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1、迎新春老干部座谈会讲话在迎新春老干部座谈会上的讲话尊敬的各位老领导、老同志：在新春佳节即将降临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回忆刚刚过去的20_4年，共同展望充满希望的20_5年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广阔离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体安康、合家幸福、万事如意！刚刚过去的20_4年，是我盟战胜各种困难、获得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，坚持施行“转移开展战略”，加强生态和根底设施建立，大力推进工业化、城
2、镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调开展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步进步。全盟消费总值到达50.3亿元，同比增长29%；财政收入到达5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在20_1年根底上如期实现了“三年翻一番”的目的。全部工业增加值到达22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和根底设施工程的相继建成与启动，全盟经济开展的后劲明显增强。生态建立上，我们重点施行了退牧还草、天然林保护、黑河工程等工程，部分地区生态环
3、境得到明显改善。根底设施建立上，我们重点建立了乌海巴彦浩特、巴彦浩特雅布赖2条220KV、雅布赖额肯呼都格110KV以及达来库布至策克、巴彦诺尔公至乌力吉2条35KV输变电工程；乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩照壁山、吉兰太图克木2条通乡油路等路网工程，全盟根底设施状况进一步改善。在城镇建立上，重点施行了巴彦浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事工程，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放获得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱结合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积
4、极施行“走出去”战略，“向北开放”获得重大进展，在跨区域配置资特别在开发利用蒙古国矿产资方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现原煤过货155万吨。全年引进国内区外资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额到达2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活程度进一步进步。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别到达7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休
5、人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步稳固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建立、民主法制建立、党的建立以及维稳工作、平安消费工作，都获得了较大成绩，为全盟的经济开展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们可以获得这样的成绩，是全盟上下艰辛奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广阔离退休老干部支持的结果，我盟获得的每一项成绩、每一步开展，都凝结着广阔老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向
6、为全盟经济社会开展作出积极奉献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！20_5年是我们实现第二个“三年翻一番”目的的起始之年，也是全面完成“十五”方案目的、衔接“十一五”开展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，结实树立和全面落实科学开展观，以富民强盟为目的，以构造布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深化施行“转移开展战略”，全力推进“两项建立”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调开展；大力加强党的建立、精神文明建立和民主法制建立，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目的是：消费总值增长25%，力争3
7、0%；财政收入增长35%，力争40%；城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%；农牧民人均纯收入增长10%，力争12%；全社会固定资产投资到达65亿元，?0亿元；城镇登记失业率控制在4.5以内，人口自然增长率控制在5以内。围绕这样的思路和目的，我们将重点抓好以下八项工作。一是坚决不移地施行“转移开展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原那么，做好搬迁转移的总体规划，打好安置根底，有方案、有规模、分步骤地施行搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和根底条件较好、可以形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真施行好根底教育工程、就业培训工
8、程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我开展和稳定致富才能，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业消费要素，开展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，进步农牧业的产业化、集约化、规模化经营程度。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度进步。二是依托资优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，进步科技含量，延伸产业链条，开展循环经济，实现资最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到20_7年使3户企业销售收入到达50亿元以上，并力争使其中的1户到达100亿元；配套培育一批经济效益高、竞争
9、力强、成长性好的中小企业，争取用35年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建立，推动其尽快上规模、上档次、上程度，进步对产业和企业的集聚才能。坚持工程拉动，进一步加快乌斯太230万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨PVC等工程的建立进度；加快吉盐化集团40万吨PVC、30万吨重碱扩建和215万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团230万千瓦自备电厂等工程的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建立。进一步加大矿产资勘查力度，加强政府对资的管理和调控，为工业后续工程建立和工业经济可持续开展奠定资根底。三是大力推进城镇化进程，积极开展第三
10、产业。按照统筹城乡开展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建立的原那么，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的根底设施和环境建立，进步市政公用设施的承载才能和效劳程度，力争到20_7年自治区成立60周年时，全盟城镇相貌有大的、根本性改观。培育开展城镇产业，以产业开展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业开展规划和详细扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统效劳业，积极开展金融、房地产、社区效劳、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为根底、新兴产业为支撑的第三产业开展格局。加快重点旅游景区、景点建立，强化宣传促销，打造特色品牌
11、，延伸旅游线路，拓展客市场，把旅游业开展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。四是不断加大投入，全力推进生态和根底设施建立。继续施行好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步稳固和扩大生态建立成果。深化研究制定生态保护和移民搬迁、产业开展相关的政策措施，施行好生态公益林补偿工程，确保生态保护和建立获得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取工程资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建立，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建立，进一步进步公路等级和通达才能。加快电点建立和电网改造步伐，大力
12、引进建立风电、风光互补等清洁能工程。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调开展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，进步招商引资成功率，更多地引进技术程度高、带动力强的大企业、大工程。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300500万吨，明年到达1000万吨，20_7年力争到达150020_0万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的工程尽快履约施行，力争在开发利用蒙古国其它资方面获得新的打破。充分
13、利用好口岸资，加快口岸根底设施建立，提升通关过货才能，繁荣口岸经济。六是坚持以人为本，大力施行“富民工程”。坚持把扩大就业作为进步城乡居民收入程度的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和效劳。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有方案、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，标准企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断进步行政事业单位干部职工和离退休人员收入程度。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体
14、化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力开展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，实在进步人民群众的科技文化素质、思想道德素质和安康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。七是实在加强社会民主政治和精神文明建立，促进三个文明协调开展。加强民主政治建立，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等按照法律和章程履行职能，促使其各司其职、互相配合、共谋开展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监视权等民主权利。以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，进一步进步精神文明建立整
15、体程度。今年，将召开全盟两个文明建立现场会。八是以进步党的执政才能建立的为重点，不断加强和改良党的建立。紧紧围绕加强党的执政才能建立的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建立新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深化开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建立作为先进性教育的重要内容，实在加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。实在抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建立获得新成效。
16、当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、开展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建立小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关心和悉心指导。希望广阔老干部继续发挥自己的政治优势、声威优势和作风优势，运用自己的经历和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革开展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的奉献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，实在解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，遵守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调开展中生活得更加幸福。再次祝愿各位老同志春节愉快，安康长寿。谢谢大家！第 10 页 共 10 页