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1、2021年乡镇年度森林防火工作实施方案文稿_县_镇位于_县城东部,距县城xx公里。地理位置在北纬xxxx,东经xxxxx,海拔在xxxxxxx米之间。东以_乡相对,西_与_乡接壤,北与_县交界,南_镇。面积xxx.x平方公里,辖_社区、_、_村x个村民(居民)委员会,xx个村民小组,xxxx户,xxxx人。镇政府驻_社区,海拔xxxx米。_镇地处高寒山区,冬春寒冷,夏秋阴雨连绵。年平均气温x.x,降水量xxx.x毫米,无霜期xxx天左右。全镇耕地面积xxxxx亩,玉米、洋芋、蔬菜、干果、水果为主。退耕还林xxxx亩,森林覆盖率xx%.一、基本情况(一)、社会经济状况受当地气候、地理、交通及经济
2、发展条件限制,我镇为农业镇,农作物主要以种植玉米、土豆、蔬菜、为主,经济作物主要为核桃、苹果、花椒、李子。辖区境内有_路公路横穿境而过。(二)、森林和野生动植物资源概况森林资源主要是天然次生林和退耕还林、飞播林,全部集中连片,其间树、灌、草紧密相连,密度大,枯枝落叶等可燃物多,火险等级极高,特别是_村、_社区乐西公路以下区域,由于天气干燥且坡度较大,一旦发生火灾,扑救难度较大。灌木主要有山柳、木姜子、马桑、悬钩子、索儿条等,草类以白草、蒿草、脚基草为主。林场境内野生动物种类繁多,常见的有野猪、野兔、獾、蛇、野鸡、喜鹊、猕猴、林麝等。二、森林防火探析(一)、火灾火警形成的特点xxxx年以来我镇辖
3、区内国有和集体林地发生火警火灾xx余次,均为野外用火和故意纵火引发,有x起为当地群众焚烧根茬、秸秆、地塄杂草引起的,肇事者多为留守家庭贫困的老人。通过对这些森林火警火灾的调查分析,主要有四个方面的特点:1、具有特殊时段性,主要发生在冬春两季农忙时节;2、具有特殊人员性,均是由年老体弱者和精神病人引起;3、具有特殊地段性,多是林区、林地与农田接壤处;4、具有林分特定性,形成火灾的均是x松林、灌木杂草。(二)、森林防火工作中存在的问题1、秸秆和整地杂草焚烧问题。我镇区域均为农业区,农作物主要以种植玉米为主,种植面积达x、x千亩,占耕地总面积的xx以上,大量的秸秆无法得到有效的利用和合理的处置,给森
4、林防火造成了严重隐患。2、特殊人员监管问题。从以往引起的火警火灾来看,肇事者多由年老体弱的xx岁以上老人、精神病人和儿童,其监管人存在监管不力或无人监管。3、资源现状问题。森林资源以松木、灌木居多,树种繁多,连片集中,一旦发生火灾即为大火,无法扑救。4、基础设施建设问题。交通、通讯设施落后,没有有效的预防和控制火灾的监测监控设施和设备,林火阻隔系统没有形成网络,森林防火技术和手段落后,防火资金匮乏。三、森林防火规划(一)、指导思想围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路,贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,以森林防火科学理论为指导,以实现森林火灾“早预报、早发现、早扑救”和“
5、打早、打小、打了”目标。积极建立森林防火标准化、规范化、信息化、科学化的管理体系,不断提高森林消防综合能力和控制火灾的综合治理水平,确保森林资源安全和生态环境得到逐步改善,最大限度地防止和减少森林火灾可能造成的损失和影响,为全面推行富裕和谐生态文明的林区建设做出贡献。(二)、规划原则1、坚持宣传教育、宣传教育全覆盖原则;2、坚持因地制宜、重点地区重点宣传的原则;3、坚持巡山护林、科学防火、全民防火的原则;4、坚持社会效益、生态效益和经济效益并举,生态效益优先的原则。(三)、规划范围(1)、_村(_村、_村、_村):国有和集体所有飞播x松林区、其他原生林区。(2)、_社区、_村海拔较低林区。(四
6、)、规划内容1、火情瞭望监测系统建设规划:根据重点林区防火实际,对目前存在的监测控制盲区,申请规划新建永久性防火瞭望台x处。其中:原_村x组新建防火瞭望台x处;_新建防火瞭望台x处;_新建防火瞭望台x处。建设标准:混凝土框架,拟修建x层,高x米,占地面积xx平方米,作为林区森林防灭火瞭望观测台。2、林火信息及指挥系统建设规划:规划防火宣传车x辆,对讲机x部。3、防火阻隔系统建设规划:防火隔离带规划xx公里。在重点林区的边缘、主山脊线、林道两侧根据防火需要开设防火隔离带,保持常年无可燃物状态。防火隔离带开设宽度为xx米,隔离带内要彻底清除灌木、杂草和枯枝落叶,常年保持带内无任何可燃物,以最大限度
7、地发挥阻隔作用。4、扑火机具建设规划:规划购置储备风力灭火机x台,铁扫把xx把,防火服装xxx套,喷雾器xx台。以及照明等其它扑火物资。规划防火扑救运输车x辆。5、防火专业队伍建设规划:组建一支由xx人组成的有一定装备水平、训练有素的半专业扑救队伍;同时每行政村组织一支以当地群众为主的应急扑火队。6、基础设施建设规划:镇政府规划建立xx平方米物资储备库一处,各行政村应急扑火队所在地建立xx-xx平方米的小型扑火物资储备仓库x处。四、保障措施1、加强领导,落实责任。要把森林防火工程建设纳入政府重要议事日程,建立防火工程建设领导机构,落实工程建设领导责任制。2、落实政策,增加投入。把森林防火工程建设与各项林业建设工程结合起来,列入林业建设的重点,纳入财政预算,加大资金投入力度,确保工程的顺利进行。3、落实规划,认真实施。要认真搞好规划设计工作,通过引进推广防火工程建设新技术、新成果,增加工程建设的科技含量,提高工程建设质量和效益。4、认真落实各项防火措施。在认真抓好防火工程建设的同时,要认真落实各项防火措施,加强林区火源管理、防火宣传、森林扑救专业队伍建设及设施设备配套等工作,运用法律、经济、技术、行政等多种手段抓防火,实施综合治理,不断提高森林防火的综合能力和水平。