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1、质监局党的群众道路教育理论活动调研报告为扎实开展党的群众道路教育理论活动调研工作，理解人民群众最期盼解决的实际问题，我局由副局长带队，5名工作人员组成调查组深化包联点马蹄湾镇大石峡村，按照县委要求，对照调研提纲，采取了个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式，开展了以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众道路教育理论活动调研工作，现将调研情况报告如下：一、根本情况马蹄湾镇大石硖村位于县城西北部37公里，嘉陵江右岸的半山腰上，该村辖个村民小组，121户、490人，现有耕地面积2377亩，主要农作物是玉米、小麦、油菜，也是村民的主要收入来。上年人均收入4010元，低于全镇农民人均纯收入5849元。其
2、它就只有靠外出务工，今年村上年轻一点有劳力的村民都已外出务工。其中有36户、79人享受国家最低生活保障补助。今年外出务工80多人，留守儿童人。调研中除与村干部座谈理解村上情况外，还分别走进了农户家里理解群众生活现状。调研中，共发放调查问卷份，就调查问卷确定的调查内容向村民征求意见，并同村两委班子成员围绕调研内容进展深化座谈，针对当前在贯彻执行党的群众道路教育理论活动中群众最期盼解决的问题是什么、存在的主要问题、对干部作风建立和党风廉政建立反映最强烈的问题是什么、对今后开展调研工作的意见建议等问题，通过分析p 汇总调查问卷、座谈理解、个人访谈，共征求各方面意见建议条。二、调研中群众反映突出的问题
3、一根底设施建立滞后调研中理解到该村是马蹄湾镇唯一没有通公路的地方。不仅村民的出行存在问题，而且还严重制约着村民发家致富。在与村支书任继堂和局部村民交谈时，他们反映说：“我们出门办事只能靠两条腿走路上下山，下山后还得在江边坐渡船过河才能乘车，有时遇到船工不在还得要等上几个小时，才过得了河，到县城去当天还回不来；在我们村你就是有什么赚钱的东西要拿去卖，路不通也只能靠人背肩挑；因为交通不便，村上13%的人还没有成家，目前全村单身汉就有60多人，村上的姑娘只要是外出打工，就不愿意再回来了，外面的姑娘一听说是大石硖的小伙子就连来看一看的想法都没有。村上的20几个娃娃上学那才叫辛苦，到学校去还得走上好几公
4、里非常危险的铁路，中间还有几个几百上千米的隧道要过”。二学生上学困难该村存在孩子上学远、生活困难、孩子想上学的一个现状。在一个4口之家，主人任浩金反映了他们家的情况：“一家4口人，夫妻俩身体都不好，两个女儿在外上学，一个上初中一个上高中，两个孩子成绩都很好，大女儿已经高三，最近家里都在考虑孩子还要不要在继续上学了，假如继续上孩子的学费就成了问题，而这个家庭的主要收入就是农闲时两人在外干一些零活，还有就是村上考虑到这种特殊情况，一家子享受了一年几千元的低保，但这远远不能满足目前所需”。据村主任介绍村上20几名还在上学的孩子，目前都没有受到过任何社会组织和个人的资助，只是有一局部孩子享受了义务教育
5、阶段国家的一些优惠政策，上学很困难。三群众就医存在有病无药医治的现状村民反映说如今的村卫生室是大病治不了、小病治不好、治病没有药、有药不治病。灾后重建以后政府虽然投资修建了村卫生室，但存在的问题仍然很多，自从药品三统一后，村民就医就成一个主要的问题，很多有病的人在卫生室买不到药，治不了病，就是平时有个头痛脑热的，卫生室还没有相应的药，必需要去几公里之外的镇上看病，加上交通又不便利，有个突发病只有干着急。很多身体不好的村民都是由于刚开场的一些小缺点没有得到及时的治疗，渐渐就耽误成了大病。而且如今的药价在不断的涨。村民感到满意的是如今合作医疗政策很好，能报销70%，群众受益很大。四群众致富路受制约
6、一是通村公路不通制约群众致富，群众有什么赚钱物资也拉不出去，变不成钱；二是农民原有收入较低，一些有想法的村民，由于前期资金积累难度大，贷款又找不到门道，造成了有想法也没方法的现状；三是渠道制约，当前农民除外出打工外，致富渠道比拟少，不能充分利用村上的闲置土地资。五工程占地复垦问题群众反映十天高速309标段在建立时租用农民土地当作建材加工用地，而他们在复垦时没能恢复到耕地的标准，土层很浅，大局部都是水泥残留。这局部原来收成很好的土地如今已经无法再耕作了，群众意见很大。村委会出面协调过，镇上也给协调过，但仍然存在纠纷，目前还没解决好。六惠民政策落实方面调研中理解到，与群众切身利益相关的国家最低生活
7、保障补助的惠民政策在执行中缺乏有效的制度约束，群众对此意见很大，反映也很强烈。一是缺乏退出机制。存在以前已经享受，如今生活渐渐好起来的这局部人取不掉，确实有困难又进不来。二是补助的进步使矛盾有些激化。如今的补助分别为180元、120元、60元三个档，又比以前高出很多，有些群众就觉得自己和别人家条件差不多，为什么享受的补助却不一样，对此很有意见。三是群众对目前的低保分配方式有意见。以前是按人算，如今是按户算，村民认为这种方式有些不尽合理。由此引发的矛盾就越来越大，村委会和镇上相关部门做了些工作，但收效不大。三、目前，群众对开展党的群众道路教育理论调研活动的意见建议一加强根底设施建立统筹考虑各项惠
8、农政策的落实，减少给群众消费生活带来的不便，加大政府对农村根底建立资金的倾斜，特别是遥远的贫困村，能有效解决群众致富和出行的重要问题。加大公共效劳建立向基层倾斜、向农村覆盖，建立健全平衡开展、广泛覆盖、便民的公共效劳体系，让群众更好地享受各种公共效劳资。实在把关系到490人出行的道路问题解决好，为减少赔偿尽量给沟通协调架一座桥，使这项惠民工程落到实处。二加强惠民便民措施的落实近年来，中省市县连续出台了一系列惠民便民措施，群众消费生活条件有了很大改善。但应加大向遥远贫困村的扶持和倾斜力度，在贫困村学生上学救助和群众便利就医等问题上多一些便利的政策和措施，让党的惠民政策更好地惠及广阔群众。三加强干
9、部作风建立，多深化基层，调查研究，解决问题一是要坚持察实情，始终保持与人民群众血肉联络，深化一线，深化群众，真实理解村情民意，理解群众生活现状；二是要擅长解民意，深化基层研究，理解新形势下群众工作的特点和规律，多做一些宣传群众、教育群众、引导群众的工作，通过说服解释、耐心疏导解决群众的思想认识问题；三是在群众增收方面给予大力支持，通过工程扶持，技术效劳等方式千方百计增加农民收入，实现农村可持续开展；四是在加强党的基层组织建立方面、加强村务公开、党务公开方面多给予指导。四、对该村委会贯彻落实党的群众道路做好基层工作的建议一搞好干群关系作为最基层干部要深知人民群众是我们党的力量泉和成功之本，要实在
10、摆正同人民群众的关系，耐心细致地向群众宣传国家政策，倾听他们的感受和愿望，帮助他们解决一些现实问题，最好是自己能解决的要解决好，解决不了及时报告镇党委政府帮助解决，村干部要始终与村民心连心、同呼吸、共命运，真心实意地做他们的公仆，全心全意地为他们效劳。二改良干部作风想群众之所想、急群众之所急，与身边的老百姓打成一片，进步群众对村干部的认可度。建议村两委班子效劳意识要强，不走形式、不摆花架子，树立正确的政绩观，以身作那么、清正廉洁、公正正派，自觉接收群众监视，以群众的满意度作为衡量工作好坏的标准，认真解决群众的合理要求，力争把问题解决在基层给上级政府减少不必要的费事。三带头指导致富群众富不富，关
11、键在路径，路径多不多，关键看干部。所以我们村上干部的要带头闯富路，加强学习武装自己的头脑，为群众做典范，拓宽全村群众的致富思路，发挥好带头作用。不断丰富加强一村一品建立，引导鼓励群众搞好致富工程建立，帮助成立如核桃种植专业合作社和养猪合作社等进步群众收入，使群众尽早摆脱贫困过上更加美妙的生活。四搞好沟通协调村两委班子加强同镇上领导的协调沟通，解决好镇上已近容许的通村道路建立时势必造成的损害赔偿协调工作，协助解决好工程占地复垦问题和群众反映强烈的低保问题。争取对群众多做一些工作，有效的解决好存在的各种纠纷和矛盾，今后一切工作都要尽最大努力把它解决在基层。五、对解决农村目前面临问题和今后长远开展的意见及建议通过调研，使我们对目前我县农村的现状有了一个比拟全面的认识，对存在的问题及解决途径形成了以下思路：一是政府牵头，多方筹措资金，为该村架起一条便民桥，率先解决近500人的出行问题。否那么，单靠村、镇及包扶部门解决这个问题周期较长，也不太容易。二是加强工程扶贫，搞活农村经济。通过资金扶持和送技术、送工程、送效劳等方式，在该村重点开展几家种植、养殖户，给农民在家门口创业提供便利条件。三是在全县层面上，在扶贫资金的使用上应对特别贫困的农村人口给予倾斜，并建立公开透明的、操作性较强的贫困人口救助制度。减少基层组织工作压力和由此引发的社会矛盾。第 8 页 共 8 页