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1、财政局2020年度工作总结和2021年度工作计划2020年，是极不平凡的一年，面对疫情性减收、经济性减收、政策性减收“三叠加”，防控性增支、逆周期调节性增支、基础保障性增支“三碰头”的挑战，区财政局全局上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xx重要讲话精神，坚决贯彻上级财政部门和区委区政府的决策部署，以更加积极有为的责任担当落实更加积极有为的财政政策，服务“六稳”“六保”工作大局。全区实现财政总收入xx亿元，增长-xx%，其中一般公共预算财政收入完成xx亿元，增长-xx%，位列全市第二。各项工作齐头并进，取得显著成效。2020年度，区财政局获得省市区绩效考核全优（全省财政系统
2、考核优秀、全市财政系统绩效管理考核优秀、区级机关工作目标责任制考核优秀）等荣誉。一、2020年度工作总结（一）担当有为助力“两战两赢”。一是支持疫情防控有强度。根据疫情防控的新形势新要求，简化工作流程，加快防疫资金拨付，全力保障医疗救治、卫生防疫、医疗物资等重点支出，迅速将资金拨付到相关单位及重点领域，支持全区疫情防控常态化工作开展。全年共落实疫情防控经费xx万元。二是支持复工复产有力度。出台优企惠企“xx条”、税收惠企“xx条”等政策，全年兑现“五减”政策支出xx亿元。全年减免采购文件工本费、取消投标保证金、降低履约保证金等共计xx亿元。不折不扣落实“两直”资金。出台xx区“两直”资金监督管
3、理办法，筹集区级配套资金x亿元，惠企利民资金池规模达到xx亿元，加快资金落地，惠及市场主体xx万户。三是同心抗疫有温度。组成“xx企管家”服务团队，深入工业企业一线检查指导企业开展防疫工作，指导帮助企业充分了解政策、用足用好政策，助力企业稳步复工。为加强社区一线防疫力量，全局党员干部发挥先锋模范作用，到联系社区（xx社区）和自己所在社区“双报到”，积极做好交通要道值守、疫情防控知识宣传等工作，累计开展志愿服务xx余人次；安排全局干部到联系卡点（xx庄前）开展防疫监测点值守，累计出动执勤人员xx人次；组织全局党员干部捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。（二）围绕中心服务发展大局。一是保障打好“三大攻坚
4、战”。去年是全面建成小康社会目标实现之年，全局上下聚焦打赢脱贫攻坚战，共计投入xx万元扶贫专项资金，在就业扶持、产业扶持、教育扶持、健康扶持、住房扶持、兜底保障六个方面开展扶贫攻坚，促进低收入农户增收脱贫。积极支持打好污染防治攻坚战，加大资金统筹力度，大力支持中央环保督查整改工作，推进山水林田湖草修复试点，开展水生态环境质量提升、矿山生态环境修复、水土流失防治、森林质量改善和土地整治与土壤污染修复等x大类建设工程xx个项目，总投资约xx亿元，为全省生态保护修复工作提供“xx样板”。深入实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动，应用全口径债务监测系统强化日常债务监测，严控隐性债务增量，依法规范政
5、府债务限额管理。二是扎牢铁心过“紧日子”的篱笆。加大压减一般性支出和非急需、非刚性的项目，严控“三公”经费预算，同比压减x%，节约的资金用于疫情防控、企业扶持等经费保障。盘活存量资金，全年共清理收回部门存量资金xx万元，统筹安排用于全区重点领域、重点项目。三是筑牢实体经济发展的基石。继续发挥财政资金的杠杆作用，促进企业转型升级，累计兑现各类惠企资金达xx亿元，为历年之最。充分发挥“政采云”平台效益，引导永高股份有限公司、爱玛电动车xx生产基地、正雄箱包有限公司入驻“精品馆”，截至目前，共有xx家企业入驻“政采云”“精品馆”。同时，以“政采贷”助力中小企业发展，打通中小微企业的融资平台，推动企业
6、运用“政采云”平台上的政府采购合同进行线上融资。截至目前共有xx家金融机构提供“政采贷”服务，全年完成政采贷共计xx万元。设立总规模xx亿元的产业基金，计划撬动社会资本xx多亿元。加大企业上市培育支持力度，对申请境内上市的企业，每家企业最高给予xx万元奖励。投入xx万元资金成立xxx学院，为本地优质企业在科技创新、企业上市等方面提供课程培训和资源对接。安排财政资金xx万元率先在全国开展省级小微企业信用贷款评级试点，新增小微信用贷款需求户xx户、小微企业融资xx亿元，有效破解企业融资难、融资贵问题。开展“四百”重点财（税）源建设专项行动，深入了解、提前排摸我区重点企业的生产经营现状和税收情况，建
7、立“一户一档”机制，精准服务企业需求。四是做大重点项目的资金蛋糕。全力争取中央、省、市政策和资金，全面掌握政策动向，做好信息收集，主动对接项目部门，根据政策方向和政策条件强化项目储备、培育、申报，积极争取政府债券资金，继2017年荣膺第一轮省“两山（二类）”建设财政专项激励（x亿）区县后，在2020年度绿色转化财政专项激励资金竞争性评选中突围成功，再次成功向上级争取x亿元绿色转化财政专项激励资金。（三）砥砺奋进开新局谋新篇。一是“最多跑一次”改革稳步推进。全力推进部门间“最多跑一次”改革及财政票据电子化改革。推进政务服务网统一公共支付平台实施应用，全年通过统一公共支付平台实现xx万笔电子缴款，
8、合计金额xx亿元。二是国资国企改革持续深化。出台xx区区属国有企业机构设置与编制管理办法（试行）xx区区属国有企业员工招聘与流动管理办法（试行）xx区区属国有企业工资总额预算管理暂行办法xx区区属国有企业监事会工作指引（试行）xx区区管国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定暂行办法等文件，进一步对区属国有企业投资设立公司、设置内设机构、确定人员编制数量、招聘员工等方面进行明确，强化对区属国有企业全流程、全方位的有效管理。三是街道财政管理体制持续完善。为提高街道基本财力保障水平，对八个街道全部实行部门预算管理体制，街道行事人员基本支出与运行经费由区级财政按部门定员定额标准进行保障，同时留有一定缺口
9、，激发街道创收积极性。拟定xx区街道预算审查监督办法（试行），加强对街道办事处预算的审查监督，规范财政预算行为。四是财政专项检查成效凸显。开展脱贫攻坚专项检查。联合派驻纪检组深入基层一线，查找扶贫工作薄弱环节，发现问题xx个，主动推动问题整改，并全部整改到位。开展基层财政资金管理及财政扶贫资金和项目管理专项检查，根据上级通知要求，对2017年至2019年基层财政资金管理情况进行专项监督检查，联合区审计局、区西部扶贫开发委等部门成立xx个专项检查小组，由局班子成员带队，分x组赴乡镇基层财政所开展实地调研，督促各地边查边改、以查促改。五是资金存放指标不断优化。引导金融机构加大对政府工作支持力度，修
10、改新增税收、金融工作中心考核指标、疫情防控支持贷款等指标，全年共组织x期财政资金竞争性存放招投标，共计存放金额xx亿元，增加收益xx万元。六是重点项目“四算”审核监督工作积极有为。出台xx区政府投资项目预结算管理暂行办法，优化审核工作程序，实现项目审核“少跑”、“零次跑”，开启xx政府投资项目预结算编审质量管理新篇章。（四）强化淬炼打造“硬核”队伍。一是全面从严治党不断推进。局党委切实履行全面从严治党主体责任，按照管党治党的要求，将政治建设摆在首位，守土有责、守土尽责，从严从紧、落细落小抓好党的建设各项工作，财政干部的红线意识和底线思维进一步强化。二是党建基础不断夯实。我局于11月成立区财政局
11、（区国资办）党委，调整局机关党委委员，成立局机关纪委，配强专职、激活兼职，优化支部委员配置，合理设置党小组，深化星级评定工作，健全职责分工、议事规则等日常运转机制，切实增强履职意识，提升党建工作合力，进一步激发了财政干部干事创业激情，推动各项工作开展。三是清廉机关品牌不断深化。以“清廉财政、为政服务”为主题的清廉机关，恪守“财为政服务”工作理念，提炼了“五廉五财”工作品牌。同时还在每层楼道中间呈现了廉政文化、警示案例、习近平金句等内容，充分展示“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，被评为xx区清廉文化进机关示范点，区国企党建联盟被评为xx区机关党建示范点。四是财政廉政文化持续弘扬。宣传集中
12、财力办大事的财政政策体系，结合xx区一号工程“xx”项目，拍摄微电影官河人家。五是内部管理不断强化。信息宣传再续辉煌，省厅的信息考核连续六年获得全省优秀，市局的信息考核连续六年排全市第一。扎实做好财政网络信息安全建设，稳步推进信息化项目实施，全力支持“数字xx”建设。加强规范性文件管理，完善财政管理责任制度体系建设，全面铺开xx掌上执法系统应用，圆满实现“七五”普法工作收官。二、2021年工作计划（一）围绕科技创新，在首位战略首位保障上求实效。力争确保财政科技投入增长要在xx%以上，助推xx科创带建设。进一步强化政策引导和研发激励，大力培育科技型企业，落实科技型企业税收优惠和财政支持政策。落实
13、重点人才项目资金保障，安排人才发展专项资金用于人才工作和政策兑现。（二）围绕统筹兼顾，在稳住收支平衡大局上求实效。按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求，合理把握组织收入力度和节奏。牢固树立铁心过“紧日子”的思想，集中财力办大事，严格控制“三公”经费，除重点项目和刚性支出外，一般性项目支出再压减xx%以上，公用经费直接压减xx%。（三）围绕共同富裕，在纵深推进乡村振兴战略上求实效。全面落实各项支农惠农政策，落实中央及省市对农民补贴政策，促进农民持续稳定增收，巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好省级乡村振兴蜜橘产业数字化示范试点工作，力争继续走在全省前列。全力争取创建省级乡村振兴高山罗幔东魁杨梅集成创
14、新示范区。（四）围绕数字赋能，在推进预算管理一体化改革上求实效。有序推进全省预算管理一体化系统建设落地和实施，并以预算管理一体化为支撑，撬动财政体制机制各方面改革，提高项目储备、预算编制、预算调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平。借助云计算、大数据等先进技术，充分发挥“资产云”“政采云”“一网通兑”和统一公共支付平台的作用，推进财政数字应用，实现“技术+制度”上的突破。（五）围绕争资争项，在争试点争资金上求实效。要强化抢抓意识、争先意识、大局意识，各条线、各业务口都要积极向上对接，争试点、争资金。要提前谋划、超前部署2021年新一轮的专项债券资金争取工作，在总结
15、前期经验教训基础上，提前商定2021年债券资金督查落实考核办法。（六）围绕绿色转化，在厚植绿色发展底色上求实效。要集中财力、精选项目，在认真总结第一轮“两山”建设财政专项激励资金工作经验和不足，全力用好新一轮绿色转化财政专项资金x亿元，擦亮xx财政资金使用绩效的招牌。（七）围绕杠杆作用，在做大做强政府产业基金上求实效。把运用好政府产业基金作为财政部门优化营商环境的第一大抓手。第一期x亿元资金已经到位，拟通过直投跟投和参股子基金的模式运作，计划撬动社会资本xx多亿元。2021年要立足实际需求，加紧设立人才子基金、模塑产业类的子基金，引导更多、更优的社会资本投入到xx的主导产业中去，带动xx产业高
16、质量发展。（八）围绕激活动力，在深化国资国企改革上求实效。完善国资国企监督管理制度，推进国有企业违规经营投资责任追究工作体系建设，保障企业合规经营和高质量发展。开展混合所有制改革，争取混合所有制改革试点，推动完善国有企业的公司治理，发挥国有资本的影响力和带动力。着力做好国企党建工作。（九）围绕守好底线，在防范化解重大风险上求实效。增强“三保”支出保障能力，持续兜牢“三保”底线。积极研判省社保基金统筹新政策，落实好企业职工养老保险省级统筹后的有关财政责任承担工作。科学实施防范化解地方政府性债务风险专项行动，以五年化债计划为目标，在确保不踩红线、坚守底线的前提下，多渠道筹集偿债资金，保障化债任务顺利完成。加强债务风险源头管控，严格落实“三个不得立项”要求，规范政府投资项目审批。（十）围绕忠诚担当，在打造xx超强财政铁军上求实效。着力打造一支“政治强、业务强、标准高”的财政铁军，盯牢区委区政府中心工作，以钉钉子精神做好财政保障。更好地关心关爱干部职工；树牢正确选人用人导向；抓好干部教育培训；激发干事创业激情，通过颂歌献给党活动，增强党员干部凝聚力，向建党100周年献礼。