《乡镇2021年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案_脱贫摘帽工作总结.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡镇2021年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案_脱贫摘帽工作总结.docx(35页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、乡镇2021年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案_脱贫摘帽工作总结 乡镇2021年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案。 资料一般指代可供人们参考的信息学问等。在我们的现实生活工作中,时常会需要资料作为参考。参考资料有助于我们的工作进一步进展。所以,你有哪些值得推举的资料内容呢?为此,我从网络上为大家细心整理了乡镇2021年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案,仅供参考,盼望能为您供应参考! 乡镇20xx年脱贫摘帽攻坚年活动实施方案 为仔细贯彻落实党.、国务院关于扶贫攻坚工作部署和.来陕考察重要讲话精神,根据省市委、政府对扶贫工作的要求,结合县委、县政府在全县开展的以包村、包户,促进农村经济进展、促进干部作风转变为主要内
2、容的双包双促双实现精准脱贫攻坚行动,结合两学一做学习训练,进一步加快我镇扶贫对象的脱贫步伐,在优先做好对今年扶贫对象的帮扶工作的同时,也要做好对已脱贫群众的跟踪服务和巩固提升工作。现依据我镇实际,制定崇文镇20xx年度精准脱贫工作实施方案。 一、指导思想 推动精准脱贫攻坚工作以党的.和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和.关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导,以全镇现行标准下建档立卡贫困人口为对象,着力解决制约贫困户脱贫致富的突出问题,增加自身进展动能,提升创业增收水平,确保实现我镇建档立卡贫困群众在20xx年的脱贫目标。 二、目标任务 根据.和省、市、县既定的人均收入3015元贫困线和达到两
3、不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障义务训练、基本医疗、住房和养老)标准,到20xx年底,力争让全镇贫困群众收入全部跨过3015元贫困线,农村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模,训练、卫生、社保等优待政策惠及全部贫困人群,仔细贯彻落实县委县政府制定的20xx年扫尾清零、后三年(20xx2022)巩固提高的目标要求,为全镇2022年同步够格进入全面小康.奠定坚实基础。 三、组织领导 经镇党委、政府领导会议讨论打算,调整崇文镇精准脱贫攻坚工作领导小组成员,组成人员如下: 组长:副组长:成员:杨小亮、朱景泰、周.、付有功,各村两委会主要干部及各企事业单位负责人。 领导小组下设办公室,办公室主
4、任由惠明真同志兼任,负责组织协调日常工作。 四、工作要点 推动全镇在现行标准下建档立卡贫困人口脱贫攻坚工作坚持的基本方略是:精准扶贫、精准脱贫;基本要求是:六个精准,即扶持对象精准、项目支配精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;基本路径是:五个一批,即进展产业就业脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、训练支持脱贫一批、.保障兜底脱贫一批。 1、建立健全脱贫攻坚台账 各村各单位要扎实深化开展脱贫攻坚工作,根据对象识别精准、致贫缘由精准、脱贫意愿精准、帮扶责任人精准、脱贫措施精准、脱贫时限精准的要求,建立完善镇、村、组三级脱贫攻坚明细台账,具体记录日常走访过程中出现
5、的问题及群众的声音,具体记录问题台账,准时总结归类,上报镇扶贫办汇总,要将群众反馈的问题准时解决,不能准时解决的问题上报镇办开会讨论。另外,帮扶台账由帮扶人、帮扶对象、各村党支部书记及村主任签字、审核后上报镇扶贫办。 2、乐观探究产业脱贫新模式 20xx年第四季度,我镇和泾阳县康宁奶牛专业合作社经多次磋商后达成全都,打算对我镇51户特困群众实行奶牛托养分红机制,由奶牛专业合作社利用畜牧产业脱贫增信贷款资金进展壮大,对受托的贫困户在无任何风险的状况下,每年6月底和12月底对所帮扶贫困群众进行分红,每次分红金额为1600元,帮扶期限为两年。今年,我镇将进一步探究这种产业脱贫新模式,结合镇劳动创业就
6、业平台,加强对贫困劳动力的技能培训和就业转移,通过训练培训、劳动力转移、医疗救助等多种形式引导贫困户创收增收,力争用有限的资金,进一步扩大对贫困户的产业扶持,力争关心他们早日实现脱贫。 3、连续巩固和提升脱贫成效 镇政府从动态监测入手,健全完善贫困户动态化信息管理系统,分类建立动态管理台账,确保全面、准时把握贫困户进展状况,科学评估监测脱贫成效,对已脱贫人口进行跟踪监测,强化相对贫困户、边缘贫困户的后续帮扶力度,实行各种行之有效的帮扶措施巩固和提升脱贫成效。 五、工作方式 20xx年初,经镇党委、政府对精准脱贫工作进行了专题会议讨论部署,明确了我镇今年的帮扶措施,结合党.国务院有关扶贫政策的打
7、算,现将我镇今年扶贫方案分为以下几点: 1、强化脱贫攻坚领导责任制 镇党委、政府做好上下连接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在如何实现贫困户脱贫上,各村党支部、村委会担当主体责任,各村书记是第一责任人,协调各村扶贫户的进度支配、资金使用、人力调配、推动实施等工作,自觉践行党的.,切实转变作风,把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚工作始终。 2、把劳务输出和进展产业作为推动脱贫攻坚的根本措施 泾河新城入驻泾阳以来,我镇二三产业如雨后春笋般快速建立起来,在新形势下,我镇将加大劳务输出培训投入,统筹使用各类培训资源,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性,镇扶贫办联合镇民政工作站、镇劳保所,三方联
8、动,连续做好对已脱贫群众的跟踪服务及政策支持工作,并优先解决现有贫困户的脱贫难题。劳保所将连续探究劳务输出新出路,除了现有的保安、保洁等基础服务工作外,还将加大对茶艺、园艺、种养植、水产等多元化培训力度,着力解决困难群众自主就业、创业难的问题,关心他们通过开展就业培训、进行政策引导、专家答疑解惑等措施培育信念、增加自信。 另外,我镇将连续探究农村集体经济组织股份合作制改革的新路子,将集体资产折股量化,使农夫变股民,让农夫从集体资产增值安排中增收,不断丰富群众就业增收新途径,在村集体收益安排中优先考虑在册贫困户。加大职业技能提升方案和贫困户训练培训工程实施力度,引导企业扶贫与职业训练相结合,鼓舞
9、贫困家庭劳动力至少把握一门致富技能,实现技能脱贫。加快基层劳动就业和.保障服务平台,引导和支持用人企业在选择用人时优先推举贫困群众家庭的劳力就业,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。 在产业脱贫中,我镇将连续动员现有贫困户群众先行开展种养殖及代养工作,已产业脱贫为导向,引导他们进一步走向产业脱贫致富之路,通过自身技能培训、农业高科技加持、打通电商+传统二合一销售渠道等,既能带动经济进展,同时也能让困难群众早日走上脱贫致富之路。 3、要把训练脱贫作为阻断贫困代际传递的关键环节 在训练脱贫方面,我镇无论是已脱贫户还是现扶贫库群众,一律对贫困家庭子女在坚持完成义务训练阶段学习的同时,为其联系支配进
10、入泾阳县或我镇中学校就读,确保子女义务训练从优不辍学;对考入大中专院校的,为其联系助学金或者赐予资金支持,假期为其联系平安的勤工俭学工作岗位,确保考入大中专院校的贫困户子女顺当完成学业,通过关心贫困家庭子女完成非义务训练学龄段学业训练的路径与方法摆脱贫困,拔掉穷根,防止贫困代际遗传。 4、开展医疗保险和医疗救助脱贫 经过去年我镇一年的努力,崇文镇健康扶贫工程就始终在脱贫攻坚工作中发挥着重要作用,这项工程旨在通过搭建合疗+保险的双重保障平台,削减群众在意外损害中的自费费用,建立起完善的新农合+意外补充保险的双向补偿机制。 其次,我镇还将连续加快新农合和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,降低贫困
11、人口大病费用实际支出,对新农合和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,仔细落实好严峻精神障碍患者监护补贴资金发放,通过建立扶贫专项保障机制,为贫困群众落实优先服务、优先办理、优先上报的三优工作机制,并将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。 另外,我镇还方案联合县慈善协会、县红十字会等.团体对贫困群众进行扶持和关心,通过慈善捐赠、义务宣扬、志愿者活动等措施,使我镇扶贫事业走向新高度。 5、要把.保障作为推动脱贫攻坚的兜底之举 20xx年初,我镇将辖区内全部不符合九条红线规定的低保户、五保户及部分贫困群众一并纳入镇扶贫序列,使
12、他们一起享受国家政策带来的福利;20xx年,我镇将实行低保、五保、贫困三位一体的全方面脱贫,加强完善我镇农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业关心脱贫的家庭实行政策性保障兜底,力争建立起完善的低保、五保兜底脱贫机制。同时,连续严格落实各项惠民政策,确保在册贫困户应保尽保。 6、建立贫困户在农村危房改造中的优先机制 年初,省住建部门就加快推动农村危房改造,结合建档立卡贫困户脱贫攻坚工作召开了专题会议,在统筹开展农村危房抗震改造工作中,把建档立卡贫困户放在优先位置,提高补助标准(每户不低于20220元,国家补贴7500元,省级补贴5000元,市县补贴7500元),探究采纳贷款贴息、建设集体
13、公租房、原址翻新改造等多种方式,变移民搬迁脱贫为住房平安保障,切实保障贫困户基本住房平安,以危房改造为平台,加快改善贫困户生产生活条件,扎实推动漂亮宜居城镇建设。 7、扎实做好脱贫攻坚宣扬工作 20xx年,我镇将加大舆论导向宣扬,在日常工作中乐观开展以镇、村、组及企事业帮扶单位为主要成员的志愿者大走访活动,通过板报、标语、横幅、发放手册、开展义务活动等方式,大力宣扬扶贫好政策、好措施、好制度,让群众真真正正享受到扶贫措施和党的关怀带来的福利。 其次,还要发挥好10.17崇文镇扶贫日及11月12月崇文镇访贫日工作制度,并通过新媒体动员.力气,实施扶贫志愿者行动,组织.捐赠活动,全面宣扬我国扶贫事
14、业取得的重大成就,精确解读党和政府在扶贫开发方面的决策部署和政策举措,生动报道我镇精准扶贫、精准脱贫的丰富实践阅历和先进典型。 另外,我镇还建立了扶贫荣誉制度,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人,并加强对外宣扬,传播好减贫的中国声音,阐述好减贫的中国理念。 六、工作要求 1、切实加强组织领导。各村、各单位要高度重视此项工作,将扶贫开发工作纳入今年总体工作的重要议事日程,切实加强领导,严格根据镇政府下达的脱贫任务和工作目标,仔细履行职责,各司其职,细心组织实施和支配,做到统筹兼顾,确保如期完成今年的脱贫目标任务。 2、提高思想熟悉。结对帮扶工作是进一步转变干部作风,亲密联系群众的重要举措,有
15、利于把握社情民情,有利于改善党群干群关系,促进.和谐。各级干部要高度重视其重要性,切实抓紧抓好,真正做到思想意识到位、帮扶对象落实到位、工作措施实施到位。 3、注意实际效果。要主悦耳取贫困户的看法和建议,关心贫困群众解决日常生产生活中出现的实际问题,在做好结对帮扶工作的过程中,要留意总结工作阅历,准时解决群众在生产生活中遇到的难题,并记录在村扶贫工作日志中。 编辑推举 2021年贫困村脱贫方案 20xx年贫困村脱贫方案1 一、指导思想 以文化育人、文化扶志推动精准扶贫。坚持送文化下乡与种文化在乡结合,转变家风民风,通过一系列文化活动的开展,渐渐增加解放村文化氛围,提振农村群众精神面貌,用文化学
16、问改善生产生活条件,巩固精准扶贫成果。 二、重点工作 (一)建设村文化基础设施 1.对解放村党员远程训练活动室进行多功能提升改造,使之具备党员训练和室内电影放映功能,组织开展农夫喜闻乐见的农村公益电影放映活动(每月一场),以满意当地群众日益增长的精神文化需求。(牵头单位:电影科,责任单位:市艺术剧院有限责任公司) 2.对解放村具备条件的房屋进行外墙美化,展现解放村脱贫致富新景象。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆) 3.为农夫夜校供应免费图书和教学资源。(牵头单位:新闻出版科,责任单位:市图书馆) 4.做好解放村农家书屋图书补充更新工作,确保书屋补充图书不少于60种。开展数字农家书屋建设,
17、购买数字报刊等出版产品和服务。(责任单位:新闻出版科) (二)广泛开展群众文化活动。协作解放村荷花节活动,组织文艺表演、流淌图书车和非遗展现展演,开展丰富多彩的送文化下乡活动。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆、市图书馆、市非遗中心、市艺术剧院有限责任公司) (三)开展文艺骨干培训活动。组织文艺干部和文化志愿者到解放村开展文艺辅导培训。(牵头单位:文艺科,责任单位:市文化馆) (四)开展技能培训,指导产业进展 开展非遗进村社活动。(牵头单位:非遗科,责任单位:市非遗中心) 1.选派生产性非遗金鼓粉条技术人员对解放村村民进行粉条生产技术指导。 2.利用寒、暑假时间,组织非遗传承人到解放村开展
18、适龄人群非遗技能培训。 (五)连续完成结对帮扶工作 对结对帮扶的33户贫困户,持续关注其生产生活状况,连续对其供应职责范围内的帮扶,确保已经脱贫的不返贫,剩余的3户今年顺当脱贫。(牵头单位:机关党办,责任单位:各直属单位、机关各科室) 三、保障措施 (一)准时调整驻村工作组成员,确保相关工作连续顺当开展。 (二)成立三台县潼川镇解放村联合党支部,乐观推动三促活动的开展。 (三)支持驻解放村第一书记帮扶工作,确保相应的福利待遇。 (四)各责任科室和直属单位要仔细梳理所担当的工作任务,逐一细化分解,明确相关任务和责任人,推动工作落到实处。同时注意相关信息的报送,为年底系统内部督查考核供应依据。 2
19、0xx年贫困村脱贫方案2 为加快我村群众脱贫致富的进程,使扶贫工作有目的、有步骤的进行,依据五发20xx15号文件关于印发五显镇脱贫攻坚实施方案的通知结合镇4月1日扶贫工作会议精神,并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析,全村现有贫困户161户,贫困人口397人,为使贫困户脱贫增收,特制定本工作方案。 一、指导思想 以党的.和十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针,根据人脱贫、村出列、县摘帽的总体要求,瞄准贫困人口,以增加贫困户收入为核心,以改善贫困户生活条件为重点,以关心贫困户脱贫致富为目标,充分发挥政治优势和制度优势,对贫困户实行有效
20、的帮扶,使贫困户尽快脱贫。 二、帮扶原则 1、坚持自力更生为主的原则,充分发挥贫困户的主观能动性,激活脱贫信念。 2、坚持帮勤不扶懒的原则,对虽贫困但不勤奋,只知伸手要钱要物,不愿吃苦实干的贫困户,暂不列入帮扶范围。 3、坚持先易后难的原则。在帮扶工作中,应先选择脱贫决心大、具备肯定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶,为探究途径提升帮扶水平供应阅历。 三、帮扶任务、目标和时间 1、任务:三年脱贫161户397人 2、目标:通过工作队员结对帮扶,使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子,被帮扶贫困户基本脱贫,贫困户家庭成员有病能准时就医。贫困家庭同学不再面临辍学,危房能得到改造,对有劳动力量而无处
21、就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村20xx年方案脱贫42户137人;20xx年方案脱贫60户165人;20xx年方案脱贫59户95人 3、时间:20xx年3月至20xx年底。 四、帮扶措施 1、加强组织领导,成立以村党总支书记为组长,村两委班子成员为领导小组成员。 2、对存在等、靠、要、怨等思想的贫困户,重在思想引导。要实行正面引导、典型激励等行之有效的手段,关心他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、独立的精神,主动查找新的进展机会,尽快脱贫致富。 3、对因老、因残、因病、因灾等缘由导致的贫困户
22、,重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着强化管理、扶出效益的思路,实行扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、.募集一点的方法,多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女训练救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度,实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性大事和生活一时遇到困难的贫困户,要准时上门走访慰问。 4、对缺技术、缺资金、缺信息等缘由导致的贫困户,重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训,定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导,发动种养殖大户进行结对帮扶,提高贫困户
23、的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力,要多方联系,尽可能介绍外出务工,提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信念,因缺资金而无法起步的贫困户,想方法、找门路,赐予肯定的资金扶持,关心他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是供应信息服务。根据市场需求,引导他们选准致富产品和项目,搞好信息、技术、销售服务,确保增产增收,加快脱贫步伐。 村脱贫攻坚工作规划 村脱贫攻坚工作规划 为仔细贯彻.省市县关于脱贫攻坚的决策部署,确保xx城村如期脱贫岀列,全面建成小康.,现依据县委县政府文件精神,结合本村实际,制定脱贫攻坚三年工作规划。 一、贫困村现状:xx城村位于xx县
24、尹集镇西部,东临马楼村,北靠濉河,西接埇桥区时村镇,南与程刘村相接。302省道穿村而过,共有人口4221人,学校一所,新农合定点医务室一所,好耕地4400多亩,农夫年均收入4500元。本村主要粮食作物为小麦、大豆、玉米等,经济作物为棉花和油菜,家禽家畜养殖进展也较快速,本村凭借有利的地理优势,建成大型养猪场3个,养鸡专业户20多家。工业主要为水泥预制品加工,豆制品加工,村里现有豆制品加工企业5家,油坊6户,水泥制品厂一家,工业进展势头较好。xx城商贸城投资900多万元,现在已投入使用,宽大干净的商贸一条街极大地转变了该村的形象,同时也给商贸经营户供应了良好的经营环境。 二、脱贫目标规划 根据县
25、委的总体部署,我村方案用三年时间,实现“人脱贫,村岀列” 的工作目标。三年方案是:20xx年预脱贫26户117人,20xx年预脱贫25户71人,20xx年预脱贫22户50人。对完全或部分失去劳动力量的贫困人口通过社保政策兜底实现脱贫。 三、人脱贫方案措施 根据精准扶贫,精准脱贫要求,在精准识别扶贫对象做好健档立卡的基础上, 围绕“五个一批和脱贫攻坚十大工程” ,方案从六个方面抓好“人脱贫”问题。 1、实施特色产业脱贫工程。坚持进展生产促进就业脱贫重点抓好三个方面: 第一、大力进展特色种养殖业, 乐观引进大农户对农村的闲置土地进行扭转,解决部分闲置劳动力就业, 努力增加群众收入。20xx年方案引
26、进3个大农户,流转土地500亩,群众增加土地流转收入,给贫困户增加就业收入。分别是油桃养鸡大户一户,养鸡鹅鱼综合养殖大户一户,养猪养牛大户一户。 其次、大力进展光伏资产收益扶贫,建设一座户用光伏发电站,按排60个贫困户受益。 第三、大力进展绿色产业,在原来的基础上再种植芍药600亩,逐步培育绿色农业产业基地。 2、大力实施训练扶贫,努力做好“雨露方案”的实施和智力脱贫工程,解决因学返贫问题,让贫困户子女都能够受到公正有质量的训练,让每个贫困家庭都能享受到训练扶贫的优待政策。 3、大力实施健康脱贫工程,确保贫困人口新农合参合率达100,让每个贫困户都能享受新型农村合作医疗、大病保险、大病救助等优
27、待政策,解决好贫困户因病返贫问题,让大病户基本生活有保障。 4、实施好农村最低生活保障制度兜底脱贫工程,将五保户、重病户和失去劳动力量的重点户纳入.保障兜底范围,让其基本生活有保障,对贫困户中危房户申报危房改造方案,确保贫困户住有所居,住房平安得到保障。 5、实施基础设施建设扶贫三大工程。即:农村道路畅通工程,农电台区升级改造工程,农村自来水饮用水工程。实施三条通组道路硬化和一条村主干道拓宽改造,解决好群众行路难运输难问题。 6、实施好.扶贫工程,乐观支持协作县民政局和尹集镇中心校做好结对帮扶工作,支持驻村帮扶干部的各项工作,乐观争取帮扶单位和.各界的扶贫支持,在各级党委政府的领导下,上下联动
28、,争取主动,共同打好我村脱贫攻坚战。 四、村岀列方案措施 以项目带动为抓手,大力进展村级经济,努力增加村集体经济收入,实现村集体经济收入达5万元以上,切实解决村岀列问题,重点抓好光伏项目建设,在大堰头组建一座占地2亩60千伏年产6万度电的村级光伏发电站,每年增加村集体经济收入6万元。 五、切实加强党支部班子建设,为脱贫攻坚战供应顽强的组织保障。 村党支部是党的最低基层组织,是党的各项扶贫政策的落实者,是群众脱贫致富的领路人,我们要根据.提岀的“五级书记抓扶贫”要求,加强以村党支部为核心的村级组织建设,充分发挥村级组织在脱贫攻坚中的作用。一要加强责任担当,要视脱贫攻坚为己任,切实把脱贫攻坚的各项
29、政策宣扬好,各项措施落实好,各项程序操作好。二要加强力量建设,要仔细学习和领悟.省市县委关于脱贫攻坚的文件精神和各项要求,不断提升村干部的政策水平,增加带领群众脱贫攻坚的力量。三要加强作风建设,加强工作的调查硏究,加强同群众的亲密联系,精确把握每个贫困户的贫困现状,硏究分析致困缘由,关心落实脱贫措施,切实做到扶贫对象精准,脱贫措施精准,精确把握扶贫项目申报及落实程序,精确把握脱贫人口的脱贫程序,做到群众参加、阳光操作。做好扶贫脱贫档案资料收集整理工作,切实把脱贫攻坚的各项工作落实好。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案范 为了更深层次,更有力的改善人民群众的民生生活, 因此在当前打赢脱贫攻坚战
30、提出作战任务后,更要放眼长远为全面脱贫后的工作连续奋斗。下面是工作总结之家网站我为大家整理的“脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.”, 仅供参考,欢迎大家阅读 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(一) .对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示,强调全党要弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上,接续奋斗,加快推动农业农村现代化,全面推动乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效连接工作是一项重大战略任务,意义重大、任务艰难。新形势下,要立足高质量进展目标,发挥组织优势、做好产业连接、坚持政策引领,乘势而上全面推动乡村振兴。 发挥组织优势,凝聚“红色力气”。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。工作实践中要
31、充分发挥党组织力气,将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来,吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手,集思广益、聚智聚力。此外,要深化自治实践,成立产业种植特色党小组,推选群众基础好且了解实际阅历丰富的能人制定出学习有用科技、传授有用技术、关心群众进展致富项目、沟通致富信息和阅历等具有行业特色的工作职责内容,如防病虫害、市场拓宽渠道、阅历讲座等,充分发挥组织优势,借助多媒体宣扬、制作微信视频、淘宝销售及精包装进水果商店销售等方式拓宽销售渠道,促进产业提质增量,化被动为主动,促进乡村振兴的全面进展。 做好产业连接,增加“主体优势”。“产业兴盛是解决农村一切问题的前提。”
32、产业进展是乡村振兴战略的首要任务,做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远,为脱贫攻坚成效供应强力支撑与保障。在产业连接上,要依据各地的资源禀赋,因地制宜进展具有市场竞争力的优势特色产业体系,形成掩盖一二三产业的全产业链,满意人民群众的物质生活需要,实现村集体和农夫双增收,引流更多人才回乡进展,同步推动人才振兴。做好产业连接还要注意产业的稳定进展,贫困地区在脱贫攻坚中虽然实现了脱贫摘帽,但依旧存在进展上的弱项,影响产业进展后劲,故对脱贫地区产业帮扶不能“脱链”,要补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,激发内生进展动能,充分激发产业进展活力。 坚持政策引领,发挥“驱动效应”。做好脱贫攻坚和乡村
33、振兴的有效连接,离不开政府的推动引导。要立足现实需要、谋划将来进展,持续加强政策的后续扶持,做好政策的规划连接,推动脱贫攻坚政策平稳转型以支持乡村振兴。要连续坚持现行的帮扶政策,将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策,做到工作不留空档,政策不留空白,避开因政策取消而出现返贫状况;要将帮扶与进展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推动,坚持一张蓝图绘究竟,以政策为牵引,推动.市场协同发力;要以政策力气守牢底线,做好监管兜底连接。群众最怕因灾因病因残返贫,因此要建立长效机制、强化兜底责任,把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测守护水平
34、变化和“两不愁三保障”巩固状况,多措并行、多力齐发,做到精准施策,消退人民群众的后顾之忧。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(二) 经过全党全国各族人民的共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面成功。.指出,“脱贫攻坚战的全面成功,标志着我们党在团结带领人民制造美妙生活、实现共同富有的道路上迈出了坚实的一大步。同时,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决进展不平衡不充分问题、缩小城乡区域进展差距、实现人的全面进展和全体人民共同富有仍旧任重道远”。因此,我们必需切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 由脱贫攻坚取得全面成功转向全面推动乡
35、村振兴,是“三农”工作重心的历史性转移。实现由脱贫攻坚与乡村振兴的有效连接,必需把握好以下六个关键: 一是进展规划有效连接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接,关键要科学谋划好二者有效连接的顶层设计。首先,要巩固拓展脱贫攻坚成果,依据各地进展实际制定出更加详细有效的措施,切实解决好相对贫困问题,进一步制定和完善治理相对贫困的指标体系,准时更新相对贫困的评价体系。其次,要统筹好相对贫困区域和非贫困区域的协调进展,在推动乡村振兴过程中着力解决好相对贫困问题。再次,要连续提升乡村振兴战略规划的统筹性和针对性,自觉遵循乡村经济.进展规律,切实把解决相对贫困纳入乡村振兴战略,融入乡村基础设施建设
36、、乡村.治理中,全方位体现乡村振兴战略规划的系统性、连贯性和融合性。 二是政策保障有效连接。政策是党和国家为实现肯定时期的目标或路线而制定的行动准则。为打赢脱贫攻坚战,我们先后出台了一系列政策和措施。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,必需在制定和完善政策时注意兼容性、协调性和持续性,使二者在详细实施过程中能够无缝对接、相得益彰。详细来说,一要连续连续脱贫攻坚的好政策,保证各项涉农政策相对稳定,保持对“三农”投入的力度不减,避开因政策取消或政策变化而消解脱贫成果;二要讨论和制定与乡村振兴相连接的解决相对贫困的政策,进一步明确相对贫困人口认定的标准、程序,从多方面做好对相对贫困群体的帮扶工作
37、;三要依据脱贫后的实际状况,为实现乡村振兴供应有力政策支撑。 三是工作机制有效连接。脱贫攻坚战虽然已经打赢,但相对贫困问题的彻底解决还需要很长的时间。为了连续巩固脱贫攻坚成果并使之与乡村振兴有效连接起来,应连续打赢脱贫攻坚战的好阅历、好做法、好机制、好措施,使之更好地运用到乡村振兴上来。比如,过去实施的“五级书记抓脱贫攻坚”转变为“五级书记抓乡村振兴”,过去成立的脱贫攻坚领导小组准时转为乡村振兴领导小组,过去实施的脱贫攻坚专项述职制度准时转变为乡村振兴专项述职制度等。 四是重大举措有效连接。近年来,.和地方先后推出了一系列重大举措,实行了一系列独具特色、富有成效的方法措施,对打赢脱贫攻坚战都起
38、到了重要作用。需要看到的是,与相对发达地区相比,原有贫困地区基础设施和公共服务虽得到了相对改善,但与当地群众对美妙生活的憧憬和期盼相比还有肯定距离。为此,在连续巩固脱贫攻坚成果的同时,应连续贯彻实施具有特色、富有成效的方法措施,使之在乡村振兴过程中连续发挥乐观作用。详细来说,一要确保基础设施建设的连接,尤其是群众用水、用电、用气等基础设施必需不断优化升级;二要确保公共服务保障水平的连接,确保已有公共服务水平不断提升;三要确保产业进展举措的连接,通过加大培育优势特色产业力度,加快构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系;四要确保环境治理措施的连接,通过加大生态治理力度,探究适合地方特色的人居环境
39、治理方式,建设生态宜居乡村。 五是产业优势有效连接。大力发挥产业优势,是脱贫地区连续实现乡村振兴的长远之计。脱贫攻坚任务完成后,为不断巩固拓展脱贫攻坚成果,建立健全解决相对贫困的长效机制,从而尽快实现乡村振兴,必需把产业振兴摆在重要位置,着力发挥适合本地进展特色的产业优势,加快形成具有市场竞争力的优势特色产业体系。在努力打造产业优势的同时,还要注意发挥市场作用,不断搭建产品网络销售平台,以农村一二三产业融合进展来助力乡村振兴,为彻底解决相对贫困问题、实现乡村振兴注入强劲进展动力。 六是帮扶机制有效连接。对口帮扶是完成脱贫攻坚目标任务的关键一环,在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。在全面推动乡
40、村振兴过程中,可连续连续对口帮扶这一好的做法和阅历,努力实现原有帮扶机制的有效转化和连接。详细来说,包括连续做好帮扶工作队伍和人才的连接,确保帮扶项目和资金不断、对口支援单位帮扶力度不减等,使之在助力实现乡村振兴过程中发挥更加乐观有效的作用。 脱贫攻坚与乡村振兴有效连接工作方案.(三) .农村工作会议强调,要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,工作不留空档,政策不留空白。 巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接,是党在“.五”与“十四五”重要历史交汇期,开启全面建设.主义现代化国家进程中作出的重大战略部署。 .提出做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接,既不是
41、某个详细环节的对接,也不是一般性的工作支配,而是.着眼于“三农”工作重心的历史性转移而作出的战略部署。这一部署具有多重内容。 一是巩固脱贫攻坚成果,不发生规模性返贫现象。“巩固”是“拓展”的基础,只有抓好“巩固”,才能实现“拓展”,要坚决守住贫困地区“两不愁三保障”成果。 二是拓展脱贫攻坚成果。脱贫不是终点,是走向富有新生活的新起点。“巩固”是与乡村振兴有效连接的基础,“拓展”是实现向全面推动乡村振兴转移的路径。 三是有效连接是关键,是脱贫地区推动乡村振兴的关键。要实现有效连接,就要提高贫困地区的生活水平,推动共同富有;激发脱贫地区进展的内生动力和活力,提高自身的内在进展力量;要实行“四不摘”
42、政策,对脱贫县要仔细落实.五年过渡期政策,保持主要帮扶政策总体稳定;要加大扶持“巩固拓展”和“有效对接”的政策力度,赐予更多的后续支持和帮扶;加快培育新农人、新型农业经营主体,吸引.力气投入农业农村现代化建设,抓好人才振兴,解决谁来建设农业农村现代化和乡村振兴的问题。 四是进一步健全完善有效连接的体制机制,把扶持脱贫攻坚行之有效的工作制度、机制和政策统筹纳入全面推动乡村振兴中。 “有效连接”是重要历史交汇期的重大战略性对接 脱贫攻坚取得成功后,要全面推动乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的工作部署,是我国在“.五”和“十四五”重要历史交汇期实行的
43、重大战略性连接。 其一,这是精准扶贫脱贫战略与乡村振兴战略的两大战略性对接。打胜脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫成果,既是实行乡村振兴战略的重要内容,又是全面推动乡村振兴的基础。两大战略有着战略部署、战略目标和战略任务的内在有机联系。实行有效连接,既是脱贫地区精准扶贫脱贫战略向乡村振兴战略的转变,又是脱贫地区走向幸福生活的新起点。 其二,这是巩固拓展脱贫成果与全面建成小康.的战略性连接。“小康不小康,关键看老乡。”脱贫攻坚是全面建成小康.的标志性工程。脱贫攻坚全胜是全面建成小康.的基础和前提,是全面建成小康.的关键性因素。脱贫攻坚取得的打算性成就,为全面建成小康.夯实了根基,作出了重要贡献。 其三,这
44、是巩固拓展脱贫攻坚成果与全面建设.主义现代化国家开局的战略性连接。没有脱贫地区的现代化,就没有全国的现代化。脱贫地区的现代化,是全面建成.主义现代化国家的重大任务。 巩固拓展脱贫攻坚成果是“有效连接”的基础 打胜脱贫攻坚战之后,根据.的要求,不仅要巩固成果,还要拓展成果,这是有效连接的重要基础。既要防止返贫,又要防止发生新的贫困,特殊是要防止发生规模性的返贫现象。 一是千方百计巩固“两不愁三保障”,建立健全防止返贫的机制,开展常态化的监测预警。 二是实行有效措施稳定和进展脱贫产业,以产业巩固拓展脱贫成果,把进展产业作为巩固拓展脱贫成果的关键。 三是把脱贫扶贫的有效模式和业态转变为拓展脱贫攻坚成
45、果的模式,转变为与乡村振兴战略有效连接的模式。进一步接续和拓展产业扶贫、训练扶贫、科技扶贫、消费扶贫、电商扶贫等行之有效的扶贫业态和模式,并使之常态化、制度化,发挥巩固拓展成果的作用。 四是切实防止发生规模化返贫现象,特殊是切实加强防控因新冠肺炎疫情、自然灾难等影响发生返贫。 五是切实关注和防止边缘户发生新的贫困问题。一些农村年人均纯收入略高于贫困线标准的农户,既不是贫困户,也不是稳定的非贫困户,简单因病因灾导致贫困,甚至比脱贫后的农户发生贫困的可能性还要大。因此,要制定针对边缘户不发生新的贫困的政策措施,精准扶持,及早防范。 六是切实做好易地搬迁贫困村的后续工作。加强易地搬迁村的新址基础设施
46、建设,加强公共服务,进展.事业。 七是把扩大就业作为巩固拓展的关键举措,千方百计开拓就业门路,拓展增收渠道,提高收入水平。 缩小脱贫地区与非贫困地区的进展差距是“有效连接”的重要任务 经过8年持续奋斗,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消退了肯定贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫。 脱贫地区将同非贫困地区同步进入小康.,这是历史上和世界上规模最大、力度最强、效果最好的减贫行动。但也要看到,脱贫地区与非贫困地区,虽然都在加快进展,但在进展上还存在这样那样的差距,脱贫地区仍旧是进展不平衡不充分的重点地区,扭转进展差距拉大的任务还很艰难。
47、因此,搞好有效连接,逐步缩小脱贫地区与非贫困地区的进展差距非常重要。 脱贫地区与非贫困地区的差距,归根究竟是进展阶段上的差距。主要是生产力进展水平差距、生活水平差距、.保障差距、公共服务差距、.管理差距等。应当看到,非贫困地区已经过三年的乡村振兴,到*年底已经实现了乡村振兴的第一步战略目标,农村人居环境整治三年行动任务基本完成,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。从“十四五”时期开头,非贫困地区要向乡村振兴的其次步、第三步战略目标加快迈进。 因此,要仔细贯彻*年.农村工作会议精神,仔细落实各项政策和措施,加大巩固拓展成果的力度,加快进展步伐,把扶贫的政策措施及业态模式用在缩小进展差距上,用在脱贫地区的乡村振兴上,尽快缩小脱贫地区与非贫困地区进展差距。 关键在于建立健全“有效连接”的体制机制和政策 做好“有效连接”工作,关键要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的体制、机制和政策: 一是从规划支配上搞好有效连接,建立健全有效连接的统筹规划机制和政策。搞好顶层设计,统筹支配和规划脱贫地区和非贫困地区乡村振兴的规划,做到脱贫后精准巩固、精准拓展、精准连接。 二是从乡村建设行动上搞好有效连接,建立健全有效连接协调推动乡村建设行动机