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1、老旧弃管小区综合改造工作总结和平区老旧弃管小区综合改造工作总结为全面落实市里关于做好弃管小区综合整治工作的总体部署，彻底解决弃管小区存在的房屋维修难题，我区自2022年起施行为期三年的弃管小区综合改造工程，三年内将完成146个弃管小区、427万平方米的综合维修改造工作，52,128户居民彻底辞别旧房子维修难的场面。在区委、区政府的正确领导下，改造工程已连续施行了两年，共改造小区118个，改造面积300万平方米，533栋楼，投入资金8,300万元，受益居民47,027户，工程质量走在全市前列，获得了群众满意、领导肯定和社会赞同的显著效果。今年我区继续投入资金8,700万元，新改造弃管小区23个，
2、完善维修小区46个局部已改造小区在改造时有个别工程未列入当年改造范围，404栋楼，改造面积215万平方米，今年的改造内容新增加更换上水工程，由原有的23个工程增加至24个工程。目前，改造工程已经全面铺开，正在抓紧推进，已经完成工程量的40%，预计8月30日前全面完工。我区的主要做法表达在三个方面：一、 领导高度重视 机制完善 保障有力此次市里全面施行老旧弃管小区三年综合改造的做法，堪称大手笔惠民之举。区委、区政府对做好老旧弃管小区综合整治工作高度重视，作为优化开展环境的一项重要举措，连续三年列入全区十大民心实事之首，投入高、力度大、内容实，市、区两级政府总投入资金1.7亿元,充分表达了党和政府
3、以人为本，集中力量为老百姓办实事、为群众谋福祉的坚强决心。这次改造与以往不同，改造工程坚持从改善房屋根本使用功能出发，改造内容经过了深化调研，突出“雪中送炭”的指导思想，以老百姓最关心、最难解决的“修房难”问题为重点，包含房屋本体修缮、更换公用配电设施、室内下水、庭院排水管线维修等六大项、二十三小项，集中解决屋面漏雨、电线老化、室内下水堵塞和化粪池、窨井疏通不畅导致的污物外溢等影响群众生活的房屋维修问题。与以往相比，不少修缮工程延伸到居民的家里。对老百姓来说，都是实打实地解决实际问题，得民心、顺民意。为确保这项惠民工程抓好、抓实，抓出成效，区里成立了主管区长任组长的老旧弃管小区综合维修改造工作
4、领导小组，各相关职能部门共同组成成员单位，并由政府相关部门对改造工程进度、质量全程进展跟踪督办。我局作为主要责任部门也相应成立了专项工作组，制定了老旧小区改造方案，完善联动机制，推行“五位一体”，即由局质量检查包保组、监理公司、社会监视员、人大政协、新闻媒体，对工程质量实行全程监视，通力配合确保工程出，让群众满意。详细采取以下几项措施：二、严把工程质量 管理创新 监视细致鉴于弃管住宅区改造分布分散、情况复杂，工程施行起来有一定难度。我们创新思路，在弃管小区综合改造中积极开展管理创优活动，不断总结经历，重点抓住施工管理和施工质量两个关键环节，大胆创新监视管理机制，针对工程招投标、材料使用、工程资
5、金发放使用等关键环节，建立了资金使用、施工管理、工程监理和质量包保检查四项管理制度，形成了更加严密的管理监视体系。严格执行招投标管理的相关规定，施工队伍、监理单位和工程所需材料，都经过严格的招投标程序，从头上把好工程质量的关口。同时加大资金监管力度，区纪委、区审计局全面介入，确保工程资金的发放及使用得到有效监管，从而也得到了群众的真心拥护：一是创新实行公示制度。去年改造小区42个，改造面积140万平方米，235栋楼，投入资金4000万元。我们创新工作管理形式，在每个改造点位都设置了公示板，公示工程改造工程、改造内容、施工单位、监理单位及相关负责人的 ，市、区两级监视管理部门的 、群众监视员的姓
6、名及 ，方便群众对改造工程进展监视，工程改造做到了公开、透明。二是创新聘请社会义务监视员。我们主动承受社会监视，邀请市、区人大代表、社区书记、居民代表、新闻媒体10位同志，担任改造工程的社会义务监视员，负责对工程的全过程进展监视。工程验收时需经专业部门和群众监视员共同认可才能结算，充分保证了居民对改造的知情权、监视权和参与权，工程的社会公信力得到了实在增强。三是创新落实监视管理责任。去年我区在环境建立工作中，创新建立了“一街四所”的工作机制。我局在全区13个街道办事处分别设立了驻街房管所，每个房管所配置3名房管员。驻街房管员经常深化社区，各点位从改造工程、改造内容到外墙粉饰的颜色等都要征求居民
7、的意见，针对群众提出的意见和建议，适当调整施工内容，更加贴近和满足群众的需要。比方：在砂阳北小区改造工程中，我们根据居民建议，在原有工程内容外，还为居民新建了凉亭、休闲椅等休闲设施，超过了百姓的心理预期，群众非常满意。我们还实行了机关干部巡查包保制度，班子成员带队组成6个工作组，采取定期检查与随机抽查相结合的方式包片巡查，对改造工程的每项内容进展全方位的监视。通过听民意、督质量、查问题，抓整改，工程质量和施工进度始终了保持良好状态。今年我们还在全市率先开展了改造工程回头看活动，在全市率先建立了弃管小区改造工程社会监视员制度和施工前联络会制度等，获得了良好的效果。四是创新考核评比工作。按照“内容
8、细化、标准严格”的要求，建立了施工平安、施工质量、施工进度、施工环境等全方位的考核制度，实行“周评分、旬排名、月通报”，全力打造沈阳弃管小区综合改造样板工程。省、市主要领导及人大、政协各级委员屡次到改造点位现场视察，市人大主任赵长义在视察砂阳北小区施工现场时，提出：“弃管小区改造后确实发生了很大的变化，工程组织得好，进展得顺利，老百姓对工程给予了高度评价，对政府的感谢之情溢于言表。”委员们也普遍认为“工程改造方案科学，施工工程有序，管理制度逐步完善，监管措施落实到位，改造成果显著，获得的成效让人印象深化”。“辽沈晚报”、“沈阳日报”、沈阳电视台“看今天”栏目等新闻媒体也屡次报道，对施工质量给予
9、了充分肯定。三、 强化后续管理 效劳优化 解决高效为彻底解决弃管住宅区的管理问题，最大限度地稳固和开展改造成果，防止“前治后乱”问题，针对后续管理工作，我区坚持边改造、边落实管理责任单位，确保市里提出的“不但建好，更要管好”的指导思想全面落实到位，改造工作和后续管理工作得到同步落实。改造后的小区主要以社区管理为主，也可以根据实际情况，由所在街道办事处、社区委员会组织召开业主大会，决定小区的管理形式，或可通过聘请专业物业公司管理、聘请物业经理人管理、业主自行管理和委托社区委员会管理等方式全部落实小区后续管理工作。目前我区已改造过的小区均结合实际，全部落实了后续管理单位。我区将确保改造后的小区都能
10、根据实际情况，因地制宜地做好后续管理工作。一是创新管理形式，灵敏推进老旧小区的后续物业管理工作。去年，我局积极总结推广文安路社区业主自治管理老旧住宅小区的经历，协助成立了全市首家住宅小区业主委员会协会，为政府、物业公司、社区居民等相关各方共同做好小区物业管理工作，搭建了一个新的平台。目前在去年改造的59个小区中， 三好街103号大院等13个小区实行了业主自治管理，物业效劳费缴费率到达了95%以上；老师住宅楼实行了委托物业经理人管理；电大北小区施行了专业化物业管理。今年改造的砂阳北小区也已由社区组织居民选举出业主委员会，做好小区的管理工作。二是创新效劳机制，实在加强老旧小区的后续维修管理工作。去
11、年以来，我们坚持重心前移，大胆探究机制创新，整合诉求管理资，在全市率先组建了“房产协同效劳中心”和“房产应急维修中心”，并在“出门就上班”活动中，在各街道成立了驻街房管所。通过建立“一所、两中心”三级联动的特色效劳形式，把软、硬环境建立与改善民生严密结合起来，使问题可以第一时间发现、第一时间受理、第一时间处置、第一时间得到解决。自全区“出门就上班”活动开展以来，累计解决各类房产问题2,822件，其中有278件属于多年疑难问题，平均每天解决问题近20件，网上投诉率与去年同期相比下降了35%。市房产局专门召开全市房产系统诉求办理工作经历交流现场会，对我局在软环境建立工作中效劳群众、高效办理的经历做
12、法进展了介绍和推广。在我区软环境建立工作的考核评比中，我局连续三次排名第一，区有关部门对我局的工作经历提出了通报表扬。尽管我局在加强后续维修管理工作方面进展了一些探究和理论，但作为一项长期的系统工程，当前做好这项工作还面临着很多困难和局限性，非房产局一家之力可以承当和解决。比方：目前相关各部门对这项工作的重视和参与程度不够，联动作用发挥得比拟有限，工作主体不明确、责任不明晰、机制不顺畅、监视不到位。今后需要进一步加大工作力度，实行政府扶持、居民委员会负责、业主参与等不同的管理形式，共同做好后续管理工作。街道、社区进一步确立和发挥主体作用，完善工作机制，明确奖惩措施，相关各部门共同努力，加大参与力度，真正做好这项工作，让群众满意。三年来的改造工程给老百姓带来了实实在在的实惠，房屋功能得到修复和完善，受益群众生活的幸福感普遍进步。我们相信，通过三年整治工作，将彻底改变和平区弃管小区从前脏乱差的环境,必将让我区群众进一步享受到民心工程的成果！第 8 页 共 8 页