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1、新形势下进步干部教育培训质量调研报告我们党从成功走向成功，干部教育培训发挥了重要作用。擅长学习、重视干部教育培训，是我们党的一大优势、一大传统，是治国理政的珍贵经历。我们党是在学习中进步、在学习中进步、在学习中成就伟业的。历史经历告诉我们，干部教育培训与党的开展壮大相伴相随、密不可分，形势越变化、党的事业越开展，越要重视干部教育培训工作。一、新形势下干部教育培训的新要求当前形势的开展对干部教育培训提出了新的要求。自治区党委书记张春贤在听取教育理论活动情况汇报时的重要讲话中提出要建立政治强、才能强、作风强、心力强的“四强”干部队伍，为扎实推进社会稳定和长治久安提供重要保证。， 毫无疑问，张春贤书
2、记提出“四强”干部新要求，就是要求各级党员干部要以第二次中央工作座谈会精神为指导，实在把思想和行动统一到中央和自治区党委决策部署上来。要按照自治区党委的部署和要求，把学习贯彻总书记考察时的重要讲话精神和第二次中央工作座谈会精神作为当前首要的政治任务，作为教育理论活动的重要学习内容来抓，认认真真的抓，扎扎实实的抓，实在抓出成效。而党校作为党培训党员干部最基层的单位，拥有理论武装、干部培训和党性锻炼的独特优势。发挥党校的主渠道作用，延伸优质教育培训资，积极探究和创新党员干部教育培训形式，提升党员干部教育培训的质量，是党校的责任。二、干部教育培训存在的问题目前，党校干部教育培训始终坚持理论联络实际的
3、方针，以进步党性修养为重任，根据时代要求和国内外形势，以培养“四强”干部为目的，进步党员干部的执政才能为己任，使得干部教育培训获得了很大的成效，同时，我们也不能无视党校在干部培训方面仍有某些需要改良的地方。1、学风不够浓重，存在不良学风现象党校的学风总体上是好的，但是不够浓重，还存在着一些不良现象，而学风不浓直接影响干部教育培训的质量。主要表达在局部学员学风不正，学习不刻苦，敷衍了事，坐不下来，深化不进去，学习只是为了应付差事，装点门面，从而导致上课迟到，心不在焉，学习内在动力缺乏，借口单位工作忙，任务重，把学习当做一般任务敷衍，当然这其中的原因是多方面的，有对培训重要性认识不够而导致学习态度
4、不端正；有由于培训内容缺乏创新，前瞻性不强，教学缺乏创新，授课方式陈旧而缺乏吸引力；有由于缺乏严格的鼓励约束机制而内在动力缺乏等诸多原因。2、培训针对性缺乏，培训效果不佳。党校教育培训对象的特殊性，决定了其教育培训要具有针对性，要与学员的需求相结合，由于学员的知识构造各异，承受才能不同。有些学员由于有丰富的理论工作经历，开阔的眼界，活泼的思路，而且还会对一些理论问题进展过深化的研究，假如对这些学员按照培训内容按部就班，就会出现培训内容老化而导致培训走过场，执政才能得不到实在进步，达不到培训的效果。3、教学的约束和鼓励机制不够优化党校虽然对学员有教学上的管理考核，但是量化标准往往重定性，轻定量，
5、学员学习的好坏没有一个详细的奖惩措施，致使考核概念化，公式化，另外，教育培训的最终结果并未与干部的使用选拔完全结合起来，存在先提拔后培训现象。这样就会导致培训的弱化，培训对象就会形成无论培训的结果如何都不会对自己产生多大的影响的思维，从而轻视培训。另外，培训的鼓励约束机制不够优化，就会出现培训和使用两张皮。培训考核不全面，考核结果利用不充分等问题就得不到真正的解决，培训就只能流于形式。4、师资力量及教学程度满足不了培训需求目前，干部教育培训的师资队伍建立整体状况与培训工作的开展要求不完全适应，老师队伍构造、学科门类、授课程度与干部培训工作的需要还存在一定的差距。如今，进入干部队伍的门槛越来越高
6、，干部的文化程度与知识层次越来越高，他们承受培训时对授课老师程度的要求也“水涨船高”。而局部授课老师进取心不强，把授课当任务来完成，授课效果不好；有的老师知识积累不够，不能提供学员所需的知识，起不到传道、授业、解惑的作用；有的老师讲授方式方法不新，吸引不起学员的兴趣和注意力，影响讲课效果；有的老师有理论知识，但理论联络实际不够，与理论脱节，讲课缺乏针对性。高程度老师的引进受到较多限制。另外，在民族聚居地完全掌握双语的老师很少，这也是一个最大的问题。三、进步干部培训质量的思路和途径干部教育培训质量不高，是目前干部教育培训工作亟待解决的问题。经认真调查和深化分析p 和考虑，结合自治区干部教育培训规
7、划，我们认为，进步干部教育培训质量总的思路应当是：根据中央第二次工作座谈会和自治区八届七次全委扩大会议和总书记视察的一系列论断和讲话精神，围绕社会稳定和长治久安总目的，牢牢把握加强党的执政才能建立，先进性和纯洁性建立这条主线，努力培养一批政治强、才能强、作风强、心力强的“四强”干部队伍。详细来说从一下几个方面入手：1、针对培训需求，科学设置培训内容。干部教育培训工作要围绕中心、效劳大局，以广阔干部素质和才能的进步来适应加强党的执政才能建立和先进性建立需要，促进党的执政才能建立和先进性建立。这就要求在培训内容的设置上，一定要适应新形势新任务的需要，统筹考虑，科学设置，满足培训需求。一是突出理想信
8、念教育，重点抓好中国特色社会理论体系的学习培训。二是大力加强党性党风纪律、党史国史和史教育。三是深化开展社会核心价值体系教育。四是着力加强维护稳定才能培训。强化马克思“五观”、“四个认同”“三个离不开”“一反两讲”和民族团结教育，加强党的民族宗教政策培训，正确认识的反恐维稳形势。五是围绕建立丝绸之路经济带核心区，着力加强推动改革开展才能培训。六加强党风廉政教育。随着反腐斗争的深化和头治理力度的加大，党风廉政教育显得越来越重要。七是积极开展各种知识更新培训。着眼于提升干部履职才能，紧跟科技开展前沿和经济社会开展形势，抓好现代领导、管理才能、媒体应对和心理安康培训，引导广阔党员干部优化知识构造，拓
9、宽眼界思路，进步人文素养，效劳各族群众。2、加强学风建立，严肃培训纪律。明确学习的目的，端正学习的态度，重视和抓好发动和入学教育，引导学员充分认识培训的重要性，珍惜教育培训时机，端正学习态度，自觉完成学习任务。制定严格的学习纪律，要求干部在培训期间，集中精力学习，原那么上不不得请假，不得承当所在单位的工作、会议等任务。假如有特殊情况必须请假的需履行严格的请假制度，这样才能使学员真正安下心来学习。3、加强师资队伍建立，保证授课质量。党校师资比例低，数量少，老师队伍的往往在几年内没有太大的变化，但是党员干部的开展速度却在逐年增加，这就导致老师队伍在一定程度上不能适应新形势的要求。培训者的素质直接影
10、响干部教育培训工作的质量。加强师资队伍建立，是加强和改良干部教育培训工作、进步干部教育培训质量的重要环节。建立一支素质优良、规模适当、构造合理、专兼结合的师资队伍，对进步干部教育培训质量非常重要。一是要大力开发现有老师资。立足于现有老师资，通过选派进修学习、考察调研、挂职培训等方式，丰富现有老师的知识，开阔他们的视野，增长他们的阅历，进步他们的素质和才能，以适应新形势下干部教育培训工作的需要。二是要积极引进优秀人才。在高等院校和科研院所中吸引优秀人才，在大学毕业生中选拔优秀人才。三是建立健全一批优秀的兼职老师队伍。在优秀党政领导干部和企业家中选择有志于从事干部教育培训的人员，充实到老师队伍中。
11、4、加强管理，完善考核，建立健全干部教育培训鼓励约束机制。一是要建立健全考核鼓励的制度体系。要结合干部教育培训工作的实际，把干部受教育培训的情况和结果与对干部的奖惩、使用结合起来，制定于事简便、于法周严、规定严格、便于实在执行的制度体系，如干部述学、评学、考学制度，领导干部政治理论程度任职资格考试制度，党校学员理论培训考试考核制度，干部理论锻炼跟踪考察制度等。二是要建立考核结果登记存档和反应制度。对干部在教育培训过程中的表现情况，管理和考核部门要把考核结果记录在案，存入干部本人档案，作为以后干部任职、调整、奖惩的重要根据，并实在发挥参考作用。三是要坚持述学、评学、考学相结合。通过干部对承受学习
12、培训情况的汇报和自我评价，在一定范围内承受群众对干部学习培训情况进展评议，干部培训管理部门对干部的理论程度和运用理论指导理论情况进展考评；年终干部考核和换届考察时，坚持干部述职时述学、群众评议时评学，结合干部德、能、勤、绩情况，综合考核干部运用理论解决现实问题的才能，通过述学、评学检验干部培训效果，可以起到催促作用。四是要坚持培训与干部上岗、考核、提拔、任用相结合。这是建立干部教育培训考核鼓励机制的重要环节，也是激发干部参加教育培训内在动力的有效措施。要把相关规定真正落实到干部的任用、调整、奖惩中，而不是仅仅写在纸上。研究实行干部岗位任职资格制度，按照不同职级干部应具备的知识水准，强迫性要求干
13、部在任期内必须到达，对不能到达的，实行待岗、下岗或降级使用，后备干部不获得任职资格不得提拔使用，以此激发干部学习的内在驱动力。5、加大资金投入，提供经费保障巧妇难为无米之炊。必要的经费是开展干部教育培训工作的保障，是进步干部教育培训质量的重要条件。如今党校培训最大的困难是教育培训经费缺乏或投入不及时，严重影响和制约了干部教育培训活动的开展，有的培训工程开展不起来，到兴旺地区培训走不出去，高程度的师资请不进来等等。县委和政府要着眼于党和国家事业开展全局，着眼于本地经济社会开展的需要，站在建立高素质干部队伍的高度，进一步加大经费投入，把干部教育培训经费列入政府年度财政预算，并随着财政收入增长逐步进步，保证经费足额到位，保证干部教育培训工作的需要。第 9 页 共 9 页