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1、 土方坍塌专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1 土方坍塌事故：（1）基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 （2）深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳与人员高处坠落、基坑支护施工与土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。（3）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。1.2 环境影响突发情况： 煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等 。 2应急处置基本原则：2.1 指导思想在施工期间土方坍塌应急防工作是建筑安全管理工作的重要组成部分，一旦发生土方坍塌事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为
2、预防施工中的突发事故，要加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备与响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。2. 2 应急区域围划定2.2.1 施工现场应急区域围划定：基坑边坡与自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域围2.2.2. 施工现场外应急区域围划定：对事故可能波与工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，在事故（危害） 发生后与时通报政府或相关部门确定应急区域围。2. 3 坍塌应急救援的基本任务（1）土方坍塌事故应急救
3、援的目标，是通过有效的应急救援行动控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，尽力减轻事故对人和财产的影响。（2）深基坑失稳能与时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能与时疏散或得到与时救护，周边管线因坍塌破坏时能与时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。 （3）基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能与时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。3组织机构与职责3.1 应急组织机构总指挥（经理任守信）副总指挥
4、（副经理张宏春）副总指挥（总工韩香宏）通讯联络组组长张国成技术支持组组长张 微现场抢险组组长赵元智医疗救护组组长阮振江后勤保障组组长牛炳臣警戒保卫组组长任志刚 3.2指挥机构与职责3.2.1应急自救领导小组组织机构应急救援领导小组：组 长： 任守信 副组长： 香宏 剑 宏春组员：元智、薇、阮振江、牛炳臣、国成 任志刚3.2.2 通讯联络组：国成3.2.3 技术支持组： 薇3.2.4 现场抢救组：元智3.2.5医疗救护组：阮振江3.2.6后勤保障组：牛炳臣3.2.7 警戒保卫组：任志刚3.3 应急救援组织分工职责3.3.1 领导小组职责当突发事故与紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各
5、小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。 3.3.2组长（指挥）职责：（1）与时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。（2）负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署与时。（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力
6、。（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。3.3.3 副组长（副指挥）职责：（1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。（2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（4）安排寻找受伤者与安排非重要人员撤离到集中地带。（5）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3.3.4 通讯保障组职责：（1）确保部和外部联系畅通，外信息反馈迅速。 （2）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，
7、负责召集小组成员对外联络，与时向主管部门汇报。3.3.5 技术支持组职责：（1）项目技术与现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，与时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。（2）提出抢险抢修与避免事故扩大的临时应急方案和措施。（3）指导抢修组实施应急方案和措施。（4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.3.6 现场抢救组职责：（1）协调有关部门的抢险行动，与时报告抢险进展情况。（2）引导现场作业人员从安全通道疏散。（3）抢运可以转移的场区物资，将可能引
8、起新危险物品转移到安全地带。（4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。（5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。3.3.7 医疗救护组组职责：（1）负责现场受害人员的救护工作。（2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（4）对受害人员做简易的抢救和包扎，与时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3.3.8 后勤保障组职责：（1）负责现场紧急救援物资的征集。（2）物资、设备和资金与时到位与后勤供给。（3）保障系统各组人员必须的防
9、护、救护用品与生活物资的供给。3.3.9警戒保卫组职责：（1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。（2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。（3）对场区外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。（4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员与车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。（5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防。4.1.2 开挖
10、深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。4.1.3 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防与附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。4.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。4.1.5采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。4.2 预警行动应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警;4.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。4.2.2 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。4.2.3 应急领导组
11、随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势与应急措施。4.2.4 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。5 信息报告程序5.1 施工现场突发事故报告程序图见后：事故应急救援程序框图抢救遇险人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行动进行现场应急救援分公司应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警分公司应急指挥中心接到报警抢险结束、恢复生产措施与善后处理、进行总结5.2突发事故发生后，事故单位要立即向分公司应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门与地方有
12、关部门报告。5.3重特大安全事故发生后24小时写出书面报告，按规定逐级上报。6.应急处置6.1 响应分级6.1.1事故事件和紧急情况分级：按突发事故事件与紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响围、方法上可分为一般（级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）四级。（1） 级危险发现人响应 发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取与时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能与的围采取初步措施，控制事态发展。项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。项目部进入级响应备战状态（2）级项目部响应全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工
13、和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。（3） 级公司响应当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。（4） 级本市响应 事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。6.2 响应程序针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。6.2.1 接警与响应级确定接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定
14、相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。6.2.2 应急启动应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。6.2.3 救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请施更高级别的应急响应。6.2.4 应急恢复救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、
15、善后处理和事故调查。6.2.5 应急结束执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。6.3 处置措施基坑开挖时，应按基坑变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。6.3.1 基坑坍塌应急措施：（1）监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次尤其要说
16、明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。（2）现场指挥人员利用扩音器指挥基坑所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。（3）应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m围所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方
17、案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。（4）边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤与被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。（5）当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半
18、身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能与时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。6.3.2 应急路线与标识 抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路与应急道路作为抢救路线。施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况 、严重程度与等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎
19、接。7 应急物资与装备保障根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人与其联系方式。7.1主要大型设施设备的准备分公司应急救援配备的资源：应急车辆名 称车 号车 型驾驶员联系应急救援车津BU0555轿车许连祥应急备用车津FL6825轿车利大型车辆 挖掘机一辆、推土机一辆、自卸汽车两辆、汽车吊一辆。备 注要求：驾驶员24小时开机7.2 主要应急常用工具和器材安全帽、安全带、污水泵、铁锹、应急灯、防毒面具、手电筒、对讲机等。7.3主要应急救护工具和急救物品临时救护担架，创口贴、止血胶带、绷带、无菌敷料、棉纱布、棉棒、碘洒、酒精、与各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋与常用的救护药品适量。8附表部分当地医院和相关部门联系：部 门部 门部 门部 门火警报警119医疗急救120治安报警110交通事故122部 门电 话地址大港医院63109377大港区南环路大港油田总医院25924213 25972072大港油田二号院军粮城医院24913495东丽区大港区环境保护局 63100770大港区世纪大道7号咸水沽医院88912404津南区津沽路10 / 10