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1、生产平安事故综合应急预案2020年6月6日发布2020年6月8日实施预案编号：YA-01-2020版本号：A/1编制单位： 1 . 5应急工作原那么1以人为本，平安第一。切实履行本单位平安监督管理职能，把保障员工的 生命和财产平安作为首要任务，最大限度地减少生产平安事故。1.1.1 居安思危，预防为主。做好应对生产平安事故的各项准备工作，把应对生 产平安事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做 好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防 止和减少生产平安事故的发生。1.1.2 统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管
2、理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、 逐级提升”的应急机制。1.1.3 反响快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属 地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反响灵敏、功 能齐全、协调有序、运转高效的生产平安事故应急管理体制。1.1.4 依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员 工的合法权益，使应对生产（经营）生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.1.5 依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设 施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产平安事故的科技水平和 指挥
3、能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产平安 事故的综合素质。2 .风险描述2.1单位概况单位名称详细地 址单位性质建立时 间企业邮箱邮政编 码第9页共104页安环健资料库生效日期2020年5月29日标题平安生产应急预案编号YA-01-2020应急后勤保障组（含救护工作）通讯录:组名组长 组员 应急后勤保障组 （含救护工作）应急通讯联络组通讯录:组名组长 组员 应急通讯联络组附件2：应急小组组长替代原那么各应急小组第一组长不在岗时，由承当同一职责的第二组长替代。应急小组组长不在岗时一，逐级由第1、2组员替代。附件3：公司应急值班 公司应急值班 ：第99页共104页标题标题
4、安环健资料库平安生产应急预案生效日期编号2020 年 5 月 29YA-01-2020附件4：相关政府部门及应急机构通讯录(1)外部 ：匪警 ：110火警 ：119交通事故 ：122急救中心 ：120(2)北京市范围内监管及救援 北京市安监局 ：65023616 北京市政府便民热线：12345北京市公共卫生热线：12320附件5：平安生产组织机构图第100页共104页安环健资料库生效日期2020年5月29日标题平安生产应急预案编号YA-01-2020附件6：事故应急信息接报处理登记表事故应急信息接报处理登记表事件应急信息接报处理登记表年 月 日报告人报告单位报告时间时事件地点事件发生时间时事件
5、属地事件类别接报人记录人事件概况目前事件伤亡情况目前事件损失情况现场处置方案现场急需救援物资种类报告领导形式/ 时间应急领导小组组 长处理意见事件等级划分是否启动应急预 案是否通报地方政府和安监 部门应急领导小组组执行人签字第101页共104页安环健资料库生效日期2020年5月29日标题平安生产应急预案编号YA-01-2020长签字附件7：事故应急信息上报书第102页共104页事件应急信息上报书政府及主管部门事件报告单位事件发生时间时分 报告时间年 月 日时分事件类别事件地点单位联系人联系 /手机事件现场联系人现场联系 事件单位概况事件现场概况事件概况目前事件 伤亡情况目前事件损失情况现场处置
6、方案事件等级划分本公司是否已启动 应急预案现场是否需要政府 部门支援单位领导签字单位盖章安环健资料库生效日期2020年5月29日标题平安生产应急预案编号YA-01-2020附件8：重要物资装备的名录和清单序号名称数量安装/储存位置负责人备注1正压式呼吸器2消防中控室2三脚架1锅炉房3长管呼吸器2锅炉房4防爆对讲机2锅炉房5平安绳2锅炉房6防爆灯1锅炉房7防爆手电2锅炉房8防毒面具6消防中控室9沙袋40储罐区10送风机2锅炉房附件9：单位周边环境图附件10：营业执照副本附件11:厂区平面图12：楼层平面图及紧急疏散图第103页共104页平安负责人 消防平安负 责人 固定资产产总产 值占地面积建筑
7、面 积职工人数24小时 应急值 守 义务消防队负责人主要 灭火 装置 数量灭火器人数 消防栓消防消防 水源室内消防栓数量室外消防栓数量经营工程制药最近的医院重点部位12处营业执照上的法 人代表方位名称距离备注周边地区情 况东侧南侧西侧北侧最近的消防 支队或中队2. 2危险源与风险分析2. 2.1危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)、重大危险源申报范围 和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号) 进行重大危险源辨识，本单位无重大危险源。第10页共104页2. 2. 2危险有害因素和风险评估第11页共104页序 号危险化学 品名称使用、存
8、放地点本月使用 量剩余量危险特性1、易燃液体2、易燃液体3、易燃液体,三类 易制毒4、易燃、具腐蚀 性，强刺激性5、可燃、具刺激性6、易燃7、遇明火高热可 燃8、二级氧化剂9、1011易燃液体12酸性腐蚀品13易燃固体14酸性腐蚀品、三 类易制毒15易燃16毒害品1718有腐蚀性1920具强腐蚀性、强 刺激性21具腐蚀性、强刺 激性22具强腐蚀性、强 刺激性23酸性腐蚀品第12页共104页序 号危险化学 品名称使用、存放地点本月使用 量剩zh1里危险特性24二类易制毒25易燃液体26剧毒品27剧毒品28氧化剂29强氧化剂30有毒31氧化剂、有毒品32强腐蚀性、强刺 激性、易制毒33易燃液体34
9、易燃液体35易燃液体、二类 易制毒36易燃易挥发37酸性腐蚀品、易 燃液体38低毒，易燃，有 腐蚀性、易制毒39易燃,有刺激性40遇明火、高热可 燃。受高热分解 放出有毒的气 体。41高毒，氧化剂42易燃液体43易燃液体44易燃液体45易燃液体46低闪点液体、极 易燃47强还原剂、自燃 物品、具强刺激序 号危险化学 品名称使用、存放地点本月使用 量剩zh1里危险特性性48易燃，具强腐蚀 性、强刺激性49腐蚀性、可燃5051易燃、刺激性52刺激性53刺激性、有毒54易燃55易制毒5657易制爆58刺激性、易制爆59易制爆、易制毒60强腐蚀、易制爆61腐蚀性62易燃63易燃64腐蚀性、易燃65易燃
10、2. 2. 3火灾和疏散火灾是指火失去控制而形成的灾害性燃烧现象，通常会造成财产损失和人员伤亡。 发生火灾的三要素是氧气、可燃物和点火源。在火灾防治中，如果能够阻断火灾 三要素的任何一个就可以扑灭火灾。造成火灾的主要原因有：1、易燃物附近存在明火作业或其他点火源。2、在禁火区违章作业而又不采取合理的消防措施。第13页共104页 3、氨泄漏，遇火源可能造成火灾。4、建筑物未到达规范规定的耐火等级。5、电气火灾。在生产过程中存在着大量的用电设备，如配电装置、电气线路、电动机等，极有 可能发生电气火灾事故。1）电缆中间接头制作不良、压接头不紧，接触电阻过大，长期运行造成电缆接头 过热烧穿绝缘引起火灾
11、。2）外来因素破坏如电气焊火花、小动物破坏引起电缆火灾。3）由于电气设备短路、过载、接触不良、散热不良等原因导致电气设备过热，设 备周围如果存在可燃物质，易引起火灾。4）电缆短路或过电流引起火灾。5）电缆的各种保护措施不到位；消防设施没有安装或失效，引起电缆火灾或使火 灾扩大、蔓延。6）当建筑物和电气线路遭受雷电袭击时，由于避雷装置失效，避雷接地断裂等， 能引起电气设备发生火灾。7）电火花和电弧温度很高，不仅能引起绝缘物质的燃烧，而且可以引起金属熔化、 飞溅，它是构成火灾、爆炸的危险火源。8）在生产场所多有易燃物质，如果电器打火、雷击、设备防静电接地失效打火或 其他点火源产生时有发生火灾、爆炸
12、的可能。2. 2. 4触电事故伤害1）电击（1）分布：配电室、配电线路以及在生产过程中使用的各种电气拖动设备（电动 机）、照明线路及照明器具等环节均存在直接接触电击及间接接触电击的可能。（2）伤害的方式：触电伤害是由电流形式的能量造成的，当伤害电流流过人体时, 人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生 物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、 呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会引起窒息、心室颤抖而导致 死亡。第14页共104页（3）伤害的途径：人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击；人体触及 正常状态下不带电，而当
13、设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体（如 设备外壳）发生电击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造成 电击。电击危险因素的产生原因：（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检 修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、 绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；（2）未设置必要的平安技术措施（如保护接零、漏电保护、平安电压、等电位联 结等），或平安措施失效；（3）电气设备运行管理不当，平安管理制度不完善；没有必要的平安组织措施； （4）专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。2）电伤：（1）分布：配电室、配
14、电线路等。（2）伤害的方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害， 形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。（3）伤害的途径：直接烧伤：当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成烧伤。直接电 弧烧伤是与电击同时发生的。间接烧伤：当电弧发生在人体附近时，对人体产生烧伤。包括融化了的炽热金属 溅出造成的烫伤。电流灼伤：人体与带电体接触，电流通过人体由电能转换为热能造成的伤害。 电伤危险因素的产生原因：带负荷（特别是感性负荷）拉开裸露的闸刀开关；误操作引起短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。2. 2. 5有限空间事故伤
15、害第15页共104页(1)未制定受限空间作业职业病危害防护控制计划、受限空间作业准入程序和安 全作业规程。(2)未确定并明确受限空间作业负责人、准入者和监护者及其职责。(3)未在受限空间外设置警示标识，告知受限空间的位置和所存在的危害。(4)未在当实施受限空间作业前，对空间可能存在的危险有害因素进行识别、评 估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。(5)未提供合格的受限空间作业平安防护设施与个体防护用品及报警仪器。2. 2. 6锅炉压力容器伤害事故压力容器发生压力急剧释放，冲击波或物理残片作用与人体接触造成的危险。导致物理爆炸的主要原因：(1)压力容器存在设计、制造缺陷。(2)压力容器超压、超
16、温使用。(3)压力容器不定期进行检验，腐蚀、材质发生变化。(4)平安阀、压力表、液位计等平安附件失效。(5)操作人员不按操作规程进行操作。2. 2. 7电梯伤害事故(1)联锁装置失灵发生人员被挤压、剪切、撞击和发生坠落。(2)设备维修缺失，电气裸露，人员被电击、甚至触电。(3)控制系统失灵轿厢超速度、超越极限行程发生撞击。(4)乘客明显超载，导致断绳造成坠落。(5)由于材料失效、强度丧失而造成结构破坏。2. 2. 8危险化学品泄露伤害事故(1)存储不当，存储不稳固，未放置在专用位置。(2)现场控制措施失效，比方围堰。(3)人员操作失误、违章作业等。(4)搬运、运输过程中处置不当等。2. 2.
17、9机械伤害事故机械伤害危险是由于机器零件、工具、工件或飞溅的固体、流体物质等，以及与第16页共104页 设备有关的机械作用，可能对人的身心健康造成损伤或危害的各种物理因素综合, 以及与设备有关的滑倒、倾倒和坠落的危险。机械伤害危险的实质，是机械能(动 能和势能)的非正常作功、传递或转化，导致对人员的接触性伤害。机械伤害危 险的主要形式有夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、戳扎或刺伤、摩擦或磨 损、飞出物打击、高压流体喷射，以及与设备有关的碰撞、滑倒、倾倒和坠落等。 对于该工程来说，机械伤害危险源主要为电动机和泵，存在缠绕或卷入的伤害可 能性。(1)产生部位：维修班组、车间现场设备操作。(2)产
18、生原因：防护罩设计不合理，或由于各种原因被损坏、撤除，未及时修复 或补全，使旋转运动部件全部或局部暴露。(3)产生后果：人身伤匚。2. 2. 10物体打击伤害事故(1)高处掉落的物体打击中人体。(2)操作或检修时，因用力过猛，工具或部件在惯性力作用下飞出击中人体。(3) 违章操作，带压检修，零部件在压力的作用下飞出击中人体。(4)检修工具及设备的附件等，假设使用不当或放置不牢固，致使工具意外飞出、 附件意外坠落，可能造成物体打击。2. 2. 11车辆伤害事故车辆伤害是指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞伤人、 物。车辆伤害主要存在于进场车辆。造成车辆伤害事故的主要原因包括：(
19、1)运行中车辆存在机械故障或维护检修不到位。(2)厂区道路不顺畅，路面不平；积雪结冰、存水等。(3)厂区道路转弯半径缺乏、路面宽度不够。(4)驾驶员麻痹大意、违章操作。(5)人员密集或人行频率较高路段没有或缺少警告标志和声光报警信号。2. 2. 12高处坠落伤害事故第17页共104页 高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故。不包括触电坠落事故。在 操作基准面2. 0m及其以上的安装、检修和生产作业称做高处作业。造成高处坠落的主要原因是：(1)高处作业平安防护设施存在缺陷，例如作业面没有防护栏杆、作业平台狭窄、 平安带、平安绳存在缺陷或不佩带平安带等；(2)操作人员违反平安操作规程；(3
20、)操作人员作业中麻痹大意，不遵守劳动纪律，比方上岗前喝酒、吃嗜睡药， 不按规定佩带劳动保护用品等；(4)操作人员身体原因不适合从事高处作业，例如患有恐高症或其他禁忌症； (5)高处作业现场缺乏必要的监护。2. 2. 13中毒伤害事故公司生产过程中涉及的危险化学品种类较多，短时间内吸入较高浓度本品可出现 眼及上呼吸道明显的刺激病症、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、 胸闷、四肢无力、步履蹒跚、意识模糊，长时间吸入会令人窒息昏迷，甚至死亡。 其它许多溶剂也均有一定的毒性。(1)在使用过程中，假设管道、阀门或容器发生酒精泄露，酒精蒸汽与空气形成爆 炸性混合物，一旦浓度到达爆炸极限，遇到明火、
21、高温、雷电、静电等能引起燃 烧爆炸。(2)在酒精储存过程中如果不按平安技术操作规程作业，或者储罐及其辅助设施 发生故障泄露、运行泄露，或管道长期使用、腐蚀、损伤等原因，出现泄露，不 能及时发现，采取措施不当等，酒精蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高 温等极易燃烧爆炸。2. 2. 15粉尘爆炸伤害事故公司所有易产生粉尘的操作活动和区域，如配料间、粉碎间、制粒间、混合间 称配间。1.粉碎过程按作用力性质不同，粉碎过程有：挤压、撞击、研磨、劈裂以及弯曲、撕裂等方第18页共104页目录第一局部综合应急预案.总那么61.1 1编制目的61.2 2编制依据61.3 适用范围61.4 应急预案体系71.
22、5 应急工作原那么9.风险描述92. 1单位概况92. 2危险源与风险分析10.应急组织机构及职责203. 1应急组织体系204. 2组织机构职责20.预警及信息报告214. 1预警215. 2信息报告236. 2. 1信息报告与通知237. 2. 2信息上报23.应急响应235. 1响应分级236. 2响应程序247. 3应急处置措施248. 4应急解除25.信息公开253 .后期处置26.保障措施268. 1通信与信息保障268. 2应急队伍保障27第1页共104页法，一般情况下，粉碎研磨损作要同时利用多种作用力。粉碎操作由于机械力的作用 会扬起大量粉尘，设备内悬浮的粉尘往往处于爆炸浓度范
23、围之内。且各种力的作 用更容易产生摩擦、撞击火花，静电等点火源，导致粉尘爆炸的发生。这类设备 如颗式破碎机、滚筒轧碎机、球磨机、胶体磨等，都是具有粉尘爆炸的危险设备。 2.除尘过程除尘器的原理通常是利用滤材将气体流中的颗粒阻挡住，除尘前粉尘是处于悬浮 状态的，不仅如此，在滤材清灰时通常采用脉冲反吹风方式，此时，粘附在滤材 上的粉尘又再次处于悬浮状态，假设恰好有足够能量的点火源，也将发生粉尘爆炸 事故。3.清扫、吹扫过程生产过程中粉尘难免要从设备中逸出，这些粉尘堆积在厂房及设备外表，假设不及 时清除，在到达一定浓度并且飞扬起来之后，很容易造成爆炸事故，并且在清扫 过程中，也极易粉尘飞扬，形成悬浮
24、爆炸条件。2. 2. 16高温中暑伤害事故高温中暑是在气温高、湿度大的环境中，从事重体力劳动，发生体温调节障碍， 水、电解质平衡失调，心血管和中枢神经系统功能紊乱为主要表现的一种症候群。 病情与个体健康状况和适应能力有关。3. 2. 17灼烫伤害事故适用于公司所有易发生灼伤、烫伤的操作活动。(1)热力汽水管道，由于管道、阀门因腐蚀等造成爆管泄漏或因材质不满足要求, 平安余度不大而运行中引起高温蒸汽或热水泄漏，造成作业人员灼烫。(2)热力站换热设备、热水或蒸汽输送管道等发生爆裂，可能造成灼烫事故。(3)危险化学品飞溅到操作人员身上造成的灼烫。第19页共104页2.2. 18职业病危害（粉尘、噪声
25、）伤害事故（1）机械高速运转、搅拌、粉碎产生的噪声和粉尘。（2）焊工维修班电焊作业。4. 应急组织机构及职责4.1 应急组织体系应急领导小组组长：副组长：成 员：各个部门负责人和平安员应急抢险组（义务消防队）应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组3. 2组织机构职责3. 2. 1应急领导小组主要职责a.启动和终止应急预案。b.指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍，组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交 现场指挥权。3. 2. 2应急抢险组（义务消防队）主要职责a.现场抢险、抢救受伤人员。b.清理爆炸危险源，控制险情蔓延。c.随时向领导
26、小组组长报告抢险、抢救进展情况。3. 2. 3应急疏散警戒组主要职责a.保持疏散通道及平安出口的畅通。第20页共104页b.拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。c.控制现场秩序，控制无关人员进入现场。d.疏导现场人员按序从平安出口疏散至平安区域。e.核实疏散人员是否疏散至平安区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。3. 2. 4应急后勤保障组(含救护工作)主要职责：a.对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相
27、关内容，并上报地区及有关部门主管领导。3. 2. 5应急通讯联络组主要职责：a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中，联络、各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。c.在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。d.保证信息畅通。4.预警及信息报告=1=14.1 预应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产平安事故的风 险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。(1)预警等级按照生产平安事故可能造成的危害程度、紧急程度和开展势态，公司生产平安事 故预警级别分为四级，即W级、III级、II级、I级，依次用蓝色、黄
28、色、橙色和 红色表示，见表4T表4T预警分级描述第21页共104页预警级别预警颜色预警描述I级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延II级橙色严重级预警级别，事态正在扩大in级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势w级蓝色般级预警级别，事态有扩大趋势（2）预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安 全事故预警信息，比方自然灾害预警信息等；b.公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的 预警信息。（3）预警信息内容a.预警级别；b.涉及生产平安事件的基本情况，可能造成的危害及程度；c.预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；d.建
29、议应采取的应急措施；e.发布部门。（4）预警方式根据生产平安事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：a.通过固定 、移动 、对讲机通知相关部门、岗位、员工；b.通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工；c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉（特事特办）。（5）预警发布、取消程序a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警 等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预 警信息。b.在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改 并发布预警等级。c.当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急
30、处置第22页共104页工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。4. 2信息报告2.1信息报告与通知应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信 联系人（当班值班人员）及 ：。突发平安事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。 应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。4. 2. 2信息上报事故发生后，领导小组立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概括；事故发生时间、部位以及事故现场情况; 事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计 的直接经济损失；已经采取的措施等。
31、根据发生事故的性质，领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部 门报告。5. 应急响应响应分级根据生产平安事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级 相对应，分四级响应：5. 1. 1【级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布I级预警信息 后，立即启动I级响应。5. 1.2 II级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布 n级预警信息后，立即启动n级响应。5.1.3 III级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布III级预警信息后，立即启动ffl级响应。第23页共104页5.1.4 IV级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布W级预
32、警信息后，立即启动IV级响应。5. 2响应程序. 1 IV级响应：公司已发布IV级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置 方案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。5.2 .2 III级响应：公司已发布III级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置 方案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。5. 2.3 II级响应：公司已发布H级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急 预案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。5. 2.4 I级响应：公司已发布I级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急 预案，组织开展生产平安事故的应急救援工作。超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。基本响应程
33、序如图5-2所 ZjS o3应急处置措施5. 3. 1应急处置程序详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。6. 3. 2处置原那么和要求a.公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指 挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工 作。b.召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故 抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。c.现场指挥按本预案确立的基本原那么，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并 且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。d.当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道
34、（地区）办 事处和上级主管部门报告请求支援。第24页共104页 e.事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、 急救伤员和保护财产。如假设发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录 有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。f.医疗卫生救助事故发生时，拨打120或999并及时赶赴现场开展医疗救治、疾 病预防控制等应急工作。7. 4应急解除4.1应急结束条件：(1)当生产平安事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消 除；(2)伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；(3)环境有害因素等到有效监测和处置得当。(4)现场应急指挥部和专家评估认定
35、现场应急工作已结束。8. 4. 2应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原那么，应由应急领导小组组长发布应急结束 命令。9. 息公开司平安生产管理领导小组办公室负责有关事故情况、事故损失以及应急工 作进展情况等信息的公开，未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人， 本公司保存依法追究的权力。当地方政府接管事故应急工作后，事故信息公开由 地方政府主管部门管理，公司做好信息公开的配合工作。9.1 息公开内容框架6. 2.1事故基本情况及进展情况；6. 2. 2相关领导的指示；6. 2. 3应急工作成效；下一步的工作计划；6. 2.5需要澄清的问题；第25页共104页. 2.6其他必要的信
36、息。6 .后期处置事故处理完成后，由公司平安应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事 故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、 事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及 应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在 公司平安保卫室存档备案。7 . 2事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措 施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人 员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8 .保障措施通信与信息保障为保障信息通畅，要求各级应急响应
37、人员的手机必须24小时开机，确保能够及时 沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用的 救援 以及相关部门负责人的 。8. 1. 1应急指挥 （1）本公司24小时值班 ：（2）相关部门负责人 ：见附件。8. 1.2报警与救援 （1）外部 ：匪警 ：110火警 ：119交通事故 ：122急救中心 ：120（2）北京市范围内监管及救援 北京市安监局 ：65023616北京市政府便民热线：12345第26页共104页北京市公共卫生热线：12320 海淀区安监局值班室 ： 8.2应急队伍保障公司平安应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组 工作。各应急小组由
38、相关部门组成，平安保卫室负责监督，相关部门负责定期进 行培训和演练。8. 3应急物资装备保障8. 3.1消防灭火器材存放在公司各响应区域，消防、安防装备数量及位置见预案 附表。8. 4其他保障4.1经费保障：应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固 定费用储藏，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：(1)完善、改造及维护平安防护设施设备支出；(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；(3)应急知识培训支出；(4)配备和更新平安防护用品支出；(5)平安设施及特种设备检测检验支出；(6)其他与平安生产直接相关的支出。1.1.1 技术保障：每年定期年检和更换不合格灭
39、火器；每年由专业人员对公司烟 感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行 维护保养。1.1.2 医疗保障：公司所在地就近医院及所在位置：第27页共104页日定福O昌平区及纬学校袁京坟博雅CCQ泰康商学战中国地陵科学院，通奥塔金大北京市为6 洽洽所方正医药研究院 北京北大医疗康复医院北大医疗产业园匕京海西导物钥究所泰康总部J基地健身房北京大学国际医没新时代健康产业集团9北京市海淀区中关村生命科学园生命园路1号t 010-69006666第28页共104页8. 3应急物资装备保障279. 4其他保障279.应急预案管理299. 1应急预案培训299. 2应急预案演练29
40、9. 3应急预案修订299. 4应急预案备案309. 5应急预案实施30第二局部专项应急预案一、火灾和疏散专项应急预案331事故类型和危害程度分析332应急指挥机构及职责343处置程序344处置措施34二、触电伤害事故专项应急预案381事故类型和危害程度分析382指挥机构及职责393处置程序394处置措施42三、有限空间专项应急预案441事故风险分析442应急指挥机构及职责453处置程序464处置措施48四、锅炉压力容器伤害事故专项应急预案521事故风险分析522应急指挥机构及职责533处置程序534处置措施57第2页共104页9.应急预案管理应急预案培训9.1.1 全公司人员均需参与公司内应
41、急基本知识培训。其内容包括：（1）危险源特性辩识；（2）事故报警；（3）紧急情况下人员的平安疏散，包括 紧急避险路线的掌握；（4）应急救援装备、器材（如灭火器）的使用，个人防护 装备的使用等；（5）平安防护、作业区内平安警示设置、个人的防护措施，生产 用电常识、大型机械的平安使用；（6）现场创伤急救的基本知识。9. 2应急预案演练. 2.1每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少 组织一次现场处置方案演练，每次演练应制定演练方案，提高员工对初起火灾扑 救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。 演练要做好记录，内容包括：演练时间及参加人员；
42、演练工程部位；模拟 形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。9 2.3进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及 烟气的控制措施，对参加人员提出平安考前须知，防止造成人员伤害。演练结束 后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。9. 3应急预案修订3. 1有以下情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的；应急指挥机构及其职责发生调整的；面临的事故风险发生重大变化的；重要应急资源发生重大变化的；预案中的其他重要信息发生变化的；第29页共104页 在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；编制单位认为应当修订的其他情况。9