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1、食物中毒和窒息事故应急预案1总那么1.1 事故类型和危害程度分析窒息中毒属于突发性平安事件，施工现场中毒分有限空间急性中毒和食物中 毒。有限空间指在封闭或半封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所, 自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物物质积聚或氧含量缺乏的空间。如 人工挖孔桩作业。有限空间内C()2浓度过高导致人员窒息，CO、SO、SO2、h2s. NO2等气体存在致使人员中毒。其特点是突发性强、危险性大，如不及时抢救会 有生命危险。食物中毒是指摄取含有毒有害物质或被有毒有害物质污染的食品而引起 的急性疾病。其特点是潜伏期短、来势急剧，短时间内可能有大量病人同时发病, 所有病人都有类
2、似的临床表现并有急性胃肠炎的病症。1.2 编制依据(1)生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么及有关法律法规。(2)施工图设计。(3)集团公司编制的工程平安质量管理资料汇编以及工程管理经验。(4)通过勘察工地，现场调查所提供的资料。1.3 适用范围适用于窒息中毒事故的应急救援。1.4 工作原那么遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反响及时、措 施果断、依靠科学、加强合作的原那么。2应急组织机构及职责应急抢险组织机构应急领导小组组长：*副组长：* *成员:2. 2应急岗位职责指挥控制组（*、*）：对事故进行初始评估，确认紧急状态；迅速有效地进行应急响应决策，建立现场工作区域
3、，确保重点保护区域和 应急行动的优先原那么；指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效的调配和使用应急物 资。警报通讯组职责（* *）：当可能食用了同样食物的人群及施工环境类似区域发出警报；同时通过各种途径发出紧急公告，包括事故性质，对健康的影响、自我保 护措施、考前须知等；在指挥部、各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府等机构等之间建 立畅通的通讯网络。监测评估组（* *）：在应急救援过程中对事故的开展事态及影响进行动态监测；建立对事故现场及场外进行监测和评估的程序；明确负责监测人员，监测仪器设备及监测方法，实验室化验及检验支持, 监测点的设置，监测点的现场工作及报告程序等。抢险救援组
4、（* *）：尽快控制事故的开展，防止事故的蔓延及进一步扩大,从而最终控制事故;积极营救事故现场的受害人员。医疗卫生组（* *）：对受伤人员采取及时有效的现场急救；合理地转送医院进行治疗。警戒治安组（*）：在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序；防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输、和人群疏 散等的交通畅通。进行警戒人员有关个体防护的准备。疏散安置组（* *）:组织撤离危害区域中的人员；对已经疏散的人群，做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本 条件。善后处理组（*）:负责伤亡人员的善后处理；负责伤亡人员家属的安抚。调查恢复组（* *）:收集事故资料，
5、掌握事故情况，查明事故原因；及时清理现场和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定状态；评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见；提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。（10）物资保障组（* *）：保证物资与装备的充足有效；快速、及时供应到位。3预防与预警危险源监控对有限作业空间施工场所加强日常的监督检查，检查包括作业各项规定、 规范的落实情况，现场的隐患排查情况以及平安防护设施和个人防护用品的配 备、检测、维护等情况。有限空间作业施工单位技术负责人组织制定专项施工方案、平安作业操作 规程、平安技术措施等，根据相关规定组织审批和专家论证工作，并催促、检查 实施情况。对
6、可能发生作业窒息中毒的有限作业空间，要严格执行“先检测，后作业” 的原那么，根据施工现场实际情况,对作业场所内部可能存在的危害因素进行检测。 在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。预防食物中毒事故，购买渠道正规，质量合格的产品，注意食物的放置及 保存，尤其是在夏季，不食用隔夜及变质的物品。关注当地食品卫生部门发布的 食品监察报告，从食物源头加以严格控制。3. 2预警行动在可能发生有害气体导致窒息中毒的作业前，平安管理部门应对平安员和 作业人员进行平安教育，教育内容包括作业空间环境,可能存在的有毒有害物质, 作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。对当地食品
7、卫生监察部门发布的食品监察报告通过 、公告栏、网络等 形式预警；对厨师等人员经常做食品平安卫生教育，普及食物中毒防治知识。4信息报告程序（1）报警系统及程序当发生险情时，值班人员或平安员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告 应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，启动应急预案，同时应急领导小 组办公室根据事故的情况报告二公司、市政管理处、地铁集团等上级单位。（2）报警方式当现场发生食物中毒及窒息事故伤害后，施工人员或平安员通过警报器、喊 话或其它方式来疏散人员，并采用 向应急领导小组办公室报警。3、应急指挥中心及时与地方政府、应急救援队伍、公安、医院等相关部门 取得联系，确保24小时联络畅通
8、，联络方式采用 、 、电子邮件等。4、应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是： 事故发生的时间、地点、背景，以及造成的损失（包括人员伤亡数量、情况、机 械设备损失情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。5、应急反响人员主要以 向外进行求援。5应急响应响应分级二级应急行动定义为一次导致重伤2人以下或者直接经济损失500万元以下 的事故救援，直接影响施工，工程部、公司能够应急处置的；一级应急行动定义为一次导致死亡1人以上或者重伤3人以上或者直接经济 损失500万元以上的事故救援，直接导致施工中断，工程部不能完全应急处置， 需上级、地方人民政府救援。5.
9、2响应程序应急指挥根据事故等级，由相关部门的人员担任抢险指挥，工程经理负责抢险具体工 作的执行，施工现场突发事故时，工程部和现场人员必须立即向建管公司和相关 单位报告，并通过建管公司向建设指挥部办公室报告，启动应急预案，调运抢险 机械、物资到场，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志，为防止发生次生、衍生 灾害，对现场进行相应处理。应急行动施工现场突发食物中毒和窒息事故时，应急指挥部应立即组织各应急小组进 行抢险。抢险要按照救人第一的原那么。当现场遇有人员受到伤害时，首要任务是 抢救人员，与急救中心和医院联系，请求出动急救车并做好急救准备，确保伤员 得到及时医治。事故现场取证救助行动中，安排人员同时
10、做好事故调查取证工作, 以利于事故处理，防止证据遗失。资源调配施工现场突发事故时，物资保障组应立即从离事故发生所在地距离近的工区 应急物资仓库（车站工区、盾构工区、工程部）调运救护人员的装备、救护器材、 通讯器材等抢险物资至事故现场，并充分利用现场的一切设施进行人员抢救及财 产的保护工作，如果该工区抢险物资数量不能满足使用时，立即调配另一工区抢 险物资至事故现场。扩大应急响应当事态超出实际处置能力，无法得到有效控制的，应立即按程序上报，由建 管公司总工程师办公室向市建设交通委报告，启动市应急预案，建管公司协助处 置。由市建设交通委领导立即向市应急联动中心汇报，必要时请求实施更高级别 的响应机制
11、。6. 3处置措施窒息中毒事故发生时，对现场进行声像资料的收集。同时立即组织抢险人 员到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对发生事故现场进 行处理。事故现场周围应设警戒线。统一指挥、密切协同的原那么。各种救援力量需在现场总指挥部的统一指挥 下，积极配合、密切协同，共同完成。以快制快、行动果断的原那么。事故处置行动必须做到接警调度快、到达快、 准备快、疏散救人快、到达以快制快的目的。讲究科学、稳妥可靠的原那么。解决窒息中毒事故要讲科学，防止急躁行动 引发次生灾害。救人第一的原那么。当现场遇有人员受到伤害时，首要任务是抢救人员。伤员抢救应立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并
12、做好急救准 备，确保伤员得到及时医治。事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于 事故处理，防止证据遗失。在救助行动中，迅速查清有毒气体泄漏源，制定应对措施。救援人员要做 好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材。严禁盲目施救，导致事故扩大。主管部门人员到达中毒现场后，医疗卫生组配合临床医生妥善处理中毒患 者，由临床医师提出有效的抢救方案，确认该事件是某种气体或某种食物中毒, 具体做好如下几项工作：用毒气检测仪检测有毒气体种类及浓度，给救援活动提供指导。停止食用剩余食品，封存一切可疑食品，对食品供应单位及销售单位的同 批食品，也要封存，已发放的零散同批可疑食品，应尽量予以
13、追回。询问当事人及有关中毒的情况了解本次中毒发病的人数，同餐进餐人数，共同进食的食品，中毒患者的临 床病症及共同特点，已采取的紧急措施和治疗的情况，询问初步可疑食物及中毒 原因。确定致病餐次和确定中毒食品要亲自询问中毒的病人，了解其发病前2448小时，所吃各餐次食品种类, 引起中毒的主要餐次确定后，了解各患者是否吃了同一种食品，进食量与病情的 关系，根据中毒患者的病症，中毒食品等特点，初步确定，该中毒事件是否是食 物中毒及中毒原因。调查食品卫生情况及可疑食品为防止食物中毒的再次发生和了解食物中毒发生单位，卫生管理情况，调查 可疑食品的来源、数量、存放情况，销售范围，加工单位的卫生制度，卫生设施
14、 及执行情况，食品从业人员的健康情况，卫生习惯、个人卫生情况，食品生产加 工情况，储存和销售场所的环境卫生情况等。食物中毒的现场消毒处理1）引起中毒的固体残留食品，餐具、食具、菜板、厨房地面、墙壁、患者 排泄物、呕吐物等分别采用不同方式进行消毒。2）化学性中毒食品，或有毒动植物中毒食品，应全部深埋。3）对食品从业人员和食堂管理人员进行医学监督，发现患病从业人员或带 菌者必须全部调离。制定窒息中毒的预防措施1）对随时可能产生有害气体的场所，每隔30分钟必须进行分析，如有一项 不合格以及出现其他情况异常，要立即停止作业人员并撤离作业人员。现场经处 理并经检测符合要求后，方可继续作业。2）配备应急救
15、援装备，包括呼吸保护器具、应急通讯报警器材、现场快速 检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、平安绳、救生索和平安梯等基 本装备。3）加强食物中毒的宣传教育，强化食品从业人员卫生意识，使食品卫生 法真正落到实处。4）搞好饮食业和食堂卫生五四制，防止食品交叉污染，搞好餐饮具消毒等 措施。5. 4人员疏散食物中毒及窒息事故发生后，应急救援指挥根据现场情况决定是否进行人 群的疏散。如果事态难以控制，对职工或者周围居民的生命平安构成威胁时，应做好 职工或居民的疏散工作。由疏散安置组组织车辆及应急人员对危险区域内人员进行疏散，疏散线路 沿消防通道或者危险区域以外，线路选择要考虑疏散人群的数量、所需要
16、的时间、 可利用的时间等环境变化。同时向被疏散人员说明疏散原因、疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散 运输工具、平安庇护场所等内容。确保疏散工作的顺利进行，对已经疏散的人员，做好临时生活安置。6. 5响应结束救援工作完毕后，保护好事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止 事故扩大和损失加重，进行食物中毒的资料整理，将调查资料进行整理和分析， 做出专题报告，报上级卫生主管部门并存档备案。6善后工作善后处理由组长负责主持，各小组主要负责人参加查明人员伤亡情况，估算经济损失 等情况，并协助有关单位及部门调查分析事故原因，查明事故责任，形成书面报 告，报送相关部门。7. 2总结评估由警报通讯组召集，
17、由组长主持，所有应急人员参加，对应急整个过程进行 评估总结，指出缺点及缺乏，防止下次出现同样的问题。7应急保障7.1物资保障本工程经理部应急设备及物资清单如下：7. 2队伍保障由各工区负责人为相应小组组长，值班人员为应急组员，各施工队作为应急 响应队伍。8. 3联络保障相关单位部门联系 本工程经理部主要相关领导和部门联络方式8监督管理8.1宣传、培训及演练工程部加强对应急预案的宣传及培训工作，选取在适当的范围内进行演习， 具体演习时间可根据施工生产情况确定。演习时，应设置明显标识并事先告知演 练范围人员。8. 2奖励与责任工程部对参加突发事件应急处理的人员，给予适当补助和津贴；对参加突发 事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、 致残、死亡的人员，按照有关规定，给予相应的补助和抚恤。9. 3监督检查工程部不定期对各施工现场应急物资的情况进行检查，确保其性能可靠，以 保障预案的顺利进行。在演习过程中，指派专门人员进行监督检查，并做好记录。9附那么预案管理与更新预案由工程平安质量部进行管理，根据工程施工情况及上级要求及时进行更 新。10. 2预案解释部门本预案由工程部平安质量部负责解释。