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1、统计局规模以上工业经济开展情况调研报告近年来，全区上下坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕“工业强区”建立目的，狠抓各项工作的落实，工业经济保持了稳定开展的势头，但今年一季度，受复杂多变的宏观经济环境影响，全区工业消费增幅、企业消费经营效益等一些主要经济指标出现增速回落，工业经济下行压力加大。一季度，全区实现规模以上工业总产值180.85亿元，同比增长17.3%；实现工业增加值51.05亿元，同比增长16.2%。工业增加值占全区消费总值的64.98%。现将我区规模以上工业经济开展情况报告如下。一、开展现状目前我区共有规模以上工业企业82户，其中国有企业11户，民营及股份制71户。随着近年来省、市大
2、力施行大企业大集团战略，驻区中省企业得到优先开展。截止20_年3月，我区国有企业完成工业总产值136亿元，同比增长43%，占全区规模以上工业总产值的75.2%；外商及港澳台投资企业完成工业总产值25亿元，同比减少22.86%，占全区规模以上工业总产值的14%；股份制企业完成工业总产值19亿元，同比增长43.6%，占全区规模以上工业总产值的10%；股份合作企业完成工业总产值0.2亿元，同比减少10.44%。 销售产值完成145.9亿元，同比增长12.59%；产销率达80.67%。其中国有企业销售产值累计完成107.7亿元，同比增长26.9%；股份制企业销售产值累计完成17.4亿元，同比增长11.
3、56%；外商及港澳台投资企业销售产值累计完成20.1亿元，同比减少29.24%。国有企业占全区工业经济总量的比重居高不下，“国强民弱”的态势成为我区工业经济的“特色”。中小工业企业稳步开展，但占全区工业经济比重较低。在主导产业上，我区工业经济已经形成了以装备制造和电子电器两大优势产业，初步形成了以秦川集团为核心，包括青二机、忠诚钣金等企业的机床工具产业集群；以中铁宝桥集团为核心，包括中铁工程机械等企业的轨道交通产业集群；以宝光集团为核心，包括长美电器等企业的电子电器产业集群；以宝成集团为龙头，包括凌云、长岭、烽火等企业的航空平安装备产业集群；以宝钛集团为核心，包括鑫锘金属公司、宝鸡力兴钛业(集
4、团)等有色金属产业集群；以宝石钢管为核心，包括秦城工贸、瑞森石油机械等企业的石油装备产业集群。二、存在问题及原因1、龙头企业消费下滑。我区工业为大企业大集团主导型，大企业效益不佳，影响全区整体工业经济增长。1-3月，我区仅宝钛、宝管、秦机、宝桥、广向5户企业实现工业总产值139.8亿元，占全区规模以上工业总产值的约77.3%，大企业大集团占我区工业的主导地位特别明显。但由于今年以来，国际经济形势动乱，出口不畅，国内经济增速放缓，大型工程开工缺乏，导致我区以装备制造业为主的工业企业效益下滑，特别是机床工具行业整体效益不佳。如秦川机床集团1-3月产值同比下降25%。塑料管材行业广向陕西化学建材有限
5、责任公司产值同比下降34.5%。由于大企业的效益下滑，致使我区一大批配套企业消费经营困难，如为秦川机床配套的忠诚钣金公司，1-3月产值比去年下降28%。2、土地问题制约开展。当前，中省企业加速扩张，占用了我区大量工业用地，加之随着八鱼、马营两镇建制移交高新区托管，_工业开展面临空间陡减的压力，工业建立用地存量接近极限，工业开展受到制约。一是国有大企业的新建、扩建工程大多流向高新区，同时一批为之配套的中小企业因为土地难以解决，在扩建、搬迁问题上犹豫彷徨，不敢投资。二是我区姜谭工业园一期、二期已经根本建成，三期可用工业用地缺乏，难以满足开展的需要。相当一局部中小企业在我区开展壮大以后，急需扩张，由
6、于土地问题，迁往区域以外。当前，周边县区加大招商引资力度，势头强劲，我区一些非常不错的工程和企业正在流失或将要流失。3、中小企业开展速度趋缓。一是受国家宏观经济政策影响，中小企业新工程审批手续、土地手续办理难度加大，导致固定资产投资速度缓慢。二是中小企业土地多为租赁获得，缺乏有效的质押财产，无法获得银行贷款，同时配套型中小企业由于大企业拖欠货款，转嫁财务费用，融资问题仍然突出。三是我区中小工业企业构造性矛盾仍然突出，传统产业仍然占主要地位，技术装备落后，产品技术含量低，市场竞争力弱，有自主产品和研发实力的企业很少，在国家大力改良开展方式、推进产业构造调整的大背景下，竞争优势不容乐观。4、工程带
7、动力减弱。受当前资金制约，市场前景看淡等因素影响，我区工业性投资规模下降、新上工业工程数减少，经济增长中的内生性投资需求下滑，工业工程投资动力减弱，工程进展相对缓慢。三、今后对策与建议_区有着开展工业经济得天独厚的有利条件，一是所处位置优越，交通、通讯非常便捷；二是国家“一五”和“三线”建立时期建立的中、省企业对我区工业经济辐射带动作用非常突出；三是国家施行“西部大开发”和“关中-天水经济区”规划的政策凸现出我区工业经济开展的历史机遇。依托我区区位特点、资和产业现状，重点施行园区带动战略和工程带动战略，积极引进重大工程，强化效劳管理，积极培育开展优势产业集群，带开工业经济跨越式开展。1、抓转型
8、促晋级，不断增强竞争力。今年国家调低经济增长目的，大力倡导和推动经济增长形式的转变，将经济增长主要依靠投资、出口拉动逐步开展成依靠消费、投资、出口并重拉动的增长形式，为此，要引导企业适应国家调控政策导向，逐步降低和淘汰产业层次不高，产品技术含量较低，以传统制造为主的高耗能高污染产业比重。要按照国家、省、市发布的工业转型晋级规划2022-20_年要求，结合国家、全省、全市的安排，走内涵式开展道路，在不断加剧的市场竞争中，赢得不可取代的一席之地。2、抓效劳优环境，支持企业加快开展。效劳企业的目的就是要以留得住为前提。一是提供多层次人才招聘对接效劳，解决企业用工困难，组织企业走出去宣传，吸引人才、储
9、藏人才，效劳工业转型晋级开展；二是重视企业面临的经营本钱上涨、利润明显下滑的状况，实在减轻企业负担，建立更加有效的监视鼓励机制，加快工业企业扶持政策的细化和落实。鼓励和支持金健、西普等有自主产品的企业自建专卖店、直销店，扩大品牌知名度，扩大市场份额。三是认真组织企业参加西交会，促销推介活动、中国新材料产业博览会、上海工博会、第十三届中国国际机床展览会等促销活动。通过展销活动，使企业扩大销售，增加知名度。四是在区政府机关大力倡导效劳也是消费力的主题活动，进步效劳意识和才能。3、加强规划引导，抓好园区三期建立。在我区土地资异常紧缺的情况下，根据宝鸡市城市总体规划尽快着手编制区内建立用地的控制性详规
10、和产业布局规划，布点并建立工业经济开展平台如镇村工业园、孵化基地等，遏制企业壮大后因空间受限外流的趋势，改变我区“孵化器”的为难场面，促进区内工业经济安康、可持续的开展。对姜谭工业园的三期工业招商工程，协助园区管委会，帮助工程单位解决资金、人才、专项资金申报等工作，加快工程建立进度。4、统筹规划区内经济开展，着力培养一批自己的骨干企业。建议按照“扶持一批、培育一批、开展一批”的思路，从现有中小企业中遴选一批开展快、市场好、规模大的企业，从政策、资金多方面统筹规划、持之以恒的扶持一批成长性好、市场占有率高的规模以上企业。培育一批科技含量高、成长性好的企业，加大帮扶力度，促其加快开展；开展创办一批新企业，壮大企业的数量。5、要建立科学的统计数据质量评估体系，加强经济运行监测。对全区规模以上企业加强动态监测，定期召开工业经济运行分析p 会，逐步扩大企业信息直报点，对企业运行情况及时理解掌握，及时解决工业经济运行中出现的各种问题，促进工业经济安康稳步开展。 第 7 页 共 7 页