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1、集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动发动会议上的讲话_局长在全市工商系统开展提升年活动总结暨集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动发动会议上的讲话 经市局党组研究决定，今天召开全市工商系统集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动发动大会，主要任务是：深化贯彻落实市委、市政府关于全市集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动施行方案的通知、省工商局关于全省工商系统集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动施行方案的通知、全市开展提升年活动总结暨集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动电视 会议精神，总结去年全市系统开展提升年活动，发动和部署今年在全系统开展集中整治影响开展环境的干部
2、作风突出问题活动。_市工商行政管理局集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动施行方案已经在材料中下发，请各单位严格遵照执行。下面，我代表市局党组对2022年开展提升年活动开展情况进展总结，对今年全市工商系统集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动进展发动部署。2022年，全市工商系统在省局工商局、市委、市政府和市机关效能建立领导小组的关心指导下，在市局党组的正确领导下，以提升办事效能和效劳程度，创优开展环境，改良工作作风为主题，扎实、有序地开展了开展提升年活动，获得了较好的成绩，市工商局获得了“全市开展提升年活动先进单位”荣誉称号，在行政执法类单位中排全市第二名；4个县市、区局工商局获得“
3、开展提升年活动先进单位”。主要做法有：一、深化学习发动，强化组织领导，周密部署安排，保障开展提升年活动有序开展开展提升年活动涉及面广、要求高，在整个活动过程中，我们做到了领导重视，深化发动，周密部署，精心组织，务务实效。一深化学习发动，统一思想认识。在省局开展提升年活动发动大会以及市委、市政府全市创业效劳年活动总结表彰暨开展提升年活动电视 发动大会完毕以后，局党组随即就会议精神的贯彻落实进展了研究部署；制定了开展提升年活动施行方案，并及时召开了全系统发动大会，迅速将思想统一到省市对开展提升年活动的部署上来，全力推动开展提升年活动顺利有序开展。二强化组织领导，明确责任分工。根据开展提升年活开工作
4、重点，我局结合实际，成立了领导小组及专门工作机构，抽调专门人员负责开展提升年活动日常工作。明确了五项重点工作相关责任科室，将工作指标落实到单位、落实到人，形成“主要领导亲自抓、分管领导详细抓、其他领导协助抓，各部门分工负责、齐抓共管、上下联运，人人参与、人人支持”的良好工作气氛。二、围绕五个重点工作，不断提升办事效能和效劳程度一进步效劳质量，促进企业开展去年在全市系统开展了“争创优质文明效劳窗口”活动，全面加强窗口队伍建立，推进工作提速、效劳提质。全面推行了“五办四通”工作制度，对内资企业推行网上年检。充分利用互联网功能，开展远程效劳，大大降低了企业本钱，得到广阔企业的一致好评。在信息公开方面
5、，围绕效劳鄱阳湖生态经济区建立，建立并完善企业登记信息公开查询平台、加强并完善了企业档案专职管理人员队伍的建立；组织精干力量，完善企业登记注册电子档案。二突出重点，效劳“三农”我系统坚持以科学开展为主题，以鄱阳湖生态经济区建立为龙头，着力推进农业现代化。充分发挥农村经纪人在促进农村经济开展中的重要作用，制定和下发了_市工商局关于组织开展“经纪活农”联络帮扶活开工作方案，大力扶持开展农村经纪人。同时我局积极开展了“三送三进”、4-26知识产权宣传周、商标知识竞赛等活动，引导企业树立品牌观念，支持企业创立品牌。三打创结合，城镇化建立进程不断加快一年来，以创立文明市场为根底，不断推进城镇化建立进程。
6、在全市范围内确定了信州区五三集贸大市场等12个“诚信市场”、“文明集市”示范点。同时推荐了信州区五三集贸市场、玉山大观园市场为全省“诚信市场”创立先进单位。在打击传销方面，去年我市系统深化开展“无传销社区”、“无传销校园”创立工作。结合公安部门，发动街道办居委会一起参与，开展了多起打击传销专项行动，获得了积极成果。四加强监管，确保职能到位去年全年，我局按照省局和市食安办关于加强整顿流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项工作要求，屡次开展食品添加剂专项整治行动。加强节日市场管理，落实“局长、科长、所长”节日下市场检查制度，确保了全市无重大食品平安事故发生。加大消费者合法权益的保护，续推进
7、农村“一会两站”建立，完善维权网络建立，形成了上下贯穿、左右联动、“横到边、纵到底”的维权网络。五强化机关作风，进一步优化开展环境去年3月底，我局在全市工商系统开展了为期二个月的“队伍作风整顿”活动，以“查纠问题、进步效能、树立形象、效劳开展”为主线，重点解决考勤制度不严，人员缺勤脱岗、工作不实，标准不高、正气不扬，学风不浓、仪容不整，形象不正和公车辆管理使用不标准等八个方面的突出问题；完善了_市工商局机关差旅费、会议费、公务接待管理规定。通过作风整顿活动，全系统广阔党员干部经历了一次深化的思想教育和党性锻炼，思想认识有明显进步，精神相貌有明显变化，队伍风气有明显好转，工作积极性有明显进步。得
8、到董书记的高度评价。党建工作也获得了可喜的成绩，我局喜获第三批全国文明单位称号。在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我们在办事效能、效劳程度、优化环境，工作作风上还是存在一些不容无视的问题，主要表现有：一是少数基层单位执法不标准，不按法律程序操作；二是少数工作人员，甚至领导干部不遵守工作纪律，迎风违规违纪，上班时间到娱乐场所打麻将；三是工作标准不高、队伍作风懒散，所容、仪容不整，节假日值勤、24小时值班、上早市检查等制度落实不力。这些问题在过去的大会、小会上已经是屡次强调，但是在省、市或县督查时，仍然发现问题，说明少数单位、个人思想上不重视，心存幸运。对此，各县市、区局、各部门要高度重视
9、存在的问题和缺乏，认真剖析问题存在的原因，加大工作力度，大胆管理，敢于动真碰硬，迅速开展整改，实在加以解决。为了扎实开展好今年的集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动，市局党组决定确定今年为“作风与效能建立年”，下面我讲三点意见：一、统一思想，进步认识，充分认识集中整治活动的重要性和紧迫性干部作风建立，事关人心向背、事关开展环境、事关事业兴衰。干部作风建立，历来是党的建立的重点、人民群众关注的焦点。好的作风能产生无穷的创造力、形成宏大的凝聚力、造就坚强的战斗力。一开展集中整治活动是实现奋斗目的的重要保证。市第三次党代会和“两会”确立了“建立宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的奋斗目的。要实
10、现这一宏伟目的，工作千头万绪，归根到底要靠各级干部狠抓落实。要使这些都落实到位，不仅要有较高的领导程度和操作才能，更要有扎实过硬的工作作风。理论证明，推动科学开展的过程，就是一个不断改良干部作风的过程；实现更高起点的开展，必须靠更过硬的作风、更优良的环境来保障。如今，我们面临的工作任务比以往任何时候都繁重，改良干部作风比以往任何时候都重要，优化开展环境比以往任何时候都迫切。面对新的形势任务，全市工商系统的广阔干部必须进一步增强忧患意识和责任意识，以发奋有为的精神状态，扎扎实实地推进各项工作，努力创始一个各级聚精会神抓工作、人人发奋有为干事业的生动场面。二开展集中整治活动是贯彻落实科学开展观的迫
11、切需要。科学开展观是指导开展的科学理论，必须靠科学务实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。深化贯彻落实科学开展观，不仅要求干部具备高素质的领导程度，也要具备过硬的作风。干部的作风，影响科学开展理论才能、决定科学开展推进程度。只有不断教育和引导各级领导干部按照科学开展观的要务实在转变作风，自觉纠正违犯科学开展观的观念和做法，才能把科学开展观真正落实到各项工作中去，推动经济社会又好又快开展。因此，我们必须从贯彻落实科学开展观的高度，从改革和开展的新形势、新任务的要求出发，充分认识开展干部作风突出问题集中整治活动的重要性。三开展集中整治活动是推进建立效劳型工商机关的重要举措。市场监管是工商行政管理之“
12、基”，效劳开展是工商行政管理之“本”，开展集中整治活动，要求工商行政管理机关全面落实科学开展观，进一步转变职能，标准和正确行使权利，进步行政效能，在监管中表达效劳，在效劳中施行监管，做到监管与效劳相统一。通过坚持不懈地抓行风政风和效能建立，使全市各级工商系统队伍作风明显改善、机关效能明显进步、效劳科学开展才能明显加强。进一步强化效劳意识，树立以人为本、执政为民的观念，树立围绕中心、效劳开展的观念，树立清简务本、行必责实的观念，把转变作风、标准行为作为全年重要工作内容。四开展集中整治活动是加强干部队伍建立的现实要求。总体上讲，我市工商系统各级领导班子和广阔干部在贯彻执行党的道路、方针、政策和落实
13、市委、市政府的各项工作部署上，态度是坚决的，工作是积极的，绝大多数党员干部都能廉洁从政、严以自律，尽职尽责、勤奋务实，保持了人民公仆的良好形象。但是，我们要非常清醒地看到，开展的环境条件在变化，面临的形势任务在变化，干部的思想观念也在变化。当前，在我们的干部队伍中，确实出现了不少这样或那样的问题，甚至出现了一些歪风邪气。其中有的看似“小节”，其实潜在无穷危机。“千里之堤，毁于蚁穴”、“小节不守，晚节不保”，这样的例子不胜枚举。通过开展集中整治活动，营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境，改良干部作风、优化开展环境，不仅对基层、对群众、对企业有好处，对干部自身也有好处，有利于干部安康成长和事业安康
14、开展。二、抓住重点，确保集中整治活动扎实推进省工商局全省工商系统集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动施行方案以及全市集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动施行方案所列出的五个方面、二十三种干部作风突出问题是这次集中整治活动的工作重点。一要加强干部思想教育，着力解决好思想观念滞后于开展、滞后于理论，滞后于工作的问题。思想是行动的先导。思想领先，开展才能领先；观念创新，工作才能创新。当前干部作风存在的种种突出问题，根在于思想解放不够，观念更新不够。因此，作风整治活动首先要从思想头上入手。各单位要在一季度实在开展好“三珍惜、三增强”主题教育活动，通过学习理论、对照先进、自我剖析等活动，深化
15、抓好党的宗旨观念、社会核心价值体系、科学开展观、廉洁从政、艰辛奋斗等方面的教育，使各级干部结实树立马克思的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，表达在实际行动上；真正把科学开展的理念，落实到详细工作中。在干部中弘扬科学务实、亲民为民、清正廉明等适应科学开展观要求的新风气。二要健全工作机制，着力解决用人不利、奖惩不公、追责不严等问题。好的作风既要有内在的信念来支撑，也需要外在的机制来引导。要着重建立健全三个机制。一是选人用人机制。坚持正确用人导向，
16、坚持德才兼备、以德为先用人标准，把干部作风状况作为干部选拔任用的重要因素，作为衡量干部德才素质的重要方面，真正把政治坚决、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。对那些做外表文章、掺水分、造虚假政绩的，一经发现就要严厉查处，不仅不能提拔重用，还要追究责任，调整职务，直至给予处分。二是考核评价机制。认真落实和完善表达科学开展观要求的领导干部综合考核评价方法。在考核干部实绩时，既要考核业务，也要考核怎么抓队伍；既要执法办案数量，也要考核办案质量；既要看系统内干部职工的评价，也要听取社会上群众的评价；既要看当前的开展，又要看可持续的长远开展
17、；要做到公正科学地评价政绩、严格公平地给予奖惩，以引导领导干部树立正确的政绩观。三是责任追究机制。坚持责、权、利相一致的原那么，建立健全有关工作责任制度和追究方法，严格追究程序，不仅对行政过错要追究，对不作为、不履职的更要严肃追究。三要进步攻坚克难本领，着力解决好推而不动、推进不力、推进不快的问题。要为把_建立成为“宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”作出奉献，我们工商系统要实在履行好职责，全方位搞好效劳，工作要改革创新，必将会遇到一系列困难和问题。面对困难和问题，畏缩不前不是方法，绕道而行更解决不了实际问题，唯有增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以昂扬向上、发奋有
18、为的精神状态，雷厉风行抓落实，大刀阔斧求打破，率先攻坚破难，才能抢抓到开展机遇，攻坚克难。必需要有良好的精神状态，有干大事、创大业、求大开展的雄心壮志，有一往无前、越挫越勇的勇气；努力寻求破解的新途径、新举措。攻坚克难，关键是要有化解难题的本领。要顺应形势的开展不断进步工作才能，做到在挑战面前镇定自如，在难题面前胸有成竹。因此，我们开展作风整治活动，一定要在培养干部的攻坚克难品质上花大力气，做大文章，不断催促和引导干部珍惜时间，减少应酬，加强学习，用科学的理论武装头脑，用崭新的知识充实力量，用不断进步的工作才能更好地去解决难题，实现工作目的。四要深化实际改良作风，着力解决抓而不力、抓而不紧、落
19、而不实的问题。加强干部作风建立，必须深化实际、注重理论、坚持知行统一。要坚持用事业凝聚人、鼓励人、锻炼人，引导全系统各级干部把思想集中到贯彻落实科学开展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。各单位要把开展多种形式的效劳活动，作为在理论中培育良好作风的载体。一要为市场主体效劳，履行好市场监管的职责。积极、主动帮助企业、投资者和创业者解决各方面的困难，不断提升工作效率和质量，工商行政管理才能发挥更好的作用；二要强化流通环节食品平安监管。要继续深化贯彻食品平安法和上级工作部署，严把食品市场主体准入关，加强食品质量监管和抽样检验工作，
20、完善食品快速检测体系，实在标准食品经营行为。要积极推进流通环节基层日常监管标准化建立、食品经营者诚信自律体系建立、食品平安监管执法才能建立和信息化网络体系建立，不断进步流通环节食品平安监管效能。三要为“三农”效劳。要围绕深化农村改革，促进农业增产、农民增收、农村开展搞好效劳，红盾护农、经纪人活农、合同帮农、商品兴农等要做出亮点，让农民得实惠，促进农业新开展。三、加强领导，强化措施，确保集中整治活动获得实效开展干部作风突出问题集中整治，是市委、市政府加强干部队伍建立、优化开展环境、推动科学开展的一项重大举措。活动效果怎么样，很大程度取决于领导重视程度怎么样，取决于组织工作做的怎么样。各单位要实在
21、加强领导，强化措施，确保活动有序推进，获得实效。一加强领导，落实责任。作风整治活动涉及到所有的部门和干部。如何把活动组织好，开展好，把活动与其他工作有机结合好，是对各地各部门和广阔干部工作才能和工作程度的考验。全市各级工商机关要加强对集中整治活动组织领导，做到思想到位、组织到位、措施到位。各级局党组、班子是集中整治活动的责任主体，“一把手”是第一责任人，肩负起抓班子、带队伍的重担，对活动的安排部署要亲自把关，对活动开展的情况要随时掌握，对一些薄弱环节要及时加固，对执行中的偏向要及时修正，对活动中遇到的问题，碰到的阻力要亲自解决。分管领导要担负起直接领导的责任，认真履行职责，抓好分管范围内干部、
22、职工的作风建立工作，确保顺利施行、确保获得实效。各级工商机关效能建立领导小组要制定相应的活动施行方案，做好集中整治活动的组织施行工作，市县工商机关效能办要负责开展活动的日常工作，注意把握活动开展进程，掌握活动开展内容，总结推广活动开展的好经历、好做法。二广泛宣传，营造气氛。全市各级工商机关在集中整治活动中要开展多渠道、立体式、高密度的宣传，深化、广泛发动干部职工自觉参加作风整治活动，及时总结和宣传推广活动中的好经历、好做法，以点带面，形成典型示范效应。通过报纸、电视、播送、互联网等多种媒体开拓集中整治活动专栏，大力营造工商部门开展集中整治活动的言论气氛，使开展提升的理念深化人心，为活动的开展营
23、造强大的声势和浓重的气氛，实在增强广阔干部改良作风、优化环境、落实工作的自觉性。三加强监视，严格问责。要把党内监视与群众监视、社会监视、结合起来，对全系统作风整治工作进展全方位、多层次的监视，各单位要制定确实可行的问责制度，省、市、县各级监察部门以及市局将加强对各地开展集中整治活动情况进展经常性集中检查，不定期实行明察暗访，检查工作落实情况，进一步加大对干部作风中存在的突出问题的监视检查力度。但凡在活动开展中，被监察部门、市局督察通报的，年终考核一律定为不合格，视其情节轻重，扣除相应的工作津贴、13月的奖励工资；情节严重的，要给与相应的党纪政纪处分，追究法律责任；主管领导要负领导责任。对光说不做、搞形式、做外表文章、整改不力甚至无动于衷的单位，要依法依纪依规严肃追责、问责，主要领导要约谈，绝不姑息迁就，绝不搞下不为例。同志们，开展集中整治影响开展环境干部作风突出问题活动，既是工商机关效劳全市经济社会开展的需要，也是对全市工商系统干部工作才能和程度的一次进步。我们要通过开展集中整治活动，使得全市工商系统广阔干部精神相貌大改观、作风大转变、办事效能大提升，为实现把_建立成为宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市的宏伟目的作出新的、更大奉献，以优异的成绩迎接党的十八大成功召开！谢谢大家！第 15 页 共 15 页