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1、 导热油供热系统隐患整改项目施工与生产交叉及风险控制措施1 施工与生产交叉作业范围与分类1.1 为提高施工现场安全文明施工管理水平，避免因交叉施工作业引发事故，保证工程项目和施工人员的健康安全，保障机械、设备免遭事故损失，需对施工与生产交叉及风险进行分析并加以控制。1.2 针对本项目在生产界区所处区域的周边环境及其特点，综合分析为执行本项目所实施的施工活动与生产区存在交叉影响的有：土方开挖、起重吊装、焊接作业、施工用电、场内运输、仪控系统连接、与外界的碰头连接等等。1.3 实际施工中应对以上各个施工工序和环节进行详细的风险分析策划，制定安全保障和/或隔离措施，配备特定的安全员或监督员，从规划到
2、实施实行受控管理。2 交叉作业风险管理2.1 施工与生产并行，存在作业空间受限，联络不畅等客观因素，同时干扰多，需要的配合和协调的作业也多，各种安全隐患大大增加。极有可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾等各类事故。2.2 交叉作业管理原则：a)施工作业单位与生产单位应互相理解，互相配合，建立有效的固定的联系机制，及时解决可能发生的施工安全问题和生产安全问题，双方应尽可能的为对方创造可靠和有效的安全工作条件和作业环境。b)从时间、区域安排上尽可能避免交叉作业，无法避免或各自作业有干扰时，双方应有预见性和针对性的共同协商制定具体的安全措施，明确各自的职责。c)建立书面的交叉作
3、业通知单或工作票制度，凡是需要进入对方作业场所或是对对方作业有影响的活动，应以通知单或工作票的形式告知对方，明示说明本方的作业性质、时间、人数、涉及的设备、影响范围、要求配合事宜等信息。d)双方应加强从业人员的安全教育和培训，提高作业人员的技能和自我保护意识、预防事故放生的应急措施和综合应变能力。e)当发生冲突且无法避免时，双方应协商，某一方应先暂停作业，待另一方完成冲突的作业后恢复己方的作业。3 风险控制与安全控制措施3.1 高处作业控制措施。应在作业前对作业区域采取隔离措施、设置安全警示标志和警戒线并派专人进行指挥，防止高空落物、小工具、用电危及下方的人员和设备。3.2 土方开挖和埋地施工
4、控制措施。应事先了解和核实有无地下管道和电缆等障碍物，必要时应采取一定的探测手段进行实物探测。根据探测结果，确定机挖范围，或优先使用人工开挖特定区域，之后才开始大范围机械开挖。3.3 起重吊装作业控制措施。应充分考虑各种影响因素，制定吊装方案和安全措施。起重吊装作业前，需检查现场的安全措施符合要求后才能起吊，严禁与作业无关人员进入吊装作业范围，吊具索具应检查合格并经签字确认。3.4 焊接作业控制措施。与生产区设置隔离带，配备合格的消防器材，清除施焊区域。3.5 易燃易爆物品，按照安全要求检查焊接作业点与周边设备物品的安全距离。如果是上下方的位置，还需采取遮挡防护等类似隔离措施。作业结束后，及时
5、清理现场，不留安全隐患。3.6 施工用电控制措施。严格区分施工用电和生产用电，不得混杂用电线路，施工用电必须有独立的开关装置和漏电保护措施。注意对电缆进行绝缘保护和隔离保护，施工电缆和生产电缆不允许同沟同槽，不可避免有交叉跨越时双方共同协调采取保护措施。3.7 场内运输控制措施。各方应自觉保障施工道路、消防通道的通畅，不得随意占道和故意刁难。运输超宽超限的施工材料和工程设备时，必须实现规划线路并按照规划要求行驶，在相应线路和地点设置安全警示和防范措施，必要时设置引导人员。施工车辆/工程车辆必须符合生产厂区的安全要求加装灭火星装置，在场内应减速行驶，不得争道抢道。3.8 仪控连接及与外界碰头的控
6、制措施。必须制定详细的连接作业方案，方案必须经各相关单位审批后才能施工。按照每个连接点定人、定设备、定时间、定措施的要求组织实施。4 紧急处理与预案计划4.1 针对本项目的实际情况，在项目组织机构设置时必须考虑上述风险和控制要求，设置对应的安全管理和协调机构，具体由项目的安全部门制定符合本项目的紧急处理和与按计划。4.2 紧急处理与预案计划应考虑：a)确定对外联系人，负责对外协调和联络，包括通知单和工作票的处理。b)确定联络手段，包括口头、信函、电话、对讲系统。c)确定紧急与预案机构，落实到人，形成书面文件，强调按程序运作。d)确定紧急与预案活动所涉及的设备和机具，包括车辆和各类工具。e)确定预演和操练的时机和相关安排。