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1、年乡镇人口与方案生育工作总结今年，我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题理论活动，我镇以进步计生干部激情干事的作风、提升计生效劳的程度为目的，稳中求进，创先争优，按照“科学开展，和谐计生”的工作思路，在进一步稳定适度低生育程度的根底上，加快人口计生工作的转型晋级，大力开展 “宣传效劳、技术效劳、公共效劳” 三大效劳，统筹解决-人口数量、人口素质、人口构造、人口流动等方面的突出问题，为经济社会开展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的方案生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作，较好地完成了全镇人口和方案生育的各项工作任务。一、人口和方案生育各项指标执行良好我镇现有18个行政
2、村，4个社区，总人口57459人，育龄妇女14846人，其中已婚育龄妇女11622人，采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，方案生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人，符合晚婚年龄的有189人，晚婚率为63.64%，方案外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%，长效节育率为68.50%，统计质量明显进步，无统计误差。根底知识知晓率为90%，随访效劳率95%，深化知情选择活动，知情选择率100%，积极宣传免费婚检孕检，婚检率为93%，孕检率为94%。流入新居民31896人，其中育龄妇女12976人，新居民已婚育龄妇女管理效劳率达95%以上，较
3、好地完成了县下达的各项人口与方案生育目的任务。二、2022年的方案生育主要工作内容一、加强领导，加大投入，确保方案生育各项工作顺利开展。镇党委、政府始终把人口和方案生育工作作为事关经济社会可持续开展的首要问题，纳入了全镇经济社会开展的总体规划，并坚持党政一把手亲自抓、负总责，今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展，即经费有保障、人员有落实、制度有改革。1、经费有保障。一是确保计生办、效劳站工作人员工资每月按时发放；二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款；三是确保方案生育宣传、效劳等所需经费投入到位；四是确保方案生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位；五是开展落实长效措施奖励以及四项手
4、术报销费现场报销，确保奖励与报销及时到群众手中。全镇2022年用于方案生育经费共万元。2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建立，配足配强镇、村两级方案生育干部。根据5万人以上的镇要求装备2名公务员的要求，我镇党委、政府非常重视，共装备了3名公务员，我镇现有计生办工作人员8人，技术人员3名。今年下半年，一名公务员退休，马上又增补一名公务员到计生办，保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初，下发了村级方案生育联络员聘用意见的通知，就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进展了调整，要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右，确保计生联络员队伍健全，人员、职责、报酬三
5、落实。目前，我镇有行政村和社区专职计生效劳人员35人，村居民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络，为方案生育工作的顺利开展奠定了坚实的根底。三是装备新居民方案生育协管员3人。3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老，新老并进，一个老计生干部带一个新计生干部，共成立了4大组，11小组的联谊网络。并设有一名会长，由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集，确定活动内容，每季活动1次，围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点，组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动，结合村情民情，敢干敢创，用心找到解决问题、推动计生工作的套路与方法。围绕
6、效劳群众，研究讨论新形势下为广阔育龄群众搞好优质效劳、亲密党群干群关系的方法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组，每两个月召开一次互查互帮会议，由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况，交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议，镇计生办到村参加，听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等根本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神，总结上个月工作，布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作，汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作总结、月报工作。四是健全考核评价机制。
7、专门制定印发我镇2022年度人口计生目的责任制百分考核的通知，进步考核奖励力度，增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现方案外的给予加分，加强新居民方案生育的考核力度。二、多种形式，教育引导，广泛开展丰富计生宣传效劳。开展多种形式的宣传教育活动，今年1-12月份共开展各类培训31期，参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班，对22个村社区进展计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传，重点做好“五个一”宣传活动。1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为：“均等效劳提程度，越歌乡音唱和谐”，我镇推进“幸-福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺
8、晚会。镇计生工作领导小组，幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导，局部企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。我镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会结合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞，有9名新居民群众也积极参与，进步了协会日活动在新居民群众中的影响力。2、举办一期“关爱员工 关爱安康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动，邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进展了避孕方法的知情选择、新居民方案生育政策、艾滋病防治知识等培训，约500名员工承受了培训。3、举办一期方案生育政策、生育
9、关心生殖安康知识集中宣讲活动。3月底4月初，我镇邀请“全国三八安康使者万里行”、县安康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动，内容包括方案生育政策和生殖安康知识。4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”方案生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试，12名村级计生联络员开展现场知识竞赛，还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会，分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进展讲课，参加人数500多人。5、自制一批方案生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作，我镇印发
10、了流动人口均等化效劳、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份；幸福家庭关爱工程、三优工程年历画120_0份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块，在邮电路建立方案生育宣传一条街主要是迎风旗，内容为开展均等化效劳、打造阳光计生，施行免费婚检孕检、促进生育文明建立。三、施行工程，促进安康，深化人口方案生育优质技术效劳。1、计卫合作，共同开展“三查”效劳。我们与卫生院屡次合作，分别在三个片区，开展妇女病检查，共有860名新居民参加了妇科病检查，共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人，均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。2、多举并措，标准避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的
11、对象在3个月内，对其进展避孕节育方法知情选择的告知，引导育龄群众落实平安、有效、适宜的长效避孕措施。同时，对落实长效措施的对象，进展即时报销和及时奖励的制度，2022年，共报销351例，51887元其中新居民76例，7629元，奖励落实长效措施189例，21400元其中新居民20例，20_0元。3、镇村结合，确保分级随访效劳到位。今年按照新分级随访制度的要求，我们从注重上门随访、扩大随访对象、进步随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和标准了随访工作。对施行四项手术、出生对象进步了镇级上门随访的例数，使100%的对象得到了随访效劳，健全和标准了随访记录。镇效劳站人员每周完成2篇以上效劳笔记，各村
12、实行计生效劳员随访效劳日记制度。4、标准管理，进步避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个，药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率，在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外，严格杜绝避孕药具过期的现象。5、促进优生，进步群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中，我们落实措施，寻求打破，形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别到达了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌，2个宣传橱窗，大力宣传“优生两免
13、”知识。在新建立的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进展了翻新，同时，开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村居计生效劳员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生效劳员施行优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进展综合评定，年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。6、整合资，探究优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是进步出生人口素质，事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求，我镇整合各方资，积极探究，开展
14、了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为我镇“三优”示范家庭的创评活动，积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时，我镇结合本地实际，因地制宜，在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心，总投入25万多元，目的打造富有_特色、目的人群信赖，具有社会影响力的公共效劳机构。一是加强领导、高度重视。我镇党委政府高度重视，将三优工作作为人口计生工作重点，纳入重要议事日程，专门成立我镇优生优育优教促进工作领导小组，同时制定了“三优”促进工作方案。明确提出，2022年建立三优指导中心，并积极创立嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。二是统筹规划、标准建立。我镇严格按照市级示范点的评估标准，选择交通便利、环境优
15、美的我镇社区卫生效劳中心公共卫生大楼三楼建造我镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米，中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等，并配置了图书、杂志、，电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名，镇计生办主任专门负责此项工作，其中2名为幼儿园教师专门到上海市宝山区科学育儿中心进展了为期两周的脱产培训，2名为既有专业知识又有理论经历的妇保、儿保医务人员，科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能，使目的人群的受教育面到达80%以上。三是明确对象，深化效
16、劳。我镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识，年初印制了4万份优生优育优教年画，举办新婚孕产妇培训班5期，举办上街宣传优生优育知识5次，在我镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程，针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动，效劳412人次，广泛宣传优生两免工作。四、注重效劳，转型晋级，全面开展方案生育公共效劳1、幸福家庭关爱工程一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富开展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会，会上对6支志愿者队伍进展授旗仪式，志愿者代表进展表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品，同时做好基层工
17、作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿效劳。1-11月，6支志愿者队伍对八大类家庭，开展八大类个性化效劳共925次，效劳群众11880人次。我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定，今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研，充分肯定了我镇的做法，3月14日省计生协创立幸福家 庭活动工程点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行，我镇作了经历交流；5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。2、流动人口均等化效劳深化开展方案生育根本公共效劳均等化工作.一是落实新居民四项手术报销工作，1-11月共报销76人，共7629元，落实长效措施奖励20人，共20_0元。二是完善流动人口信息统计工作，健全和落实
18、人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发关于建立我镇新居民方案生育有奖举报制度的通知，进步有奖举报奖励标准，1-11月共通报333例，发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队，针对举报上来的新居民违背政策怀孕对象，由我镇“阳光计生”行动队的队员分片进展走访与劝说。四是开展新居民方案生育大排查活动。6月中旬结合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动，内容包括新居民法规宣传、居住证查验工作和免费B超单发放等，同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康富鼎科技为重点加强新居民方案生育宣
19、传教育效劳，推进企业生育文化建立。成立生殖安康效劳室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖安康室，按照“一栏一架一箱”，即设置一块宣传栏，公开新居民方案生育政策，特别是享受的优惠政策等。五、依法行政，文明执法，逐步建立健全计生利益导向机制1、标准计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作，做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进展了续征工作，有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费，其中6例征收完毕，给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作，一方面标准法律文书，另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况，协调有关部门帮助解决，进步当年结案率。今年，对违法生
20、育含三种口径的14户对象均进展了立案，征收到社会抚养费6户，征收率达0.75%，征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、根据、程序、文书”五标准。无一例因方案生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户，发放2022年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元，现已全部预发到各村、社区，正在向独生子女家庭发放中。今年，我镇农村局部方案生育家庭奖励扶助对象又新增了350人，全镇现有950人享受此项政策，位居全县最多，在审核、公示过程中，我们都认真核实，严格把关。确保了方案生育奖励优惠政策落实到户、到人。3、
21、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报，杜绝瞒报、漏报，在检查和暗访中未发现统计误差，受到了上级领导的充分肯定。同时，在再生育审批中，注重时效，按时做好报送审批工作。今年1-11月，共办理再生育审批69例，特批10例，均能做到材料齐全，流程准确，专人负责。六、宣传先行，健全管理，严格开展出生性别比综合治理工作1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位，以改变群众的生育观念为重点，从头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道，在全镇范围内大力宣传方案生育政策和制止“两非”的法律法规，让群众理解性别比失调的危害、以及打击“两非”
22、的必要性和紧迫性，促使群众自觉抵抗“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张，刷新墙画2幅，张贴墙报264张，发放宣传单13000余份，重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中，重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和制止“两非”的法律法规。三是标准管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日，我镇计生办实在加大宣传力度，开展了主题为“关爱女孩，性别平衡”的宣传效劳活动，为综合治理出生人口性别比，统筹解决人口问题先行营造了
23、良好的言论气氛，营造了有利于女孩成长的社会气氛。2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度，定期召开联席会议，卫生院定期下传孕情，计生、新居所结合普查辖区内的孕情，定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议，对于方案外怀孕的由阳光计生行动队队员镇计生办计生干部、所在村计生效劳员、镇新居所计生协管员上门进展政策宣传及劝说分开。2022年，共劝说分开新居民方案外孕妇35例，说服人流19例。3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进展严格的审核，给新居民违法生育带来压力，引导新居民遵守方案生育政策。2022年，共参与审核19人次。4、健全管理制度。
24、严格实行B超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育效劳联络单制度等各项管理制度，加强头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，依法依纪追究相关机构和人员责任。七、增强活力，优质效劳，不断进步计生协会影响力1、不断加强协会组织建立按照县计生协会的要求，我镇加强协会组织建立，会员队伍不断壮大，到目前为止，全镇共有基层协会26个，协会会员7134人，占全镇总人口的12。一是成立富鼎电子科技嘉善方案生育协会会员之家。3月，进展了富鼎电子科技嘉善方案生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会结合会。钮扣企业计生
25、协会成立后活力感染了越来越多的企业主，结合会从2022年4月成立以来，已从最初的48人开展到76人，人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察，在5.29计生协会日文艺晚会上，会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健效劳。2、不断进步协会的工作程度一是积极参与村民自治。方案生育村民自治是推进基层民主政治的需要，是做好新时期基层方案生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行方案生育村民自治的重要意义，积极推进方案生育村民自治，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级方案生育目的管理责任制，对村“两委”干局部工包组，协会小组
26、长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等承受群众监视，增强了方案生育工作透明度，使方案生育工作置于群众的监视之下，村民自治真正落到实处。3、不断增强协会活力一是文艺演出。我镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会结合会的会员们精心安排了一支时装秀，特地去苏州、上海等地挑选服装，考虑到计生协会资金紧张，他们主动提出所有费用由个人承当，从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日降临之际，我镇钮扣企业协会结合会的会员们，自发组织马尔代夫五日游，在一同出行的过程中增进了理解，拉近了间
27、隔 。4、推进优质效劳建立一是做好方案生育关心基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到方案生育关心基金2万元募捐者为我镇上企业-戴拉博。围绕方案生育五关心活动，根据各村、社区调查摸底的情况，镇村两级共对42户方案生育困难家庭发放生育关心基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖安康检查，今年已有6095人次得到免费检查，有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时，在自己企业内部也做好了计生宣传工作，确保自己企业里的员工，特别是流动人口无方案外生育，同时，加强新居民的生育关心效劳效劳均等化效劳。积极组织新居民参加免费生殖安康体检。第 17 页 共 17 页