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1、煤炭公司董事长在2022年工作会议暨平安工作会议上的讲话煤炭公司董事长在20_年工作会议暨平安工作会议上的讲话 同志们：这次工作会议是集团公司贯彻十八大精神，落实省委、省政府转型跨越部署的大会，是一次解放思想、形成共识、坚决信心的大会，是一次凝聚力量、务实高效、开拓创新的大会。今天上午，耀丰同志做了工作报告，刘平同志做了平安工作报告，两个报告很好。各级公司、各级部门要组织干部职工认真学习，领会会议精神、把握会议精华，真正把思想和行动统一到集团公司的部署上来，统一到集团转型跨越开展的大局上来。过去的一年，是集团开展面临严峻挑战的一年，也是我们克制各种困难，获得重要成果的一年。面对复杂的外部环境，
2、面对集团内部平安、人才、资金、管控等诸多压力，集团公司坚持开展战略，带着广阔干部职工，负重爬坡，扎实苦干，各项工作获得新进展。一是企业转型跨越开展进入新阶段。集团公司成功入选财富杂志榜，提早三年实现了进军世界500强的战略目的，成为我省首家进入世界500强的企业，集团知名度、影响力大幅提升。二是产业开展进入加速阶段。煤炭产量打破5000万吨，一举进入煤炭消费大集团行列，建立大型煤炭集团的根底进一步夯实；煤炭贸易量再次超过3亿吨，煤炭物流和多元产业初具雏形。三是集团营业收入、利润总额、资产总额三大指标在全省国有企业名列前茅。全年完成营业收入1850.2亿元，名列第一；实现利润36.8亿元，名列第
3、二；资产总额到达1360亿元，名列第三。四是长治公司、吕梁公司、晋中公司在营业收入和利润总额两大指标上为集团扛了大旗，起到了顶梁柱的作用。三个公司共完成营业收入1000.9亿元。五是企业管理体制转型稳步推进。集团公司“区域公司+专业化管理”的体制根本确立。六是企业资产整理和上市工作进入攻坚阶段。七是企业党建和文化建立进入提升阶段。各级党组织的政治核心和引领作用不断增强，班子和干部队伍建立、廉政建立和企业文化建立扎实推进。在看到成绩的同时，我们必须清醒地意识到，将来集团的开展，仍面临异常复杂严峻的形势，还有不少困难和挑战。做好20_年的工作，必须把握国内外经济开展的大势，正视面临的困难和问题。从
4、世界形势看，经济复苏乏力，但正孕育着新的打破。从国内形势看，我国仍处在重要战略机遇期，开展的机遇和挑战并存，尽管经济开展由高速增长转入次高速增长阶段，困难和矛盾不少，不确定性因素增多，但是建成小康社会的目的和加速推进城镇化开展、扩大内需的一系列政策导向，充分说明市场空间广阔，开展潜力宏大。从煤炭市场来看，尽管市场需求疲软，煤炭相对过剩的时代已经降临，“十年黄金期”风光不再，但是，经济持续增长对于以煤炭为主的能需求短时间不会减少，煤炭在国家能需求中的战略地位不会动摇。集团将来开展面临的主要困难和挑战：一是企业规模快速扩张，但是构造不优、质量不高、竞争力不强的问题仍然突出。企业通过整合资和整合企业
5、，实现了规模快速扩张，但核心竞争力不强、产业构造不合理等问题还比拟突出。二是工程建立快速推进，但是重点不突出，达产达效慢，资金紧张的隐忧始终存在。工程建立点多、面广、战线长，但是缺乏对集团转型跨越开展具有决定意义的大工程、好工程；融资手段单一，过分依赖信贷，面临资金供应紧张的困难。三是向市场化、实体化快速转型，但是政策依赖较强、内生驱动力缺乏的问题仍然严峻。集团向实体企业转型，向市场化营销转型的步伐加快，但是局部公司仍然没有从根本上摆脱对旧有途径的依赖，企业依靠市场、依靠创新、依靠效劳的内生驱动力明显缺乏。面对困难和挑战，我们必须把握好“五个坚决不移”：一是坚决不移地坚持“12345”开展战略
6、和“三步走”战略步骤；二是坚决不移地推进构造调整和产业转型；三是坚决不移地推进体制机制改革和创新；四是坚决不移地推进人才战略和科技兴企战略；五是坚决不移地培育提升企业文化软实力和核心竞争力，保持集团在全省的领先地位。20_年是集团贯彻落实十八大精神的开局之年，是施行“十二五”规划的承前启后之年。煤销集团作为国有大型企业，作为全省首先入选世界500强的企业和“十二五”实现“双千亿”工程的集团公司，在建成小康社会的进程中，肩负重要的责任和义务。深化学习贯彻落实好十八大精神，是集团当前和今后一个时期的首要政治任务，是引导和贯穿集团全年工作的主线，也是实现集团今年各项任务目的的动力泉。20_年集团工作
7、的指导思想和主要任务是：以十八大精神为指针，贯彻落实省委十届四次全会和全省经济工作会议精神，按照省委、省政府转型跨越、再造一个新山西的总体部署，继续坚持“12345”开展思路和“三步走”战略步骤，弘扬“融入、聚力、务实、创新”的企业文化，进一步深化体制机制改革，提升管理程度，增强核心竞争力，把集团建成以煤炭产业为根底，以贸易物流为支撑，适度多元、链式开展的综合能产业集团，不断为建成小康社会做出新奉献。20_年，集团工作的主题就是全面贯彻落实十八大精神，着力实现“四个打破”：一、贯彻落实十八大精神，就必须强力推进产业转型，优化产业构造，在进步开展质量和效益上获得新打破进入世界500强只是解决了“
8、做大”的问题，进步集团开展的质量和效益还必须解决“做强”的问题，解决“虚胖”的问题。首先，要扎扎实实做实三大产业。一要以煤炭产业为根底。根底，就是根本，就是核心竞争力，就必须做实，就必须做强做大。因此，我们转型转到煤炭产业上不能动摇；干煤炭产业，走出我们煤销集团特有的办矿途径，坚持特有的办矿理念、办矿标准不动摇；抓重点、重点抓，干一个，就要干好一个的根本思路不动摇。确保到“十二五”末，建成70座重点矿井，实现年产能1亿吨，夯实煤炭根底，跻身亿吨级煤炭大集团行列。二要以贸易物流为支撑。贸易和物流是集团特有的优势，更是煤炭产业的延伸链条和集团核心竞争力的重要支撑。必须狠抓煤炭物流体系建立，加快煤炭
9、超市、储配中心、战略装车点、港口集散中心等物流节点的合理布局和建立，推进物流运输、储配加工才能的整合；必须进一步开拓销售市场，重点开拓大客户，力争大客户的比例到达50%以上，铁路运量每年要增加500万吨以上；必须坚持以贸易带物流，以物流促贸易，尽快形成贸易物流优势互补的格局；必须从根本上强化贸易物流就是效劳、就是“效劳业”的本质，只有从思想上、行为上确立了效劳的根本属性，才能真正把这个产业做好、做大。三要适度多元，优质开展。多元产业是集团公司附属主业开展，为主业延伸产业链条，保障主业可持续开展的转型产业和提升产业。当前，集团多元产业面临的突出问题是规模小、布局散、管理乱、效益差。要解决这些问题
10、，就必须坚持适度多元。适度，就是围绕主业，量力而行，反对乱开口子，乱上工程；链式开展，就是尽可能与主业形成上下游关系，形成维护、保障关系；优质开展，就是强调高起点、新型化、高效益。其次，要大力开展以煤炭资为优势的循环经济，实现产业链延伸。开展循环经济，是转变经济开展方式，优化产业构造，进步开展质量和效益的重要途径。煤炭自身的产量和价格提升空间有限，但煤的“重复性”利用和“链条式”增值空间很大。近几年，在这方面我们做了一些工作，在焦化产业、装备制造产业等方面，也获得了一些成就。但是，整体而言，说得多、做得少；规划设想多，详细落实少，根本上还处在买卖资的初级阶段。延伸产业链条，关键是要加快形成以煤
11、炭深加工为主导的煤电、煤焦化、煤机、煤物流等以煤为基、多元开展的产业格局。20_年的重点是形成煤电一体化的合作共赢机制，形成煤加工、煤集散、煤配送的煤炭物流效劳体系。第三，要加快推进工程建立，增强开展后劲。我们要在20_年“工程落地年”的根底上，继续加大工程推进力度，继续加大投资比重。一要做好工程方案。凡今年的续建工程和新建工程都必须列入方案，方案先行。二要多渠道筹集资金。今年要确保150亿，确保方案落实。三要推进工程责任制。实行工程储藏、签约、落地、开工、建立、投产“六位一体”责任机制。四要重点抓好标杆工程建立。煤矿的示范矿井工程、洗煤加工工程，物流的储配工程和超市、配送工程，电厂工程和新能
12、工程等，都是我们今年必须下大决心、花大力气做好做优的关键工程，必须全力完成。第四，要推进科技创新，增强企业核心竞争力。施行创新驱动是加快转变经济开展方式、实现国家开展战略目的“最根本、最关键”的力量，也是我们增强企业核心竞争力、推进转型跨越开展“最根本、最关键”的力量。要围绕三大产业的建立，引进一批先进技术和领军型人才，进步产业的素质和竞争力，增强开展的质量和效益，实现开展方式的转变。同时，要加强与相关科研院所的协作，加强对先进技术、创新成果的跟踪、把握、应用，改造提升现有产业，把集团变成创新成果的转化、应用基地。20_年的重点是建立科技创新体系，完善组织架构；明确重点技术攻关工程，开展群众性
13、革新创新活动；明确科技投入比重，保证研发资金。二、贯彻落实十八大精神，就必须强力推进体制机制改革，在提升企业管理程度上获得新打破十八大指出，深化改革是加快转变经济开展方式的关键。中国经济过去30多年来的高速开展，靠的是改革激发的活力；中国经济将来调构造、转方式，仍然要靠改革来提供体制机制保障。开拓集团公司转型跨越开展的新场面，同样要靠改革提供体制机制保障。首先，要进一步强化“区域化公司+专业化管理”的体制。实行“区域公司+专业化管理”，是集团公司基于集团实际，做出的一项重大战略决策。一年来的理论说明，但凡“区域公司+专业化管理”体制推进好的地方，消费经营管理工作就主动，转型跨越开展的场面就打得
14、开；相反，工作就被动，场面就打不开。为此，在新的一年里，我们必须进一步强化“区域公司+专业化管理”体制。一要明确两级架构的职能定位。集团公司是“战略主导”，详细说就是“规划、指导、效劳、监视”，核心是通过“指导、效劳”实现战略主导。市公司和直属公司是“运营主体”，就是主抓日常的运营管理，是本钱、利润和投资的运营中心，核心是通过自主经营，实现集团的战略目的。二要推进专业化管理。推进专业化管理的关键是要坚决打破行政区划，建立业务线组织架构，实行专业线运营管理，比方满足煤矿消费形成的“采、掘、机、运、通”专业管理，满足贸易产、运、需衔接形成的“采购、运输、结算”专业管理，满足物流需要的“加工、仓储、
15、配送”专业效劳，出省站点的“三权制衡”管理等。集团公司、各子公司机关的专业化管理必须有效区分管理性职能和经营性职能，做到管理职能和经营职能分开，做到有效指导，专业化效劳。其次，要全面推行“公司化治理、专业化管理、市场化运营”。一是要推进集团两级构架的公司化治理。集团公司要遵循公司法的原那么，把集团公司半行政、半企业的形态尽快转变到法人治理构造的形态上；集团所有股份制法人单位都要遵循公司法的原那么，建立法人治理的组织架构，制定法人治理的根本制度，明确法人治理的决策程序，执行法人治理的运营机制；要按照公司章程行事，实在维护股东权益，明确股东在决策中的话语权，实现股东利益最大化。二是要强化专业化管理
16、。就是要尽快建立专业化的组织体系、构建专业化的运行机制、打造专业化的管理队伍和领军人才。通俗地讲，就是要创造一个好的环境，让懂煤矿的人抓煤矿，懂平安的人抓平安，懂管理的人抓管理，懂经营的人抓经营；就是要真正让懂专业的人抓专业的事。三是要推行市场化运营。就是要确立市场化的经营理念，加快集团职能的“去行政化”进程，彻底摒弃对行政、管理职能的依赖思想，全面强化市场意识、竞争意识、效劳意识；就是要建立市场化的制度，从制度的层面确立和维护各级公司的法人地位、法人权利，强调市场主体地位平等，各级公司自主经营，自负盈亏，自我开展；就是要推行市场化的运行机制，集团内部，各公司之间，各产业板块之间，产业链上下游
17、也同样要按照市场规律、市场法那么办事。三、贯彻落实十八大精神，就必须加强企业文化建立，着力改善民生，在提升企业软实力上获得新打破员工之魂，文化化之；企业之魂，文化塑之。企业软实力的提升、企业的可持续开展必须靠文化来支撑，一个没有独特文化的企业，不可能成为旗舰企业，不可能成为“百年老店”。打造先进的企业文化，必须坚持依靠职工、为了职工。首先，要积极培育“融入、聚力、务实、创新”的企业文化，增强企业开展的凝聚力。当前，集团正处在转型跨越开展的关键时期，尤其需要倡导、培育“融入、聚力、务实、创新”的企业核心价值观。这既是集团开展的经历总结，也是集团开展的现实需要，更是集团开展的精神支柱。融入就是集团
18、要融入到地方经济当中，融入到转方式、调构造、创新驱动的理论当中，融入到建成小康社会的历史潮流当中；就是每一个子公司都要融入到集团公司的决策部署当中，每一个员工都要融入到市场竞争当中，融入到效劳当中，融入到集团转型跨越开展的行动当中。聚力就是要聚干部之力、员工之力、社会之力，形成集团开展的强大合力。务实就是要扎实苦干，上下一心，谋实策、用实劲、干实事、务实效，以扎实的作风、实干的精神推进集团开展。创新就是要追求卓越，不断创新，就是要勇于抛弃陈旧过时的思想观念和行为习惯，树立创新的理念、创新的思路，用创新的方法、创新的技术、创新的形式，形成企业的创新驱动力。其次，要实在关心民生，维护职工权益，解决
19、职工群众最关心最直接最现实的利益和需求，增强企业开展的向心力。企业开展依靠职工，企业开展为了职工。关心民生问题，维护职工权益，是企业开展的根本。一是要明确平安是企业最大的政绩，也是最大的民生。必须把“崇尚平安、敬畏生命、行为标准、自主保安”的理念浸透到各级干部的思想行动中，把各项平安管理的制度、规程、方法、体系等从操作和技术层面上升到文化层面，浸润到每一个员工的心里，固化成行动，确保本质平安，长治久安。二是要实在加强民主管理。要建立职代会制度，确保职工的知情权、参与权、监视权，维护职工的合法权益，畅通民主管理的渠道。三是要真心为职工办实事。建立以“按劳分配”为中心的薪酬增长机制，在企业开展的同
20、时，保证职工收入同步增长；改善基层一线，特别是煤矿职工的工作环境和劳动条件，加强劳动保护；改善职工住房条件，在县城和区域性城市集中建立职工住宅小区及后勤效劳设施；要千方百计解决好职工子女就业等难题；要把困难职工的脱贫工作作为一件大事来抓，抓紧抓实，抓出成效，坚决消灭职工贫困现象。做到让广阔职工工作有劲头、权利有保障、收入有增长、精神相貌好，要把集团建成“和谐企业、幸福煤销”，让我们的职工感到煤销集团就是“美丽家园”。四、贯彻落实十八大精神，就必须加强党的建立和干部队伍建立，改良工作作风，强化廉政建立，在创优开展环境上获得新打破要创始集团转型跨越开展的崭新场面，就必须以坚强有力的领导，求真务实的
21、作风，清正廉洁的形象，更好地凝聚全集团干部职工的力量和智慧。首先，要实在加强领导班子和干部队伍建立。建立一支高素质干部队伍，是加快集团转型跨越开展的重要保障。今年，我们要围绕全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众道路教育理论活动，狠抓集团各级领导班子和干部队伍建立，争取在为民上有新举措，在务实上有新作为，在清廉上有新气象。一是要正导向。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，让那些埋头苦干、少说多做、实绩突出的实干家能得到重用，使各方面优秀的干部充分涌现，各尽其才、才尽其用。二是要强才能。进步各级领导干部，特别是主要领导、班子成员的领导才能，要进步研判把握
22、才能、科学谋划才能、攻坚克难才能、宏观驾驭才能、改革创新才能，使我们的领导干部可以适应复杂的环境，创造性地开展工作。三是要增活力。积极推进领导干部公开选拔、竞争上岗，健全民主推荐、民主测评、民意调查等制度，进步选人用人的公信度。四是要优构造。拓宽选人用人的视野，加大力度培养选拔优秀年轻干部、有基层经历的高学历专业干部，选拔一批70后、80后的干部充实到各级领导班子，选派优秀年轻干部到基层煤矿、站点挂职锻炼，推进集团总部机关、市公司、矿场站之间的干部交流，选派一批干部到宝钢等先进企业挂职学习。其次，要实在改良作风，下大力气真抓实干。作风就是旗帜,就是形象,就是战斗力。作风建立事关成败,只有作风硬
23、,才能干成事。改良作风，重在自觉。集团上下要把改良作风放在更加突出的位置，持务实之心，谋务实之举，行务实之为，制定方案从“真”出发，干工作从“实”做起，用过硬的作风强素质树形象，用实干苦干正党风赢民心出实效。改良作风，要在务实。要认真贯彻中央“八项规定”，落实省委三个文件精神，从集团公司班子成员做起，从详细小事抓起，减少文山会海，减少事务应酬，减少铺张浪费，真正把精力集中到抓落实上来，集中到解决实际问题上来，真正花大力气抓基层、抓根底、抓实事、抓实效。改良作风，贵在坚持。要建立监视检查、考核评价等配套制度，形成作风建立的长效机制。改良作风，关键看机关。机关是表率，机关是号角，机关是“风向标”，
24、机关干部的一言一行对基层的影响极大。集团组织、纪检部门要加强对各级干部作风情况的考核监视，对各基层单位作风建立制度落实情况进展检查，把干部作风情况纳入集团的综合考核体系。再次，要严明党的纪律，加强廉政建立。严明党的组织性、纪律性，是保证党的集中统一，不断增强凝聚力、战斗力的根本所在。集团各级领导干部要把党的纪律作为约束言行的“紧箍咒”、标准行为的“高压线”，始终心存敬畏，认真践行。要加强集团重大决策部署执行情况的监视检查，做到令行制止，政令畅通，决不允许各自为政，各搞一套。要继续狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，要下大力气治懒、治庸、治散、治恶习，创造高效简约、风
25、清气正的开展环境。严明党纪，首先要从廉政建立抓起。各级领导干部要做廉洁从政的表率，严格标准权利行使，警觉“权利失范”，抵抗“权利寻租”，在各种诱惑面前，心不为其所动，志不为其所丧，身不为其所累，始终保持共产党人的高尚情操。要严格落实党风廉政建立责任制，建立和完善廉政风险防控体系，形成廉政建立长效机制，特别要加强集团投资决策、平安消费、财务管理、招投标和干部选任等重点领域和关键环节的监视管控。要找准容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节进展风险排查、风险防控，力求阵地前置、关口前移、禁于未萌、见于未发，构建起拒腐防变的坚实防线。最后，我再强调一下“两节、两会“期间的平安消费问题。近年来，集团平安消费工
26、作形势整体平稳，但平安根底薄弱的场面还没有从根本上改善，平安风险仍然是我们面临的最大风险。对此，我们必须保持高度的警觉，严格做到“三个到位”：一是认识到位。要对集团的平安消费形势、对省里保平安的高压态势有一个客观、清醒的认识，对待平安工作要如履薄冰、如临深渊，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，从零做起，心中有数。二是责任到位。要实在落实平安消费主体责任、管理责任，严格落实每一个环节、每一个岗位、每一个风险的责任。三是措施到位。要实在按照集团的办矿理念、办矿目的和平安消费的系统抓法，逐岗逐条制定措施，落实到位。坚决做到系统简单、装备先进、措施到位、操作标准，确保平安消费万无一失。同志们，新的一年已经到来，集团的开展已经进入一个崭新的阶段。让我们以更加务实的作风，更加坚韧的干劲，迎接挑战，战胜困难，全面完成今年的各项工作目的，为创始集团转型跨越开展新场面而努力奋斗！第 16 页 共 16 页