《安监局年上半年工作总结和下半年工作计划.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安监局年上半年工作总结和下半年工作计划.doc（12页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安监局年上半年工作总结和下半年工作方案2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下进一步树立平安消费“红线”意识、底线思维，认真贯彻落实中央和省市平安消费系列决策部署，全力抓整治、除隐患、保平安，着力打造全市最严平安监管区。1-5月份，全区共发生各类事故8起、死亡8人，平安消费形势总体保持稳定。一、上半年平安消费情况(一)压实责任，营造良好平安消费工作环境一是明确工作责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、渎职追责”和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安”的工作要求，区委、区政府与28个部门、14个镇街(开发区)签订2022年平安消费责任书，针对平安消费监管任务相对
2、较重的行业，设立专业委员会，形成“1+6+17”平安消费专委会体系，有效落实区政府领导、部门、镇街的平安消费责任。二是强化考核引导。充分发挥考绩“指挥棒”作用，由区安委办牵头开展平安消费和消防平安季度考核，进一步优化考核细那么，采取当前重点工作动态定制考核和日常工作相结合的方式，重奖重罚，排名通报，奖优罚劣，区安委办已落实第一季度考核，现正开展第二季度考核，全面促进平安消费工作落实。三是严格责任追究。开展平安消费网格履职专项巡查，强化对平安消费的过程监管，对履职不力的相关责任人进展严肃处理，倒逼企业、镇街、部门落实责任，今年以来平安消费工作共问责干部18人次。(二)专项治理，开展平安隐患排查整
3、治以“消除隐患存量、控制隐患增量”为原那么，全力整治事故隐患，建立长效管控机制。一是开展平安消费“四大”专项治理攻坚战和消防平安“五大”整治行动。结合_实际，制定任务分解表，以“清单式、条目式”整理下发29项任务，逐一落实责任，各责任单位以“大排查”的高压态势实在开展整治行动，解决一批平安消费和消防平安领域重点难点问题。二是深化推进“四无”整治、“雷霆行动”和“厂中厂”、强电井、扫雷等专项整治行动。工业企业从原有的2万多家减少到如今的9341家，出台“厂中厂”十条刚性执法规定整治提升五有五到位规定，截止目前，全区共排查“厂中厂”企业366处共1548家，已落实 “五有五到位”241处897家，
4、完成率73%，整治隐患272条，行政处分13家，停产整顿13家，依法取缔6家。紧盯催促开展强电井整治，新桥街道对已入住299户开展整改，完成验收110户，三垟街道全部完成整改验收。三是持续开展“三场所三企业”平安消费专项整治。印发深化工贸行业粉尘防爆专项整治工作施行方案，结合实际，持续对涉尘加工、有限空间、喷涂作业三种场所，涉氨制冷、船舶修造、金属冶炼企业三类企业(简称“三场所三企业”)等涉及危险作业环节的企业开展专项整治，各镇街、开发区共排摸在册“三场所三企业”共671家，其中有限空间场所49家、涉可燃爆粉尘作业场所79家、喷涂作业场所530家、涉氨制冷企业12家、冶金企业1家，船舶修造企业
5、不涉及。四是开展鞋革企业平安消费专项整治工作。针对全区鞋革企业低小散状况，积极发挥鞋革行业协会桥梁纽带作用，共辨行业平安隐患，推广应用行业先进技术、设备，重点整治标准鞋革企业危化品使用环节平安措施和平安管理，发动企业全方位自查自纠，对自查自纠不到位、整改措施不力、隐患严重的企业，依法责令限期整改，对未在规定期限内整改到位的，依法予以停产整顿并处分，对不具备平安消费条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭，各镇街、开发区共排摸整治在册鞋革企业818家。五是狠抓职业卫生监视管理。扎实开展职业安康监管执法，强化职业病危害头管控，载止到6月，全区已完成职业病危害申报备案企业2320家，全区499家企业共
6、5915人参加职业安康检查，无确诊职业病。六是严厉打击非法违法行为。进一步推行涉安领域“五必”工作制，在危化、矿山、烟花爆竹、职业卫生等重点行业领域部署平安消费“铁腕”系列执法行动，积极发动群众举报监视力量，以高压态势严厉查处各类平安消费违法行为，截止目前，全区安监系统共检查企业4537家次，消除事故隐患2621处，查获非法储存、经营危险化学品30余吨，非法储存、经营烟花爆竹20_0余箱，核查举报108起，立案查处201起，处分金额70余万元，今年4月底，全省平安消费法制工作现场推进会在我区召开，区安监局作为全省平安消费行政执法“十佳”县级安监局代表在大会上做了典型发言。(三)改革创新，推进平
7、安消费领域改革开展全区企业“低、小、散”产业特征明显，小微企业没人管平安、不会管平安、管不好平安的问题较为突出，区安监局着重在提升平安消费的智能管控程度、打造平安消费共建共治共享治理格局方面，积极探究符合_实际平安消费监管形式。一是打造平安消费智能管控平台。建成投用数字化、智能化、痕迹化、挪动化的安监云应用平台，积极推广“云审批”、“云执法”、“云培训”等，强化信息引导对重点企业、重点工序的动态监管、隐患排查治理、中介机构效劳、双随机执法等工作，实现对平安消费的智能管控、精准监管。目前，安监云平台已在全区推广应用。二是推行平安消费中介机构网格化效劳。该形式改变现有的政府主导、大包大揽的平安消费
8、工作形式，实行平安消费社会化效劳，制定出台平安消费中介机构网格化效劳“1+3”文件，在现有平安消费网格的根底上，在全区组建43个平安消费中介效劳网格，每个中介效劳网格确定一家平安消费专业机构开展效劳，目前已邀请17家平安消费专业机构的国家注册平安工程师进驻_效劳平安消费，助力网格落实监管责任、企业落实主体责任，进一步提升平安消费的专业化、专职化工作程度。三是积极探究“以电管安”。管控三相用电，强化平安消费头治理，对民房、违章建筑、工业厂房及农用、拆违遗留等各类三相用电情况进展全面排摸，分类清理三相用电表、专变并标准工业用处三相用电行为，仙岩街道通过试点共取缔(注销)三相电表526处，有力防止四
9、无企业反弹;开展平安用电整治和推广智慧用电，进步事故防范才能，开展漏保安装、用电线路改造平安用电整治，累计安装漏保50602只、改造线路441648米、接地改造11415处;在电气火灾风险高发的制鞋、服装、涉尘作业场所、劳动密集型企业及市场、网吧、宗教场所、养老院、学生宿舍、医疗机构等人员密集场所推广智慧用电系统，通过物联网技术实时发现电气线路和用电设备存在的平安隐患，全区已安装智慧用电5205套;筹建实体化运作的电工协会，开展行业自律，标准社会电工的从业行为，杜绝私拉乱接工业用处的三相电，探究全社会平安用电长效机制，并借鉴义乌、永康等地的电工协会运作经历，由温州市_电力实业牵头组建电工协会开
10、展表后电力效劳。(四)风险防控，推进主体责任落实。按照“平安风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制建立和标准化、诚信机制建立工作要求，在工贸领域全面推广，实在推动企业主体责任落实。一是开展平安风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建立。以安监云平台建立为依托，组织辖区企业开展平安风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作，全区70%企业开展较大危险因素辨识管控，对隐患排查治理中发现的重大事故隐患施行分级挂牌整治，按照责任、经费、时间、措施、预案“五落实”要求，催促相关责任单位编制整改方案开展严格整治，上半年共挂牌整治省级1家、市级1家、区级86家，催促镇街级挂牌82家，同时，配合市级隐患曝光台建
11、立，每月定期梳理隐患企业上报市局，已上报曝光企业6家。二是继续开展标准化诚信机制建立。统一监管、整治、执法标准，推行平安消费标准化发动创立全覆盖，持续对规上及一定规模小微企业进展平安消费标准化创立宣贯，并结合中介网格化效劳，组织专家及技术机构为规上企业提供政府买单的平安消费标准化创立指导，继续在全区各行业开展平安消费标准化标杆企业创立活动，使支柱工业行业创立“看有亮点、做有示范、学有标杆”的标杆企业。今年以来，共新评审标准化企业97家，复评标准化企业51家，公布诚信A级企业32家、B级企业27家。(五)深化改革，提升审批效劳程度。一是启动“云审批”改革，创始“秒速”批审批。在去年实现“一次都不
12、用跑”的根底上，利用安监云平台，实现安监云平台秒速出具电子备案书、答应证，创始安监“秒批”形式审批，最大限度缩短审批环节、压缩审批时限;二是借助网络，实现“零见面”审批。所有审批事项均可通过浙江政务网、_安监微信公众号等信息平台进展网上申请和资料上传，实行烟花爆竹零售答应网拍形式，彻底改变过去办个烟火爆竹零售答应证要跑6趟路场面，今年办理的328件审批事项全部实现审批全程“零见面”、“零跑腿”。三是购置效劳，推行“零跑腿”审批。推行快递送达效劳、购置中介效劳、高危行业领域平安消费强迫保险制度替代风险抵押金效劳等多种第三方机构效劳形式代替企业跑，使企业从繁杂的审批环节中解放出来，实现审批提质、提
13、速。截至目前，已有500余件通过快递免费送达群众手中。四是主动上门，实现“贴心用心”审批。以主动介入、上门业务指导，批后主动监管等效劳形式，大力推行容缺受理、 预约现场审查等方式，为群众和企业提供更便捷贴心效劳。(六)夯实根底，提升平安消费意识一是全面开展形式多样的宣传活动。紧扣各类重要活动节点，积极组织好各种主题宣传活动，精心组织烟花爆竹、企业开工第一课、职业病防治、法制宣传等各类主题宣传活动，全区共开展各类平安消费宣传咨询活动32场。巧妙结合LED显示屏、宣传栏、手机短信等传统宣传媒介，和互联网、微博、微信等新兴媒体平台，宣传普及平安消费知识和政策法规，在_主流报纸今日_上出版“安监资讯”
14、6期，_安监微信平台发布各类信息70期。围绕“生命至上 平安开展”主题，精心组织第十七个“平安消费月”活动，潘桥街道安监所安监员金豪获评温州市“最美安监人”荣誉称号。二是改革创新，推行智能化“云”培训，认真组织开展线下企业负责人和平安管理员培训，截至目前，共开展企业负责人和安管员培训10期，积极打造智慧安监“云平台” 培训系统，将平安消费培训工作全部纳入智能化平台，不受时间、空间限制，随报随训、随训随考。三是扎实推进平安消费宣传教育“七进”试点工作。以建立平安文化主题公园为核心，以“一街一园两基地”为载体，在新桥街道打造“七进”试点平安示范区域。娄桥街道打造“全要素示范点”，示范村居和示范家庭
15、已打造完成，新桥、潘桥、仙岩、郭溪建成平安教育基地，不断增强社会公众的平安意识和平安技能。(七)清廉创立，全面提升平安消费营商环境按照区委关于建立清廉_的战略部署，紧紧围绕“营商环境提升年”行动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全力奏响清廉安监创立“五步曲”，全面梳理标准平安消费监管执法流程，发放营商环境监视卡，加强对执法检查行为的监视制约，自觉承受企业对安监执法干部作风不实、办事不畅、行为不廉等情况的监视，通过微信推送方式，为526家规上企业的平安管理员提供效劳菜单，告知效劳内容，由企业自主选择平安效劳，安监干部随时为企业提供针对性的指导效劳，不上门打搅正常消费，组织专家(
16、或技术机构)为重点领域企业、规上企业提供免费的平安消费技术指导与支持，帮助企业开展平安消费标准化创立，排查整治平安隐患、改良提升企业本质平安程度，助力保障企业平安开展，全力优化营商环境。二、存在问题我区平安隐患量大面广，通过大拆大整虽然获得了阶段性进展，也缓和了一定的平安压力，但产业“低小散”格局仍未根本改变，平安消费基层根底仍然薄弱，面临着许多难点和隐患。从今年上半年事故发生数来看，道路交通事故总量高位运行，重点行业领域平安风险量大面广，事故防控压力仍然很大;在平安监管上，网格干部工作懈怠不作为问题日益严峻，局部网格干部实行“坐办公室”监管，很少对网格内企业开展现场检查，对所管辖区块底数不清
17、，情况不明，隐患分类不准确;在企业主体责任落实情况上，局部企业主平安意识、责任意识淡薄，企业平安管理台帐缺失、只有一个逃生通道等现象仍然存在，在消费中罔顾平安、违法违规等问题较为突出，企业主体责任亟待落实。三、下半年工作思路(一)加大平安消费责任落实力度。全面贯彻落实地方党政领导干部平安消费责任制规定精神和总书记关于平安消费“党政同责，一岗双责，齐抓共管，渎职追责”的指示精神，进一步健全平安消费责任体系，完善安委会“1+_”责任体系，确保平安消费专委会有效运行，进一步发挥区安委办工作职能，优化考核内容，强化考核推动效果，依托全科网格载体，有效衔接全科网格和平安消费网格机制，全面落实平安消费网格
18、责任。(二)继续强化平安隐患排查治理。深化开展平安消费“四大”专项治理攻坚战、消防平安“五大”整治行动、高危领域“大起底、大整治、大提升”专项行动，持续开展“四无”整治“雷霆行动”和“厂中厂”专项治理，不定期采取领导督查、区安委办抽查、穿插检查等方式开展巡查，加大平安消费非法违法行为打击力度，进一步优化平安消费环境。(三)全面推行平安消费信息化监管。全区推广安监云应用平台，制定安监云信息化管理方法，企业、镇街网格、中介、政府监管部门履职情况全部上云，强化信息引导平安监管，强化动态管控，快速、高效落实平安消费责任;将行业协会平安消费社会化效劳整体纳入，使各类信息资在更高层次上交互共享;建立和完善
19、工矿商贸一般企业平安消费隐患排查治理体系建立，依托安监云平台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、重实效”工作要求，实现对企业进展分类分级开展执法，精准打击。(四)深化社会化效劳，进一步打造共享平安。全面深化“共享平安”改革工作，在完善共育平安人才、共享平安信息、共学平安标杆、共辨平安风险、共推平安技术、共除平安隐患等六个“共”的根底上，积极探究购置行业协会专家检查和培训效劳、向行业协会转移安监的局部职能、邀请行业协会参与平安消费专项整治、参与平安消费重大问题的决策等工作，真正使风险和隐患管控在第一时、第一线。(五)全力锻造安监铁军。深化开展“清廉安监”创立活动，通过强化教育引导、增强迫度约束、标准权利运行、健全监视机制，努力营造最正确营商环境，着力打造“廉洁、高效、务实”的安监铁军。第 12 页 共 12 页