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1、在市林业局第二批党的群众道路教育理论活动发动会上的讲话在市林业局第二批党的群众道路教育理论活动发动会上的讲话 同志们： 今天，我们召开党的群众道路教育理论活动发动大会，主要任务是认真贯彻落实中央、省市委关于认真开展第二批党的群众道路教育理论活动的统一部署，对我局开展教育理论活动进展全面发动和详细安排。市委对教育理论活动非常重视，为加强指导，派出了强有力的督导组，今天也亲临发动会，胡家英组长还要作重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就开展好我局党的群众道路教育理论活动，经局党组研究，讲几点意见。一、统一思想，凝聚共识，充分认识开展党的群众道路教育理论活动的重大意义。群众道路是我们党
2、的生命线和根本工作道路。总书记、张宝顺书记和孙云飞书记对开展党的群众道路教育理论活动的重大意义都作了深化阐述。搞好党的群众道路教育理论活动是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目的的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。(一)开展教育理论活动，是增强全局广阔党员干部宗旨意识和群众观念的必然要求。我们党最大的政治优势是亲密联络群众，执政后的最大危险是脱离群众。保持党同人民群众的血肉联络决定着我们党事业的成败。开展党的群众道路教育理论活动，就是要使全党同志牢记并遵守全心全意为人民效劳的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚
3、在一起，为实现党的十八大确定的目的任务而努力奋斗。林业是造福人类的公益事业，是国民经济的根底产业，是惠民富民的民消费业。开展林业，就是为了顺应人民群众的新期待，满足人民群众日益增长的生态需求、民生需求。林业工作的重点在农村、在基层，效劳对象是广阔群众。基层是林业的根，是林业建立的主战场。做好林业工作，必须植根群众、依靠群众、发动群众，调动全社会的力量，林业才能获得永续开展的不竭动力。全局党员干部一定要充分认识深化开展党的群众道路教育理论活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，严密联络林业实际，实在增强开展好教育理论活动的责任感和主动性。(二)开展教育理论活动，是建立美
4、妙_实现林业跨越开展的重要举措。林业既是根底产业又是社会公益事业，是农民尤其是山区农民最熟悉的就业增收渠道，与农村、农民具有天然的联络，林业建立假如脱离基层、脱离群众，就会失去根基，成为无本之木，实现开展就是一句空话。党的十八大提出要大力推进生态文明建立，省委、省政府提出“生态强省”战略决定施行千万亩森林增长工程和“三线三边”绿化提升工程，市委提出“生态立市”和加快_绿色开展的战略部署。这对我们林业工作提出了新的要求，我们要充分认识到，林业的形势越好，任务越重，越要深化群众，越要汲取基层和群众的智慧，调动各方面的积极因素，这是做好林业工作的重要经历。通过开展教育理论活动，有利于引导党员干部树立
5、群众观点，深化基层一线，深化群众当中，广泛发动群众、依靠群众、效劳群众，聚集社会方方面面参与林业、支持林业、开展林业的正能量，为加快林业开展奠定坚实的根底(三)开展教育理论活动，是加强林业干部队伍建立树立林业部门良好形象的现实需要。这次活动重点聚焦作风建立，着力解决形式、官僚、享乐和奢靡之风的“四风”问题。近年来，我局落实市委要求，开展了保持党的先进性、纯洁性教育和机关效能建立活动，获得了很好的成效。从总体上看，我局党员干部贯彻群众道路的情况是好的，但是也还不同程度地存在“四风”方面的问题，在思想解放、进取精神、才能素质、工作落实、效劳群众和班子建立等方面还有一些差距。有的习惯做外表文章，工作
6、沉不下底、落不到实处；有的群众意识不浓，深化基层不够，考虑问题闭门造车；有的精神状态不佳，担当精神不强，工作懒散、效率低下；有的厉行节约不够，贪图享乐，等等。孙云飞书记在全市发动会讲话中指出我市市县机关单位中存在：有的纪律松弛，上下班晚来早走，工作时间网上炒股、购物、打游戏、看视频；有的不思进取，浑浑噩噩，工作上只求过得去、差不多；有的推诿扯皮，工作拈轻怕重，踢皮球，怕承当责任；有的吃拿卡要，不收好处不办事、慢办事，办完事后要吃答谢饭、收感谢费。执法部门和窗口单位有的效率低下，单位内部职责分工不明，造成群众办事环节多、程序多；有的态度蛮横，门难进、脸难看、话难听，办事看来头、凭关系；有的工作教
7、条，执行制度死板，办事动辄要求本人到场、出示原件、单位证明；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“人情案”、“关系案”，等等。这些问题在我局也不同程度存在。有的习惯做外表文章，工作沉不下底、落不到实；有的群众意识不浓，深化基层不够，考虑问题闭门造车；有的精神状态不佳，担当精神不强，工作懒散、效率低下；有的厉行节约不够，贪图享乐，等等。指出：“抓作风建立一丝都不能放松、一刻都不能停顿”。通过教育理论活动，我们要把贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定作为切入点，聚焦作风建立这个重点，让党员干部受到深化的教育和触动，对自身存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，有利于党员领导干部实现自
8、我净化、自我完善、自我革新、自我进步，树立为民务实清廉的良好形象。二、突出重点，找准抓手，扎实开展好党的群众道路教育理论活动。市委对教育理论活动的指导思想、总体要求、目的任务、方法步骤等重大问题，都作出了明确规定。局党组也制定了市林业局关于深化开展党的群众道路教育理论活动施行方案。各科室单位要严格按照市委和局党组的部署安排，紧紧围绕保持和发扬党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以解决四风问题为主要任务，以促进_生态建立和现代林业开展为目的，以贯彻执行中央“八项规定”和市委二十条“施行方法”为切入点，实在加强全体党员群众道路教育。活动中要重点把握以下几点：一紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题
9、，实在增强党的群众道路教育理论活动的针对性。在活动中，要紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，在为民上做好效劳。要深化县、乡基层林业单位，深化林业场圃、企业和林农，倾听群众呼声，问政于民、问需于民、问计于民，让林业的开展成果惠及广阔林农和基层林业职工。在务实上转变作风。要一切从实际出发，不遮掩问题、不回避矛盾，坚持重实际、务实效、讲实话、干实事，不图虚名，不务虚功。在清廉上树立形象。不断完善各项规章制度，实在把权利关进制度的“笼子”里。坚决压缩各类不必要的开支，将有限的资金和资用到推动林业改革开展和改善林农民生上来。要自觉遵守党纪党章，严格落实廉政准那么，主动承受纪律的约束和监视，带头公正用权、依
10、法用权、廉洁用权，实在增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性。二坚持聚焦“作风建立”这一主要任务，集中解决形式、官僚、享乐和奢靡之风。党的群众道路教育理论活动的主要任务是要聚焦到作风建立上，集中解决形式、官僚、享乐和奢靡之风这“四风”问题。要把出色完成市委市政府交办的重点工作任务作为检验机关作风建立的首要标准，进一步创新思路、明确重点、狠抓落实；把提升干部的责任意识、创新精神和落实才能作为机关作风建立的核心内容，大兴敢于负责、勇于担当、狠抓落实之风；把“四级书记带头大走访”、“四走遍四推动”和“进农村促致富，进企业促开展，进社区促和谐，进基层单位促作风转变”活动作为群众道路教育和机关作风建立的关键举措
11、，努力做到解其困难、助其开展、促其和谐。三认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我进步。要通过“照镜子”，明确缺什么、改什么、怎么改，推动作风转变和实际工作的改良。要把“正衣冠”的要求落实到日常工作上，表达在实际行动中。虚心听取群众评议，自觉承受群众监视，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，真正树立起群众满意、经得起时间检验的良好形象。让身体洗洗澡，是为了保持肌体的卫生和安康；给思想和行为洗洗澡，是为了去除不良作风和习气。要以整风的精神开展批评和自我批评，深化分析p 发生问题的原因，彻底清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人
12、的政治本色四始终坚持“解决问题”这一目的，着力解决群众反映强烈的突出问题。近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业改革开展、生态建立获得了显著成绩，同时我们也清醒地看到，全市林业开展程度与经济社会需求还不相称，与广阔人民群众的诉求和期盼还有很大差距，仍然存在全市森林质量不高，林种构造不尽合理；林业产业开展层次不高，产业链条不够长；森林防火和林业有害生物防控任务越来越重，森林资管理难度越来越大；集体林权制度改革亟待完善，国有林场急待改革，生态林业和民生林业建立任重道远，基层林业站、所、场圃运营困难等等。这些问题或多或少、或轻或重都与脱离群众、不贯彻群众道路、不认真做好群众工作有关，开展党的群众
13、道路教育理论活动，就是要着力解决群众反映强烈的突出问题，局各单位要充分发挥自身业务特长，结合群众道路教育理论活动，开展结对帮扶，广泛征求基层党组织和干部群众的意见和建议，并采取有效措施，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。五认真把握“学习教育、查摆问题、整改落实”三个关键环节，扎实推进活动有序开展。我局教育理论活动从2月开场，至9月根本完毕，分三个环节进展。第一个环节重点是学习教育、听取意见，内容包括组织发动、学习教育、集中专题讨论、调查研究、征求意见等。这一环节要求局每个党员干部学完必学内容准备一本专门笔记、至少写一篇心得、参加一次交流活动。局领导班子成员要开展“五深化”调研走访活动，即结
14、合自己分工和联络县区，深化一个分管单位、一个县区林业局、一个基层林业站、一个林业企业、一个国有林场开展调研走访，广泛征求意见理解民情，班子成员和局属单位主要负责人撰写一篇调研报告。第二个环节重点是查摆问题、开展批评，内容包括讨论提出“四风”详细表现、坚持五个对照“照镜子”、搞好四个剖析“正衣冠”、开展批评和自我批评“洗洗澡”、召开专题、搞好通报评议等。这一环节要挖掘发现身边典型，整理先进事迹，组织先进事迹报告会。第三个环节重点是整改落实、建章立制，内容包括制定整改方案、落实整改措施、开展五项集中整改“治治病”、加强和改良群众工作、健全完善规章制度、对整改情况进展测评、抓好总结等。上述三个环节的
15、工作要统筹安排，整体推进，三个环节贯穿于教育理论活动全过程，各环节之间不分阶段，不搞转段。要坚持开门搞活动，开门整作风，让群众来参与、监视和评判。要采取书面征求意见、深化联络点、召开专题座谈会等多种方式，广泛征求对局领导班子和领导个人的意见建议。要在认真听取意见中发现自身的差距，找准存在的问题，决不能搞自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环。要开展集中学习讨论。采取多种形式，组织党员干部学习党章和党的十八大报告，学等中央和省市委领导的一系列重要讲话，学习党的光芒历史和优良传统，弄通弄懂马克思群众观点和党的作风建立的要求。组织党员干部开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，搞清干部的权利从哪里来、
16、应该怎么用。要深化开展专题调研。组织党员干部特别是领导干部到基层开展专题调研，广泛征求意见，弄清群众的期盼和愿望，理解我们怎样做才能让群众满意。要开展谈心谈话活动。前，各单位领导班子要着眼于提醒教育干部，充分听取意见，开展一次谈心谈话活动，党支部主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间也要互相谈心，确保查找问题抓得准，自我分析p 剖得深。要开好高质量的专题和专题组织生活会，会上要开展深化的自我批评和互相批评，会后要在规定范围内通报情况和班子成员的对照剖析材料。三、精心组织，周密部署，确保党的群众道路教育理论活动获得实效。开展教育理论活动是深化学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一项重
17、大举措，是当前的一项重要政治任务。我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、省市委和局党组的统一部署，坚持高标准、严要求，实在抓好活动各项任务的落实，确保活动获得实效。一要加强领导，落实责任。这次教育理论活动一个重要特点是中央和省市带头、自上而下。各单位党组织是本单位教育理论活动的责任主体，各单位党组织主要负责同志是第一责任人。主要领导要亲自抓，要深化一线、靠前指挥，吃透政策原那么，把握进度节奏，解决关键问题。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，推动形成一级抓一级，层层抓落实的格局。二要周密组织，制定方案。局成立了党的群众道路教育理论活动领导小组及办公室。局领导小组要发挥作用
18、，实在履行好组织协调、联络沟通、效劳指导的职责，统筹有序推进我局教育理论活动开展。各单位要及时成立领导机构和工作机构，深化调查研究，制定实在可行的施行方案，做到责任到人、组织有力、运转高效，确保教育理论活动衔接紧凑、推进有序。做到规定动作不走样，自选动作有创新。三要强化指导，催促到位。市委督导组全程督导我局的教育理论活动，这是市委加强催促检查和工作指导、确保教育理论活动获得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉承受督导组的指导。同时，我局每位局领导都落实了群众道路教育理论活动联络支部，明确了群众道路教育理论活动责任科室。局领导要跟踪催促
19、、检查指导各单位开展活动。活动完毕后，要对整改措施落实和制度执行情况进展定期催促检查，防止反弹。四要加大宣传，营造气氛。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深化宣传我局进一步开展党的群众道路教育理论活动的进展情况，宣传活动的经历成效，为教育理论活动营造良好气氛。要建立联络员和信息报送制度。各单位要确定一名责任心强、有一定文字才能的同志作为活动联络和信息编报员，详细负责本单位教育理论活动日常联络工作、相关材料报送和活动信息编报，主动及时向局教育理论活动领导小组办公室报送有关活动开展情况。四、统筹兼顾，注重结合，实在抓好当前各项林业工作。开展教育理论活动，重在履行好部门职能、推开工作落实。要统筹兼顾
20、教育活动与业务工作，合理摆布时间，坚持两手抓、两促进，力求通过工作理论和实绩来表达活动的实效。当前，要重点抓好以下工作：一是强力推进千万亩森林增长工程。要围绕江淮分水岭构造调整、矿区复绿、城区增绿、水地保护、绿色长廊和美妙乡村建立等重点实在抓好任务落实、组织发动、资金保障、催促检查、责任兑现，确保省下达25万亩千万亩森林增长工程任务全面完成。二是继续推进百万亩油茶行动方案。围绕市委、市政府的总体要求，进一步突出重点，抓住关键环节，全力推开工程施行；要大力推进油茶科技示范基地建立，进步油茶基地科技含量，确保如期完成百万亩油茶开展目的任务。三是启动创立国家森林城市。要进一步加大宣传力度，广泛发动，
21、形成全社会创立森林城市的浓重气氛；要对照标准，认真查找问题和缺乏，及时补差补缺；要加大造林绿化步伐，加快进步我市整体绿化程度和质量。四是扎实抓好森林资管理。要进一步认真落实省政府关于建立保护开展森林资目的责任制的通知精神，建立健全县区政府保护开展森林资目的责任制。要进一步全面落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制，严格责任考核和追究。确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在省政府下达的0.5以内。要进一步落实政府和林业部门“双线”目的责任制度。强化松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控工作。同志们，开展好党的群众道路教育理论活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实有效地开展好活动。我们坚信，通过进一步开展群众道路教育理论活动，将使我们全体党员干部政治更加坚决，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进林业建立进程，为加快_绿色开展作出新的更大奉献！第 13 页 共 13 页