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1、民营经济工作总结和工作思路2022年，按照全县十二.五规划和今年全县民营经济工作意见，以科学开展观为指导、快速开展为要求，宣传鼓励全民创业、推动民营经济转变开展方式。一年来重抓全民创业典型引路和重点镇工业化推进，突出“三大平台”建立、重大工程施行、特色产业集聚和运行企业提速增效。一、“三项指标”实现倍增。今年来，通过深化宣传鼓励全民创业、开展民营经济政策，以创业典型、创业理念为核心内容，努力培植创业文化，激发全民创业激情。年初将全民创业和民营经济工作手册编发到各镇区、工业园区，在各镇区开展创业典型事迹巡展的同时，制度性安排典型人物走上讲台，为职校毕业生、劳动技能培训班学员讲创业事迹，宣传、辅导
2、、鼓励全民创业，投身民营经济开展大潮。1-12月份，全县新增私营企业3762户，完成市下达年度指标的163.6%；新增个体工商户28121户，完成年度指标的267.8%；新增注册资本1574291万元，完成年度指标的231.5%。虽然我县行政区划局部划出，“三项”指标仍然保持较大幅度增长。二、重点工程施行迅速。2022年，在全县组织施行的117个重点工程中74个工程落户重点镇，占58； 6个市级重点镇新上5000万元以上工业工程28个，占全县各镇不含区，下同新上工程的82.35；方案总投资额32.95亿元，利用外资3000万美元，占全县各镇方案总投资的81.41，利用外资的89.32。1-11
3、月份，在20个列市考核的重点工程中，有18个工程已开工；万宇、佳明、东辉太阳能光伏组件，海德、东信电子等新能、新材料、智能电子等高新产业异军突起，进一步改善和优化全县工业产业构造。传统产业通过“两提一扩”，消费工艺和产品的科技含量显著提升。三、园区建立加快推进。今年以来，坚持把园区建立作为工业化推进的重要平台来抓，“完善”、“提升”、“拓展”一齐推进。合德镇中小企业园在完善设施、改善环境、公共效劳提升的根底上，打造特色产业亮点，先后获得国家无损探伤产业基地、省中小企业产业集聚示范区认定。与此同时，依托园区向外拓展，新建机电产业园区，规划面积340万平方米；7月份黄沙港东方中小企业园新获省中小企
4、业创业示范基地认定；盘湾镇、兴桥镇正在按照特色产业开展方向调整工业园区规划。与此同时，中小企业园区建立正由重点镇向一般镇推进，新坍镇亿阳工业园区获省中小企业创业示范基地认定；新洋服饰工业园规划评审、基地设施、厂房建立同步推进；经济开发区多主体投资的中心村中小企业园建立规划10万平方米，新建多层标准厂房80万平方米，目前局部厂房已封顶。园区效劳体系进一步完善，6个重点镇平稳运行的工业园区公共效劳机构22家，其中获星级认定的5家，业务覆盖八大平台内容。四、新特产业集聚显现。以县委、县政府提出的“新特产业提升年”活动为契机，着力于产业规划引领、重大工程拉动，把现有特色产业做足做高，新材料、新能、环保
5、机械等新兴产业做出气势。合德镇探伤机产业、临海镇染整产业、盘湾镇机电产业、黄沙港镇水产品加工及饲料产业，海通镇、兴桥镇纺织产业，随着一批重点工程投入建立，特色产业形象进一步提升；新兴产业光伏太阳能、风电塔筒、LED光、晶硅加工再生、环保机械及污水处理等一批重大新工程陆续引进，初现产业集聚趋势。五、主题效劳组织有力。今年来，坚持把民营经济开展急需解决的问题作为强化效劳的重点，尽力而为。11月份组织开展“中小企业关爱行动”，县镇两级组织专题开展中小微企业“摸实情、解难题”活动。一年来，为应对招工难，经信委与人社部门、镇区配合企业赴外地招工，园区效劳机构常年为企业代招。合德镇创业园区实行园区管理机构
6、与人力资效劳机构人人有指标、个个有压力，为进园韩资、台资工程和有关缺工企业代招员工20_0多人。在应对贷款难的问题上，积极尝试“担保超市”形式，以经信委、人行的指导下，由县担保协会牵头，每个季度一次，由融资担保公司结合邀请县各金融机构和有融资需求的民营企业，集中在一起，自主选择合作对象，进展融资洽谈。全年四次为近100家中小微企业、工商户担保融资8.9亿元。2022年全县民营经济开展虽然获得了一定的成绩，但也存在一些不容无视的问题：一是随着宏观政策调整，银行准备金率连续调高，信贷资金日益趋紧，投建补充资金和运行流动资金难以筹措，担保融资市场化效能仍不高、融资本钱加大。融资难对局部施行工程的及时
7、开工和运行企业满负荷消费影响很大。二是因工业用地方案缺乏，一些招商工程难以落地，园区、集中区“先行规划、后争指标”影响工业化推进；有些重大工程“先上车、后打票”和“上车后分期打票”的现象普遍存在，造成投资环境不佳、管理效率低下，加快开展受到束缚。三是局部镇政府债偏高，融资承受才能不强，对工业集中区、园区根底投施和配套工程投入缺乏，制约了投资环境的改善，一些启动性和引导性工程如道路、照明、管道、绿化、标准化厂房和公共效劳平台建立等投资不够理想。四是劳动用工缺口日趋扩大，局部运行企业特别是劳动密集型企业、传统企业经常受到用工缺口的困扰，个别新上工程也因“招工难”能按时开工而不能及时投入消费。用工本
8、钱不断进步，企业运行压力较大。五是由于对“市场竞争就是科技实力竞争”的认识不充分，科技推进热情转化落实滞后，运行企业转型晋级步伐缓慢。以企业为主体的科技人才引进不快，自主研发、创新才能跟不上市场开展要求，大局部企业拥有自主知识产权不多，核心竞争力未能形成或未能充分发挥作用。20_年度民营经济工作思路20_年全县民营经济工作，坚持深化贯彻国务院“新非公经济36条”和扶持微小企业开展9条政策措施，进一步组织落实省政府关于改善中小企业经营环境的政策意见精神，以开展“全民创业深化年”、“中小企业效劳提升年”活动为主线，推动科技创新、效劳创优平台提升、产业集聚，促进民营企业转型晋级、做特做强，20_年新
9、增私营企业户2500户，新增个体工商户20_00户，新增私营个体注册资本100亿元，新建晋级中小企业园区3家，新建标准厂房60万平方米，新建晋级园区公共效劳平台10家，培植小微企业进规模20家。围绕上述目的思路，重点做好四个方面工作：一、坚持主题推进，进一步营造民营经济开展气氛。以“全民创业深化年”、“中小企业效劳提升年”主题活动为主线，深化开展调查研究工作为前提，制定实在可行的施行方案，把全民创业和效劳民营经济开展推向深化。一是政策精神送到位。认真组织聚集鼓励全民创业、安康投资和扶持开展的政策措施以及各部门对有关政策措施的解读，编印成册，送到每一个中小企业；指导各镇区、工业园区举办1-2次现
10、行政策及扶持措施解读培训班，帮助企业负责人理解、掌握政策精神，真正把“送政策、学政策、用政策”落实到详细环节；二是典型引路讲到位。在新闻媒体上开拓创业典型大讲堂栏目的同时，结合人社、教育部门，开展“创业典型上讲台”活动。在各职业学校毕业生就业辅导课、各类劳动技能培训结业课上，制度性安排创业典型和民营经济开展先进人物登上讲台，宣传、鼓励、辅导自主创业，引导学生、学员投身民营经济开展热潮；三是关爱行动做到位，坚持把中小企业关爱行动向深度推进，县、镇区、融资担保机构有针对性深化中小微企业开展调查研究，围绕支持中小微企业平稳、安康开展，实在制定解难题、保平稳、促开展的详细措施。对高成长型、高新科技型、
11、科技示范型及劳动密集型企业，在财税政策、融资渠道等方面给予重点扶持。总结经历，研究落实“中小企业关爱行动”常态化。二、加快载体建立，进一步打造民营经济开展平台。以科技创新、效劳创优、平台提升、产业集聚为重点要求，不断提升中小企业园建立标准进步承载强度，放大效劳功能，放宽开展空间。一是做强园区平台。按照建立新型园区、建立特色产业园区的要求，贯彻“资集约、产业集聚、特色鲜明、效劳集中”的理念，重点推进6个市级重点镇高标准建立中小企业园区，着力抓好现有园区的提档晋级；加快一般镇中小企业园的规划建立步伐。大力推行标准厂房建立，为全民创业和小微企业孵化开展创造条件。二是做大融资平台。按照“做大做强”的要
12、求，推进现有融资性担保机构增资扩股、兼并重组；一般担保公司加强信誉体系和银保企融资业务体系构建，以担保公司为主体网格化开展银保企对接联谊活动，进步担保覆盖、存保比例、利率优惠。加强担保机构经营标准监管，坚持月度现场监管检查制度，防范风险。鼓励一般担保机构积极创造条件申报获准融资担保答应。三、做优效劳平台。按照“精细化、个性化、全过程”的要求，全面加快构建中小企业社会化效劳体系，加大根底设施投入和组织机构整合，强化县中小企业效劳中心功能。各镇区中小企业园区，加大培育开展专业性公共效劳平台建立力度，功能覆盖人力资、创业培训、会税代理、管理咨询、法务参谋、公共技术研发与检测检验、融资担保再担保、信息
13、网络技术支持等，多层次全方位效劳中小企业改善开展环境。三、突出集聚效应，进一步打造民营经济产业特色。按照“群众创业向产业链条靠拢、园区经济向产业集中过渡、重点镇开展向集群方向迈进”的思路，认真抓好中小企业产业集聚推进工作。一是加快培植重点镇中小企业产业集聚区。按照布局合理、功能完善、特色鲜明、要素集约、生态环保的原那么，推动中小企业产业集聚区加快开展。鼓励引导集聚区施行品牌战略，壮大龙头骨干企业，延伸产业链条，不断进步特色产业比重。6个市级重点镇工业化推进，按照集群开展“两化”联动要求，努力培植形成集中度高、竞争力强的中小企业产业集聚区。二是加快引进特色产业工程。按照产业集聚区产业定位和完善产
14、业配套体系的要求，组织人员到民营资本集中、产业特色相近的地区开展产业招商，通过驻点招商、活动招商和以商引商，加大招引县外民资的力度，集聚一批多层次、长链条的特色工程，以大招商推动大开展。三是加快推进特色园区品牌建立。组织施行市级特色中小企业园认定方法和省级特色产业示范基地认定方法，在全县认定一批产业集中度高、销售配套额大、骨干企业多的中小企业园作为特色中小企业园进展重点培植和扶持，落实详细扶持措施，促进小微企业进规模。力争到20_年底，全县中小企业园30以上建成特色中小企业园。四、聚焦科技创新，进一步提升民营经济开展质量。按照推进民营经济转型晋级的开展要求，积极引导企业加快科技创新，形成核心竞
15、争力，激发民营企业市场活力。一是加大科技投入力度。鼓励中小企业加大研发和科技转化投入，通过引进人才、培育技术团队和产学研合作，以自主研发与引进吸收再创新相结合，采用新技术、新工艺、新装备、新材料形成具有自主知识产权的核心技术，做到品牌创立、专利转化与规模扩张并重。通过“示训365”、“数字企业”等培训应用载体，利用网络技术，把管理信息化应用到企业决策和消费流程。二是加大政策扶持力度。在民营经济开展专项资金和科技经费中划出一定比例，用于支持中小企业科技创新。政策性融资担保机构担保业务向科技创新企业倾斜。积极组织中小企业创造条件申报省级科技型示范企业、高成长型企业、专利新产品、公共技术效劳平台、省内重大装备首台套及核心部件等财政支持专项，全方位支持中小企业科技创新。三是加大企业家队伍建立力度。进一步利用省市培训资，结合全县培训效劳平台，健全培训体系，围绕加快以造就一批领军型企业家、重点培养一批成长型企业家、扰先扶持一批具有开展潜力的初创型企业家为主要内容的“三个一批”优秀企业家建立工程，开展多种形成的企业家培育方式，引进新理念，培植新思维，由小老板向企业家转换。加快中小企业现代企业制度建立，推行中小企业职业经理人制度，努力培育建立一支具有全球视野和战略思维、熟悉国际国内市场、擅长现代经营管理、勇于开拓创新、引领我县经济转型晋级的优秀企业家队伍。第 10 页 共 10 页