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1、在全县校车平安管理工作会议上的讲话在全县校车平安管理工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开全县校车平安管理工作会议，研究分析p 全县校车平安管理的形势，对全县中小学幼儿园校车平安管理工作进展再要求、再部署。刚刚，教育局罗晖同志回忆了今年以来我县校车管理工作获得的成效，并就进一步加强校车平安管理讲了很好的意见，我都赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：一、认清形势，提升认识，实在增强做好校车平安管理工作的紧迫感校车平安问题，不仅是学校安保和公共交通平安问题，而且事关教育事业开展和社会和谐稳定。标准校车平安管理工作，我们各级政府和相关部门责无旁贷，我们要深入认识校车平安管理工作
2、的极端重要性，进一步提升思想认识，实在抓好这件事关千家万户和社会和谐稳定的大事。一加强校车平安管理是形势所迫。据统计，近四年时间里，我国共发生校车事故43起，其中死亡10人以上的10起。20_年12月24日，江西省贵溪市滨江镇一辆接送幼儿园学生的校车侧翻水塘，造成11名儿童死亡。20_年7月11日，我省湘潭市校车翻入水沟，导致11人死亡，其中包括8名幼儿，每一起校车平安事故都是血的教训。这些校车事故看似偶尔，其实都是车辆违法严重超载以及有关部门在校车平安管理方面责任不落实、措施不到位、监管有破绽造成的必然结果。目前我县有接送学生幼儿上下车的各类车辆317台，接送各类学生8万余人，其中国标校车2
3、29台，改装过渡期校车88台，同时还有局部非法幼儿园接送幼儿的车辆，由于不能作为校车办理落户手续，也没有获得校车使用答应。各级各部门一定要从讲政治、讲稳定的高度，充分认识校车平安管理工作的紧迫性，进一步加强领导，加大投入，群策群力抓好校车平安管理。二加强校车平安管理是开展所需。随着经济社会的快速开展，我县教育事业也获得了长足进步，得到了上级主管部门和市委、市政府的充分肯定。随着我县学校布局机构调整，学生上学就读半径自然扩大，中小学生、幼儿出行平安问题便成了学生家长反映突出的社会问题。假如校车平安问题得不到有效解决，势必会影响学生的入学就读，势必会制约各级各类学校的布局调整优化，势必会阻碍教育事
4、业的可持续开展。要办好人民满意的教育，校车平安问题必须下大力气加以解决。三加强校车平安管理是民生所盼。目前，校车平安问题是群众最挂念、社会关注度最高的热点问题，近几年我县“两会”有关校车平安问题的建议和提案不少。这充分说明，校车平安已经成为广阔人民群众最关心、最迫切、最希望政府解决好的一项重要民生问题。因此，我们必须把校车平安问题作为事关人民群众切身利益的头等大事来抓，作为表达我们党“以人为本、执政为民”宗旨的政治任务来抓，务必抓紧抓实抓好，让家长放心，让社会满意。四加强校车平安管理是职责所在。县委、县政府高度重视中小学校车管理工作，把标准和加强中小学校车管理作为维护广阔师生和人民群众切身利益
5、的民心工程来抓，校车平安工作逐步走向标准化、制度化、法制化的轨道，实现了校车平安“零事故”的可喜成绩。但校车平安隐患仍然存在，矛盾和问题仍较为突出，有的职能部门、乡镇对校车平安工作重视不够，没有把校车平安管理摆在突出的位置，安排的校车管理工作人员手头工作过多过杂，有的甚至没有明确校车管理人员，安排下去的工作互相推诿；农村根底设施较差，尤其是校车行驶线路防护设施建立明显滞后，给校车通行带来平安隐患；有的部门、学校对校车平安管理工作相关政策的把握存在误区，执行过程中存在偏向；部门之间缺乏沟通协调，信息不够畅通，责任不落实，工作不到位，没有形成监管合力，校车平安管理存在一些疏漏和平安隐患；隐患整治工
6、作不彻底，监管力度不强，非法营运、超载超速的现象仍然存在。这些隐患和问题严重威胁着广阔学生、幼儿的生命平安，直接影响社会的和谐稳定。对此，我们一定要高度重视，始终保持清醒头脑，始终做到领导高度重视、明确专人负责、做出专门部署，从而确保组织到位、责任到位、措施到位、任务到位、惩罚到位。二、强化措施，突出重点，全力抓好校车平安管理工作校车平安工作是全方位、多角度、全天候的,既要全面推进，又要因时因地制宜，重点打破，各级各部门要根据工作要求，采取有效措施，实在加强校车平安管理工作的实效性，确保全县不出现一起校车平安事故。一立足工作实际，着力解决四个突出问题。校车平安管理工作要求高、责任大，我们绝不可
7、掉以轻心，绝不能出一点过失，当前，要突出解决好几个问题：要尽快理顺校车标牌的核发工作。校车标牌是校车合法与否的标志，核发的工作量大，时效性强。交通运输部门和公安交警大队要为校车使用答应的审批、标牌的核发工作提供充足的人力保障，交通部门要建立校车行驶线路详尽的平安隐患台账，以便在规定的有限时间内完成对校车使用答应申请快速审批。要加快校车行驶线路安保设施和停靠站点的建立。我县地域广阔，地形复杂，人口多且分布分散，必然导致我县校车运行线路长，平安隐患大，交通部门必须将校车行驶线路安保设施和停靠站点的建立摆到更加突出的位置，以保证校车有路可跑，学生幼儿有校车可乘。要全面加强校车执法检查。20_年8月2
8、9日新修订的刑法修正案九正式公布，将于11月1日起正式施行，其中，将校车超员超速违法行为纳入刑法约束，公安、教育等部门和各乡镇要加强执法力度，严厉打击“黑校车”，严厉制止超载、超速以及不按规定线路行驶等行为，触犯刑法该拘役的拘役，绝不手软。要加快推进校车平安监管智能化。去年全县校车平安管理工作会上确定建立3G实时监控平台，平台建立虽已经完成，但车载终端的安装调试进展缓慢，可以使用的只有24台，县交警队要加快建立进度，让智能化的管理系统早日投入使用，以提升校车平安管理的效率和程度。二建立长效机制，施加压力激发工作效能。校车平安管理工作是一项长期的工作，要积极探究长效管理机制，通过建立完善一系列规
9、章制度和管理方法，使管理工作有章可循、有据可依，步入经常化、标准化、制度化轨道。完善工作督查通报机制。两办督查室和县校车办要加强对校车平安工作催促检查，采取定期或不定期，集中检查与抽查相结合等方法，对督查结果进展通报，要邀请人大代表、政协委员参与进来，对校车平安管理工作多提意见和建议。健全约谈与挂牌整治制度。对平安隐患多的地区，县政府要对乡镇政府负责人和同级教育部门负责人进展约谈；对重大平安隐患整改不到位学校幼儿园和乡镇人民政府，要施行黄牌警告和挂牌督办。建立平安事故追责机制。要建立健全校车平安事故追责机制，促进事前问责和事后追责相结合，对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意躲避等行为，要追究直
10、接责任人和有关领导的责任，真正让平安“高压线”通上电、发挥震慑力。三、明确责任，齐抓共管，确保校车平安工作落到实处做好校车平安管理工作，确保中小学生、幼儿平安上学，是一项严肃的政治任务，是我们各级各部门义不容辞的责任，各乡镇、各有关部门要进一步加强领导、明确责任，从头上消除平安隐患，确保一方平安。一是强化属地管理责任。省委、省政府出台了“八条断然措施”，进一步明确了各级党委、政府第一责任人的平安职责，明确要求“一把手”负总责。各部门、各乡镇要结实树立平安开展理念，始终把学生生命平安放在第一位，必须按照属地管理的原那么，健全落实“党政同责”、“一岗双责”、“渎职追责”等制度，牢牢把校车平安抓在手
11、上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇要明确一名分管领导负责校车平安工作，实在加强领导，亲力亲为、亲自动手抓，同时明确一名年富力强有声威、经历丰富有魄力的同志来详细负责，并成立校车平安领导小组及其办公室，明确专人负责。这次会议以后，各乡镇要迅速组织开展校车平安隐患排查工作，迎接省市的检查。二是强化部门监管责任。校车平安不仅是教育主管部门的责任，也是各级各部门的共同责任，各级各部门特别是教育、安监、公安、交通、交警、质监、财政等部门要做到“坚持管行业必须管平安，管业务必须管平安，管消费经营必须管平安”，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的平安检查总要求，采用“四不两直”的方式进展明
12、察暗访，加大执法力度。通过目的考评、督查通报、联席会议、结合执法等制度机制，运用加大投入、完善设施、隐患排查、平安教育等方式方法，齐抓共管，形成合力。三是强化学校主体责任。保障广阔学生的平安，学校幼儿园是主战场，各学校幼儿园应实在履行平安消费主体责任，校长园长是校车平安管理工作的第一责任人。各类学校要擅长发现问题、解决问题，采取有力措施，做到平安投入、平安培训、根底管理、应急救援等“四个到位”，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要建立健全校车平安工作责任制，把校车平安管理目的和责任落实到人，实行“谁检查、谁审核、谁签字、谁负责”。学校幼儿园还要与家长建立定期联络制度，明确家长对学生平安的监护和管理责任，引导家长依法履行对学生、儿童的监护和教育职责，实在形成政府、学校、社会、家庭齐抓共管的责任体系。同志们，校车平安工作没有完成时，只有进展时，我们要以对人民高度负责的精神，对学生极端负责的态度，从维护改革开展稳定大局的高度，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，群策群力，真抓实干，从责任抓起，从机制抓起，从细节抓起，确保孩子们高快乐兴上学，平平安安回家，努力创始校车平安管理工作新场面。第 8 页 共 8 页