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1、黑龙江法院知识产权司法保护状况（2021年）（2022 年 4 月）2021年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，认真落实知识产权强国建设纲要（2021-2035年）和“十 四五”国家知识产权保护和运用规划部署要求，立足“十四五”开 局之年，紧紧围绕助力推动龙江经济社会高质量开展这一主线，全面 提升知识产权司法保护水平，为深入实施创新驱动开展战略、促进龙 江全面振兴全方位振兴提供有力司法服务和保障。一、充分发挥知识产权审判职能作用服务经济社会开展大局2021年，全省法院共受理知识产权民事、行政、刑事一审案件 2367件，审结案件2207件，结案率为93. 24虬 其中，民
2、事案件一审 收案2295件，审结2138件，结案率为93. 16%,调解、撤诉率为 69. 08%；刑事案件一审收案70件，审结67件，结案率为95. 71%；行 政案件收案2件，审结2件，结案率为100%。知识产权案件呈现以下特征：一是案件数量显著增长。一审新收 案件总数同比增长44. 24%,结案总数同比增长42. 2%,创近四年收结 案增幅新高。其中，民事案件收案数同比增长44. 79%,是收案总数显 著增长的主因；刑事案件结案数同比增长76. 32%,居各类案件结案数 增幅之首。二是案件地域分布不均衡。以知识产权民事案件为例， 57. 69%的案件由哈尔滨中级法院受理，齐齐哈尔、大庆等
3、2家中级法 院收案数均在200件以上，佳木斯、绥化等2家中级法院收案数均在 100件以上，其余11家中级法院受理案件数合计占比仅为13.5%,个 别中级法院全年收案数量缺乏3件。三是小标的额诉讼案件占比拟 高。在新收知识产权民事一审案件中，诉讼标的额在5万元以下的占 54. 07%, 10万元以下的占81.92%, 100万元以下的占97. 73%,诉讼标 的额高于100万元的案件共52件，其中高于1000万元的仅有5件。四是批量维权案件数量较多。在知识产权民事一审案件中，共有44批 次收案数量在10件以上的维权系列案件，如音集协及各音像公司等诉 KTV侵犯著作权纠纷197件、“六神”花露水商
4、标侵权纠纷173件、“阿克苏苹果”商标侵权纠纷73件等。此类纠纷约占全部民事一审案 件的65. 6%,多为同一权利主体针对处于市场销售或服务终端的小微企 业、个体经营者等提起的侵权诉讼。在司法审判过程中，全省法院秉持“保护知识产权就是保护创 新”的理念，贯彻“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的 基本政策，以司法裁判积极回应龙江经济社会开展需求，助力打造 “知识产权强省”。一是加强技术创新成果保护，提高科技竞争力。审结专利、技术 类民事案件152件，占知识产权民事一审结案的7. 11%,涵盖节能环 保、新能源、生物医药、信息等新兴战略性产业。综合运用刑事、民 事司法保护方式，严厉打击种业
5、假冒伪劣、套牌侵权等问题，如对2 件假冒种子刑事犯罪，根据权利人另案民事诉讼请求，依法适用惩罚 性赔偿；审结侵害植物新品种权纠纷案件4件，加大对种业科技创新 的保护力度，保障国家粮食平安。二是加强著作权和相关权利保护， 促进文化产业繁荣。审结涉著作权犯罪刑事案件5件，占知识产权刑 事一审结案的7. 46%；审结著作权纠纷518件，占知识产权民事一审结 案的24. 23%,涉及影视制作、演艺娱乐、图书出版、计算机软件、动 漫、非物质文化遗产等多个领域，突出对文化创造者权益的司法保 护，同时兼顾激励创作和保障人民文化权益之间的关系，激发文化创 新活力。三是加强商标权保护，推动品牌经济开展。审结商标
6、权纠纷 案件1316件，占知识产权民事一审结案的61. 55%；审结涉商标犯罪刑 事案件62件，占知识产权刑事一审结案的92. 54%。贯彻平等保护原 那么，依法保护“卡地亚”“博柏利”“金士顿”“华为”等国内外知 名品牌及“完达山” “九三”“富裕老窖”等我省知名品牌的商标 权，有力制裁了假冒商标、“傍名牌”等违法行为。强化对地理标志 产品的司法保护，审结“五常大米”“景德镇瓷器”等涉地理标志商 标侵权案169件，保障地方区域特色产业开展。四是加强公平竞争权 保护，维护市场法治环境。审结攀附“哈药集团”商誉等不正当竞争 纠纷67件，占知识产权民事一审案件的3. 13%,依法打击虚假宣传、 仿
7、冒、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，推动建立良性竞争的市场秩 序。二、强化知识产权审判领域改革创新破解司法保护难题全省法院以新开展理念为指导，用改革创新思维破难题、解新 题，锚定解决“举证难、周期长、本钱高、赔偿低”难题，采取多方 面举措提升知识产权审判质效。一是完善知识产权审判制度机制。省法院党组召开专题会议学习 知识产权强国建设纲要（2021-2035年）并研究贯彻落实意见，制 发关于全面加强知识产权司法保护服务保障高质量开展的假设干意 见，指导全省法院持续优化知识产权审判工作。二是稳步推进知识 产权审判“三合一”改革。省法院民三庭加挂“知识产权审判庭”牌 子，并审结改革后首件上诉至知识产权
8、审判庭的涉商标犯罪刑事案 件；积极开展前期调研，指导全省法院逐步理顺改革面临的审级不协 调、管辖不集中等难题。三是推进案件审理机制改革。选定齐齐哈尔 中院开展知识产权民事案件繁简分流试点工作，试点期间通过要素式 审判方式，一次性开庭审理17件侵害商标权纠纷案件，开庭用时时间 平均缩短至28分钟。建立系列案件信息交流及示范裁判机制，促进统 一类案裁判尺度。四是突出司法裁判“严保护”导向。在民事案件 中，对重复侵权、恶意侵权和规模侵权行为，依法酌定高额赔偿或支 持权利人的惩罚性赔偿请求；在刑事案件中，对产业化犯罪被告人除 依法判处主刑外，通过追缴违法所得、收缴犯罪工具、判处高额罚金 等，发挥强大震
9、慑效果。五是着力减轻权利人举证负担。指导当事人 签署诚信诉讼承诺书并积极、全面、老实举证，依法采信当事人运用 可信时间戳等技术手段及公证存证、律师见证等多种途径获取的证 据，及时办理当事人提出的证据保全申请，应申请开具律师调查令， 积极引入专家型人民陪审员参与案件审理，健全专门性问题对外委托 鉴定管理机制，确保提高案件事实查明的客观度。六是提升审判信息 化智能化水平。加强数字技术、大数据在审判及诉讼服务工作中的深 度运用，丰富类案检索、同案智推等智能办案辅助功能，依托科技法 庭与黑龙江移动微法院、云审、多元调解等小程序，实现在线诉讼规 范化、常态化。省法院95%以上的知识产权二审案件通过网上开
10、庭方式 审理，让诉讼参与人充提供受到司法便民的“数字红利”。三、全方位加强沟通协作参与构建知识产权大保护格局全省法院从机制建设与工作衔接两个维度，自觉将知识产权审判 工作融入知识产权协同保护大局。一是强化司法保护与行政保护的衔接。与省司法厅联合制发关 于建立诉讼与仲裁衔接工作机制的意见，为编制我省“十四五”优 化营商环境规划、市场监管规划、知识产权保护和运用规划、推进公 平竞争政策实施等建言献策，制定司法保护领域相应落实措施，形成 保护合力。二是推进知识产权纠纷多元化解机制建设。省法院下发关于建立知识产权纠纷在线诉调对接机制的通知，指导各中级法 院完善诉调对接工作规程；哈尔滨中院与省知识产权保
11、护中心联合制 发关于建立知识产权纠纷在线诉调对接机制的实施意见并屡次开 展现场交流，提升了纠纷化解效果。通过广泛吸纳人民调解、律师调 解等调解力量进驻人民法院调解平台，全省法院实现在线调解、在线 司法确认一站式办理，2021年诉前化解知识产权纠纷285件，进一步 加强协同治理效果。三是配合省人大开展调研。自觉接受人大监督， 与省人大监司委组成调研组开展实地调研，石时态院长向省人大常委 会第二十七次会议专题报告近五年知识产权审判工作情况，并按照审 议意见进一步研究改进了工作措施。四是加强与高校、科研机构等交 流合作。省法院连续10年与省法学会知识产权法学研究会等联合举办 知识产权司法保护论坛，疫
12、情期间举办线上学术沙龙，赴黑龙江大 学、哈尔滨工程大学、省版权局举办知识产权专题讲座，实现理论与 实务双提升、双促进效果。U!、加大普法宣传力度营造激励保护创新的社会气氛全省法院认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，紧密结合知识产权审判工作实际，多措并举增强普法宣传效果。一是加强知识产权保护司法公开。省法院连续14年发布知识产权 司法保护状况白皮书，发布2020年知识产权司法保护十大典型案例， 指导各地法院对具有较强典型警示意义的重大案件公开宣判，并通过 新闻媒体等向社会公开案件结果，形成以案释法的“品牌效应”。有1 篇案例入选中国法院年度50件典型知识产权案例，“库尔勒香梨案” 作为典型案
13、例被写入最高人民法院关于人民法院知识产权审判工作 情况的报告。二是全省法院开展联动普法工作。省法院制发统一的 知识产权普法宣传册样本，充分利用全国知识产权宣传周等重要时间 节点，组织全省法院深入开展法律“六进”活动，通过发放宣传册、 提供法律咨询、开展普法讲座等方式，覆盖近万人次，实现普法到基 层，相关经验被新闻媒体报道。三是创新普法宣传形式。紧跟本年度 知识产权保护热点话题，通过省法院微信公众号，先后发布涉知识产 权惩罚性赔偿司法解释、中欧地理标志保护产品、证明商标等多篇文 章，以浅显易懂的语言结合视频等多样形式进行普法，实现线上线下 普法联动。五、加强审判队伍建设进一步提高司法保护能力一是
14、加强政治建设。结合党史学习教育、政法队伍教育整顿、 “我为群众办实事”实践活动，进一步强化理论武装，引导干警办实 事、开新局，深入基层“走流程”，开展“访企问需、服务振兴”等 活动，努力培养政治坚定、顾全大局的知识产权审判队伍。二是注重 能力培养。将知识产权审判相关内容纳入全省法院员额法官培训课 程，充分运用法官讲坛、研讨交流等多种形式，培养“研究型法 官”，提升审判人员适应新领域新业态知识产权司法保护需求的能 力。2021年，全省法院有9名法官入选黑龙江省知识产权人才专家 库。三是健全绩效激励机制。建立全省法官统一排名通报制度，通过 综合考量办案质效予以奖励等方式，提升法官办案积极性。2021年， 全省法院知识产权审判部门有4家获得全国法院系统“先进集体”等 各类荣誉称号，有8人因办案质效突出荣立“三等功”或受到嘉奖等 奖励。2022年，黑龙江法院将进一步加快知识产权审判领域改革创新， 提升知识产权审判工作质效，持续加大知识产权司法保护力度，积极 参与知识产权跨部门协同保护，推动促进优化营商环境，服务和保障 高质量开展，以更务实的作风、更有力的举措、更亮眼的成绩迎接党 的二十大胜利召开！