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1、2021年在残联干部业务知识培训交流研讨会讲话稿与在创建全国文明城市工作部署会讲话文稿2021年在残联干部业务知识培训交流研讨会上的讲话文稿同志们：为深化拓展党史学习教育，扎实贯彻省委X届X次全会精神，不断提升全市残联系统领导干部的政治素养和业务能力，今天，我们在这里举办全市残联系统领导干部业务知识培训暨现场交流研讨会。首先，我代表市残联对参加培训的同志们表示热烈欢迎！希望同志们抓住学习机会，通过政策解答、业务交流、经验共享，不断强化政策理论水平，切实提高履职尽责能力，推动我省残疾人事业创新发展。下面，我讲三点意见。一、提高站位，充分认识这次培训的重大意义教育培训是事关残疾人事业发展的基础性工
2、程，是建设高素质干部队伍的重要途径。省残联“X代会”以来，我们采取多种方式不断加强干部教育培训，全系统干部队伍的能力水平有了明显提升，有力推动了我省残疾人事业长足发展。但与党和国家对残疾人事业发展要求相比，我们的能力有适应的一面，也有不适应的一面。特别是随着形势和任务的发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。一方面，这次培训是贯彻落实上级党委、政府决策部署的迫切需要。省委、省政府对残疾人事业历来高度重视。X月X日，省政府召开第X次常务会议，X省长听取了省政府民生实事推进情况汇报，在谈到XX指出，要充分发挥教育、民政、卫生和社会力量的作用，推进残疾人康复服务任务的完成。省委副书记XX
3、批示，要加快推进省康复研究中心二期工程建设。X月X日，X副书记在接见我省第X次全国自强模范暨助残先进表彰大会的代表时指出，残疾人是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量，各级党委、政府要高度重视残疾人事业，将其当作分内责任，纳入总体发展规划。XX对省康复研究中心二期工程建设也作出了明确批示。省委常委、组织部长XX多次表示要支持残联干部队伍建设。中国残联也明确提出，“十四五”时期要在巩固和拓展脱贫攻坚成果的基础上，本着补短板、强弱项、提质量要求，进一步完善和提升残疾人保障水平和服务体系，提高他们的生活质量和幸福指数。这些都是我们抓工作的基本遵循，需要我们通过培训，集中做好宣传阐释，把握精神实质
4、，以利于全系统更好地贯彻落实。另一方面，这次培训是加强残联干部队伍政治建设的迫切需要。始终把党的政治建设放在首位，这是我们党保持和发展先进性的一条基本经验。残联组织的政治建设是推进残联改革、增强政治性的必然要求，是残联有效破解在党的建设、政治建设方面存在的短板和薄弱环节的迫切要求。中国残联党组书记、理事长X强调，抓政治建设要落到实处，要把讲政治体现到“两个维护”上，体现到理论武装上，体现到为残疾人服务的各项具体业务工作上，体现到密切联系残疾群众上，体现到健全活跃党的基层组织上这次培训，加强残联组织的政治建设是一项重要内容，大家一定要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书
5、记关于残疾人事业的重要论述，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，为做好当前和今后各项工作提供坚实的政治基础。二、严格纪律，确保学习培训取得实效培训能不能取得好的效果，关键取决于是否有端正的学习态度和科学的学习方法。同志们一定要紧密联系残联工作实际，发扬理论联系实际的学风，把时间充分利用好、把知识消化吸收好，做到严于律已、不虚此行、学有所获，确保培训取得良好效果。一要积极投入，带着激情学。平时大家工作都很忙，专门坐下来学习交流的机会不多，为办好这次培训班，省残联和运城市残联、X市残联做了大量细致的准备，大家一定要好好珍惜这次培训机会，思想上高度重
6、视，行动上积极参与，勤于学习、善于思考、勇于实践，多交流、多反思、多总结，真正做到学有所成、学有所获、学有所得。二要注重实效，带着问题学。在这有限的4天时间内，要实现学习效果的最大化，就必须坚持问题导向学。大家要着眼于残疾人事业未来发展，立足于当前工作实际，聚焦于工作重点难点，落脚于我们正在做的事情，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，针对自己的知识空白、经验盲区、短窄视野、能力弱项，认真听讲、积极交流、汲取经验，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。三要严肃作风，带着觉悟学。大家代表着残联的形象，代表着残疾人工作者的形象，要自觉遵守培训班的各项规定，服从组织安排，坚决杜绝虚以应付
7、、自由散漫的现象。要严格落实中央八项规定精神，坚决防止和反对“四风”，用实际行动体现残联干部积极向上、严谨踏实的好形象、好传统、好学风。三、学以致用，加强培训成果的转化运用今年一半的时间已经过去，部分市县的工作还相对滞后，虽然按照“基层减负年”的要求，省残联取消了对市级残联的目标责任考核，但这并不意味着工作任务的取消。基层减负，初衷还是为了给基层空出更多时间和精力，更务实有效地完成所承担的工作任务。重点工作要进行全市通报并以省政府残工委的名义发各市、县党政主要领导同志。希望大家通过这次培训，能够进一步提高政策贯彻落实能力，全面完成好今年的各项工作。在这里，我重点强调几项工作：一要高度重视省政府
8、民生实事项目的推进。从目前情况看，民生实事的子项目之一残疾儿童抢救性康复项目部分市进度缓慢。目前各市残疾评定任务数基本全部完成，06岁儿童残疾筛查任务还剩X两个市未完成，残疾儿童抢救性康复项目XX进度滞后。希望以上各市务必高度重视，倒排工期，挂图作战，加快项目进度，确保民生实事项目尽快落地实施。二要着力推进基础服务设施建设。目前，全市仍然有X个县（市）的残疾人康复、托养或综合服务设施是空白。这是必须要尽快推动解决的问题，是考核残疾人脱贫攻坚的一项重要指标。现在，按照政策规定的建设规模，国家投资X%，省对贫困县还将投资X%，市县仅仅出X%。各市、县要向当地党委、政府主要领导积极汇报，抢抓机遇，大
9、力推进项目建设。另外，维护机构良好运行也是残联的政治责任。X县残疾人康复托养中心“政企合作+医疗机构”模式成功解决了中心启动资金和长效运行的问题，大家要认真学习借鉴，找准问题症结，结合实际，努力把泽州经验成功转化为本地模式。三要大力加强残疾人法律救助工作。2021年底前要积极协调同级法院、检察院、公安、司法、民政、人社、教育、卫健委等单位和部门成立或调整残疾人法律救助协调机构，要完成建立市县残疾人法律救助工作站，并逐步推进残疾人法律救助工作站的规范化建设。四要协调推动贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。各市要主动协调住房城乡建设、扶贫办等部门将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚工作统一
10、推动部署，在危房改造、易地扶贫搬迁中充分考虑残疾人家庭无障碍建设改造内容。要积极协调相关部门争取地方财政支持，扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。同时，X个残联组织专项改革试点县要敢于创新、试出亮点，以便更好地推广示范经验。同志们，这次培训，省残联机关各部（室）将针对具体业务进行详细解答交流，XX将作典型经验介绍，大家要积极参与、相互学习、充分交流，理清思路、掌握方法、推进工作。国庆节即将来临，做好残疾人信访和残联系统的维稳工作是我们义不容辞的政治责任，希望同志们以这次培训为契机，加强研判、科学应对，进一步掌握防范化解风险的主动权，以优异成绩迎接建党100周年！最后，预祝培训班圆满成功！祝大家培训
11、期间身体健康、心情愉快、事业进步！谢谢大家！2021年在创建全国文明城市工作部署会上的讲话文稿同志们：近年来，我们坚持以党建为引领，秉承创文利民、创文惠民、创文为民的工作理念，充分发挥基层党组织和党员在创建全国文明城市中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，压实单位、家庭和个人责任，形成强大合力，采取上下联动工作机制，高起点谋划、高标准推进，为进一步全力实施“创建全国文明城市先锋行动”，我从夯实创文堡垒、争当创文先锋、强化创文保障讲三方面意见：夯实创文堡垒。一是调整优化基层党建网格。根据创文工作需要，坚持社区党建网格跟着创文网格走，重新调整优化街道社区、机关单位党建网格点，推动社区党建网格、创文网格、
12、基层治理网格“多网合一”、全域覆盖，有效解决网格划分不科学、联系不方便的问题。各单位社区党建网格一经确定保持稳定，各单位对挂钩责任区负挂包责任，与街道、社区同责，确保党建责任与创文责任一体落实。二是建强街道“党建联盟”。进一步深化街道管理体制改革，厘清职能部门与街道的职责权限，对街道赋权赋能，提高街道统筹驻区单位能力。在城市全面推行街道“党建联盟”，统一明确“党建联盟”职责任务和运行机制，实现驻街道的单位、行业部门党建互联互动、创文共驻共建，特别是XX区要发挥好街道“党建联盟”作用，严格落实“街乡吹哨、部门报到”制度，建立“党建联盟”创文联席会议制度，每半年至少召开1次联席会议，共同研究解决创
13、文工作难题，以“党建联盟”助推创文工作。三是抓实社区“大党委”建设。全面推行城市社区“大党委”建设，吸纳驻区单位有关人员兼任社区“大党委”委员，每季度至少召开1次社区“大党委”会议，共同研究区域党建、社区治理、服务居民、文明创建等工作，推动驻社区单位、“两新”组织、报到单位党组织等发挥党建引领作用，上下联动、党群互动、结对共创，推动创文工作。四是加大楼宇党支部建设。积极适应城市化发展需要，在城市商业小区、住宅小区等大力推动楼宇党支部建设，健全完善“楼宇党支部+党员楼栋长+党员中心户”等党建网格体系，积极推进社区党员联系楼宇，延伸党组织服务触角，不断提升社区治理精细化水平，切实增强社区居民的幸福
14、感满意度。五是推进城市社区阵地建设。科学合理划分社区，结合城市开发、老旧小区提升、城市规划调整等机遇，大力推进城市社区阵地规范化标准化建设，切实解决社区党组织无活动场所办事的问题。XX区要结合创文工作，积极协调土地、整合资源、争取资金，加快城市社区阵地建设，提高社区党组织服务居民水平。六是增强党群服务中心功能。根据城市规划布局和居民需求，统筹谋划、科学布局，积极推进党群服务中心建设，完善党群服务中心体系，特别是要积极推动集“党务、政务、社会服务、文体服务”于一体的党群服务中心建设，打造“10 分钟党群服务圈”，为党员群众提供优质高效便民服务，不断提高服务居民的能力和水平。七是加快推进“智慧党建
15、”。把“智慧党建”作为推进创文工作的重要举措，统筹整合党建、综治、城管、政务服务等各类网络平台，推动“智慧党建”与城市治理深度融合，开设“随手拍”不文明行为曝光平台，建立“红色派单”网上服务事项办理机制，运用“云岭先锋”APP 加强创文主题党日、志愿服务活动纪实等，以“智慧党建”提高创文工作质量。八是强化党建带群建。以“党建带群建，全民促创建”为主题，充分发挥各行业、各领域群团组织作用，推动全民共创文明城市，特别是共青团、妇联、工会等群团组织要深入动员青年、妇女、工人等定期开展创文宣传、文明劝导、爱国卫生、植树绿化、关爱困难群体、关爱空巢老人和留守儿童等志愿服务，形成人人参与、人人共享的文明创
16、建新风尚。九是深入实施红色引领“两新”组织行动。以创建全国文明城市为契机，对城区“两新”组织进行全覆盖摸底排查，全面摸清各领域基层党组织现状，采取单独建、联合建、委托建等方式，加大在“两新”组织、物业管理企业、互联网企业、快递物流等行业中建立党组织力度，以“红色物业”“红色物流”“红色互联网”等引领党建、助推创文。十是开展“让党旗飘扬让城市文明”主题党日活动。把主题党日与创文工作相结合，常态化开展“让党旗飘扬让城市文明”系列主题党日活动，每年与创文相关的主题党日不得少于4次，引导广大党员在创文一线开展主题党日，在创文实践中锻炼党性、增强本领、提高素质、锤炼作风，推动形成创文浓厚氛围。争当创文先
17、锋。一是强化社区党员设岗定责制度。结合社区工作和党员实际，各街道社区对所属党员进行设岗定责、分类管理，有针对性的设立为民服务、文明引导、环境卫生、民主监督等与创文工作紧密相关的岗位，设定岗位职责、量化任务，由社区党员主动认领，依岗履责，切实发挥党员在创文工作中的先锋模范作用。二是争做文明创建宣传员。牢固树立创建文明城市人人有责的理念，要带头在家庭、单位、社区等义务宣讲创文工作、为社区党员讲党课，推动创文知识进头脑、进社区、进单位、进机关、进公共场所，在全社会营造人人讲创文、人人为创文的良好环境。三是广泛开展“党员志愿服务”。全市各级机关党员、干部全员注册志愿者，结合支部主题党日、“双报到”等，
18、每季度至少开展1次以创文为主题的志愿服务；街道社区党组织以社区为单位组建“党员志愿服务队”，每年至少开展6次以创文为主题的志愿服务，培育一批党员志愿服务品牌，以实际行动践行文明创建。党员志愿服务工作情况纳入党员积分、党员年度民主评议内容，并在民主评议会上报告，作为评先评优的依据。四是开展“我为创文办实事”活动。组织广大党员认真落实创文工作要求，积极融入全市创文工作，根据创文工作实际和个人特长等，在全市党员中广泛开展“我为创文办实事”活动，发动党员深入社区楼宇、深入居民户访民情、纾民困、解民忧，每名党员每年至少深入社区收集群众“揪心事、烦心事”1次、至少走访慰问困难群众1次、至少为身边群众办实事
19、好事1件，推动解决民生实事。五是大力推行党员亮牌践诺。充分调动各行业各领域党员参与创文积极性，在城区商店、酒店、饭店等大型服务场所设立党员先锋岗、党员责任区等，“戴党徽、亮身份、作表率”，主动开展服务；在城区各种商铺、经营户等开展党员“诚信经营户”评比活动，带头作出诚信经营承诺、落实门前四包责任；在快递、物流、网约车等领域的党员中亮出党员身份，带头作出文明骑行、文明配送承诺，擦亮“党员”这张靓丽名片。六是开展“万名党员进社区XX文明先锋行”。根据划定的责任网格，认真落实“双报到”责任（单位党组织到社区报到、党员到社区报到），提出“双清单”任务（社区需求清单、单位党组织服务清单），推动“双反馈”
20、工作（单位党组织向社区反馈、社区向单位党组织反馈），健全“双评议” 机制（单位党组织评议社区、社区评议单位党组织），使每一名党员在创文中个人带头做出示范、教育家庭成员做出示范、在小区文明创建中做出示范，推动“万名党员进社区XX文明先锋行”落到实处。七是推行党员“红黑榜”制度。充分整合基层社会治理各种资源，积极推动建立不文明行为通报制度，将带头践行文明风尚、善做好人好事的党员列为“红榜”，将不遵守公共秩序、违反社会公序良俗的党员列入“黑榜”，党员列入“红黑榜”情况作为年底党员评优表彰和追责问责的重要依据。八是深入推进文明家庭、文明社区、文明单位创建。动员党员积极参与全市创文中心工作，教育引导党员
21、以身作则、率先垂范，从单位、家庭做起，积极开展文明家庭、文明单位、文明社区创建工作，以党员自身的模范行为引领全民创文，以一域的文明创建为全市文明创建添彩，自觉做文明城市创建的倡导者、先行者和推动者。九是深入推进文明道德建设。带头培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬优秀传统文化，用社会主义先进文化陶冶情操，自觉弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，带头践行爱国卫生“7个专项行动”，坚决摒弃各种陈规陋习，带头到网格区、交通路口、公共场所等，及时制止不文明行为，自觉养成讲文明、创文明、树文明的习惯。十是大力选树先进典型和榜样。积极发现创文工作中涌现出来的先进典型，深入挖掘典型事迹，常态化开展
22、“学习身边榜样”活动，用身边的事教育身边的人，凝聚创文工作正能量。结合“七一”表彰、评先评优，积极选树具有时代特征、崇尚文明新风的先进典型，切实树立新风正气。强化创文保障。一是强化组织领导。各级党组织要切实增强参与创文工作的政治自觉，加强组织领导，严格责任落实，明确工作安排，督促工作落实。将创文工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并强化结果运用。二是领导带头示范。各级党员领导干部要扛起责任，既抓自身又抓下级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，真正 把创文工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。三是党员全面参与。广大党员要积极参与，主动亮身份、 当表率、树形象，以饱满的热情、扎实的作风，积极投身创文工作第一线，以实际行动践行初心使命。