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1、2021年在安全生产工作会议讲话稿与在巩固文明城市创建工作成果推进会议讲话文在2021年安全生产工作会议上的讲话稿文刚才，XX同志通报了2020年全市安全生产相关情况，传达了省安委会第一次全体会议精神，市交通运输局等X个单位就行业安全分别作了很好的发言；进学同志全面总结部署了安全生产工作，很有针对性，大家要切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见：第一，要始终保持安全生产工作警钟长鸣过去一年，全市上下深入贯彻习总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及市委、市政府工作安排，以机构改革为契机，进一步加大工作力度，全市安全生产工作展现新气象、取得新成效
2、。总体来看，有这样几个方面：一是主要指标持续向好。生产安全事故起数、死亡人数同比大幅下降，煤矿、烟花爆竹等重点行业实现生产安全事故“零发生”，连续X年未发生重特大事故。二是专项整治扎实有效。去年我们紧盯煤矿、危化品等十大重点行业领域，全面深入开展安全隐患排查，排查整治力度之大为近年少有。三是清单制管理初见成效。去年我市被列入全省安全生产清单制管理试点，对煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、特种设备等X个重点行业的X户重点企业开展清单制管理，层层传导压力、层层压实责任，安全生产风险得到有效管控。但是，大家也要清醒地看到：一是潜在风险不容忽视。我市危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业发生事
3、故的风险较大。二是安全基层基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位，对安全生产重视不够，特别是小微企业在安全方面的投入严重不足，安全防护设备设施缺乏，员工培训不到位，存在较高的安全风险。三是容易出现松懈思想。由于多年未发生重特大事故，大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，工作上容易掉以轻心。安全生产事关百姓福祉，事关社会大局稳定和谐。省委、省政府始终把安全生产作为重要工作进行安排部署，X书记指出，要认真落实习总书记和中央领导同志的批示精神，结合X实际，坚持问题导向、结果导向，压实主体责任，切实防止抓安全生产方面的形式主义、官僚主义，深入排查整治各种突出问题和风险隐患，坚决防范遏制我省重特大
4、安全事故的发生。X省长强调，要绷紧安全生产这根弦，进一步突出风险防控，加强隐患整改，深化集中整治，完善制度机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生。各区县、各有关部门要切实提高政治站位，深入贯彻落实习总书记重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，充分认识安全生产的极端重要性，抓牢抓实抓细安全生产各项工作，坚决有效防范各类安全事故发生。第二，要切实抓好企业安全生产工作抓好安全生产工作是当前面临的一项极为紧迫、重要的任务。近期，从全国情况来看，一些企业期间发生了安全事故，我们要引以为戒，深刻汲取教训。大家要高度重视安全生产工作，高度警惕中存在的风险隐患，精准落实各项安全生产措施。市安办
5、要会同有关部门严格落实分级分区精准防控的要求，加强疫情防控特殊时期的隐患排查整治，采取有针对性的措施和办法，加强重点环节的安全管控，提前做好防范应对和应急处置。要严格标准，对疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格不到位的，一律不准；企业落实不到位的，也要坚决整改。要加强指导服务，实行“一企一策”，帮助企业协调解决好用工、防护物资等方面的问题，加大易燃易爆、有毒有害等作业场所监测和防护力度，为保障企业安全生产创造有利条件。要督促企业加强安全管理，强化疫情防控和安全生产措施，开展全员安全培训，组织全场安全检查，实施
6、定期或不定期的暗访督查，坚决防止事故发生。第三，要加强重点领域安全生产隐患排查整治去年，通过开展十大行业领域的专项整治，解决了一批突出问题，但这并不等于就彻底消除了安全风险，安全隐患总是动态存在，甚至有些还是出人意料的。要继续常态化开展安全生产隐患排查整治，紧盯重点行业、重点领域、重点环节、重点部位，开展全覆盖、拉网式排查，不留任何盲区死角。要对排查的问题建立台帐，逐一落实整改措施，精细化、精准化整改到位，把问题消除在萌芽状态。危险化学品方面。我们必须高度重视，实施全过程严格管控，不能有半点疏忽，特别是要加快城区内的危化品生产企业的搬迁改造，经信、应急部门和相关区县要加快实施进度。煤矿和非煤矿
7、山方面。目前，煤矿和非煤矿山也在陆续复工，复工前各项安全措施必须落实到位，设备设施必须检查到位，风险隐患必须排查整治到位，坚决防止瓦斯、水患、坍塌等事故发生。火灾消防方面。随着气温升高，加之清明上坟，当前正是森林火灾的易发高发季节。各区县要切实增强政治敏锐性和工作责任感，严格落实消防安全责任制，实行森林防火网格化管理，充分发挥基层网格员作用，扎实开展火灾隐患排查整治。要加大宣传力度，通过电视、广播、短信、微信、抖音等方式，切实提高全民防火意识。要强化联防联巡联检，自然资源、应急、公安等部门要会同乡镇、村组，紧盯重点林区、重点部位、关键卡口，落实好设点劝导、设卡检查等措施，禁止火种进山入林，依法
8、依规坚决制止在防火区上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒烧田埂等野外用火行为。要进一步细化森林火灾应急预案和扑救方案，加强扑火力量和防火应急演练，一旦发生森林火灾后，要第一时间启动预案，确保“打早打小打了”。同时，随着商场、城市商业综合体、景区景点等人员密集场所陆续开放，建筑消防安全风险也随之增加，市安委会办公室和有关部门要对这些重点领域、重点场所，组织开展一次全面系统的消防安全隐患排查整治，坚决防范火灾事故发生。另外，建筑施工和道路交通运输方面的安全生产也要引起重视，要采取针对性的措施办法，坚决遏制事故上升态势。这里，再专门强调一下隔离观察点的安全工作。前日，X市X发生坍塌事故，为我们敲响了警钟。下
9、来后，各区县要马上对隔离观察点进行一次全面的安全隐患排查，坚决防止类似事故发生。此外，我市老旧小区、陈年建筑众多，各相关部门要组成联合检查组进行全面系统排查，确保人民群众生命财产安全。第四，要进一步强化安全生产工作责任去年，我们通过在部分行业企业实施清单制管理试点，进一步压紧压实了各区县党委政府、行业主管部门和企业安全生产责任。实施清单制管理是省上针对当前安全生产责任不明确、管理不到位的问题，采取的一项有效措施，对于推动各项规范落地落实、有效管控安全风险、防止重特大事故发生，具有十分重要的作用。今年，要在全市范围内全面实施清单制管理，各区县、各有关部门要高度重视，切实把各项要求落实到位，进一步
10、厘清党委政府、行业主管部门和企业的安全生产责任。一要强化区县属地责任。各区县党委政府要认真制定属地安全生产领导责任清单，切实履行好属地管理责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，把安全生产和经济社会发展同部署、同检查、同落实。特别是主要领导要率先垂范，亲自研究、亲自部署，带头深入一线检查督导安全生产工作，对企业的安全隐患要督促限期整改，做到守土有责、守土尽责。二要强化行业部门监管责任。各行业主管部门要结合行业特点，制定行业领域安全监管清单和部门内部监管责任清单，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，认真履行安全监管责任，加大执法检查力度，督促企业严格落实主体责任
11、。市安办要充分发挥牵头抓总作用，加强对清单制管理的指导督促，防止清单制管理停留在纸面、停留在会议部署。要加强对安全生产措施落实的监督检查，采取“四不两直”方式，及时发现问题、整改问题，切实防范于未然。三要强化企业主体责任。各企业要结合生产经营特点，制定安全生产管理责任清单，按照下沉三级的要求，把责任落实到领导、落实到车间、落实到岗位。要督促企业压紧压实安全生产主体责任，加大安全投入，改善安全生产条件；进一步完善内部管理制度，加强员工安全教育培训，提高企业安全生产管理水平。同志们，安全生产责任重于泰山，安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和
12、责任感，始终恪尽职守、扎实工作，全力以赴抓好安全生产各项工作，为推动高质量发展提供更加有力的安全保障。2021年在巩固文明城市创建工作成果推进会议上的讲话文稿今天，市委、市政府决定召开巩固文明城市创建工作成果推进会，说明这项工作非常重要。通过全市上下的共同努力，创建文明城市工作取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，作了很好的表态发言，值得肯定。X同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体
13、安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。一、务必高度重视思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是要切实增强“三大意识”。一是增强“基础工程”意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映，它包括X大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工
14、作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。二是增强“名片工程”意识。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是“软硬兼施”，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，X在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升X软实力和竞争力作出的一项重大决策部署，有利于打造“X名片”，提高X知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进X大开放、大发展。三是增强“民心工程”意识。X建市之初，城市小，人口少，我们侧重
15、的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，X城市迅速发展，已成为面积X多平方公里、人口X万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对X这座城市的归属感、认同感和幸福感。二、务必真抓实干平均用力就会处处乏力。创建工作时间
16、紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评X大项X小项指标，一手抓城市基础设施等“硬件”完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，X同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节
17、，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化X个方面。目前，离省上的测评时间仅X个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时，对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲，城管、公安等X个市级部门是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在X区委、区政府及X个街道和X个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体
18、措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。三、务必创建成功创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。一是宣传造势作保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市
19、民发动起来、组织起来，大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。三是加强领导作保障。各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在“十四五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。