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1、GB/T5.430-2007工程建设施工企业质量管理规范与GB/T19001-2008质量管理体系 要求的差异分析规范条款标准条款差异分析1总则1.1，1.2规范不涉及删减，施工企业如果有施工图设计资质，应有10.3施工设计，否则，可以“不适用10.3施工设计”；“施工企业”指建设部资质确定的施工总承包企业和专业承包企业，不包括劳务承包企业；强调施工企业应执行国家现行的相关标准规范。2术语3新增5个术语；质量管理制度与标准中的管理程序类似，施工企业的程序或质量管理制度等均是管理体系文件；强调了管理创新。3质量管理基本要求3.1一般要求4.1体现了行业特点；强调质量管理体系各项活动均应进行事前策
2、划；此节为总则性要求。3.2质量方针和目标5.3；5.4.1明确要求施工企业的质量方针应与经营管理方针相适应，方针应包括交工后服务发包方和社会，树立施工企业在市场中的良好形象；强调质量方针应定期评审；质量目标应体现质量管理和工程质量应达到的水平；强调应建立质量目标管理制度。3.3质量管理体系的策划和建立4.1；4.2.1，4.2.2，5.4.2强调策划应包括质量管理组织机构；明确了质量管理体系文件包括质量管理制度。3.4质量管理体系实施和改进4.1；5.6，1，6.1，8.1明确了资源包括技术和资金；明确应建立内部质量监督检查和考核机制；管理体系的评审包括评审体系的适宜性和有效性（隐含着充分性
3、）。3.5文件管理4.2.3，4.2.4明确了档案管理应符合“有关”规定，体现了法规的要求（建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001）4组织机构与职责4.1一般规定5.5.1应明确组织机构4.2组织机构5.5.1设置相应的质量管理部门，明确职责、管理层次4.3职责与权限5.1，5.5.1，5.5.3强调应规定各级专职质量管理部门的职责和权限；组织机构和职责应以文件形式公布。5人力资源管理5.1一般规定6.2.1强调建立人力资源管理制度；根据质量管理目标制定人力资源发展规划。确定任职条件，形成文件。5.2人力资源配置6.2.2明确了岗位任职条件应包括适用的法规要求的执业资格或岗位资质
4、；明确了项目经理、施工质量检查人员、特种作业人员应按国家法律、法规要求持证上岗；明确施工企业应建立员工绩效考核制度，结果将作为人力资源评价和改进的依据。5.3培训6.2.2明确培训应包括专业技能和继续教育，如建造师、特殊工种的继续教育。6施工机具管理6.1一般规定6.3，7.4.1-7.4.3明确应建立施工机具管理制度。6.2施工机具配置6.3，7.1，7.4.1-7.4.3明确应制定施工机具配备计划并经审批后实施；明确应对施工机具的采购、租赁前应对供方进行评价选择；明确了评价内容包括供货能力和风险因素；强调应依法与供方订立合同；强调了施工机具安装、拆除方案的审批；施工机具的验收；验收合格方可
5、使用。6.3施工机具使用6.3强调了对施工机具的使用、技术和安全管理、维修保养应符合法规要求。7投标及合同管理7.1一般规定5.2，7.2.1-7.2.3明确施工企业应建立工程项目投标及工程承包合同管理制度；强调依法投标及签约。7.2投标及签约7.2.1，7.2.2强调依法投及签约；保存评审、投标和签约的相关记录。7.3合同管理7.2.2，7.2.3强调相关部门及人员应掌握合同的要求；强调施工过程中发生的变更应以书面表形式签认；应规定对合同变更信息的接收、确认和处理的职责、流程、方法；明确合同履行情况的分析应用于质量改进；保存相关记录。8建筑材料、构配件和设备的管理8.1一般规定7.4.1-7
6、.4.3要求施工企业根据需要建立建筑材料、构配件和设备管理制度。8.2建筑材料、构配件和设备的采购7.4.1，7.4.2施工企业应按照管理制度审批采购计划；应根据采购计划订立采购合同。8.3建筑材料、构配件和设备的验收7.4.3，8.2.4，8.3强调未经验收的建筑材料、构配件和设备不得用于工程施工；强调应“规定”处理验收不合格的建筑材料、构配件和设备。如：工程质量管理条例的相关规定；采购的建筑材料、构配件和设备应符合“有关”职业健康、安全与环保的要求。如：国家法规的禁止使用、淘汰的产品。8.4建筑材料、构配件和设备的现场管理6.4，7.5.3，7.5.5强调了建筑材料、构配件和设备的现场管理
7、要求。8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备7.5.4强调应按“有关规定和标准”对发包方提供的建筑材料、构配件和设备进行验收，如：建筑法第二十五条的规定。9分包管理9.1一般规定7.4.1-7.4.3明确应建立分包管理制度；强调施工企业应对分包工程质量承担相关责任，如：建筑法第二十九条的规定。9.2分包方的选择和分包合同7.4.1，7.4.2强调依法选择分包方；依法订立分包合同，如：建筑法、招标投标法、合同法、建设工程质量管理条例、建设工程施工专用分包合同（示范文本）、建设工程施工劳务分包合同（示范文本）9.3分包项目实施过程的控制7.4.3，8.2.3明确了在分包项目实施前对从事分包的有关
8、人员进行分包工程施工或服务要求的交底，审批分包方编制的施工或服务方案；对分包方的施工条件进行确认；对分包项目实施过程进行控制、检查、验收。10工程项目施工质量管理10.1一般规定7.1明确施工企业应建立工程项目施工质量管理制度。10.2策划7.1，7.2.3，7.5.1-7.5.5明确了策划应包括15个方面；强调策划的结果应按照规定得到发包方或监理方的认可。10.3施工设计7.3明确了施工企业应对委托的施工设计活动进行控制；10.4施工准备7.5.1明确了施工开工准备和开工申请；按规定经批准后方可开工；体现了行业特点和法规的要求；强调施工企业应将质量管理制度策划的结果向项目经理部进行交底；强调
9、各层次和各阶段的交底。10.5施工过程质量控制6.4，7.5.1-7.5.5明确项目经理部对施工质量进行控制应包括10个方面。对施工过程进行确认；强调对施工进度进行标识；强调了施工过程的质量管理记录应包括8个方面。10.6服务7.5.1，7.5.4，7.5.5，8.2.1，8.4强调应对服务进行策划，应按“规定”进行工程移交；强调应在“规定”的期限内对服务的需求信息作出响应。“规定”指相关法规要求，如：建设工程质量管理条例。11施工质量检查与验收11.1一般规定8.1明确应建立施工质量检查制度；强调检查和验收活动应由具备相应资格的人员实施；按“规定”做好对分包工程的质量检查和验收，“规定”指建
10、设工程质量管理条例。11.2施工质量检查8.2.3明确施工企业应对施工质量检查进行策划，制定检查策划的文件；强调施工企业应对项目经理部的质量检查活动进行监控。11.3施工质量验收8.2.4明确了施工企业应按规定策划并实施施工质量验收；应建立试验、检测管理制度；强调施工企业应在竣工验收前，进行内部验收，并按“规定”参加工程竣工验收；强调工程资料的形成应与工程进度同步；按“规定”及时向有关方移交相应资料；归档应符合档案管理的规定。“规定”指建设工程质量管理条例、建设工程文件归档整理规范等法规要求。11.4施工质量问题的处理8.3明确施工企业应建立质量问题处理制度；应对质量问题的分类、分级报告流程作
11、出规定；按照要求分别报告工程建设有关方。11.5检测设备管理7.6明确施工企业应按照要求配备检测设备；强调了设备的使用、管理人员应经过培训。12质量管理自查与评价12.1一般规定8.1明确施工企业应建立质量管理自查与评价制度。12.2质量活动的监督检查与评价8.2.1，8.2.2，8.2.3强调了各管理层次的监督检查；明确了检查内容。13质量信息和质量管理改进13.1一般规定5.5.3，6.1，8.1强调了施工企业应应用信息管理技术。13.2质量信息的收集、传递、分析与利用5.2，5.6，8.2.1，8.4明确了信息收集应包括7个方面；强调应以质量信息进行分析，识别需要改进的领域和机会，应进行项目总结。13.3质量管理改进与创新8.5.1，8.5.2，8.5.3强调了管理创新。