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1、德清县新丰未来社区数字化建设服务采购工程公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评分标准第五章政府采购合同主要条款424小时智 慧菜场24小时生 鲜售货柜制冷保鲜支持微信/银联/支付宝支付触摸屏控制货道数量2241台5共享SPACE BOX共享雨伞 设备支持扫码借还伞量数量三20 可定制机身广告 至少含100把备用伞1台共享口罩 设备支持单片形式支持PC端/移动端/小程序管理 支持颜色及广告定制 附带宣传显示屏1台未来服务6千亩港河 畔监控AI监控开放平台筒型网络摄像机 支持夜视功能支持AI模型的下发和运行，生成检 测结果并上传业务平台支持视频
2、任务，对实时视频进行分 析，按照设定的帧率进行分析，并 按照设定的报警间隔上传结果 支持配置事件规那么，检测分类结果 按照设置的规那么过滤，产生报警 支持语音播报，预警喊话最大图像尺寸：1920X 1080存储功能：支持Micro SD（即TF 卡）/Micro SDHC /Micro SDXC 卡 （128GB或者256GB）断网本地存储及 断网续传，NAS（NFS,SMB/CIFS均支 持）20台支架定制20个监控立杆定制20根NVR录像 机网络硬盘录像机不少于64路8个 SATA 接 口支持IPC集中管理，包括IPC参数 配置、信息的导入/导出和升级等功 能进入区域、离开区域、区域入侵、
3、 徘徊、人员聚焦、快速移动、非法 停车、物品遗留、物品拿取、人脸、 车牌、音频输入异常、声强突变、 虚焦以及场景变更等多种智能侦测 接入与联动，支持智能搜索、回放 及备份功能，有效提高录像检索与 回放效率支持即时回放功能，在预览画面下 对指定通道的当前录像进行回放， 并且不影响其他通道预览至少支持最大16路同步回放及多路 同步倒放支持视频摘要回放支持标签定义、查询、回放录像文 件支持重要录像文件加锁保护功能 至少支持8个SATA接口，1个eSATA 盘库，可用于录像和备份1台超脑录像 机支持陌生人报警支持人员频次统计支持人脸签到和考勤支持人脸1V1比对支持以脸搜脸、按姓名检索、按属 性检索1台
4、硬盘4000G； 256M； SATA16块接入交换 机接口类型：28个GE端口，22个 千兆SFP 口（非复用）20台汇聚交换 机不少于24端口千兆电+4端口千兆光 的以太网交换机（1个CLI 口，至少 24个千兆电口和4个千/百兆SFP光 口，1U高度，标准19英寸机架式安 装）1台弱电箱宽 600cm 高 500cm 深 400cm20台机柜1米机柜,不少于22U1台宽带100M或以上的专网宽带三年1条10117老人日间 照护驿站AI监控AI智能网络摄像机支持双目立体视觉算法与深度学习 算法支持倒地、剧烈运动、间距异常、 滞留、人数异常、穿越警戒线、徘 徊、奔跑、离岗等行为分析功能 支持
5、手动标定、自动标定、智能标 定3种标定方式支持高度过滤，过滤目标高度低于 阈值的目标，不进行倒地检测视频压缩标准：H. 265/H. 264/MJPEG 网络存储：支持Micro SD（即TF 卡）/Micro SDHC/Micro SDXC 卡（最 大256 GB）,断网本地存储及断网 续传,NAS （NFS, SMB/CIFS 均支持） 复位：支持5台超脑录像 机至少支持最大8路视频周界（越界、 区域入侵）（200W）硬件规格：2U标准机架式不少于2个HDMI, 2个VGA,且 HDMI+VGA组内同源8盘位，可满配10T硬盘不少于2个千兆网口至少需要配置2个USB2.0接口、1 个 US
6、B3.0 接口、1 个 eSATA 接口 支持RAID0、1、5、10,支持全局热 备盘报警10： 16进4出（选配16进8出）软件性能：输入带宽:320M32路H. 264、H. 265混合接入最大支持16X 1080P解码支持H.265、H.264解码1台硬盘4000G； 256M； SATA4台接入交换 机接口类型：28个GE端口，三2个 千兆SFP 口（非复用）1台汇聚交换 机不少于24端口千兆电+4端口千兆光 的以太网交换机（1个CLI 口，至少 24个千兆电口和4个千/百兆SFP光 口，1U高度，标准19英寸机架式安1台装）厕所SOS 呼叫器86*86* 18mm,发射距离至少30
7、0米，360防水2个8物联感知 平台接入物联感知 网关定制2个弱电改造 接入及设 备类目接 入包括视频监控、停车出入口道闸、 智能垃圾桶、燃气、水压、液位、 家庭用电、充电桩、消防通道占道 监测、井盖、周界报警、电梯电瓶 车进入监控等不低于15类目接入1套9星辰公 馆、邻里 中心电瓶 车入电梯 监测电瓶车入 电梯监控防遮挡电瓶车识别网络摄像机需配置学习硬件及算法，提供准确 的电瓶车侦测支持测遮挡摄像机的行为；支持防补光过曝 支持NAS （NFS, SMB/CIFS均支持）,支持MicroSD （即 TF 卡）/MicroSDHC/MicroSDXC 卡（最 大 256 GB）报警：1路输入，1
8、路输出；报警输 出：继电器，最大支持DC60V, 2A , 输出支持常开（COM-NO） /常闭（C0M-NC）接线47套超脑录像 机至少支持最大8路视频周界（越界、 区域入侵）（200W）硬件规格：2U标准机架式不少于2个HDMI, 2个VGA,且HDMI+VGA组内同源8盘位，可满配10T硬盘不少于2个千兆网口至少需要配置2个USB2.0接口、1个 USB3.0 接口1 个 eSATA 接 口支持RAID0、1、5、10,支持全局热备盘报警TO： 16进4出（选配16进8出）软件性能：输入带宽：320M32路H. 264、H. 265混合接入最大支持16X1080P解码支持H.265、H.
9、 264解码6台124T硬盘4000G； 256M； SATA20块接入交换 机接口类型：28个GE端口，12个 千兆SFP 口（非复用）8台汇聚交换 机不少于24端口千兆电+4端口千兆光 的以太网交换机（1个CLI 口，至少 24个千兆电口和4个千/百兆SFP光 口，1U高度，标准19英寸机架式安 装）2台弱电箱定制16个机柜1米机柜,至少22U2个10邻里中心 一楼电梯 厅半球式摄 像头200万半球型网络摄像机支持夜视功能调节角度：水平：0 360。垂直：0 75。旋转：0 360。网络：1个RJ45 10 M/100 M自适应 以太网口供电方式：DC： 12 V 25%支持防反接保护；2
10、个未来低碳11智能垃圾 回收站垃圾分类 回收设备设备基本要求：1 .规格尺寸：长6000*宽5000*高3162 （高度含路牌）；2 .人脸识别功能：12寸触控屏+人脸 识别摄像头组合*13 .人脸识别功能二维码扫码模块4 .智能称重模块三65 .嵌入式中型投口三5嵌入式大型投口三16 .有害投口三37 . 32寸双联液晶屏LED显示屏8 .洗手池9 .洗手池智能照明灯110 .百叶电动排气窗3个11 .照明灯N2电源插座三212,窗户三2清理门2113 .视频监控11灭蝇灯2214 .整体防水雨棚15 .顶部指示牌（夜晚可亮）16 .礼品兑换一*体机1套1312智能快递 亭长 10000*宽
11、 4000 （一头）2500 （另一头）*高3162 （高度含路牌）人脸识别功能：4. 5寸人脸刷卡门禁 一体机二维码扫码模块百叶电动排气窗3个照明灯*2电源插座*2窗户*2肯德基门*1顶部指示牌（夜晚可亮）整体防水室内装修雨棚1套未来健康13智慧步道霓虹慢行 道智慧 屏杆）（一）、智能步道综合管理系统1、后台管理系统2、人脸识别系统3、信息注册系统4、数据采集系统5、统计分析系统6、信息监测系统7、云资源服务（二）运动数据展示系统1、运动信息数字化系统2、运动展示系统3、用户授权注册/临时体验功能4、设备运行状态监控5、云资源服务6、用户运动排行榜显示功能7、运动打卡人次数据展示8、用户运动
12、地理信息呈现系统（三）小程序（四）健康互动大屏（注册终端、展示终端）（五）智能人脸识别杆（六）大数据平台2台14篮球场储 物柜储物柜至少需要24门储物柜，加厚板材， 坚固耐用 支持指纹识别，无需安 装，插电即用1个14未来教育15托育监控AI监控AI智能网络摄像机AI智能摄像机内嵌高性能GPU模块， 支持双目立体视觉算法与深度学习 算法支持倒地、剧烈运动、间距异常、 滞留、人数异常、穿越警戒线、徘 徊、奔跑、离岗等行为分析功能支持手动标定、自动标定、智能标 定3种标定方式支持多终端远程查看视频压缩标准：H. 265/H. 264/MJPEG网络存储：支持Micro SD（即TF 卡）/Micr
13、o SDHC/Micro SDXC 卡（最 大256 GB）,断网本地存储及断网 续传,NAS （NFS, SMB/CIFS 均支持）4台超脑NVR 录像机至少支持取大8路视频周界（越界、 区域入侵）（200W）硬件规格：2U标准机架式不少于2个HDMI, 2个VGA,且 HDMI+VGA组内同源8盘位，可满配10T硬盘不少于2个千兆网口至少需要配置2个USB2.0接口、1 个 USB3.0 接口、1 个 eSATA 接口 支持RAID0、1、5、10,支持全局热 备盘报警10： 16进4出（选配16进8出） 软件性能：输入带宽：320M32路H. 264、H. 265混合接入最大支持16X1
14、080P解码支持H.265、H.264解码1台硬盘4000G； 256M； SATA4块接入交换 机接口类型：24个GE端口，22个 千兆SFP 口（非复用）1台154.3布线、管材及辅材需求列表未来交通16车位剩余 引导车位余位 显示屏外壳镀金烤漆，单红/单绿可选，空 车位数据显示，主要用于停车场得 出入口1块未来创业17线下众创 空间打印机复 印扫描多 功能一体 机打印机复印扫描多功能一体机 附加功能：复印，扫描，打印 纸张输入容量：500页以上 类型：激光打印机-彩色 功能：自动双面 输稿器：支持输稿器 连接方式：Wi-Fi最大支持幅面：A31台4500流明 投影机4500 流明，102
15、4*768 分辨 率,20000:1比照度，1. 18L 90投射 比,240W灯1台150幕布150寸(16:9)玻珠1块序号场景地点设备名称参数简介数量单位1千田港河 畔监控手孔井400*400*46028个井盖定制28个人工挖土、回 土400方草皮复绿草皮保证成活率部低于90%400方PVC20200米PVC25100米PE50通过压力测试2500米PE100通过压力测试1500米SC25200米SC50200米SC100200米光纤熔接200H-F 心光纤收发器千兆单模单纤20对16开关电源12V2A40个4口光纤终端 盒工作温度：-10 C+40。C贮存温度：-25 C+55。C相对
16、湿度：W85% (+30 C )大气压力：70Kpal06Kpa光电性能标称工作波长：850nli1、1310nm、1550nm插入损耗：W0.5dB回波损耗:PC240dB、UPC250dB、APC 260dB抗电强度:23KV(DC)/lmin不击穿、 无飞弧；绝缘电阻：三 1000MQ/500V (DC)寿命：N1000次收容盘光纤弯曲半径：240mm20个24 口光纤配线 架插入损耗：单模W0.18dB；回波损 耗：PC245dB UPCN50dB, APCN 60db接头插拔1000次以上，插入损耗变 化量0. 20dB互换性:任意对接W0.18dB温度范围：40一 +80抗拉强度：
17、45Kg( 6 0. 9SM光纤除外)振动试验:0. ldB(5-50Hz, 1. 5sM 振 幅)光纤外径：3mm/ 2mm/0外mm1台16槽电源机架机架材质：铝合金材质机架工作温 度：-20651个电源线RVV2*1.0200米超5类网线CAT5E200米电源线BV4. 01000米电源线BV2. 51000米174芯单模光纤1、名称：4芯室外单模光纤2、参 数：产品标准：YD/T 769-2003 加强构件：采用耐腐蚀的、高杨氏 模量的磷化钢丝，确保光缆具有良 好的抗拉性能；防水：全截面阻水结构，确保光缆 具有良好的阻水防潮性能；护套：聚乙烯粘结护套拉伸力：（N）长期600短期1500
18、, 压扁力：（N/lOOmm）长期300短期 1000弯曲半径：静态10倍光缆外径，动 态20倍光缆外径；5000米水泥C4050吨黄沙中砂50吨砖块建筑废料再利用环保砖2000块配电箱30X40不锈钢20个PDU插座定制20个2老人日间 照护驿站开关电源12V2A5个PVC20300米PVC25200米电源线RVV2*1.0500米超5类网线CAT5E500米3星辰公 馆、邻里 中心电瓶 车入电梯 监控开关电源12V2A60个网桥抗屏蔽加密电梯用网桥47对汇聚交换机48 口千兆交换机1台汇聚交换机5 口千兆交换机20台四口光纤终端 盒16个24 口光纤配线 架3个PVC20500米PVC25
19、1000米光模块32对18第六章投标文件格式电源线RVV2*1. 01800米超5类网线CAT5E1800米四芯单模光纤1、名称：4芯室外单模光纤2、参 数：产品标准：YD/T 769-2003 加强构件：采用耐腐蚀的、高杨氏 模量的磷化钢丝，确保光缆具有良 好的抗拉性能；防水：全截面阻水结构，确保光缆 具有良好的阻水防潮性能；护套：聚乙烯粘结护套拉伸力：（N）长期600短期1500, 压扁力：（N/lOOmm）长期300短期 1000弯曲半径：静态10倍光缆外径，动 态20倍光缆外径；2000米光纤熔接128芯4托育监控开关电源12V2A4个PVC20300米PVC25200米电源线RVV2
20、*1. 0500米交换机5 口 POE千兆交换机1台超5类网线CAT5E500米4. 4计算及存储资源要求工程计算及存储资源需符合德清县党政数字化工程管理方法要求。（五）技术参数需求时间特性要求：在软件方面，响应时间、更新处理时间、数据传送和转换时间、处理和 解决问题时间，都比拟迅速，能满足用户要求，整体响应时间需要保持在：网络通畅时，B/S 系统页面响应5秒以内；数据统计查询15秒以内。系统中整合相关业务系统的数据应当提供 及时更新，各类案件数据同步延迟应不低于30秒。用户并发数：具有良好的并发响应能力，整体响应性能在5s以内，系统应保证7天义24 小时连续工作，保证500以上的客户实时在线
21、。平安稳定性：系统应提供7天X24小时的连续运行，平均年故障时间：1天，平均故障 修复时间：60分钟；系统应采用完善的平安管理，并能提供平安备份。可靠性：系统稳定性高，对出错情况有可预计的反响，能够相容地运行应用程序和服务 而尽量少地发生错误。可用性好，日常维护和意外错误导致的系统停止工作时间少。兼容性：系统具有较强的灵活性，实现模块的可配置管理，以适应将来功能模块扩展的需求。 采用开放式的即插即用的模块集成设计。数据开放性：本系统的数据库及数据字典向城市大脑、数管中心开放。19商务条款局部一、工程服务周期：签订合同之日起30工作日内完成二、服务地点：采购人指定的地点三、运行维护期:工程运维期
22、三年四、验收标准：验收需符合相关技术规范及文件精神要求，最终成果须经采购人确认，中标方应配合 采购人的验收工作，及规划相关部门备案工作。验收费用由中标单位支付。五、付款方式及履约保证金：1 .付款方式：根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于坚决打赢疫情防控 阻击战进一步做好政府采购资金支持企业开展工作的通知（浙财采监【20203号）要求， 制定付款方式为：合同签订后7天内，采购人支付合同金额的50% ；全部设备到货签收后7 天内采购人支付合同金额的30%；工程完工并验收合格后一个月内支付合同金额的20% o2 .中标人在签订合同后7天内，应当向采购人提交履约保证金（金额为中标价2.5%,
23、应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）,系统运 行无重大故障6个月无息退付。六、保密要求1 .建立严格的保密制度，投标人应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。2 .投标人须承当与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本工程有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照国家保密法及相关法律法规执行。20第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：德清县新丰未来社区数字化建设服务采购工程2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价2、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用3、本工程代理服务费
24、由成交供应商支付。招标代理服务费按计价格2002 1980号 文件规定：按中标金额的相应比例向成交供应商收取，具体收费标准按差额定率累 进法计算：100万元以下按1.5%收取，100万元以上至500万元以下之间按0.8%收 取，缺乏壹万按壹万兀收取。作为不可竞争费用，由成交供应商在领取中标通知书 之前支付。4投标保证金：参见招标公告第十条5答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件 之日（出售截止日之后收到采购文件的，以出售截止日为准）或者采购文件公告期 限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内（逾期将不再受理），以 书面形式向采购人和采购代理公司提出
25、质疑。质疑供应商对采购人、采购代理公司 的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机 构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或 修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其 他紧急情况影响本工程正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期 一天前书面通知所有已报名的投标人。6本工程实行政采云在线投标。投标文件组成：（1）电子投标文件：按政采云平台供应商工程采购-电子交易操作指南（ , zcygov. cn/web/site_
26、2/2018/12-28/2573. html）及本招标文件要求 递交。（2）备份电子投标文件，按政采云平台工程采购-电子招投标操作指南中上传 的电子投标文件格式，以光盘或u盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数 量为1份。7投标截止时间及地点：2022年06月10日上午09时30分前德清县武康街道永安街 169号公共资源交易中心二楼XXX开标室；8开标时间及地点：2022年06月10日上午09时30分前德清县武康街道永安街169 号公共资源交易中心二楼XXX开标室；9投标文件的接收：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回电子投标文件。补充或者
27、修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件， 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。 投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人应当在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源 交易中心XXX开标室,逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、21仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。投标人也可在开标时间前将 备份电子投标文件通过邮件形式发送至招标代理公司，邮箱：12450862qq. com。2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现以下情况之一的，将被拒收：(1)未按规定密封或标记的投标文件；(2)投标
28、人未成功办理政采云报名手续的；(3)超过投标截止时间送达的。(4)仅提供备份投标文件的。投标人不提供或仅提供其中一种形式的备份投标文件，因而造成评审委员会对 其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承当。10评标方法及评分标准：详见第四章11评标结果公不：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府米购网(sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov, cn)、 德清县公共资源交易网(sdf. lkj/sdf. Ikjdqztb. gov, cn)等网站或媒体。12中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。13采购资金来源：预算内资金1
29、4工程服务周期：签订合同之日起30工作日内完成15付款方式：根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于坚决打赢疫情防控 阻击战进一步做好政府采购资金支持企业开展工作的通知(浙财采监【2020】3号) 要求，制定付款方式为：合同签订后7天内，采购人支付合同金额的50% ；全部设 备到货签收后7天内采购人支付合同金额的30%；工程完工并验收合格后一个月内 支付合同金额的20%。16投标文件有效期：120日历天17质疑：根据政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和 中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之 日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代
30、理公司提出质疑。同时，供应商 须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。(质疑期限的计算：(一)对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计 算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。(二)对 采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。(三)对中标、成交结果以 及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告 之日起计算。)18投诉：根据政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理公 司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在 答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投
31、诉。.2219考前须知：1、投标人如发现采购文件及其评标方法中歧视性不公正条款或违法违规 等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理公司反映，逾期不得再对 采购文件的条款提出质疑。2、该工程中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段 获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由 此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理公司或监督管 理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第17、18条规定进行质疑、投诉（申诉）、举t艮 等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。20考前须
32、知：为保障解密成功，投标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完 成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）21解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总那么（一）适用范围本采购文件适用于德清县新丰未来社区数字化建设服务采购工程的招标、投标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2 .“服务”系指采购文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技 术指导以及其他类似的义务。3 .“工程”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务
33、。4 “书面形式”包括信函、 、电报、电子邮件等。5 ,带“”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人，须同时具有法定代表人出具的 授权委托书（格式见第四局部）。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标本工程不接受联合体投标。（七）转包与分包未经采购人同意，本工程不允许转包或分包。（八）特另U说明：1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组 织商务、技术评审或资格性审查时，不得将
34、属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子 公司（以分支机构参与投标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构） 的人员、业绩、荣誉、知识产权、工程案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通 过。232 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所 提供的全部资料的真实性承当法律责任。3 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现 的，中标人保证金将不予退还，造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投 标人的行政与刑事责任。4根据政府采购非招标采购方式管理方法（财政部令第74号）规定，公开招标的货
35、物、服务采购工程，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应采购文件要求的供应商 只有两家时，采购人、采购代理公司按照该方法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家 供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理公司应当根据采购文件中的采购需求编制谈 判文件。5 .根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）和浙江省财政厅、 省监察厅关于进一步规范政府采购活动的假设干意见（浙财采监字（2007） 2号）的规定。 多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间 存在投资关系且到达控股的，按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最 低一家为有效
36、供应商；当报价相同时，那么以技术标最优一家为有效供应商；均相同时、由评 审委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。（九）质疑和投诉1 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或 中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或 线索，便于有关单位调查、答复和处理。2 .供应商未按规定要求提出的，那么视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确 规定的除外。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式
37、7 本工程采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出 实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1 .在投标截止时间前，采购代理公司对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将 依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更止公告，并以书面形式通知所有采购 文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为 采购文件的组成局部，对所有投标人有约束力。投标人在收到采购文件的澄清修改函后，应 以书面形式予以确认。2 .采购代理公司可以视采购具体
38、情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在采购文 件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财 政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。243 .采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成局部。当采购文件与采购 文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为 准。4采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人 非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如 发现投标人提供了虚假
39、文件资料，其投标将被拒绝，并自行承当相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1 .投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件。1.1 电子投标文件：电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子交易操作指南 （. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）及本招标文件要求制作、 力口密并递交.1.2 备加电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指 南”制作的备份文件。2 .投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因网络或者其 他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，方可启用备
40、份投标文件。假设正常解密成 功，那么备份电子投标文件不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件 自动失效。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份投标文件）由资格文件、商务技术文件、投标报价 文件三部份组成。算中电子投卷文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。备份电子投标文件,按政采云平台工程采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件 格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。关于本工程投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标 中。1 .资格文件：（根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行方法的通知 （浙财采监字2009
41、28号），凡浙江省政府采购注册供应商，且本工程规定所需的资格审查 文件已在注册供应商库中上传的。那么在制作投标文件时，可凭网上打印且每一页都经法定代 表人签字和加盖公章后的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”等证明材料，代替相应 的投标资格证明原件，在投标文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注 册信息的真实性和有效性等承当责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表” 及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在投标文件中说 明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信 息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清
42、、补正，但评审小组应视情况给予一定的扣分 或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。）a.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；b.投标单位的承诺函（格式见采购文件附件十九）；c.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；（格式见采购文件附件）d.中小企业需提供中小企业声明函、残疾人福利性单位需提供残疾人福利性单位25声明函、监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业的证明文件（格式见附件）；e.投标单位的其他投标资格证明文件复印件加盖公章（假设供应商为总公司所设立的区域 性分支机构（分公司），以及个体工商户、个人
43、独资企业、合伙企业需提供房产权证、车辆行 驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。2 .商务技术文件：（1）商务局部包括但不限于以下内容A.供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）B.投标声明书（格式见附件）C.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章D.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份（复印件加盖公章）E.中小企业声明函或其他相关证明文件（复印件加盖公章）F.投标单位的承诺函（格式见采购文件附件十九）G.投标人的基本情况介绍H.投标人相关资质证书情况（复印件加盖公章）I.投标人三年来（2019年1月1日至今）类似业绩证明（合同、业主验收证明材料等）
44、（复 印件加盖公章）（原件查验）J.投标供应商的荣誉、质量证书、认证证书、专利证书和软件著作权等能表达服务质量的 证书，拟投标服务符合国家及行业最新标准，并通过国家权威部门有关认证的证明文件（复印 件加盖公章）（如有）（参考评分标准相应评分项要求）K.投标人按规定享受其他国家政策支持、扶持的相关证明材料（此项针对商务、资信及其 他分评审）L.服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照等）（加盖公 章）M.提供实质性的优惠条件或服务措施N.服务期（质保期）0.投标单位维护期承诺，比方用户现场服务响应时间、问题解决时间等P.服务期（质保期）外的服务价格（此价格不计入本工程投标价格总价，并应放入投标文 件的资信及商务文件中，供采购单位参考）Q.商务偏离表（加盖公章）L.针对本工程为采购人提供的其他优惠条件（加盖公章）M.采购文件要求的，以及投标人认为要说明的其他内容。（2）技术局部包括但不限于以下内容：A.对本工程总体要求的理解。B.针对本工程的