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1、开发区年工作总结及年工作方案2022年，_开发区在县委、县政府的坚强领导下，深化贯彻总书记新时代社会精神，坚持稳中求进，坚持“六稳”工作要求，牢牢把握高质量开展根本要求，开发区上下坚决信心、攻坚克难、狠抓落实，确保完成全年各工程标任务，加快高质量开展落实赶超，为打造_千亿海港城作奉献。一、主要经济指标完成情况根据1-10月统计数据，开发区各项经济指标保持较高位运行、稳中有升的开展态势。除工业固投外，全面或超额完成了全年序时进度。1.规模以上工业产值：1-10月份完成322.84亿元，同比增长27.48%，预计全年完成395亿元。2.固定资产投资：1-10月份完成10.76亿元(含滨海房地产工程
2、)，同比下降23.9%，预计全年完成13亿元。3.地方级财政收入：1-10月份完成6.85亿元，同比增长39.32%，预计全年完成8.4亿元。4.出口总额：1-9月份完成2.16亿元，同比增长30.55%，预计全年完成3.1亿元。5.限上社零：1-10月完成3.84亿元，同比增长115.12%，预计全年完成5.2亿元。二、主要工作成效(一)强化抓促，工程攻坚提速。采取人盯人、人盯工程、人盯指标的方式，催促重点工程特别是“抓工程促开展”重点工程和“百日冲刺”重点工程加快工程进度，确保工程快建立、早开工、早投产，释放产能，为工业经济增长注入新的强大动力。加快推进宝钢德盛600万吨绿色不锈钢产业基地
3、和罗闽光产能置换两个重中之重工程，加快实现跨越赶超;力促亿鑫钢铁、德胜新建材、三明小蕉等企业开足马力，挖掘潜力，扩大产能，增加产值。今年我区列入县级以上重点工程有16项，工程合计总投资98.97亿元，年度方案投资13.84亿元，截至9月份已完成投资7.00亿元。开工工程累计完成6个，开工工程累计完成4个。(二)以商招商，坚持招大引强。根据我县招商工作的统一部署，把开展不锈钢下游精深加工工程作为我区招商工作的一个重点，我区区通过走出去、请进来的方法开展招商，成立招商小分队，加大招商引资工作宣传力度，制作了招商视频、招商画册、招商PPT，在海交会等大型招商平台开展工程推介。坚持以商招商，抓好工程储
4、藏和衔接，营造招商气氛，创新招商方式，拓展招商领域，健全招商机制，着力引进一批符合开发区产业特色的大工程、好工程，努力实现招商引资工作新打破，为高质量开展储藏工程，增强开展后劲。今年我区全年招商任务数15个，已累计完成10个:炉卷轧机工程、三钢集团产能置换(罗闽光局部)及配套工程、年产130万吨H型钢消费线、侨气体配套闽光钢铁2号25000Nm3/h空分装置改扩建工程、无醛热塑铆合板工程、中联钢信电子商务工程、装饰材料仓储销售工程、亿鑫钢铁公司产能置换及配套工程、宝钢不锈1780热轧工程和福建空分气体制氧工程。(三)精准施策，优化营商环境。1.提升效劳。一是精准效劳。进一步落实干部包企责任制，
5、打造“一条龙、一站式”效劳体系，加大协调效劳力度，确定专人协调、跟踪落实，为入园工程从签约、落地建立到开工投产等各环节提供全流程精准化“店小二”“保姆式”效劳。二是主动效劳。主动深化企业、畅通沟通途径，坚持问题导向，针对企业消费经营中遇到的详细问题，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统，简化办事流程，进步办事效率，限时办结，帮助企业解决困难与问题。三是延伸效劳领域。为投资者提供企业申办注册一条龙效劳、消费经营全过程效劳的同时，还将效劳内容和领域延伸到改良电力效劳、消防效劳、人力资效劳、改善交通状况、治安状况、人居环境等方面，并对投资者及企业员工在子女入学、生病就医、择业就业、衣食住行等方面
6、提供贴心效劳。四是加强监视考核。实行一线考察干部工作机制，严格落实限时办结制，加大问责力度，不断进步效能督查的实效。2.优化产业。紧紧抓住钢铁去产能的历史机遇，加快企业构造调整步伐，去除低端产能，大力开展高端产品，提升产品附加值，进步综合竞争力。推动企业自主创新，组织发动企业做好商标品牌、技术专利、技术创新、高新企业等申报工作，发动企业积极参加“6·18”工程对接及技术需求活动，落实各级惠企政策，鼓励企业加大技术投入，推进转型晋级。加大“腾笼换鸟”力度，全面清理僵尸企业，加快推进宇星实业、博美生物等企业兼并重组，盘活土地存量，力促企业重新焕发新活力。3.完善配套。今年我区对金港工
7、业园区规划进展委托编制，谋划产业布局，进步工程准入门槛，争取高回报、高效率、高产出工程入园。进步要素保障才能，建立完善园区根底设施配套，加强路网、水、电、气、通信等根底设施建立，全力推进金港防洪排涝工程、大小获防洪排涝工程、南片根底设施建立、北片路网建立，不断优化园区生活配套设施。全面推进“平安企业”创立，为市场主体提供稳定和谐的社会环境。加强园区平安消费和道路交通平安建立，营造亲商、暖商、安商、富商的浓重气氛。(四)跨越赶超，落实高质量开展。1.转型晋级，做优做强临港工业。加强引导和资整合，激活企业开展潜力，促进积极性和转型热情，增强供应构造对需求变化的适应性和灵敏性，进步产业开展质量和效益
8、，做优做强临港工业。一是鼓励龙头企业转型晋级，扩大投资整合重组，形成产业集聚，自我壮大，以龙头企业为中心，推动支持完善工业上下游企业配套，形成规模效应和核心竞争力。动建宝钢德盛年产100万吨300系不锈钢和闽光钢铁140万吨产能置换工程，支持亿鑫钢铁重组晋级，推动钢铁产业持续做大做强。二是加大“腾笼换鸟”力度，全面清理僵尸企业，加快推进宇星实业、博美生物等企业兼并重组，盘活土地存量，力促企业重新焕发新活力。三是开展临港物流。随着宝钢德盛、罗闽光等企业二期规划工程的投入建立，强化临港产业平台储藏，推进牛坑湾围填海工程前期工作，对接引进海洋装备制造、现代港口物流等海洋产业。规划建立宝钢码头物流仓储
9、园工程，包括建立5万吨级2个、10万吨级2个，总共4个码头泊位，和占地约220_亩的物流仓储园等。2.重视生态环保，走节能降耗低排污开展之路。一是强化生态环境硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。我区坚持绿色开展理念，推行“多规合一”，完成编制开发区南片控制性规划，并上报县政府审批。完成编制_金港工业园区规划，严格执行重点产业开展布局，严把新上工程环保准入门槛，环境友好型产业布局初步形成。二是把生态环境领域管理作为园区管理的重点工作，定期不定期召开生态环境保护工作部署会议。针对中央环保督察“回头看”重点关注领域问题，加强自查自纠力度，彻底清查未批先建、违规建立、偷排放、厂区脏乱差等
10、突出环境问题，对排查出的问题及时整改到位。坚决落实企业环保工作主体责任，企业法人对环保问题亲自过问、亲手抓。落实属地管理责任，对违法违规企业积极协调执法部门，形成有效震慑。加强环保工作宣传教育，邀请县环保局业务骨干来区授课。三是加强环保巡查工作，狠抓水、气、尘等环保突出问题的督查，全面提升环保工作程度，努力形成环保工作上下齐抓共管的良好场面。责令企业整改4次，发放整改通知书6份，整治1起黑臭水体问题。四是完善环境根底设施建立，工业区南片区已建成进厂污水主干管、岐鹤路污水干管、江滨南路污水干管、滨海城污水干管。工业区北片区完成污水管网及提升泵站的可研，并纳入罗县南溪流域水环境综合整治PPP工程建
11、立施行。3.加强平安消费工作监视检查。年初管委会主任与各片区分管副主任、管委会各部门负责人签订平安消费目的责任书;开发区管委会平安消费分管副主任与区内35家消费经营企业负责人签订了企业平安消费工作目的管理责任书和消防平安消费工作目的责任书。按照省、市、县政府有关平安消费工作部署，开展“平安消费执法年”行动，“平安消费大检查”活动及粉尘涉爆、冶金行业重点监管、危险化学品专项整治、消防平安等工作，全区平安形势平稳。以“生命至上、平安开展”为主题组织开展 “平安消费月”活动，在平安消费月活动期间，发放平安消费宣传资料1000多份，布置宣传横幅80多条，张贴平安消费宣传标语500多条等，营造“平安责任
12、，重在落实”的气氛。全区共组织督查13次，其中组织开展结合大检查3次，专家参与检查2次，开发区主要领导带队参与4次，共发现一般隐患220项，已整改220项，未发现重大事故隐患。4.深化综治平安宣传工作。开发区始终把综治平安宣传作为宣传工作的重点内容，同时结合全国扫黑除恶专项斗争、反邪教的中心工作，通过干部与企业互相配合的方式，积极营造浓重的宣传气氛。一是干部入企宣传。建立领导包片、干部包企制度，实现每个企业都有一名包企干部负责，每个干部每周下企业不少于2次，把扫黑除恶宣传与综治平安宣传相结合，进一步浓重全员参与、全力推进、全域决胜的扫黑除恶专项斗争社会气氛。今年，开发区开展座谈交流会22场，印
13、发宣传材料3650份，张贴宣传海报25面，单色LED屏37面，发送短信 671条，入企宣传727户。二是开展集中宣传。我区以“深化开展扫黑除恶专项斗争，建立更高程度的平安园区”为主题，组织开展“干部入企问平安”活动。深化宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目的任务，打击对象及相关政策法律。累计干部下企320人次，发放宣传材料1000余份。9月29日，市防范办在罗开展“防范邪教宣传月”活动，我区全体干部职工积极参与，并组织企业员工100名一同参加晚会，现场分发反邪教宣传材料20_余份。(五)从严治党，建好班子带好队伍。1.扎实学习新思想。一是邀请专家进展专题辅导。创办红色讲坛-开发区非公企业党的十九
14、大精神宣讲会及新时代中国特色社会思想，邀请了教授作“新思想引领新时代”、“创新驱动与福州新一轮经济创新开展” 及“阳关心态、快乐人生”专题辅导，各基层党组织书记及开发区全体机关党员共20_多人参加辅导会。二是党员干部深化基层辅导。2022年1月起开展党员领导干部下基层宣讲活动。机关6名科级以上党员领导深化企业开展宣讲活动24场，基层党组织书记、党员及职工约800人参加学习会。2.施行“红色领航工程”。一是加强“红色引领”，按照“一企一策略、一企一特色、一企一品牌”战略，培育时代包装公司、亿鑫钢铁公司、鑫集团公司等非公党建引领开展的先进典型，打造有一定影响力的党建特色品牌。二是培育“红色细胞”。
15、2022年我区开展非公企业党员16名，向党组织递交入党申请书的有67名。三是开展“红色效劳”。推行“1+1+N”保姆式效劳，推广“红色代办”，开展 “弘扬生态文明、建立绿色罗”“亮出红色身份、助力文明创立常态化”“凝心聚力，共筑平安”“志愿红五月、党员树先锋”“我为七一献热血”等党员志愿效劳活动，积极发挥党员的先锋模范作用。四是建立“红色阵地”，完善开发区党群活动效劳中心功能。开展“传承好家训、弘扬好家风”参观学习，观看褪色的人生警示教育片，赴宁德廉村承受红色教育，开展全面从严治党应知应会知识和条例学习测试，“重温入党誓词”活动热潮;举办党务工作者和党员教育培训、讲座11场，412多名党员承受
16、教育。3加强班子和队伍建立。严格落实党风廉政建立责任制，认真落实书记党建工作第一责任人职责，明确主体责任意识。强化“一岗双责”意识，进一步健全和完善考核制度，成立非公企业党建督导工作领导小组实行党建工作目的化管理，今年开展全区基层党建工作督导55人次。三、当前存在的问题与困难在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，开发区正处在“二次创业”的转型困难期，存在许多困难与问题。1.土地资贫乏。开发区从获批省级开发区到如今，核准面积仅4平方公里，而实际建成区面积为31.46平方公里，土地资有限，无法满足新大好工程的用地需求，缺乏后劲工程。2.基建配套滞后。因财政底子薄，筹融资困难，根底设施配套不完善，如
17、北工业区松岐北路、江北中路、罗江路，南工业区站前路等路网工程急需完善，提请县政府在开发区根底设施配套资金方面予以保障，以免错失招商引资和工程推进的良机。3.土地利用率低。因建区初期引进的工程良莠不齐，致使土地集约利用率低，工程低效停产多、高效高产少;目前还存在恒久电子、亿鑫二期等供而未建工程土地有待盘活。4.管理体制落后。随着开发区的不断开展壮大，园区人口迅速增长，社会管理等公共事务越来越多，现已成为一个综合性的行政区域。目前的机构设置与行政级别难以有效协调解决工程建立中遇到的困难与问题，现行的体制已不能适应当前和今后的开展需要，在一定程度上制约了开发区各项事业开展。总之，新的一年我们将总结2
18、022年工作经历，强化措施，攻坚克难，在开发区各方面工作上全力创始新场面，谋划2022年。2022年开发区工作方案2022年我区将在十九大精神引领下，在县委县政府坚强领导下，以新时代中国特色社会思想为指引，以强有力的工作措施，鼓励企业促产增效，加大投资。努力构建环保型园区，实现绿色开展，高质量开展，大力施行乡村振兴战略，防范重大风险，加快打造_千亿海港城，实现跨越赶超。1.实现一个目的。即努力实现_千亿海港城目的。在以宝钢德盛600万吨绿色不锈钢产业基地和罗闽光钢铁特殊异型钢为龙头的带动下，园区初步形成了冶金建材、轻工食品、船舶修造、机械制造、港口物流等临港产业集群。新的一年，我们要咬紧目的不
19、放松，围绕临港产业集群，谱写好_开发开放新篇章。要着力效劳好现有27家规上企业，确保在产企业稳定增产。在此根底上，力争全年新增“五上”企业8家以上。2.狠抓两个重点。一是狠抓重点工程建立。继续采取人盯人、人盯工程、人盯指标的方式，催促重点工程加快工程进度，着重要效劳好宝钢德盛600万吨绿色不锈钢产业基地、罗闽光产能置换、亿鑫公司产能置换等十亿级投资工程，释放产能，为工业经济增长注入新的强大动力。二是狠抓招商引资。举全区之力，招大引强，培育新的经济增长点，促进园区做大做强。重点瞄准电子信息、不锈钢下游精深加工、新能等战略新兴产业，力争新引进2-3个单项投资10亿元以上、年产值100亿元以上的大工
20、程好工程落地开发区。3.做强三大产业。一是开展高端冶金建材产业。明年我区将坚持产城交融、差异开展，加快宝钢德盛600万吨绿色不锈钢产业基地、罗闽光钢铁产能置换等工程建立进度，推进冶金、建材产业向高端产品开展，污染排放向超低要求执行，持续做大做强，形成钢铁产能超800万吨，继续做长做优不锈钢产业链，打造千亿冶金建材产业基地。二是加快开发港口物流产业。着力抓好福建吴钢集团码头物流仓储园工程，改造提升_碧里作业区，建立通往金港工业区各大企业的货物皮带输送通廊，强化临港产业港口配套，为建立千亿海港城奠定良好根底。三是建立产城交融启动区。继续大力开展_火车站站前区招商工作，利用火车站站前区约1600亩存
21、量土地，规划作为带动园区经济开展和产城交融的启动区，发挥_临港工业的优势，加快_新兴产业的集聚，以打造成为智能制造、技术研发、孵化企业、“互联网+”等生态环境优良、功能完善、配套齐全的现代产业基地。4.提升四大平台。一是提升管理效劳平台。进一步落实干部包企责任制，打造“一条龙、一站式”效劳体系，简化办事流程，进步办事效率，限时办结，帮助企业解决困难与问题。二是提升要素保障平台。积极争取和推动国家有关部门的各项财政补助和省市各级政府财政性资金投入，将效劳企业领域延伸到改良电力效劳、消防效劳、人力资效劳、改善交通状况、治安状况、人居环境等方面，对投资者及企业员工在子女入学、生病就医、择业就业、衣食
22、住行等方面提供贴心效劳。三是提升一线考察平台。强化工作责任，建立工程建立责任清单，明确责任部门和责任人。建立奖惩问责机制，把千亿海港城建立纳入对各部门的年度目的考核。四是提升园区承载平台。继续提升金港工业区、南北工业区根底配套，完善园区道路桥梁、综合管廊等工程建立，提升园区承载平台。坚决依法处置闲置工业用地，盘活乡镇工业园区等一批低效利用土地，实现闲置存量资二次利用。5、全面加强党建。要继续深化开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真学习贯彻党的十九大精神，用新时代中国特色社会思想武装头脑、指导理论，和衷共济、齐心协力，共同创始新时代开发区开展新场面。要以党建工作为抓手， 施行“六抓六强”党建引领，全面推进基层组织建立，不断深化“红色领航工程”，推动园区工建、团建等各项工作协同开展。要以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建立，严格监视执纪问责，严格遵守中央八项规定精神，弛而不息抵抗“四风”，推动园区更好更快开展。要强化担当作为，实在增强党员干部责任意识，坚持一线考察、正向鼓励、反向问责，进一步提振干部干事创业精气神，加速落实好各项工作任务。第 15 页 共 15 页