严禁利用婚丧喜庆敛财。十、严禁公车私用。十一、严禁将相关费用转嫁给国有企业、民营企业。十二、严禁用公款、发放、赠送各种购物券(卡)。十三、严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。十四、严禁以任何名义年终突击花钱,严禁滥发津贴、补贴、 奖金和实物。财务管理制度一、在市财政的指导下,负责处理各项财务收支业务。二、财务管理要严

8、格遵守会计法、审计法等其它财经 管理法规、条例,严格实行统收统支,收支两条线。里一切资金 收支一律进入财务账,财务分类立帐,其它股室不得以任何理由、 任何形式直接收费或收费不入账或坐收坐支。三、会计人员及时对原始凭证进行审核,并按制度严格把关, 负责资金的平安,不得转存、挪用、私借,机关财务坚持经费支 出“一支笔”审批,机关办公用品开支由办公室统安排,业务经 费开支由各股室提出计划,由分管领导审查,并由分管财务的领 导审批。属于购置大额固定资产开支的,须经主要领导或长办公 会研究批准。原始凭证上必须由经办人签字并注明用途和日期、 分管领导签证,分管财务领导审核签字后方能报销。四、财务每月以报表

9、的形式向领导报告资金收支情况,提出 合理建议。本着合理、合法、节约的原那么,管好、用好各项经费。 常规性财务开支1万元以下的由分管财务领导审批,1万元以上 的由班子集体研究同意;非常规性财务支出2万元以下的由主要 领导审批,2万元以上的由班子会研究决定。五、职工因公出差、办理业务或因工作需向财务借款,应先 填写借款单,由分管财务的领导批准后,方能借款。六、差旅赛报销制度(一)差旅费开支范围:工作人员出差期间的交通费(含车 船费、飞机费用,下同)、住宿费、伙食补助费、交通补助费。伙 食补助费和交通补助费按出差的自然天数计算,包干使用;住宿 赛按出差实际住宿天数在规定的标准内凭据报销;交通费在规定

10、 的等级标准内凭据报销。(二)差旅费报销规定1 .出差人员要按照规定的等级乘坐交通工具和住宿,凭XX 市政、机关国内公务差旅审批单和相关真实票据报销交通费和住 宿费。2 .出差人员出差结束后,应在一周内将本次出差的费用开支 和补助一次结算报销,不得无故拖延,不得分次报销费用。3 .出差人员必须按规定时间返回单位,不得无故拖延、滞留。 对无故拖延、滞留期内的差旅费、住宿费等费用一律不予报销。 凡出差和会议期间另行探亲、访友、旅游的费用开支一律不予报 销。4 ,培训及考察、外出学习由班子集体研究决定,培训、考察、 外出学习的补助标准及各种费用按市财政部门的相关规定执行。(三)交通费和住宿费1 .出

11、差人员乘坐交通工具和住宿费标准按利财发(2018) 23 号文件标准执行。2 .机关出差人员乘坐飞机要从严控制,出差路途较远或出差 任务紧急确需乘坐飞机的,必须由长审批。乘坐飞机,往返机场 的专线客车费用、路桥费用和航空旅客人身意外伤害保险费(限 每人每次一份),凭据报销。班子成员公差乘坐车辆由办公室统 安排,州内可安排车辆,州外或省外除特殊情况,一般乘坐公共 交通工具。3 .交通补助费(1)工作人员出差期间不分职务,到州外每人每天发放交 通补助80元/天、到市外州内每人每天发放交通补助50元/人, 包干使用,填写差旅费报销单后领取。无特殊情况,不再凭据报 销市内交通补助费。(2)以下出差人员

12、不实行交通补助费包干方法:到基层单位锻炼、支援工作、挂职锻炼以及各种工作队。参加会议期间和各种学习、培训班人员。自带交通工具或接待单位提供交通工具的出差人员。各单位认为不宜实行本方法的出差人员。(四)伙食补助费1 .出差人员伙食补助费不分途中和住勤,按出差自然(日历) 天数实行定额包干,因公出差的伙食补助费及补助标准按市财政 部门规定执行。按照利财发2018) 23号文件的规定,伙食补助费实行包干 使用,市内下乡(都亭、东城、经济开发区除外)100元/天.人, 乡(镇、办)内的50元/天.人,省外出差按财政部统发布的差 旅费和伙食补助标准执行。不再报销生活费票据。2 .到基层单位锻炼、支援工作

13、、以及各种工作队等人员伙食 补助费,每人每天补助50元,经组织部门批准挂职锻炼,每人 每天补助标准为40元。(五)参加会议的差旅费1 .工作人员外出参加会议,会议统安排食宿的,会议期间的 住宿、伙食补助费由会议主办单位按会议费规定统开支,会议期 间不享受出差伙食补助和报销住宿费用。在途期间的住宿、伙食 补助费由所在单位按照差旅费规定报销。2 .工作人员外出参加上级部门统安排的调研等活动,上级通 知食宿自理且未收取会务费的,会议期间和在途的住宿费、伙食 补助费和交通补助费,凭会议通知由所在单位按差旅费规定报销。3 .各种会议的会场租赁费、会议公杂费等均应由召开会议的 单位开支,不得开具证明要与会

14、人员分摊会议费,转嫁负担;参 加会议的单位也不得在差旅费中列支报销。(六)职工探亲费1 .职工符合探望配偶、父母条件的,其往返车(船)费、住 宿费按相应职级开支标准由所在单位报销。职工探亲不得报销飞 机票,因故乘坐飞机的,可按直线车(船)票价报销,多开支部 分由职工本人自理。2 .职工探亲途中,必须中途转车(船)并在中转点住宿的, 住宿费按标准予以报销。中转住宿超过规定天数(中转点一天) 的,超过局部由职工本人自理。3 .职工探亲期间不得报销伙食补助费、行李物品寄存费、托 运费以及绕道参观、旅游等费用,同时也不执行乘车的有关奖励 政策。七、离退休人员丧葬补助标准为:按市有关政策补偿标准进 行补

15、偿。八、在职人员完成全年工作目标任务,无重大责任事故者, 全年奖金和其他补助按上级有关文件执行。九、机关职工办理调动、退休手续时,须先到财务结清一切 帐务。十、财务人员报销一切原始票据及发放职工工资等费用一律 按照市财政部门规定采用银行,无特殊情况,不得支付现金。十一、业余学习培训费用均由培训者负责。十二、票据管理1 .财务票据包括银行票据和非银行票据。银行票据包括支票、 贷记凭证等;非银行票据包括收据、各种税票、社保票据等。2 .财务票据的领购、保管、核销业务由专人分工负责。出纳 担任银行票据的保管业务,财务负责人的会计人员负责非银行票 据的保管。非银行票据领用后由领用人保管。3 .财务票据

16、应存放于保险箱内,有专人妥善保管。财务印章 与银行票据应由会计主管与出纳分别保管。非银行票据的保管使 用两分开原那么,不得由一人兼任。4 .办理有关票据业务必须会计主管审核,出纳员根据审核无 误的原始凭证收取、支付银行票据,收取款项时应开具收据。5 .银行票据、收据必须顺号签发,作废时应加盖专用的作废 章。作废票据不得缺联少页,已开出的作废票据,由票据开具人 员负责收回。6 .票据开具时候应该注意单位名称(全称)、金额大小写规 范、工程名称准确,规范单据填写正楷,字迹清晰;单据在填写 过程中出现错误,不得撕毁单据,必须保持单据完整,并加盖作 废章。7 .出纳收到银行票据时,应认真审核,及时入账

17、,对不合规 票据及时向会计主管反映,由会计主管确定解决方案。8 .已缴纳的税票、社保凭证等非银行票据应由专人及时取回, 妥善保管,做到以后有查可依。9 .票据管理人员应建立备查登记簿。发生有关票据行为时, 应及时登记备查簿。10 .财务人员在发现票据遗失、票据出错和票据不实等情况 时,应尽快采取相应的措施,对重大事故会计主管应向主要领导 汇报。11 .票据保管人员调开工作或离职时,应编制票据移交明细 表,在会计主管的监督下逐笔确认移交,确认无误后,由监督人 和后任财务人员在交接明细表上签名确认。水利机关管理制度汇编1 .出勤管理制度一、严格执行考勤制度。机关工作人员必须严格执行出勤签 到制度,

18、每天上班均须本人签到,他人不得代签。因公不能签到 者,应 向办公室报备,由办公室注明情况。签到时间为上午 8:30、下午2:30,超过签到时间视为迟到;在规定下班时间提前 离岗的,视为早退(下乡、出差和开会等除外);上班时间非工 作原因未请假离岗的,视为脱岗。办公室负责考勤统计核定,出 勤情况作为对个人工作年度考核的依据之一。二、严格遵守上班纪律。机关工作人员要严守工作岗位,上 班时间严禁溜岗、串岗、上网炒股、聊天、玩游戏、看视频等和 做与工作无关的事;外出办事时,工作人员要与股室负责人保持 联系,股室负责人要与分管领导和办公室保持联系,领导要与办 公室保持联系。办公室负责对机关股室及属单位上

19、班考勤和纪律 情况进行检查检查,并将结果进行登记备案。三、严格执行请销假制度。因事因病请假须履行逐级请假程 序,机关工作人员请病假要有市以上医院的诊断证明,请事假、 病假要有本人的请假条,工作人员请假半天由股室负责人批准, 请假3天以内由分管领导批准,3天以上(含3天)须主要领导 批准;班子成员请假一律由主要领导批准。请假须履行书面请假 手续,报办公室备案,同时严格执行销假制度。机关工作人员抵 消法律法规规定的假期(含公休假、产假、护理假、婚丧假、探 亲假等)后,全年累计请事假不得超过20天,超出20天(含20 天)按照实际请假天数扣发基本工资,超过三个月以上(含三个 月)的在其年度工作目标考

20、核奖金中按照请假时间扣除相应的奖 金。连续旷工15天,全年累计旷工30天的按对公务员、事业单 位职工的有关规定进行处理。四、严格执行公休假制度。职工公休假按有关规定执行,工 龄满1年至10年的,年休假5天;10年至20年的,年休假10 天;20年以上的,年休假15天。法定节日、双休日不计入年休 假的假期。机关工作人员每年的公休假时间按照各股室的工作需 要错峰安排,由各股室确定到人,经主要领导批准后报办公室备 案。以下情况不享受当年年休假:(1)累计工作满1年不满10 年的,请病假累计2 (含)个月以上的;(2)累计工作满10年不 满20年的,请病假累计3 (含)个月以上的;(3)累计工作满20

21、 年以上的,请病假累计4 (含)个月以上的。五、严格执行值班值守制度。节假日值班和防汛抗旱应急值 班值守由办公室和平安监督股统协调安排,实行领导带班制,轮 流值班,值班人员应认真负责,在规定时间、地点履职尽责,不 得找人代班、替班,不得将 转接。认真做好值班记录,有情 况及时向带班领导报告,重大情况和事项应按规定上报。2 .卫生管理制度一、本制度规定的范围是各办公室、楼梯、走廊、洗手间、 会议室以及内公共场所等。二、卫生工作人员负责走廊、楼梯、洗手间、大小会议室及 公共门窗的卫生工作。下班后负责关闭公共场所一切电源和水源。 各办公室负责自己办公场所的卫生工作。三、各自的责任区,每天要及时清洁,

22、定期拖擦,每周至少 要搞一次大清扫,时刻保持室内和公共场所干净整齐。会议室用 后及时清扫,随时要保持大小会议室清洁卫生。如召开紧急会议, 办公室人员可临时指派有关人员协助完成。四、卫生标准:1 .办公室、走道、楼梯无杂物、无污迹,墙角无蜘蛛网,墙 壁洁净,保持窗明几净。2 .办公室内物品摆放整齐,办公桌摆放有序,桌面整洁,不 堆放其它杂物,空气清新。3 .电脑及复印机等办公用品无灰尘,洗手间及其他卫生设施 保持清洁,无污痕,无异味。4 .会议室禁止吸烟。5 .垃圾在地点存放,并及时清理。五、搞好个人卫生,着装整齐。要养成良好的卫生习惯,不 随地吐痰、不乱扔杂物,保持经常性的整洁、卫生状态。六、

23、认真做好除四害工作。由办公室每季度集中灭鼠一次, 定期定点投放灭害药品,做到灭鼠、蝇、蚊、嶂螂措施得力。七、对全市性统组织安排的“六城同创,洁畅安宁”等活动, 由办公室对机关人员排班轮流实施,假设因轮班人员未按时到岗直 接追究当班人员责任。八、办公室将对各责任区的卫生情况实行不定期检查,对卫 生不达标的单位和股室将通报批评。3 .保密制度一、把保密工作列入重要议事日程,成立保密工作领导小组, 加强对保密工作的组织领导与监督检查,专人负责日常保密工作。二、开展保密宣传教育工作,增强保密意识,严格遵守保密 规定和保密纪律,做到不该说的不说;不该问的不问;不该看的 不看;不该记录的秘密绝对不记录;不

24、在私人交流和通信中涉及 秘密;不在公共场所谈论和处理秘密;不在没有保障的地方存放 秘密;不通过无保密措施的 、 、电报、邮政、电子设备 传递、擅自翻印、复印秘密文件;不准任意携带密件外出,防止 丧失、被窃。工作人员调动时,要及时办理密件移交手续,做好 防范工作,堵塞失、泄密漏洞。三、全体干部职工必须认真学习保密法,提高政治警惕性, 克服麻痹思想,贯彻执行上级有关保密的规定,不断增强对保密 工作重要性的认识。四、全体干部职工不在不利于保密的场合谈论机密,不带机 密材料游览公共场所和探亲访友。五、各种会议记录、文件档案,必须要有专人负责保管,不 得复制、外借、丧失,如确属工作需要,外借、外带需经有

25、关领导批准。六、凡秘密级以上文件、材料均按保密方法进行收发、登记 和传阅。七、认真落实岗位责任制,收发涉密文件有登记,查阅涉密 文件档案有手续,妥善保存涉密公文和档案,涉密公文办完或档 案查阅后,要及时整理立卷、归档。八、涉密的电子设备、通信和办公自动化系统要符合保密要 求,并采取必要的保密技术防范和管理措施。九、通过各种媒介开展的新闻宣传必须严格执行保密审查程 序,确保发布信息平安规范。十、没有存档价值和保存必要的涉密公文,经过鉴别和主管 领导批准,才可定期销毁。十一、一旦发生泄密事件要及时报告,认真查处并采取补救 措施,分析原因,总结教训.公务接待制度一、坚持节约原那么。公务接待应当坚持有

26、利公务、务实节俭、 严格标准、简化礼仪、高效透明的原那么,严格执行有关管理规定 和开支标准,不得提供香烟和高档酒水,不得提供燕窝、鱼翅等 高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得组织旅游和与公务 活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得 安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念 品和土特产品等。二、坚持统审批。公务接待根据规定的接待范围,严格接待 审批控制,由分管领导把关审批,对能够合并的公务接待统筹安 排,对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。三、坚持对口接待。机关各股室的业务工作接待报办公室备 案后由各股室按照相关规定组织接待,并填写接待事前审批单, 经

27、相关领导审批后安排,主要领导、分管领导和相关股室人员适 时陪同。上级部门来本单位检查指导工作以及外地相关部门到本 单位因公联系工作,原那么上由主要领导、分管领导和相关人员陪 同。四、坚持定点接待。接待住宿应当严格执行差旅、会议管理 的有关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所安排,执行协议 价格。五、接待用餐严格执行利办发20188号文标准,严格控制 陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人; 超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。接待工作餐 早餐每人每次不超过30元,中晚餐每人每次不超过80元。工 作人员早餐每人每次不超过30元,中晚餐每人每次不超过40元。六、坚持统报销

28、。接待股室应当如实填写公务接待事项审批 单和公务接待事项清单,由相关负责人审签,经办公室审核、分 管财务领导审批后,持报销票据在财务报销。审批单和事项清单 应包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活开工程、时间、场 所、费用等内容;接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、事项审批单、接待事项清单及用餐菜单等。接待标准按照 市相关规定执行。4 .工作制度一、机关干部职工要认真执行组集体研究的各项决议、决定, 服从组织分工,听从领导指挥。二、机关干部职工要模范遵守职业道德和工作准那么,树立机 关良好形象;要牢固树立公仆意识,爱岗敬业、勤奋工作,努力 完成岗位目标工作职责;要树立团队意识,既有分

29、工,又有合作, 工作中不得相互推诿扯皮、推卸责任。三、机关工作人员必须坚守工作岗位,并积极参加单位组织 的各项活动,要热情周到、举止文明,努力营造良好的工作环境。 机关干部要做到“四不准”:上班时间不准迟到、早退,不得中 途退岗;在机关内不准大声喧哗,不信、不传,不说三道四,不 惹事生非;在工作时间,严禁擅离工作岗位,不得做上网聊天、 听音乐、看电影、玩游戏、网购和打瞌睡等与工作无关的事情; 除工作需要不得串岗,不得到其他单位串门聊天,不得拉帮结派。四、各股室必须按法定程序和相关政策处理业务工作。需要 上报各种报表、信访答复等材料以及其他工作资料等重要事项, 须分管领导或主要领导同意后方可上报

30、,个人不能擅自作主;否 那么,造成的损失和影响将按工作失误严肃处理。5 .文书管理制度一、公文处理按照规范化、程序化的原那么,严格执行机关 公文处理方法的有关规定。二、收发员收到的文件和信函除署名外,一律由办公室拆封 并及时进行处理。三、办公室指派专人对上级或部门的文件,下级部门的请示、 报告和需要复函的其他文件进行分类,逐一编号登记。四、文件由办公室主任提出拟办意见,电子政务转来文件及 时转相关领导,并按领导批示转相关股室和人员;纸质文件及时 呈送领导或股室阅处,文件阅后,应及时将文件送还到办公室临 时归档。阅文后均需签字,并按要求承办。文件的传阅、批处要 做到迅速、无误,股室到办公室或其他股室借阅文件,应办理借 阅手续;严禁丧失文件。传阅文件实行领文签字,返还注销。五、公文起草由所在股室起草,经分管领导核稿,主要领导 签发后交办公室统办理发文手续。六、各股室应及时归还借阅文件,假设因工作的连续性需要, 最迟不得超过下年第一季度,以便于办公室统归档,办公室应仔 细清查归档的文件,保持文件的完整性。七、办公室负责对文件进行统分类归档,严格执行档案管理 规定。整理的档案要求整洁、完整、类目清楚,便于查找。八、单位印章由办公室专人管理,盖章需登记并由主要领导 或分管领导签字同意,并实行用章登记。6 .会议制度

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