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1、2021年乡镇防汛防风工作实施方案与深入开展产品质量食品安全专项整治方案文稿乡镇2021年防汛防风工作实施方案文稿为进一步提高我镇对灾害的应急救助能力，更滑保障人民生命财产安全，促进我镇经济协调、可持续发展，结合实际特制订本方案：一、组织领导成立防汛防风指挥部组 长：副组长：成 员：二、工作机构及职责指挥部根据实际需要下设检查落实组、紧急抢险救援组、灾情核实组、防汛防风指挥部办公室等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。（一）检查落实组职责：1.负责辖区内塘、堰、水库、水池、排洪天坑、山沟、公路、水沟、涵洞、地质灾害、校舍周围排洪沟等的检查。2.负责对检查出的
2、险情和隐患采取有效措施，确定专人排除，确保沟渠、河道畅通，安全渡汛。3.负责发生险情时，组织、指挥有关部门和人员进行防汛旱抢险，安全疏散人员和财产，确保人民群众的生命和财产安全。4.负责防汛防旱抢险期间地质灾害预警、上报、检测等工作，实行xx小时值班。（二）紧急抢险救援组1.负责调集公安干警、民兵应急分队、医疗救护人员进入灾区，维护治安秩序，抢救受灾人员（由派出所、人武部、卫生院负责）。2.负责特殊工程的抢险救灾和恢复（由供电、供水、广电、电信、交通城建部门负责人负责）（三）灾情核实组1.负责防汛防旱期间灾情调查，灾害造成损失和人员伤亡情况作出评估、核实，并报市委“三防”办及上级有关部门（由社
3、会事务办、农业服务中心负责）2.做好防汛抗旱抢险资金的组织落实（由财政所负责）。（三）灾情核实组职责：1.负责防汛抗旱期间灾情调查，灾害造成的损失和人员伤亡情况作出评估、核实，并报市“三防”办及上级有关部门（由社会事务办、农业服务中心负责）。2.做好防汛抗旱日常工作，协调、督办市防汛抗旱指挥部决定、决议的贯彻落实。（四）防汛抗旱指挥部办公室职责：1.负责防汛抗旱日常工作，协调、督办市防汛抗旱指挥部决定、决议的贯彻落实。2.负责各类信息上传下达。3.负责防汛抗旱工作的协调，督办、检查工作。4.坚守工作岗位，增强防灾意识，把检测工作当作人命关天的大事来抓。5.积极参加镇政府组织的贾策技术培训，加强
4、检测业务学习，熟悉掌握检测技术，提高自身的检测业务能力。6.如实及时上报已发生地质灾害的情况，不得虚报和瞒报。7.如遇重大地质灾害，要第一时间赶到现场，组织人员疏散撤离，确保不因地质灾害发生出现人员伤亡。8.汛前、汛中、汛后组织有关单位对本辖区地质灾害隐患点开展巡查。9.切实加强水库区的地质灾害监测和地震防御工作。10.切实做到领导责任、措施、工作到位。三、工作步骤（一）台风暴风阶段气象部门发布影响台风或暴风消息后，镇即召开专门工作会议，传达部署防汛防风工作，同时启动本预案。各村、镇直属单位立即安排人员xx小时值班，并将值班安排表上报指挥部。各工作组、各村要立即进行调查摸底，对渔船、危房、危堤
5、、危库、建筑工地、悬挂物、易坠物等巡查，做好抢修或转移物品工作，同时做好防抗台风暴雨物资准备，明确人员撤离的路线及组织抢险支援队伍的准备。要通过宣传单、广播等多种宣传手段，向全体村民船体台风暴雨消息确保做到家喻户晓。（二）警报阶段台风在xx小时内将影响我镇或降雨在xxxx毫米且连续数天时：镇防抗台风暴雨指挥部要密切关注风情、雨情，还是想个工作组、各村通报台风暴雨情况，掌握各村落实防抗台风暴雨工作；经济发展服务中心人员应配合工作组、各村做好各河堤水库安全。各村应禁止所有渔船出海，命令所有渔船应按时进港避风。全体机关干职工必须保持xx小时通讯畅通。各工作组、村要组织做好居住危房和低洼地附近的群众转
6、移，特别是老人、妇女、儿童和病弱者的转移，及时向镇防抗台风暴雨领导小组报告转移情况，同时要组织落实抢险救灾队伍待命（集中地点一般设在村委会）。其他机关干部职工应在机关待命，听众指挥部调整指挥。（三）紧急阶段台风在xx小时内袭击我镇或将对我镇造成严重影响时应做到：镇主要领导坐镇指挥，各工作组包片领导和全体干部要深入一线，组织督查渔排、居住危房、低洼地和可能受灾地方的群众是否转移到安全地带。各村要密切注视辖区的情况，对水库和海堤存在隐患，要及时做好下游群众的书单和转移工作，对低洼地的农作物的受损情况、海堤受损情况、居民住房受灾情况、危房倒塌情况，及时排查，上报镇防台风暴雨指挥部。排除所要配合镇村干
7、部，对据不转移的危房、低洼地等危险地带的群众，依法强制将其带到安全地带。（四）救灾工作镇防汛防风指挥部直接令扫和协调救灾工作，组织灾民尽快恢复生产；各工作组要深入各村，及时收集受灾情况并汇总上报；各村群体干部、党员要积极行动起来，要加强帝乡整治工作，安定群众情绪，关心群众生活，做好灾民的安置工作。对因暴雨袭击造成的洪涝灾害的地区，镇卫生院等卫生防疫部门应配合镇村干部深入灾区做好灾后疫情的防治工作。四、工作措施（一）加强领导。实行党政领导管片，工作组、村、组分级负责制，切实加强领导。指挥部各专业组成员单位要分块制定防汛防风详细预案，细化工作措施，完善工作方案。（二）履行职责。农村工作组挂片领导负
8、责所辖区内全面工作，驻村干部为直接责任人，农村各工作组、村委会、镇直单位主要度责任为第一负责人。农村工作组全面杜泽辖区村级公路、水沟、涵洞、水库、水池、堰塘、排洪水渠、排洪河道的检查，保证畅通。对已列入滑坡点进行检测的地区，粉丝暗制定应急抢险预案，做好一切工作；中心学校负责督促各学校校长，加强校舍周围的检查，发现隐患及时排除；遇到大到暴雨全镇各地要组织所辖干部，通知有关人员巡查，加强对易产生山洪暴发、滑坡、泥石流等地区落实专人检测，做好记录，及时上报有关情况。（三）严肃纪律。镇防汛指挥部将对农村各工作组、村落实防汛防风工作进行督察和随时抽查，凡不坚守岗位，在后临阵脱逃或不履行职责，不服从调配和
9、安排，清洁恶劣，造成严重后果的，将依法追究责任，按党纪、政纪从严查处。2021年深入开展产品质量食品安全专项整治方案文稿为明确任务，落实责任，确保完成专项整治各项目标任务，特制定本方案。一、指导思想此次专项整治行动，各镇（街道）及各相关职能部门要以确保消费安全、确保社会稳定为目标，坚持打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则，强化监管力度，完善监管机制，通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追
10、究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我市产品质量和食品安全提高到一个新的水平。二、工作目标（一）农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留检测；严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年年底，全市的农产品批零市场xxx%纳入质量安全检测范围；基本解决使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题；杜绝非法生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲级对硫磷、久效磷和磷胺x种高毒有机磷农药。（二）生产加工食品质量安全整治。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品
11、添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，食品生产加工企业xxx%取得食品生产许可证；小作坊xxx%签订食品质量安全承诺书。（三）流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和和农村集市的管理；严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品
12、等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为。到今年年底，xxx%建立市场、超市进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店xxx%建立食品进货台账制度。（四）餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监督；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年年底，彻底解决餐饮经营单位、食品摊点无证照经营的问题；xxx%建立食堂和餐饮经营单位原料进货索证制度；杜绝使用病死或
13、者死因不名的畜、禽及其制品行为。（五）药品质量安全整治。全面开展药品批准文号清查和再注册工作；开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；严格药品经营企业准入管理，严厉打击用食品、保健品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查，加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。到今年年底，完成药品注册现场核查专项工作；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。（六）猪肉质量安全整治。加强生猪定点屠宰管理，加强产地检疫和屠宰检疫。无耳标的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售；严查生
14、产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。到今年年底，市区内进点屠宰率实现xxx%，镇（街道）进点屠宰率达到xx%；所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉xxx%来自定点屠宰企业。（七）涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气具等xx类涉及人身健康和安全的产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料等违法违规行为；扩大重点产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年年底，xx类产品生产企业xxx%建立质量档案；基本解决无证生产的问题；监督抽查合格率明显提高
15、。（八）流动摊点质量安全整治。全面清查违法占道经营、夜市摊贩，严厉打击无证照等违规经营食品行为。到今年年底，对依法收缴的违法经营销售的不合格食品xxx%销毁。三、工作措施（一）加强领导，落实责任。为了搞好此次专项整治，我市成立_市产品质量和食品安全工作领导小组，各镇（街道）、各相关部门也要建立健全相关工作机制，根据本方案，提出具体的整治任务和目标，要为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障，加强应急能力建设。各镇（街道）要召开相应会议，传达贯彻_及各级_专项整治工作精神，成立相应的组织统一领导、协调本区域内的监督管理工作，领导、指挥产品安全突发事件应对工作，建立监督管理责任制。市领导小组成
16、员、各镇（街道）领导小组办公室，每周要搞一次集中活动。每周三xx：xx前要报送一次动态信息，随时报送重要信息。每周报送所查处的货值较大或有较大社会影响的典型案件，重大案件随时报送。专项整治行动结束后，各镇（街道）于xx月xx日前将全面工作总结报市领导小组办公室。（二）依法办事，协同配合。各镇（街道）及相关部门要严格依照有关法律和_关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（_第xxx号令）等法律法规，履行监督管理职责。要围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制，对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，要依法严惩。（三）积极宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品行为。做好对外宣传工作。完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。