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1、中国化学工程第十三建设有限公司工程项目经营风险防范管理办法目 录第一章 总 则第二章 项目信息管理第三章 项目经营风险防范管理第四章 罚 则第五章 附 则第一章 总 则第一条 根据国务院国资委关于加强中央企业风险防范与控制的要求,为中国化学工程第十三建设有限公司(以下简称“公司”)及时掌握企业经营和行业发展动态,加强对经营工作的统筹协调和管理,维护公司的整体利益,制定本办法。第二条 本办法适用于公司各类建设工程项目的经营风险防范管理。第二章 项 目 信 息 管 理第三条 各所属企业应明确项目信息的归口管理部门和责任人,建立相关工作制度。第四条为公司顺利开展项目信息管理和经营风险评估工作,凡符合
2、下列条件的拟跟踪的项目信息,各所属企业应随时报告公司:(一)国内项目1.设计项目预计合同额在800万元(含800万元,下同)以上;2.EPC项目预计合同额在3亿元以上;3.PC项目预计合同额在2亿元以上;4.可研总体设计及项目管理服务类预计合同额在500万元以上;5.施工总承包、施工承包项目等预计合同额在5000万元以上;6.勘察项目预计合同额在200万元以上;7.地基处理项目预计合同额在800万元以上;8.公司要求报告的项目。(二)国外项目国外项目(项目建设地点在国外的项目)信息,不论项目大小,一律报告。第五条 各所属企业国内、外项目信息按附件一工程项目信息表及时填报公司经营部。第六条 为确
3、保项目信息的有效性和时效性,各所属企业每月5日前将正在跟踪的符合第四条中规定条件的所有项目信息汇总,按附件二工程项目信息汇总表填报公司经营部。第七条 公司将对所属企业报告的项目信息进行梳理、分析,及时提供必要的支持和服务,并尽早发现和协调可能发生的内部无序竞争,以减少投入、降低风险 。第三章 项目经营风险防范管理第八条 项目经营风险防范是各所属企业日常经营活动的重要工作内容。各所属企业应对项目信息进行甄别、筛选,识别风险,审慎做出有效应对各种风险的措施和方案。第九条 进行经营风险评估工作的项目范围:(一)公司认为有必要组织经营风险评估的项目;(二)两家及以上所属企业参与投标,且两家及以下系统外
4、单位参与投标,并符合第四条规定报告信息的国内项目;(三)两家及以上所属企业参与投标的国外项目;(四)具备开展经营风险评估条件的项目。第十条 经营风险评估的原则:(一) 最小风险原则;(二) 集团整体利益合理化原则;(三) 符合战略布局原则第十一条 公司组织进行经营风险评估(多为会议形式)时,将与相关所属企业充分沟通、协商,由公司做出经营风险评估决议;可随着项目的进展与变化,调整经营风险评估决议。第十二条 公司进行经营风险评估及决策时,将综合考虑下列因素:(一) 先行书面报告项目信息的所属企业;(二) 处于优势业务领域范围内的所属企业;(三) 介入深、投入大的所属企业;(四) 国外项目除上述因素
5、外,支持符合公司海外经营布局规划的所属企业。第十三条 公司鼓励所属企业投标同一项目前自行协商进行经营风险评估,签署书面协议,各方共同遵守,并将协商结果报公司备案。第十四条 所属企业提请公司组织进行经营风险评估,需书面申请,详细介绍项目情况,并预留必要的工作时间,国内项目在投标截止5个工作日前,国外项目在投标截止15个工作日前。第十五条 参加公司经营风险评估会议的应是所属企业法人代表授权的主管领导或部门负责人。不允许分包单位和其他单位人员参加公司组织的经营风险评估。第十六条 经营风险评估会议按照评估原则进行风险评估后,形成评估决议,由与会各方签字,相关各方必须严格遵守。公司负责监督检查决议的执行
6、情况。第十七条 经营风险评估决议仅限于公司和与会所属企业主管领导及相关部门留存。第十八条 各相关所属企业应及时向公司报告经营风险评估决议执行情况及项目进展情况。如遇重大变化,公司视具体情况决定是否对该项目进行进一步的评估。第十九条 相关所属企业在报价结束后,需及时向公司报告评估决议执行情况。第四章 罚 则 第二十条 未按规定及时、真实的书面报告项目信息的所属企业,不能参与项目的有关活动。 第二十一条 所有与项目信息有关人员都要对项目信息严格保密,如发现泄密,公司将按有关规定严肃处理。第二十二条 对不严格执行公司有关风险防范管理规定,违反经营风险评估决议,诋毁、中伤公司及兄弟企业的,尤其是诋毁、
7、中伤项目业主已有明确授标意向或已进行授标公示给系统内企业的,公司将视情况在全系统内通报批评,处以经济罚款并追究相关人员责任;对情节严重、影响恶劣、造成重大经济损失的,将给予相关领导及责任人行政处分。第二十三条 对泄露经营风险评估过程和决议的有关人员,公司将责成有关所属企业给予行政处分,并追究该所属企业主管领导的责任。第五章 附 则第二十四条 本办法自发布之日起实施。原公司有关工程项目经营风险防范管理规定自行废止。第二十五条 本办法由公司授权公司经营部负责解释和修订。附件一:工程项目信息表附件二:工程项目信息汇总表第6页共8页附件一: 工程项目信息表Project Information Car
8、d报告单位: 报告日期: 年 月 日Report Company: Report Date: (YY/MM/DD)项目名称Project Name项目所在地Location业主The Client项目规模Capacity项目性质Nature预计招标时间Estimated Time of Bidding招标方式Bidding Type承包方式Contract Type项目资金来源Project CapitalResources预计合同额(美元)Estimated Contract Amount U项目负责人Person in Charge of the Project联系方式Contact In
9、formation竞争对手Competitor中间人和/或合作伙伴Agent and/or Partner本单位项目所在国情况Company Statusin the Project Country注册Registration通过资格预审Pre-qual. Status驻在机构Branch其他Other业主及项目简介:Brief introduction of the Client and Project:项目状态Project Status跟 踪Tracking投 标Involved in Bidding签订合同Contract Signed实 施Project in Execution项目
10、跟踪过程及现状:Project tracking process and Status:拟订的项目跟踪策略:The Strategy for tracking the Project:需要公司支持的事项:The work needed to be supported by Group Corporation:单位负责人:Person in Charge in the Company 填表人:Filled by 填报说明:1项目所在地一栏,国外项目填写国家、地区;国内项目填写省、市。2项目规模一栏填产能,如:30万吨/年合成氨,52万吨/年尿素等。3项目性质一栏填新建或扩建或改造等。4.承包方式
11、填写咨询、可研、设计、EPC、PC、施工总承包、施工承包等。5联系方式一栏填负责人的联系电话、传真、e-mail地址。6竞争对手一栏填公司名称及公司简介。7本单位项目所在国情况一栏下对应填时间。8项目状态一栏下对应填时间或“ ”。9. 国内项目信息表只用中文填写,国外项目信息表部分栏目须用中英文对照填写,如项目名称、业主、所在地、竞争对手等。第8页共8页附件二: 工程项目信息汇总表Project Information Summary Card报告单位: 报告日期: 年 月 日Report Company: Report Date: (YY/MM/DD)序号No.项目名称Project Nam
12、e项目资金来源Project CapitalResources项目进展情况Project tracking Status: 项目跟踪策略The Strategy for tracking the Project: 备注Remark12345填表人:Filled by: 电话:Tel. 电子邮箱: E-mail填报说明:1项目资金来源一栏填项目资金来源情况,如业主自筹、融资(口行、开行、建行融资等)、垫资等。2.项目进展情况一栏填项目跟踪的现状,如信息跟踪、标书准备、业主评标等。3.项目跟踪策略一栏填近期重点跟踪、长期跟踪、停止跟踪等。4.如所属企业分设国内和国外经营管理部门,可将国内、外项目信息分别汇总填报。