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1、市国家税务局2022年重点工作工程施行方案按照全国税收工作重点任务、绩效考评指标和四川省国家税务局20_年重点工作工程施行方案的相关要求，为明确责任、强化统筹、抓好落实，根据达州国税实际制定如下施行方案。一、重点工作工程及责任分工一推进依法治税，确保税收收入稳步增长1.坚持依法征税。严格执行依法组织收入原那么，科学确定收入方案。建立完善季度收入质量评价体系，动态监测管理各地收入质量，确保各季度税收收入进度与时间进度根本保持一致。牵头领导：牵头单位：收入核算科参与单位：政策法规科、货物和劳务税科、所得税科、征管科、大企业税收管理科2.加强税收分析p 。建立税收大分析p 机制，加强税收经济分析p
2、、政策分析p 、风险分析p 、管理分析p 和效劳分析p 。市局定期与县市、区局联动开展税收收入及风险问题分析p 。各业务科室每年都要拿出1篇以上有份量的分析p 报告。牵头领导：牵头单位：收入规划核算处参与单位：征管科、货物和劳务税科、所得税科、政策法规科、大企业税收管理科、纳税效劳科、进出口税收管理科。3.推进依法行政。依托省政府行政权利公开平台，进一步抓好清权亮权、标准用权工作，按月总结分析p 税收执法关系系统出现的数据情况。做好案件复查和重大案件的审理工作，修订完善标准税务行政处分裁量权施行方法。牵头领导：牵头单位：政策法规科参与单位：办公室、纳税效劳科、监察室、稽查局二优化管理效劳，确保
3、效劳程度显著提升4、深化办税效劳厅建立。进一步整合事项，优化流程，努力全面实现纳税人办税办事一窗通办、一厅办结、一次办完。探究推行全局通办、全员通办，拓展办税效劳场所。认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，建立健全办税效劳厅值班制和导税制，加强现场咨询、导税、协调、应急等工作。大力推行“同城通办”业务，完善岗位职责设置和软硬件配置。牵头领导：牵头单位：纳税效劳科参与单位：征管科、信息中心5.推进网上办税效劳厅建立。丰富完善网上申报、网上审批、网上认证、网络发票和财税库银联网等功能，努力打造涵盖门户网站、12366热线和短信系统等在内的一体化纳税效劳平台。牵头领导：牵头单位：征管科参与单位
4、：办公室、政策法规科、货物和劳务税科、收入核算科、纳税效劳科、监察室、信息中心6.办好纳税人学校。标准各级纳税人学校建立，紧贴纳税人需求，建立整体设计、系统推出、工程支撑的税收宣传工作机制，进步税收政策效劳的针对性和实效性。牵头领导：牵头单位：纳税效劳科参与单位：办公室7.施行全员全面走访纳税人行动。建立健全“问需求、查问题、抓整改、促提升”长效机制，全市各级国税机关今年上、下半年各开展一次集中走访，原那么上每户实际纳税的纳税人都要走访到户，对“营改增”试点纳税人、重点企业、列名企业和意见较大、满意度不高的纳税人力争每户必访。抓好纳税人满意度第三方调查，确保满意度达85%。牵头领导：牵头单位：
5、纳税效劳科参与单位：局内各单位三着力深化改革，确保税收事业不断开展8.抓好“营改增”改革。做好营改增试点推行工作，加强个性化效劳，制定“营改增”试点纳税人办税指引。加强“营改增”政策效应分析p ，催促检查税调查并形成调研分析p 报告，积极向地方党委政府和社会宣传“营改增”的正效应。牵头领导：牵头单位：货物和劳务税科参与单位：办公室、政策法规科、进出口税收管理科、收入核算科、纳税效劳科、征管科、直属税务分局、信息中心、机关效劳中心9.抓好“五个集中”改革。制定进一步深化“五个集中”的施行意见。抓好大企业专业化管理，加强列名大企业管理效劳，探究建立列名大企业年度重要涉税事项预告制度。深化县市、区局
6、税专业化管理。全面推行出口退税专业化管理。加强稽查现代化建立，推行集中集约稽查。牵头领导：牵头单位：征管科参与单位：政策法规科、货物和劳务税科、进出口税收管理科、所得税科、收入核算科、纳税效劳科、人事科、大企业税收管理科、稽查局、信息中心10.加强税收风险管理。对全市国税风险管理建章立制，按月分析p 征管数据工作。开展代开增值税专用发票、增值税大额留抵，企业所得税汇算清缴、重大建立工程非居民税收等专项调查、核查、清理工作。按季分析p 发票管理情况，明确发票管理重点，提出发票管理措施并督导落实。抓好税收专项检查、重点企业检查和打击发票违法犯罪活动。按季度发布风险管理应对企业清单，除总局督办或涉税
7、举报外，各级国税机关对同一纳税人同一年度开展评估调查检查累计不超过1次。牵头领导：牵头单位：征管科参与单位：货物和劳务税科、进出口税收管理科、所得税科、收入核算科、纳税效劳科、大企业税收管理科、稽查局、信息中心11.推进税收信息化建立。做好推行金税三期工程准备工作。开展网络与信息平安检查工作。建立信息系统运维效劳商效劳公开承诺和过错惩戒机制。牵头领导：牵头单位：信息中心参与单位：纳税效劳科、征管科12.加强和改良绩效管理。组建绩效管理领导小组和专门办公室，制定系统及机关详细施行方法。对需省市县三级联动完成的重要事项和指标，与省局重点工作工程一并纳入系统绩效管理，对各地进展考核。牵头领导：牵头单
8、位：办公室、机关党办参与单位：局内各单位四加强队伍建立，确保全市系统廉洁和谐13.深化开展群众道路教育理论活动。扎实做好群众道路教育理论活动的各个环节工作。集中开展“三清三察三审”工作，市局要派出督导组，加强对活动的催促指导和明察暗访。牵头领导：牵头单位：人事科参与单位：办公室、纳税效劳科、巡视办、教育科、监察室、机关党办14.加强班子队伍建立。认真落实领导班子和领导干部权利运行风险防控机制、重要工作事项风险评估防控前置制度。建立健全人才统选、统训、统用、统管制度。做好后备干部培养选拔工作。做好干部在系统内交流轮岗和到地方挂职锻炼工作。牵头领导：牵头单位：人事科参与单位：办公室、巡视办、教育科
9、、监察室15.推进教育培训创新转型。构建以需求为导向，以解决问题为核心，以分级分类培训为抓手，以实战培训、岗位培训为重点的新型教育培训工作格局。重点抓好专业团队和业务领军人才、骨干人才培训、会计专业程度达标晋级培训，以及硕博人才、“三师”人才、青年人才培训。牵头领导：牵头单位：教育科参与单位：人事科16.认真抓好基层建立。开展资产核实，积极推行预算绩效评价。继续解决好基层办公楼房维修加固、取暖御寒、平安饮水等特殊困难。持续开展干部职工家庭特殊困难排查化解活动，建立健全扶弱解困关心机制。持续开展全员读书、全员健身活动。积极推进离退休干部学习活动阵地建立。牵头领导：牵头单位：财务管理科、教育科参与
10、单位：办公室、人事科、机关党办、机关工会、离退休干部科、机关效劳中心17.深化推进党风廉政建立。深化贯彻落实中央“八项规定”和党政机关厉行节约反对浪费条例，严格执行达州市国家税务局来人来客接待管理方法等节约型机关建立的专项规定。开展专项督察审计，完善领导干部经济责任审计评价。进一步加强“四位一体”风险防控格局建立。持续开展“强化责任、防范风险”主题活动。牵头领导：牵头单位：监察室参与单位：局内各单位二、工作要求一注重统筹细化。牵头局领导要当好统筹发起人，进一步分解细化任务，明确详细工作措施和时间进度安排，统筹好涉及该工程的发文、会议、推进施行、检查、报表、总结等事项。未经市局局务会、局长办公会或市局领导集体研究同意，原那么上不单独向下安排部署工作。二注重协作配合。市局机关各牵头单位要实在履行牵头抓总的职责，确保重点工作工程顺利推进，并结合绩效管理工作要求，定期将所牵头的工程开展情况报办公室。各参与单位要主动承当责任、搞好配合、通报情况，共同推进工程落实。三注重督查落实。要加强工作指导和催促检查，推动重点工作工程在市局机关各单位和全市国税系统得到落实。各级国税机关要结合实际，抓紧抓好工作落实，确保责任落到实处、工程见到实效。第 8 页 共 8 页