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1、在全市地税系统办公室工作座谈会上的讲话同志们:今天召开全市地税系统办公室工作座谈会,也是我分管办公室工作以来,召开的第一次部门会议。我们各个单位的办公室,获得的成绩大家有目共睹,在这里我就不多说了。详细来说如何做好办公室工作,从办公室业务角度来讲,在座的很多同志都是多年的骨干、行家,我就从这么多年在领导岗位的角度,对做好办公室工作强调几点:一、做好办公室工作就要转变观念增强四个效劳意识办公室工作虽然千头万绪,纷繁复杂,但归根到底就是参谋和效劳两大职能,这是由办公室在机关工作中的特殊地位所决定的。作为机关工作的枢纽,办公室应当起到沟通上下,联络左右,保证机关各项工作正常运转的作用,这就从客观上要
2、求我们为领导决策当好参谋,为日常业务工作开展起好协调作用,真正树立甘当无名英雄,全心全意做好效劳工作的思想。而长期以来,我们办公室工作形成了一种固定形式,就是收发文件,上情下达,处理事务,经常处于忙繁忙碌的事务和辛辛苦苦的的被动状况之中,这种状况已无法适应税收工作开展的需要,必须转变观念,打破办公室长期以来形成的旧有形式,使办公室工作逐步实现由侧重办文办事到既办文办事又出谋献策,由单纯收发传接信息到既收发传递信息又综合处理信息,由被动效劳到主动为领导决策效劳的转变。努力做到既管好事务,又用主要精力参与政务,积极当好领导参谋助手。围绕四个效劳抓好地税部门办公室工作,主要通过围绕“税收效劳于经济、
3、任务服从于政策、重点效劳于基层、对象效劳于纳税人”四个方面做好效劳工作,为税收工作的开展充分发挥办公室的职能作用。二、当前要抓好的几项重点工作在新的形势下,办公室工作要紧紧围绕税收中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障和督查督办等职能作用,详细讲,要着重抓好以下几项:一要在充分发挥参谋助手作用上下功夫、有新打破参谋效劳是办公室工作的第一要务,办公室要围绕全局中心工作,想领导所想、未想,急领导所急、未急,积极主动地为领导决策反映实情、出好思路、当好参谋。重点是要做好税收调研、信息编报和综合文稿起草工作,充分发挥好参谋助手的作用,不断提升辅政程度。特别是税收调研要多出成果。各级办
4、公室要多深化基层一线、深化纳税人中开展调查研究,特别是要带着题目下去调研,在调研中发现问题,寻找对策,多出有情况、有分析p 、有建议的调研报告,为领导决策提供科学根据。同时,综合文稿要有新高度。文稿是办公室的主要“产品”,是参谋效劳的根本载体,是衡量政务效劳程度的重要标尺。各级办公室在文稿起草上要做到“三个务必”:务必领会领导意图、务必掌握实际情况、务必不断创新开展。二要在充分发挥审核把关作用上下功夫、有新成效审核把关是各级办公室的重要职责和工作内容,重点是要注意严格把好四个关:一是要把好公文审核关。要从公文制发程序、政策、内容、文字、格式、文种等方面把好审核关,努力做到准确无误。要坚持公文过
5、失考核、通报制度以及退回制度,以实在维护公文的严肃性。二是要把好保密关。机要保密工作事关大局。要认真贯彻落实国家机密法等保密法律法规,经常组织开展保密教育和涉密平安检查,结实树立保密意识。特别是在当今网络时代,尤其要注意把好公文的保密关,分清哪些公文可以公开、哪些不可以公开。要实在抓好计算机信息系统保密技术防范和管理,加大要害部门、要害部位的管理力度,确保不发生泄密事件。三是要把好会议管理关。要严格控制会议的次数、规模和经费,倡导开短会、开小会、尽量开视频会。四是要把好信息发布关。要继续加强政府信息公开工作,坚持主动公开与依申请公开分类审核制度,严把对外公开和对内公开的界限,按规定发布各类税收
6、信息,特别是同纳税人利益亲密相关的热点、焦点信息。要坚持正确的言论导向,严格审核把关,制止发布不利于社会稳定和有损地税机关形象的信息,杜绝非法和不良信息在网站上传播。三要在充分发挥综合协调作用上下功夫、有新实效各级办公室要在做好领导之间、部门之间、上下级之间、内部之间四个方面的协调上下功夫,努力形成促进工作落实的合力。一是要搞好领导之间的协调。在安排领导活动时,既要填补“盲区”,又要防止“撞车”,努力使领导之间的工作联结成一个有机整体,使领导腾出更多的时间和精力揽全局、抓大事。要讲究艺术,灵敏处理,把领导的活动和工作安排好、协调好,防止领导之间的误解。二是要搞好部门之间的协调。办公室工作离不开
7、机关各部门的理解、支持和配合。各级办公室要积极加强与机关各部门的沟通联络,通过主动谋划、提早准备、及早布置、靠前指挥等方法,做到忙而不乱。对有些工作要掌握主动;对意见不一致的问题,要根据领导的意图和安排,主动牵头协调,想方设法调动各方面的积极性,使大家拧成一股绳,形成一盘棋,做到不推诿不扯皮,主动赢得大家的支持。三是要搞好上下级之间的协调。真正做到尊重上级,遇事多请示、多汇报,特别是要加强向地方党委、人大、政府、政协的汇报工作,争取对地税工作的指导和支持。对下级机关要多一点理解,少一点批评,多发现下级的闪光点。四是要搞好办公室内部的协调。办公室内部要明确岗位分工和职责,各个岗位之间要多沟通、多
8、交流、多协作,心往一处想、劲往一处使,确保工作目的的共同实现,形成互相支持、主动配合、和谐共事的良好气氛。四要在充分发挥运转保障作用上下功夫、有新场面办公室是机关的运转中枢,也是机关的运转保障。各级办公室要不断完善机制,积极做好各方面的保障工作,提升运转保障才能,努力确保各项工作科学有序、高效运转。一是建立完善各项内部管理制度。进一步建立完善机关各项工作制度,特别是要抓紧完善来信来访、舆情监控、应急管理、网站管理等方面的制度。二是不断提升参与社会管理程度。重点是要认真做好信访工作,加强涉税舆情应对处置和应急管理工作,最大限度激发活力、最大限度减少不和谐因素。特别是在当前互联网等新媒体迅猛开展,
9、社会信息传播出现许多新情况的大背景下,进一步强化涉税舆情监测与引导尤为重要。各级地税机关的领导和办公室要高度重视这个问题,决不可掉以轻心。要建立和培养一支高素质的网评队伍,强化网络舆情应对工作。要定期组织开展平安隐患排查,加强日常应急演练,不断进步危机管理和风险管理才能。三是不断增强后勤保障才能。各级办公室要为领导公务活动和机关正常运转提供各方面良好的条件,做到管理有方、保障有力,实在保障机关、基层、领导工作的有效开展。五要在充分发挥催促检查作用上下功夫、有新进展督查工作是领导行为的延伸,是促进决策部署和工作落实的有效手段。各级办公室在创新和加强督查督办工作上,重点是:一要突出督查重点。把中央
10、、自治区和国家税务总局的重大决策部署作为督查重点,及时制定督查方案,加大督查力度,全程跟踪问效,确保事事有回音,件件有落实。二要创新督查方式。要不断探究督查工作的新方式、新手段,变授命督查为主动督查,变会议、公文督查为现场办公,综合运用明查暗访、随机抽查、跟踪督查、民意调查等方法,努力推进各项决策部署的有效落实。三要注重解决问题。催促检查的目的,在于落实工作、解决问题。各级办公室不仅要敢于督查,更要擅长督查,特别是对一些重要问题,要大胆督查、反复督查、跟踪督查,实在解决工作落实中遇到的困难和问题。六要在加强办公室自身建立上下功夫、有新进步与过去相比如今办公室工作形势特殊,主要表达在三个方面:一
11、是经济形势复杂严峻,对办公室工作提出了新要求。新的形势和任务,税收效劳经济社会开展、筹集财政收入、调控经济和调节分配的任务和要求必将更加艰巨、更加繁重,对办公室参与政务、抓好事务、搞好效劳的标杆更高,责任更大,要求更严。二是任务日趋繁重,给办公室工作带来了新挑战。近年来,办公室在承当过去传统职能的根底上,增加了网站建立和维护、节能减排、绩效管理等新的任务,加大了办公室工作负荷。三是力量相对短缺,给办公室工作带来了新考验。办公室人员偏少,再加上机构改革轮换交流,一些新的同志尽管根本素质较好,但在对复杂问题的协调、处理才能方面,在实际工作经历等方面,与领导的需要和工作的要求相比,还有一定的差距,在
12、一定程度上影响了办公室工作效能。最后,我要特别强调信息工作。今年,市委、市政府和自治区地税局,对我们下达信息约稿任务非常多、非常急,这也成为制约我们信息考评排名落后的一块“短板”,请大家一定要给予足够的重视,并采取措施实在加强。三、存在的问题和缺乏一是新闻信息工作有待进步。从数量上看,相对于其他地方来说,我们的新闻信息录用量还是比拟少的,这既有客观上经济总量小、人员少的原因,也存在主观上写得不多、抓得不紧的因素。从质量上看,新闻信息的层次不够高,针对性不强,还不够敏感,这样就使新闻信息为领导决策提供根据的力量减弱了。二是一些单位的领导对办公室工作的重要性认识缺乏、重视不够,人员缺乏,调动频繁,
13、影响了办公室职能作用的有效发挥。三是一些办公室缺乏大局意识,存在重事务、轻政务,整天忙于琐碎的日常事务,没有把工作方向和主要精力放在谋全局、抓大事上,统筹协调的意识和才能不强,参谋助手作用有待进一步发挥。四是一些办公室办文、办事、办会的程度和质量有待进步,特别是公文处理方面存在的问题还比拟普遍,不按规定制发公文,错文、病文出现的频率较高,影响了系统上下行政管理质量和效率的进步。五是督查督办工作有待加强,开会发文提要求多,跟踪问效抓落实少。六是参与社会管理、做好群众工作、化解矛盾纠纷的才能需要进一步增强。七是机关内部管理制度有待进一步建立完善,如统筹协调制度、信访制度、应急管理、涉税舆情处置方法等仍需建立完善。八是一些办公室人员综合素质有待进步。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作认真予以克制,实在加以改良。同志们,_地税事业的良好开展态势给办公室工作提供了广阔天地,希望大家齐心协力,拼搏进取,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力把全市地税系统办公室工作推上一个新台阶。第 9 页 共 9 页